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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – 5o Semestre – UAM – Secretariado Executivo Trilíngue Questão 1 Os poderes que integram a administração pública formam uma estrutura, que somadas, constituem o chamado “estado moderno”. Considerando a formação dessa estrutura governamental, avalie as afirmações abaixo. I - O legislativo, o executivo e o judiciário são as partes mencionadas, que integram os poderes da administração pública. II - A união, a polícia federal e a câmara dos deputados, são os únicos três poderes que integram a administração pública, assumindo o papel central de fiscalizar os agentes e as entidades do setor público. III - Os agentes públicos, segundo a constituição federal, não podem ser subordinados e nem fiscalizados por nenhum dos poderes que compõem a administração pública, porque foram eleitos de forma democrática, e dessa forma, nenhum poder pode fiscalizar a atuação desses agentes. IV - A Constituição de 1988 traz em seu Artigo 2º, o princípio da não divisão de poderes, onde nenhum deles são considerados independentes. Não existe distinção entre as funções de cada um dos poderes. Questão 2 Ministério Público abriu 21 inquéritos civis contra a Prefeitura de Jundiaí (SP). A suspeita é de contratação irregular de pessoas para cargos comissionados, sem concurso público. Os contratados ocupam cargos de chefia, direção e assessoria, mas segundo o MP não desempenham as funções que deveriam.Os funcionários que ocupam esses cargos deverão ser chamados para explicar o que fazem durante o período de trabalho. Assim, o Ministério Público irá avaliar se esses funcionários realmente exercem funções de direção, chefia ou assessoramento, como manda a lei, ou se exercem atribuições que deveriam ser desempenhadas por funcionários de carreira, contratados mediante concurso público. Disponível em: <https://g1.globo.com> Acesso em: 26 Fev. 2018 Com base nessas informações, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. I - O artigo 127 da Constituição comporta a definição dos princípios de atuação do Ministério Público, entre elas estão: defender a ordem jurídica, defender o regime democrático, defender os interesses sociais e defender os interesses individuais indisponíveis. PORQUE II - O Ministério Público é um orgão controlado por dirigentes, sendo 50% eleitos por meio de voto popular para representar os ideais do povo e 50% convidados para assumir cargos de confiança por se tratar de órgão representante dos direitos da sociedade. Questão 3 A Proposta de Reforma do Estado promovida na segunda metade da década dos anos 90 teve influências internacionais associadas ao movimento New Public Management. No contexto brasileiro, e como uma tentativa de importar esses conceitos internacionais para a realidade brasileira, o idealizador da reforma Bresser-Pereira propôs algumas dimensões para compor as propostas reformistas. Questão 4 O Estado está dividido de forma que suas partes possam servir de contrapeso e controle em relação aos outros. O governo é uma estrutura temporária para a coordenação do aparato do Estado. Cada um dos poderes possui uma função “predominante que o caracteriza como detentor de parcela da soberania estatal, além de outras funções previstas no texto constitucional”. Fonte: MORAES, A. Direito Constitucional. 9. ed. São Paulo: Atlas, 2001. p. 365. Marque a alternativa correta que dá a melhor definição dos poderes associando com suas funções. Questão 5 Entender o conceito de gestão pública, significa também, compreender outros conceitos relacionados ao tema. Um desses conceitos diz respeito a “responsabilidade” dos atos realizados pela administração pública, inserindo nesse contexto, as ações dos envolvidos nas políticas que visam uma melhor aplicação dos recursos. Baseado nessa informação, avalie as asserções a seguir e a relação entre elas. I - Accountability é um conceito associado exclusivamente a função do poder Judiciário, considerado o poder máximo do Estado, responsável pela criação e aplicação das leis nacionais. PORQUE II - Esse conceito foi desenvolvido na década de 1990, após ser constatado a necessidade de se criar uma série de reformas na administração pública, após os casos de corrução revelados ainda durante o governo do presidente Fernando Collor de Melo. Acerca dessas asserções, assinale a opção correta: Questão 6 O PPA é um instrumento previsto no art. 165 da Constituição Federal destinado a organizar e viabilizar a ação pública, com vistas a cumprir os fundamentos e os objetivos da República. Por meio dele, é declarado o conjunto das políticas públicas do governo para um período de 4 anos e os caminhos trilhados para viabilizar as metas previstas. O PPA define as políticas públicas do Governo Federal para construir um Brasil melhor, com base nos compromissos firmados na eleição. Disponível em: <http://www.planejamento.gov.br> Acesso em: 26 Fev. 2018 Questão 7 O Guia de Apoio à Gestão Estadual do SUS aponta que “Na administração pública, o controle se caracteriza por ser uma função abrangente, pois envolve não só todos os órgãos que a integram, mas também dirigentes ou gestores públicos”. Fonte: CONASS. Guia de Apoio à Gestão Estadual do SUS. Brasília: Ministério da Saúde, [20??]. Disponível em: <http://www.conass.org.br/guiainformacao/o-controle-no-contexto-da-administracao-publica/>. Acesso em: 18/01/2018. Portanto, diferentes organizações com funções distintas realizam o controle sobre a gestão pública. Associe as funções de controle com as organizações e assinale a resposta correta. 1) Realiza a captação de descontentamentos sociais e busca melhorias na gestão dos processos de acordo com essas reclamações; 2) É feito por um arranjo de organizações que atuam na correção de distorções no uso dos recursos públicos e a devida responsabilização; 3) Atua na correção prévia para uso dos recursos; 4) Atua com espaços para interlocução com atores de organizações da sociedade e aprova as prestações de contas governamentais. A - Controle Social B - Controladoria C - Controle Externo D - Ouvidoria Questão 8 Os fins da gestão pública resumem-se em um único objetivo: o bem comum da coletividade administrada. Toda atividade do gestor público deve ser orientada para esse objetivo. Se dele o gestor se afasta ou se desvia, trai o mandato de que está investido, porque a comunidade não instituiu a gestão senão como meio de atingir o bem-estar social. SANTOS, C. Introdução à gestão pública. São Paulo: Saraiva, 2006. Neste contexto, considerando os objetivos de um gestor público, avalie as afirmações a seguir: I - Presunção de papéis apropriados, na elaboração de diretrizes, tanto por parte do chefe do Executivo como do Legislativo e do Judiciário. II - Capacidade de incorporar leis por ele criada para regular o convívio em sociedade. III - Habilidade, por parte daqueles encarregados das operações, para dirigir e coordenar estas operações a fim de que sejam cumpridos os planos. É correto o que se afirma em: Questão 9 A Lei de Responsabilidade Fiscal trouxe diferentes mecanismos para aumentar o controle governamental por parte da sociedade e dos órgãos de controle. Uma primeira medida realizada e que possibilitou essa maior efetividade dos órgãos de controle foi a padronização da maneira como municípios e estados passaram a fazer e demonstrar suas contabilidades. Fonte: LINHARES, J. Responsabilidade na Gestão Pública: o desafio dos municípios. Brasília: Câmara dos Deputados, 2008. Série Avaliação de Políticas Públicas. Aponte o instrumento criado pela Lei de Responsabilidade Fiscal que possibilitou uma maior transparência pública ampliando o controle sobre a gestão pública. Questão 10 As ações realizadas pelos responsáveis pela gestão pública, devem ser acompanhadas com o máximo de controle possível, por todos aqueles interessados nos resultados de tais ações. Baseado nesse contexto, avalie as asserções a seguir e a relação entre elas. I - A necessidade de controle sobre as ações da gestão pública é fundamental, vistoque através deste controle, podemos alcançar diversos objetivos essenciais para o bem da sociedade. PORQUE II - As ferramentas de controle existentes, permitem aproximar o desejo da sociedade e a ação dos governos, contribuindo para corrigir desvios no sistema público, inclusive a corrupção. Acerca dessas asserções, assinale a opção correta:
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