PIM VIII - BNDES

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UNIVERSIDADE PAULISTA
Christianne Pereira de Moura - RA 0589673
BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO SOCIAL
PIM VIII 
Rio de Janeiro - RJ
2021
UNIVERSIDADE PAULISTA
Christianne Pereira de Moura - RA 0589673
BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO SOCIAL
PIM VIII 
Projeto Integrado Multidisciplinar VII para obtenção do título de tecnólogo em Gestão Pública apresentado à Universidade Paulista - UNIP 
Orientador: Sérgio Marcelo Cecatto
Rio de Janeiro - RJ
2021
RESUMO
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico Social – também conhecido como BNDES – uma instituição de financiamento de longo prazo e investimento em todo território nacional. Compõe a administração pública indireta, ou seja, executa tarefas de interesse do Estado, vinculada ao Ministério da Economia. O objetivo central do Projeto Integrado Multidisciplinar VIII, do curso de Gestão Pública, é abordar e analisar de forma clara o BNDES, aplicando os conhecimentos adquiridos nas matérias: Planejamento Estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental e Licitações e Contratos Públicos. Propõe-se, assim, apresentar estudos e analisar a influência que o Banco tem em apoiar pessoas físicas e jurídicas, na realização da expansão, modernização e novos investimentos, tendo em consideração a criação de empregos. Seu escritório está localizado no Rio de Janeiro e possui escritórios em Brasília, São Paulo e Recife. Criado em 20 de junho de 1952 através da Lei nº 1.628. Todo o fundamento e o conhecimento aqui relatados foram feitos através de pesquisas na internet, para proporcionar a possibilidade de desenvolver um levantamento sobre o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico Social de forma interativa e com o intuito principal de adquirir conhecimento educacional. 
Palavras Chave: Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico Social. Planejamento Estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental, Licitações e Contratos Públicos.
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO...................................................................................5
2. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO...................................................7
2.1 Planejamento Estratégico Estruturado............................................8
2.2 Objetivos Estratégicos.....................................................................14
3. PLANEJAMENTO URBANO E AMBIENTAL.....................................14
3.1 Guia de Transporte Público Coletivo (TPC) ....................................16
4. LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS........................................17
4.1 Licitação BNDES..............................................................................19
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS................................................................20
6.REFERÊNCIAS....................................................................................22
1. INTRODUÇÃO
Em 1952 por meio da Comissão Mista Brasil - Estados Unidos (CMBEU), através da Lei nº 1.628, de 20 de junho era fundado O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE), o intuito era implementar o desenvolvimento econômico do Brasil. 
Foi necessário abrir escritórios em São Paulo, Recife e Brasília para ser feita a descentralização de suas operações.
Em 1971 o banco se tornou empresa pública. Essa transformação proporcionou maior autonomia na contratação da mão de obra, maior liberdade nas operações de aplicação de recursos e captação.
No ano de 1982, a Instituição passou por uma mudança que refletiu na alteração do nome e passou a ser chamando de Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES).
Já no século 21 o Banco se consolidou promovendo a competitividade da economia do país, de forma agregada à geração de emprego, sustentabilidade e à redução das desigualdades, conforme está escrito na Lei nº 5.662, de 21 de junho de 1971.
Artigo 3º O BNDES é o principal instrumento de execução da política de investimento do Governo Federal e tem por objetivo primordial apoiar programas, projetos, obras e serviços que se relacionem com o desenvolvimento econômico e social do País. (BRASIL, 1971)
Sua principal função é a execução da política de investimento do Governo Federal.
Suas atribuições são impulsionar o desenvolvimento econômico, mitigar desequilíbrios locais e promover o aumento das exportações. 
Atuante em financiamento a investimentos, prestação de garantia e concessão de recurso não reembolsáveis a projetos de caráter cultural, social e tecnológico e subscrição de valores mobiliários.
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social possui sede no Rio de Janeiro.
Os instrumentos de apoio à inovação do BNDES buscam o desenvolvimento da capacidade para empreender atividades inovativas em caráter metódico e nas inovações que garantam distintos competitivos para as empresas apoiadas.
Já organizando instrumentos financeiros necessários para favorecer a introdução internacional de empresas brasileiras, o BNDES buscou desenvolver esse apoio através de sua própria internacionalização. Assim sendo, criou nos últimos anos dois escritórios de representação no Uruguai e Montevidéu, já em Joanesburgo na África do Sul, o escritório era responsável por atuar respectivamente na América Latina e na África, além de uma subsidiária em Londres, Reino Unido. Com essa ordenação, a Instituição reforçou sua presença no exterior, seja pelo aperfeiçoamento do relacionamento comercial e institucional, seja na perspectiva de contar com novas estruturas financeiras de apoio a seus clientes.
Por ser uma entidade pública ligada ao Ministério da Economia, o alto escalão é escolhido pelo ministro. Já os empregados, grande parte são concursados e outros ocupam cargos em comissão.
Foram realizadas pesquisas observando em sua estrutura questões ligadas as matérias:
· Planejamento Estratégico – é uma forma de organizar as ações de uma empresa pública ou privada; 
· Planejamento Urbano e Ambiental – é um processo que as cidades buscam organizar seu espaço, controlando e coordenando o crescimento urbano; 
· Licitações e Contratos Públicos – é a forma que a administração pública pode realizar o negócio mais vantajoso. 
2. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 
A tarefa de planejamento estratégico consiste, em última análise, na busca de reflexão institucional do que a empresa é no presente, do que ela será no futuro e de como se darão as mudanças. Trata-se de um esforço contínuo para conciliar a tensão existente entre a realidade atual da organização (o padrão, as rotinas, os recursos e as crenças compartilhadas existentes na instituição), com a necessidade de se preparar para o novo: rotas não óbvias de crescimento, mudanças tecnológicas, concorrenciais e no marco regulatório, bem como alterações mais profundas no ambiente econômico, político e social.
Um ciclo de planejamento é um processo contínuo de tomada de decisão e envolve idas e vindas nos níveis hierárquicos, conforme é mostrado na figura 1.
Figura 1 – Ciclo de Planejamento Estratégico
Fonte: Biblioteca Digital BNDES
O planejamento estratégico permite melhor conduzir esse processo de mudança institucional, no qual a estrutura da organização é alterada a partir da mudança estratégica (Chandler, 1977). 
Assim como diversos bancos, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social buscava transformar a economia brasileira de que tinha sua base agrícola em uma economia de base industrial. Ao longo do tempo, mudou diversas vezes suas formas de atuação e prioridade. O Banco elaborava juntamente com o governo, o planejamento. Todavia, a partir dos anos 80, as experiências de planejamento estratégico começaram a ser realizadas de forma mais organizada, mais condizente com técnicas consistentes. Obviamente, nem todos os processos tiveram o mesmo êxito em promover mudanças pertinentes na estrutura do Banco. Foi necessário ser feito um detalhamento das experiências de planejamento estruturado do Banco, que teve início em 1983.
2.1 – Planejamento estratégico estruturado
O processo de planejamentoiniciou em 1983, seu propósito era identificar os pontos fracos e fortes da Instituição, ao mesmo tempo em que um grupo responsável fazia os diagnósticos de ameaças e oportunidades para o Banco.
Tornou-se necessário ser criado um grupo para acompanhar a situação econômica do BNDES, a fim de dar apoio as discussões referentes ao crescimento econômico, no ambiente do Banco. Foi ainda ajustado o “Comitê de Planejamento”, formado por todos os superintendentes e chefes de departamento, para revisar e aprovar a forma final do planejamento.
Os principais processos de planejamento eram:
· Aprovar e dividir planos operacionais, por departamento; 
· Pautar diretrizes estratégicas (trienais), com sinais de prioridades; 
· Estabelecer um plano de ação anual, com base nas diretrizes estratégicas, no qual cada departamento formularia seu plano próprio (subsidiados por estudos técnicos), classificando metas setoriais quantitativas, inclusive prezando os recursos necessários; 
· Suceder feedbacks com entidades privadas e públicas. 
Seriam objetivos do plano, no que tange ao BNDES:
... aumentar o retorno sobre o capital próprio; melhorar a qualidade dos ativos e ampliar o nível de captação; fixar uma política de crédito que resulte em alocação de recursos do Sistema num portfólio de títulos e créditos cujo risco global seja minimizado; e privilegiar a emissão de títulos que permita maior grau de alavancagem de recursos para o Sistema (BNDES, 1991, p. 10).
Nessa circunstância, apenas o apoio a empreendimentos de capacitação tecnológica e infraestrutura, funções clássicas do Banco, ficaria como prioritário, com juros e prazos estendidos, à medida que na prática a situação macroeconômica não tenha consentido grandes avanços.
No ano de 1999, a atuação do BNDES no mercado de capitais deveria promover maior transparência da gestão das empresas e melhoria das práticas de governança corporativa, com a consequente redução do custo médio de capital e aumento da competitividade das empresas. 
· Nas exportações, a atuação do BNDES se daria tanto na resistência das cadeias produtivas quanto na comercialização de produtos. No desenvolvimento social, o foco era em serviços sociais básicos, infraestrutura urbana, manutenção e geração de oportunidades de trabalho e renda e modernização na gestão pública;
· Na infraestrutura, precisa adotar os Eixos Nacionais de Integração e Desenvolvimento, incorporados no Plano Plurianual de Investimentos (PPA);
· Na atuação regional, pretendia-se um gradativo redirecionamento do apoio financeiro do BNDES, tendendo elevar a participação no PIB das regiões de menor desenvolvimento relativo;
· Nas MPMEs, exigia-se ampliar o acesso ao crédito através de introdução de novos canais de distribuição, procedimentos e produtos, auxiliando a contribuição à geração de empregos e ao efeito exportador.
Em 2004, começou um novo processo de planejamento, nomeado Sistema de Planejamento Integrado para o Desenvolvimento (Spid). Foi criado um grande conjunto de diagnósticos sobre os principais temas do Banco, a partir dos quais foi criado o Plano Trienal 2005-2007. 
Enquanto o Plano 2000-2005 pretendia fazer uma mudança mais profunda na forma de atuação do Banco, buscando transformar o BNDES em um “banco de investimento”, o Spid pretendia desmontar os processos de planejamento anteriores. Como explicitamente colocado em documentos e apresentações, os objetivos seriam resgatar “algumas tradições do Banco”, entre elas a visão e o conhecimento setorial, através da sistematização do conhecimento em relatórios temáticos; e resgatar os processos de planejamento participativos e permanentes. Desejava-se, igualmente, promover a transferência de conhecimento entre técnicos antigos e novos. De fato, estava em perspectiva uma verdadeira mudança geracional no Banco, com o início de diversas aposentadorias, incentivadas por Planos de Demissão Voluntária, e a entrada de novos funcionários, através de concursos públicos.
 Planejava-se ainda promover a convergência com políticas, planos e programas do governo federal (Plano Plurianual 2004- 2007), seguir as diretrizes de Política Industrial, Tecnológica e de Comercio Exterior (PITCE), buscar articulação e parcerias com o setor privado e apoiar a formação de grandes grupos e o fortalecimento das empresas estatais. Foram criadas sete câmaras técnicas, divididas em 43 grupos de trabalho responsáveis por elaborar documentos e análises de setores, projetos e programas.
As câmaras eram:
1. Infraestrutura; 
2. Setores Produtivos; 
3. Comércio Exterior; 
4. Inclusão Social; 
5. Fontes de Recursos para Retomada do Desenvolvimento; 
6. Relações Institucionais; 
7. Gestão Organizacional Interna. 
Em 2007 se iniciava um novo processo de planejamento que é utilizado até os dias de hoje. A missão do Banco era: “Promover o desenvolvimento sustentável e competitivo da economia brasileira, com geração de emprego e redução das desigualdades sociais e regionais”.
A partir dos acontecimentos foi necessário construir matrizes SWOT. A primeira matriz era responsável por desenhar orientações estratégicas e diretrizes da Instituição, era apenas a primeira etapa do processo. A segunda matriz tinha a responsabilidade de descer do nível mais geral para o mais estritamente, compondo “posicionamentos estratégicos” por áreas e instaurando Diretrizes para Temas Transversais e Políticas de Suporte. A terceira etapa e última, foi preparar o Mapa Estratégico Corporativo. Ele expõe as prioridades precisa, suas metas e seus indicadores, que começam a ser avaliados através da metodologia Balanced Score Card – BSC conforme é mostrado na figura 2, 3,4,5 e 6.
Figura 2 – Análise SWOT
Fonte: Plano Estratégico de Tecnologia da Informação
Figura 3 – Força SWOT
Fonte: Plano Estratégico de Tecnologia da Informação
Figura 4 – Ameaça SWOT
Fonte: Plano Estratégico de Tecnologia da Informação
Figura 5 – Fraqueza SWOT
Fonte: Plano Estratégico de Tecnologia da Informação
Figura 6 – Oportunidades SWOT
Fonte: Plano Estratégico de Tecnologia da Informação
Em concordância com a Lei 13.303/2016, o BNDES atualiza sua estratégia de longo prazo, para os próximos cinco anos e definindo o plano de negócios para o ano seguinte. A estratégia corporativa 2018-2023, aprovada em março de 2018, revelou a identidade institucional do BNDES, seus objetivos, as missões de desenvolvimento e diretrizes estratégicas. 
Artigo 23º §1º inciso II Estratégia de longo prazo atualizada com análise de riscos e oportunidades para, no mínimo, os próximos 5 (cinco) anos. (BRASIL, 2016).
O Plano Trienal 2020-2022 do BNDES, foi lançado em 2019 com o intuito de ser um mecanismo de comunicação e planejamento das agendas estratégicas e transmitir para a sociedade.
Foi acordado com a Organização das Nações Unidas (ONU) um plano de ação para erradicar a pobreza e promover a vida digna em todo mundo até 2030.
Alguns dos planos são:
· Saneamento: Estruturação de projetos para levar serviços de saneamento a 20 milhões de pessoas não atendidas atualmente pelo sistema;
· Logística: Estruturação de projetos que promovam a gestão privada em portos públicos que representam 30% das trocas comerciais nacionais e a concessão de 13.670  km de rodovias;
· Desestatização: Realização de 30 processos de desestatização: venda de empresas ou estruturação de fundos imobiliários;
· Parques e Florestas: Conceder 20 Unidades de Conservação.
2.2 – Objetivos Estratégicos
O processo para alcançar os objetivos estratégicos do banco, era focar em suas missões, valores, objetivos institucionais corporativos e processos internos, conforme é mostrado na figura 7.
Figura 7 - Mapa Estratégico do BNDES 2021-2031
Fonte:https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/quem-somos/planejamento-estrategico/mapa-estrategico
3. PLANEJAMENTO URBANO E AMBIENTAL
A partir da Constituição Federal de 1988, as questões da política urbana e da gestão das cidades no Brasil transpôs a preencher lugar de destaque em diversas esferas institucionais, sociais e políticas com o desenvolvimento do município que passoua ser uma entidade federativa em conjunto com os estados e a União.
Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. (BRASIL, 1988)
A responsabilidade do BNDES é declarada na forma de políticas operacionais e corporativas que conduzem a atividade, procurando conduzir uma relação sustentável da Instituição com a população. Exemplo delas são:
· Políticas Corporativas – Exerce a função de definir princípios e diretrizes referentes a atuação do BNDES;
· Política Socioambiental – Institui instrumentos, diretrizes e procedimentos para a anexação socioambiental nas fases de concessão de apoio financeiro;
· Política de Transparência – Lista as atividades do Banco e a responsabilidade de acesso às informações para a sociedade;
· Política de Equidade de Gênero e Valorização da Diversidade – Elimina todas as formas de desigualdade e promove a diversidade;
· Políticas operacionais – Identificam impactos ambientais e sociais em relação a atividade financeira.
De acordo com a Política Corporativa de Responsabilidade Socioambiental do Sistema (PRSA), o BNDES põe à disposição condições financeiras diferenciadas para apoio a projetos de caráter social e ambiental, por meio de linhas e programas de financiamento específicos. Conforme é mencionado no Art. 2º da Instituição.
Art. 2º. A Política Corporativa de Responsabilidade Socioambiental do BNDES, alinhada com os enunciados corporativos - Propósito, Valores, Princípios, Missão, Visão e Código de Ética, reafirma o compromisso histórico do Banco com o desenvolvimento sustentável do país. Os seguintes princípios norteiam a atuação do BNDES:
· Promoção do desenvolvimento sustentável em uma concepção integrada territorial, que inclui as dimensões econômica, social e ambiental;
· Respeito integral aos direitos humanos, com uma pauta positiva para inclusão da diversidade e com o combate e repúdio a toda prática de atos que importem em qualquer tipo de discriminação ou violação de direitos;
· Ética e transparência como pilares de atuação, proporcionando o diálogo com seus diversos públicos e prestando contas sobre suas decisões e atividades, levando em consideração, sempre que possível, as expectativas e necessidades das partes interessadas;
· Atuação alinhada com as normas e políticas públicas brasileiras, considerando normas e acordos internacionais que promovam o desenvolvimento sustentável, inclusive no que tange a promoção da transição para uma economia de baixo carbono.
A Instituição procura divulgar e inserir práticas e princípios sociais interligado com os fornecedores, cliente, parceiros e instituições credenciadas. 
Com o intuito de cumprir seu papel de impulsionar o desenvolvimento sustentável, o banco indica uma sucessão de instrumentos, que vão desde a análise dos impactos ambientais e sociais de projetos segurados financeiramente ao financiamento a investimentos que produzam benefícios diretos sobre qualidade ambiental e a redução das desigualdades sociais no país.
Desejando aperfeiçoar sua atuação, o BNDES acompanha os indicadores de apoio ao desenvolvimento social e à economia verde, elaborado para conferir os esforços em seu desempenho socioambiental. Eles também autorizam a verificação com outras instituições financiadoras de desenvolvimento nacionais e internacionais e expõem o crescimento da atuação socioambiental da instituição conforme é mostrado na figura 8.
Figura 8 – Gráfico
Fonte:https://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Hotsites/Relatorio_Anual_2014/inovacao_socioambiental_regional.html
3.1 – Guia de Transporte Público Coletivo (TPC)
Em 2018 as instituições KfW Banco de Desenvolvimento, BNDES e Ministério do Desenvolvimento Regional lançaram O Guia TPC para ajudar entes públicos a elaborar projetos de mobilidade urbana sustentável. O Guia é uma publicação que tente administrar técnicos e gestores públicos no processo de seleção de tecnologias e implementação de sistemas de Transporte Público Coletivo (TPC). Planeja-se que sua temática colabore para diversos projetos que visem a prestação de um serviço de qualidade à sociedade.
Um desses projetos é a Chamada de Projetos de Mobilidade Urbana Sustentável.
É dado apoio técnico a estados, capitais e municípios empenhados em desenvolver projetos que ajudem na redução de emissões de gases de efeito estufa (GEE) e para a inclusão social.
Do mesmo modo que a Chamada contribui para o combate global aos impactos da mudança climática, o crescimento do sistema de transporte público também traz amparo para a saúde e bem-estar da população, a partir da diminuição de emissões de poluentes locais, que hoje ocorrem em concentrações acima dos níveis de empenhos nas metrópoles. O objetivo principal do projeto é oferecer um sistema de transporte seguro, viável, eficiente e redução da desigualdade.
Para participar deste Projeto é feito uma avaliação das propostas e se a adequação da tecnologia está de acordo com à realidade do local, a integração com os demais modos de transporte no município, a sustentabilidade financeira, o alinhamento aos planos locais e aspectos inovadores.
O propósito é contribuir para melhoria dos sistemas de transporte público e redução de emissões de poluentes, trazer benefícios para a saúde e bem-estar da população.
4. LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS
Licitação é a forma que a Administração Pública consegue comprar e vender. Já o contrato é o acordo entre órgãos ou entidades da Administração Pública e privadas, em que há um acordo para a formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas. 
Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. (BRASIL,2010)
O órgão que promove a licitação solicita aos interessados em concorrer, que apresentem as propostas para o oferecimento de bens e serviços ou oferta de preço para aquisição de bem vendido.
Os prazos e a abrangência da publicação mudam de acordo com a categoria de licitação conforme é mostrado na figura 9.
· Convite - Lei nº 8.666/93, art. 22, § 3º
· Tomada de preços – Lei nº 8.666/93, art. 22, § 2º
· Concorrência pública – Lei nº 8.666/93, art. 22, § 1º
· Leilão – Lei nº 8.666/93, art. 22, § 5º
· Concurso público – Lei nº 8.666/93, art. 22, § 4º
· Pregão – Lei nº 10.520/02
Figura 9 – Gráfico
Fonte: Ascom/CGU
As licitações e contratos administrativos, são feitas de acordo com a Lei 8.666/93, mais conhecida como Lei de Licitações e recentemente para implementar foi criada a nova Lei de Licitação nº 14.133/21.
No caso do BNDES por ser uma Estatal a instituição é regida pela Lei nº 13.303/16, que dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública.
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, abrangendo toda e qualquer empresa pública e sociedade de economia mista da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios que explore atividade econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços, ainda que a atividade econômica esteja sujeita ao regime de monopólio da União ou seja de prestação de serviços públicos. (BRASIL, 2016)
Conhecida como Lei das Estatais, ela foi criada para análise direta de atividade econômica da União, Estado e Município, conforme previsto no Art. 173 da Constituição.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacionalou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
4.1 – Licitação BNDES
O Banco possui seu próprio estatuto que tem como referência a Lei nº 13.303/16 e o Decreto nº 8.956/16, a Instituição segue os padrões de governança, controle e transparência.
Como a Instituição não conta com suas despesas fixadas e suas receitas previstas na Lei Orçamentária (LOA), o Sistema Integrado de Administração Financeira – SIAFI não pode ser aplicado.
O BNDES precisa indicar à Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais (SEST) dados sobre sua atuação financeira e econômica.
Os procedimentos licitatórios do BNDES são: Audiências públicas, Chamamento público, Concorrências, Concorrência internacional, Concorrências para alienação, Concursos, Consultas públicas, Convites, Editais de citação, Leilões, Leilões judiciais, Pré-qualificação, Pregões, Pregões eletrônicos e Tomadas de preços.
Dentre os procedimentos pode-se usar como exemplo o Pregão Eletrônico 33/2021.
O objetivo deste Pregão é a contratação dos serviços para apoio técnico à gestão de processos organizacionais, para melhoria e modernização dos processos das empresas BNDES, por menor preço unitário, modo de disputa aberto e fechado, em concordância com o Edital e de seus anexos. 
Ele foi feito da seguinte forma:
· Edital
· Aviso de Licitação
· Aviso 01
· Questionamento 01
· Questionamento 02
· Parecer técnico da proposta
· Parecer técnico de habilitação
· Anexo I – Parecer de habilitação técnica
· Aviso de homologação
De acordo com a Política de Conduta do BNDES os envolvidos no sistema de contratação e licitação administrativa do Sistema BNDES ter de suceder segundo os padrões éticos, com evidência para os valores e restrições esclarecidos no próprio Código de Ética e na Política Corporativa Anticorrupção.
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Após ter sido feito o levantamento para o Projeto Integrado Multidisciplinar VIII (PIM VIII), conclui-se que o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social instituição financeira está que existe há 69 anos, compõe a administração pública indireta e tem em suas atividades às matérias de Planejamento Estratégico, Planejamento Urbano e Ambiental e Licitações e Contratos Públicos.
O BNDES tem uma função muito importante para o desenvolvimento econômico do país. Desde sua criação vêm cumprindo seu papel de executor de política de investimento do Governo Federal e promovendo o crescimento sustentável.
Primeiramente, deve-se ressaltar que em decorrência de acontecimentos políticos e a troca da presidência da Instituição o Planejamento Estratégico demorou a dar certo. Foram anos de tentativas, só após a criação do Sistema de Planejamento Integrado para Desenvolvimento (Spid) e a junção de conhecimentos dos antigos e novos funcionários começou a ser resgatado tradições antigas do banco de desenvolvimento, desde então vêm cumprindo papel expressivo onde atua.
Em face do cenário atual, o banco atua de forma ampla, abrangente e diversificada. Um conjunto de políticas, procedimentos e diversos produtos e mecanismos de apoio técnico, financeiro e orientam sua atuação com base no desenvolvimento sustentável.
. A Instituição financia projetos de concessões públicas e parcerias público-privadas de qualquer das áreas do governo, participando das inúmeras etapas do processo, lançamento de edital até a efetiva licitação pública, especificamente a contratação de estudos e pesquisas de viabilidade e outorga à iniciativa privada.
Dentre diversos benefícios que o Banco disponibiliza, ele propõe as instituições que contribuírem para a redução das emissões de gases poluentes ou desenvolverem iniciativas sociais terão juros reduzidos nos financiamentos e dessa forma contribui para emissões de gases de efeito estufa e benefícios para a sociedade.
Muito se discute a importância de não haver falhas nos processos de licitação, porém, a nova Lei traz aspectos modernos e grande inovação no campo das modalidades licitatórias. 
Segundo a pesquisa os empréstimos do BNDES são um mecanismo efetivo para aumentar a arrecadação e as exportações, especialmente quando os devedores de crédito são micro, pequenas e médias empresas.
De forma geral o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico Social, necessita, portanto, continuar prestando serviço de qualidade para toda população, investindo no progresso do país, com a finalidade de contribuir com um futuro melhor. Na esfera do desenvolvimento, o BNDES precisa continuar comprido um papel relevante para o desenvolvimento socioeconômico em todas as regiões onde atua.
5. REFERÊNCIAS
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BNDES [Online] // Planejamento Estratégico. - 12 de 10 de 2021. - https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/quem-somos/planejamento-estrategico.
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BNDES [Online] // Transparência. - 12 de 10 de 2021. - https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/transparencia/licitacoes-contratos .
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