Princípios do Direito Agrário -

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Princípios do Direito
Agrário
Princípios do Direito Agrário
Heloísa Natalino Valverde Castilho (https://jus.com.br/1248765-heloisa-
natalino-valverde-castilho/publicacoes)
Publicado em 06/2018. Elaborado em 06/2018.

Direito Constitucional (https://jus.com.br/artigos/direito-constitucional)
Direito Civil (https://jus.com.br/artigos/direito-civil)
Direito Tributário (https://jus.com.br/artigos/direito-tributario)
Direito Agrário (https://jus.com.br/artigos/direito-agrario)
Trata-se de um trabalho de pesquisa sobre o Direito Agrário , dissertando
os principais temas desse ramo do estudo, suas características, legislação
e principalmente os princípios que regem o Direito Agrário, e como são
aplicados na doutrina e nas demanda
PRINCÍPIOS DO DIREITO AGRÁRIO 
Heloísa Natalino Valverde Castilho
RESUMO: Trata-se de um trabalho de pesquisa sobre o Direito Agrário ,
dissertando os principais temas desse ramo do estudo, suas
características, legislação e principalmente os princípios que regem o
Direito Agrário, e como são aplicados na doutrina e nas demandas judiciais
agrárias.
Palavras-chave: direito, lei, agrário, terra, Constituição Federal, direito
público-privado, princípios.
ABSTRACT: This is a research work on Agrarian Law, discussing the main
themes of this branch of study, its characteristics, legislation and principally
the principles that govern Agrarian Law, and how they are applied in the
doctrine and in the agrarian judicial demands.
Keywords: law, law, agrarian, land, Federal Constitution, public-private law,
principles.
1. DIREITO AGRÁRIO CONCEITO, CARACTERÍSTICAS E FONTESDIREITO AGRÁRIO CONCEITO, CARACTERÍSTICAS E FONTES
ARTIGOS (/ARTIGOS)
 
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O Direito Agrário é um ramo do Direito que se caracteriza por ser público eO Direito Agrário é um ramo do Direito que se caracteriza por ser público e
privado, há divergência na doutrina acerca da classificação nesse sentido.privado, há divergência na doutrina acerca da classificação nesse sentido.
Trata-se de uma ciência voltada a dirimir conflitos de terra, com legislação eTrata-se de uma ciência voltada a dirimir conflitos de terra, com legislação e
princípios.princípios.
 Santiago disserta sobre o conceito do Direito Agrário e também
comenta sobre a classificação deste:
É denominado Direito Agrário o conjunto de normas e princípios jurídicos
que organiza as relações da atividade rural, buscando o progresso social e
econômico do trabalhador do campo e o enriquecimento da coletividade a
partir da promoção da função social da terra. A grosso modo, podemos
dizer que o direito agrário é um ramo do direito que regula a relação do
individuo com a terra. Apesar de sua evidente importância, o direito agrário
ainda não tem um código próprio, o que faz com que sua autonomia ainda
não esteja consolidada dentro do sistema jurídico. Mesmo assim, o direito
agrário está relacionado constantemente com outros ramos, como o direito
civil, penal, tributário, internacional e outros. A maioria da doutrina
considera o direito agrário como um híbrido, ou seja, seu conteúdo abrange
questões pertinentes tanto ao direito publico quanto ao privado, sendo que
a definição se dá de acordo com o caso concreto.(SANTIAGO, 2016)
 Em suma, Direito Agrário se conceitua por ser o conjunto das
normas, dos regulamentos, das leis e dos alinhamentos que regem a
propriedade e a organização territorial e as posses agrícolas.
 As principais características do Direito Agrário são:
1. Imperatividade: que se refere a forte intervenção do Estado nas
relações agrárias, sendo obrigatória a aplicação da lei, tal
imperatividade tem como motivo a proteção do trabalhador do
campo, dessa forma regras próprias.
2. A segunda característica marcante do direito agrário está ligada a
função social de suas regras que se resume em equalizar de forma
mais social o direito sobre as propriedades rurais no Brasil
combatendo terras improdutivas e os latifúndios.
 Santiago cita as características explicitando-as:
-20%
 Como características principais, ou seja,
as tendências para as quais a doutrina da matéria aponta, primeiro, a
imperatividade, ideia na qual o Estado exerce forte intervenção nas
relações agrárias, tornando obrigatória a aplicação da lei. A imperatividade
é uma ferramenta que busca principalmente proteger o elo mais vulnerável
do direito agrário, o camponês ou trabalhador rural. A segunda
característica marcante deste ramo do direito é a promoção da função
social da terra, que se traduz na utilização racional do solo, fazendo com
que este beneficie o maior número possível de cidadãos, tanto no campo
como na cidade, nunca esquecendo de reforçar as práticas de preservação
ambiental dos recursos naturais.(SANTIAGO, 2016)
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https://jus.com.br/
É salutar citar as fontes do direito Agrário, que são: a Constituição Federal,
o Estatuto da terra, a Doutrina, a jurisprudência e também o direito
consuetudinário (costumes).
1.1 DIREITO AGRÁRIO –LEGISLAÇÃO
 Antigamente não havia uma legislação específica que regia as
terras, produções agrícolas e até seus impactos no meio ambiente, havia
uma cobrança de uma legislação própria para isso. Antes eram regidos pelo
Direito Civil, no que tangia à propriedade.
 Em 1850 nasceu a Lei n. 601
(http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/104056/lei-601-50) (Lei de Terras),
servindo para cobrir vazio legislativo consentido após a revogação do
regime colonial de sesmarias, em 1822. Porém, ainda não era uma lei que
atendia os campestres pobres, e sim, favorecia a concentração das terras.
 Apenas no ano de 1964, durante o período Militar, com a
promulgação da Lei n. 4.504
(http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/104451/estatuto-da-terra-lei-4504-
64), o Estatuto da Terra
(http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/104451/estatuto-da-terra-lei-4504-
64) , que o Direito Agrário concretizou sua autonomia legislativa.
 O Direito Agrário atualmente é regido por princípios, costumes, pela
Constituição Federal e, principalmente pelo Estatuto da Terra, o processo
próprio do Direito Agrário é sistematizado em sua doutrina, explicitando um
código de estudos próprio, gerando uma autonomia didática. 
2. PRINCÍPIOS DO DIREITO AGRÁRIO NO NOSSO ORDENAMENTO
JURÍDICO
 O Direito Agrário é regido por princípios próprios, tais quais
SANTIAGO (2016) cita em seu artigo:
1. Monopólio legislativo da União – a União é a única competente para
legislar em matéria de direito agrário;
2. Utilização da terra se sobrepõe à titulação dominical – a terra é um
bem que deve servir à coletividade, em detrimento de um ou um
número restrito de indivíduos;
3. Propriedade condicionada à função – a propriedade rural deve ser
plenamente utilizada, e não se tornar um objeto de especulação
financeira;
4. Dicotomia do direito agrário: política de reforma agrária e política de
desenvolvimento rural – a terra deve estar disponível a todos, e
estes devem nela produzir;
5. Interesse público sobre o individual – o interesse público prevalece
sobre as pretensões do indivíduo.
6. Proteção à propriedade familiar e a pequena e média propriedade –
a lei deve buscar a manutenção da propriedade que sirva ao
sustento de um núcleo familiar, e as pequenas e médias
propriedades – sempre produtivas, claro – devem ter o estímulo do
poder público;
7. Fortalecimento da empresa rural – deve ser estimulada a unidade
que se dedica a culturas agrícolas, criação de gado ou culturas
florestais, com a finalidade de obtenção de renda.
8. Conservação e preservação dos recursos naturais e do meio
ambiente etc. – a produção rural não deve desperdiçar ou por em
risco os recursos naturais disponíveis;
Para GOMES (2013) os principais princípios que regem o Direito Agrário
são diferentes, tais quais:
 
(https://jus.com.br/)
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/104056/lei-601-50
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/104451/estatuto-da-terra-lei-4504-64
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/104451/estatuto-da-terra-lei-4504-64
https://jus.com.br/1. Função social da Propriedade: este princípio reza que a propriedade
deve atender as necessidades da coletividade, ou seja, no sentido
de ser produtiva gerando emprego, renda etc.
2. Justiça social: este princípio se molda no sentido de que as regras
de direito agrário são voltadas para atender a necessidade de justiça
social nas relações no campo, combatendo a desigualdade.
3. Prevalência do Interesse Coletivo Sobre o Particular:este principio
tem por base a supremacia do interesse publico, no direito agrário
faz jus ao sentido social do direito agrário, pois só desta forma é
possível combater os interesses dos mais privilegiados sobre os que
realmente trabalham no campo e dependem da terra para sua
subsistência.
4. Reformulação da estrutura fundiária: este principio demonstra a força
revolucionaria do direito agrário e sua intenção de mudança no
direito brasileiro em prol do desenvolvimento da relação do homem
com a terra.
5. Progresso econômico e social: o direito agrário tem por base o
progresso econômico e social do país com medidas protetivas e
eficazes na política agrária.
6. Autonomia:o direito agrário ainda não tem sua autonomia
consolidada em forma de código em nosso pais no entanto é notório
que é um ramo do direito autônomo, tal fato é provado mediante a
analise das grades das faculdades que tem como matéria autônoma
o Direito Agrário.
 Já SILVA cita outros princípios como importantes no estudo sobre o
tema:
1. Princípio da Adequação da Propriedade Imobiliária ao Progresso
Social e ao Desenvolvimento Econômico.Este princípio ensina como
deve ser explorado o imóvel rural, é usado para dirimir qualquer
conflito agrário.A base para este princípio é que a terra não está ali
para ostentar patrimônio, e sim gerar riqueza.
2. Princípio da Redistribuição das Propriedades Imobiliárias
Inadequadas e Reestruturação das Tituloriedades Fundiárias no
País.Este princípio possui caráter sancionatório. Se não há
capacidade de se adequar as propriedades imobiliárias, a terra será
desapropriada – característica socialista.
O art. 5° da Constituição em seu inciso XXII garante o direito à propriedade,
mas logo abaixo no inciso XXIII coloca uma condição a essa garantia. A
propriedade há de ser protegida, desde que atendida à sua função social.
(SILVA, 2011)
 Diante dos diversos princípios citados acerca do Direito Agrário,
pode-se concluir que, por ser um ramo relativamente novo no Direito, há
ainda muito estudo sobre o tema, e, proporcionalmente, cada autor cita e
defende princípios diferentes, porém com a relevância da Supremacia do
Público frente ao Privado,e da Distribuição igualitária das terras devolutas,
sempre comentados e advertidos pelos autores.
 
(https://jus.com.br/)
https://jus.com.br/
3. A FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE RURAL PELA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
 Diante de todos os princípios citados acima, é relevante comentar
sobre a Função Social da Propriedade Privada Rural, um princípio salutar
no Direito Agrário.
 Trata-se de um preceito citado na nossa Carta Magna, em seu
Artigo 182 tratando da “razão social da propriedade”, sendo que, toda
propriedade que esteja situada no Brasil deverá cumprir seu papel social, o
“progresso econômico e social” da comunidade, não se limitando 
apenas ao interesse particular do proprietário. 
 Assim segundo esse princípio, só será reconhecida como uma
propriedade se atender aos requisitos legais da propriedade em prol do 
interesse coletivo. E, todo o trabalho que se cumpra sobre a terra precisa
ter intuito social também.
4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Direito Agrário. Disponível em: https://www.infoescola.com/direito/direito-
agrario (https://www.infoescola.com/direito/direito-agrario) Acesso em: 30,
outubro de 2017.
RESUMO DE DIREITO AGRÁRIO. Disponível
em: https://professorpaulocesar.blogspot.com.br/2013/11/resumo-de-
direito-agrario.html
(https://professorpaulocesar.blogspot.com.br/2013/11/resumo-de-direito-
agrario.html) Acesso em: 30, outubro de 2017.
 Direito Agrário - Conceito, o que é, Significado. Disponível
em: https://conceitos.com/direito-agrario (https://conceitos.com/direito-
agrario) . Acesso em: 30, outubro de 2017. 
Direito Agrário sem complicações. Disponível
em: https://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.asp?id=2227
(https://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.asp?id=2227) Acesso em:
30, outubro de 2017.
 PRINCIPIOS DO DIREITO AGRARIO. Disponível
em: https://www.passeidireto.com/arquivo/5691383/principios-do-direito-
agrario (https://www.passeidireto.com/arquivo/5691383/principios-do-direito-
agrario) Acesso em: 30, outubro de 2017.
 O Direito Agrário e o princípio democrático - Júlio da Silveira
Moreira. Disponível em: https://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/106268/o-
direito-agrario-e-o-principio-democratico-julio-da-silveira-moreira
(https://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/106268/o-direito-agrario-e-o-principio-
democratico-julio-da-silveira-moreira) Acesso em: 30, outubro de 2017.
 Direito Agrário. Disponível em: https://www.infoescola.com/direito/direito-
agrario (https://www.infoescola.com/direito/direito-agrario) Acesso em: 30,
outubro de 2017.
 
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