Teoria dos Polos de crescimento

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ECONOMIA REGIONAL
prof. Teófilo de Paula
PPGER/UFRRJ
Teoria dos Pólos de Crescimento
Teoria dos Pólos de Crescimento
• Objetivo: Analisar as fontes internas do 
crescimento.
• Fatores internos:
– dotação de fatores (físicos e humanos).– dotação de fatores (físicos e humanos).
– mercado interno (demanda)
– estrutura produtiva (oferta)
• Política econômica: maximizar vantagens 
regionais.
Perroux (1977)
• O crescimento não ocorre de forma homogênea no 
território mas, em Pólos de Crescimento.
• Crítica à teoria neoclássica (Modelo de Solow).
• Desequilíbrio (setorial e espacial).
• O crescimento segundo Perroux:• O crescimento segundo Perroux:
– Características: 
• Nascimento e morte de empresas;
• Difusão imperfeita dos ganhos de produtividade;
• Crescimento desigual entre setores espacialmente localizados.
– Os efeitos de encadeamento dependem dos canais de 
integração (Ex: comunicação e transportes).
• países subdesenvolvidos são caracterizados por deficiências nestes 
canais => tendência a desigualdade regional
– possibilidade de enclaves
Pólos e área de influência 
• Concepção dinâmica. 
• Processo de desenvolvimento: dual => homogênea.
– padrão de localização disperso.
– concentração do crescimento em algum ponto – concentração do crescimento em algum ponto 
– difusão do crescimento. 
– integração espacial (Ex: países europeus).
• OBS: As hierarquias urbanas em Perroux se diferenciam 
de Christaller por serem determinadas pela função 
indutora da indústria motriz, ao invés da prestação de 
serviços.
Indústria Motriz 
• Fonte da dinâmica do crescimento: inovação.
• Dissemina o progresso técnico dentro e fora da região a 
partir dos efeitos de encadeamento.
• Líder do Pólo industrial => poder industrializante => 
desenvolvimento econômico.
• Características:• Características:
– taxa de crescimento maior do que a média da indústria 
nacional;
– área de mercado nacional e internacional;
– Maior remuneração dos fatores;
– M-d-o especializada;
– Produto com maior valor agregado;
– possui várias ligações insumo-produto;
– unidade inovadora, grande, estrutura oligopolista;
– poder de mercado, influencia atividades correlatas e adjacentes 
=> hierarquia.
Relação Indústria Motriz X Indústria 
Polarizada
• Encadeamentos para frente e para trás (compras e vendas).
• Interdependência técnica: ocorre pelo impacto, sobre a estrutura de 
custos de uma empresa, dos insumos obtidos de outros setores, sendo 
dados o preço de mercado do produto final, bem como a demanda.
• As funções de produção estão interligadas.• As funções de produção estão interligadas.
• Dominação: a empresa i é dominada pelas compras pela empresa j; 
consequentemente, a empresa j domina i pelas vendas.
– uma redução de custo na empresa j beneficiará i;
– pode também manter o lucro de i a uma taxa mínima .
• Transmissão dos ganhos de produtividade pela Ind. Motriz: não será nem 
automática nem simétrica, em função do poder de mercado.
Insumos utilizados por i, comprados da empresa j, 
tem grande participação nos custos totais.
Formas de polarização 
• Técnica: encadeamento vertical e horizontal.
– retenção dos efeitos na região depende da 
existência de atividades polarizadas dentro desta.
• Pelas rendas: geração de emprego e renda => 
atração de novas firmas, aumento da 
produção agrícola, diversificação.
• Psicológica: expectativas.
Política Econômica 
• Substituição de importações:
– foco no poder industrializante de cada atividade e na 
retenção dos efeitos de encadeamento na própria região.
• evitar o déficit no BP decorrente do aumento da produção.• evitar o déficit no BP decorrente do aumento da produção.
– como o próprio crescimento aumenta as importações, uma 
indústria que terá de realizar muitas compras fora da 
região não será indicada.
• preferência por indústrias exportadoras; 
• algumas indústrias podem até mesmo retardar o crescimento 
regional.
Seleção de indústrias
Quadro 3.2
• Economia 1 como modelo para industrializar economia 2; 
• Toda a demanda final é suprida por importações em 2.
• Por qual indústria deve-se começar ? (recursos são escassos).
– se começar por A o impacto se dará externamente, já que B, C, D e E
inexistem na região 2 => aumenta M.
– indústria E apenas vende insumos e portanto não haveria fuga de insumos; 
no início vende para outras áreas, aumentando X. Além disso, vende 12$ no início vende para outras áreas, aumentando X. Além disso, vende 12$ 
para a demanda final, substituindo importações .
– na sequência, implanta-se D: vende 15$ para demanda final (substit. 
Importações) e compra 10 da atividade E, que já estaria implantada.
– implanta-se C...
– sequência da implantação: E, D, C, B, A.
– Explica os problemas da substituição de importações indiscriminada => 
extrangulamento externo.
Pólos de crescimento versus Pólo de 
desenvolvimento 
• Relação Pólos versus localização:
– economias de aglomeração geradas pelas 
interdependências produtivas e pela diversificação 
e aumento da infraestrutura.e aumento da infraestrutura.
– quando o crescimento do Pólo extrapola os limites 
das ligações interindustriais, tem-se um pólo de 
desenvolvimento.
• a polarização técnica é superada, em termos de 
importância, pela polarização pelas rendas e 
psicológica, que levam ao desenvolvimento.
Pólos de desenvolvimento e seus 
efeitos sobre outras regiões 
• Possibilidade de troca desigual e drenagem de 
recursos.
– efeitos propulsores e efeitos regressivos (Myrdal):
• quando os primeiros superam os segundos => renúncia da 
soberania.soberania.
• quando segundos superam os primeiros => separatismo 
• Formas de integração:
– Setorial: ligações técnicas, aumento do fluxo 
intersetorial no interior da região ou país.
– Espacial: aumento dos fluxos entre países ou regiões; 
depende da integração setorial.
Considerações Finais 
• Críticas: a redução dos custos de transporte 
tem implicado a dispersão da indústria.
• Teoria do desenvolvimento local endógeno: • Teoria do desenvolvimento local endógeno: 
fontes internas do crescimento.
– o papel dos atores internos: universidades, 
centros de pesquisa, empresas, governos...
– nem todas as regiões conseguirão atrair uma 
Indústria Motriz.