CLEIDY RIBEIRO PEREIRA 1

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SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO 
SERVIÇO SOCIAL 
 
 
 
 
 
CLEIDY RIBEIRO PEREIRA 
 
 
 
 
PROJETO DE TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO 
O PAPEL DO ASSISTENTE SOCIAL NO CRAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RIBEIRÃO DAS NEVES 
2022 
 
 
 
CLEIDY RIBEIRO PEREIRA 
 
 
 
 
PROJETO DE TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO 
O PAPEL DO ASSISTENTE SOCIAL NO CRAS 
 
 
 
 
Trabalho interdisciplinar apresentado à universidade 
Pitágoras Unopar, como requisito parcial para a 
obtenção do grau no curso de serviço social. 
Professores: 
 
 
 
 
 
 
 
 
RIBEIRÃO DAS NEVES 
2022 
 
 
 
INTRODUÇÃO 
O presente trabalho desenvolve sobre atuação do Assistente Social dentro do 
Centro de Referência da Assistência Social-CRAS, focado na importância deste 
profissional, tendo que a maioria das demandas que chegam aos CRAS são 
destinadas a estes profissionais. São usuários da proteção social básica que buscam 
soluções para os seus problemas. O CRAS é uma unidade pública estatal 
descentralizada da política de assistência social sendo responsável pela organização 
e oferta dos serviços socioassistenciais da Proteção Social Básica do Sistema Único 
de Assistência Social (SUAS) nas áreas de vulnerabilidade em que se localiza. ou 
seja, e unidade que possibilita o acesso de um grande número de famílias à rede de 
proteção social básica da assistência social. Conclusão: A oferta dos serviços 
assistenciais, contribuem para a efetivação dos encaminhamentos aos aparatos 
sociais como: saúde, educação, geração de emprego e renda, empoderamento das 
famílias da proteção existente na área de abrangência próxima aos usuários. 
A finalidade deste estudo é ressaltar a respeitável relevância do Assistente 
Social dentro do CRAS, entender o importante papel que a instituição tem exercido 
dentro da proteção social básica e distinguir quais são as políticas públicas oferecidas 
pela mesma. 
O papel deste profissional dentro do CRAS, possibilita dar condições identificar 
quais são as necessidades e incentivar melhores possibilidades à população assistida 
no território de alcance e para edificação do seu trabalho, buscando estimular esse 
profissional bastante solicitado por usuários da proteção básica, que buscam 
soluções para os problemas que botão em risco sua qualidade de vida, dentro da área 
na qual ficam instalados os CRAS. 
DELIMITAÇÃO E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA 
O repasse financeiro disponibilizado para custear os serviços 
socioassistenciais são suficientes para a demanda? 
O valor repassado pelos governos federais, estaduais ou municipais para os 
programas, projetos e ações a serem realizadas pode ser um grave dificultador do 
funcionamento correto destes serviços, afinal estes recursos são essenciais para a 
estruturação correta do atendimento em cada município. Quando não há dinheiro 
suficiente, o trabalho dos assistentes sociais fica comprometido, pois impede que 
materiais importantes sejam comprados, treinamentos sejam feitos, entre outros. 
Segundo a Constituição Federal de 1988, todas as ações governamentais na 
área da assistência social devem ser custeadas com recursos do orçamento da 
seguridade social conforme previsto no art. 195, além de outras fontes previstas no 
art. 204. 
E neste cenário que funciona o Sistema Único de Assistência Social (SUAS), 
Sistema público que organiza de forma descentralizada os serviços socioassistenciais 
no Brasil. Dispõe de um modelo de gestão participativa, permitindo assim a captação 
de recursos nas três esteiras de governo para a execução e o financiamento da 
Política Nacional de Assistência Social (PNAS). 
As políticas sociais devem ser financiadas mediante recursos provenientes dos 
orçamentos da União, do Distrito Federal, dos estados e municípios e das diversas 
contribuições sociais. Uma das ferramentas mais utilizadas para garantir o 
funcionamento e manutenção dos serviços socioassistenciais é o cofinanciamento da 
assistência social. 
Os fundos da assistência social estão classificados como Fundos Especiais de 
Despesa, ou seja, são contas próprias, mantidas por uma unidade administrativa 
(órgão), com condições de execução orçamentária e financeira, e de arrecadação de 
e receitas, cujas despesas estejam obrigatoriamente relacionadas as suas atividades. 
Os Fundos Especiais de Despesa são criados por força da lei, conforme 
estabelecido na Constituição Federal de 1988, entretanto, ainda necessitam de uma 
lei complementar para estipular condições de instituição e funcionamento. Surgiram 
com a finalidade de flexibilizar a operação das atividades da Administração Direta, de 
modo a promover a desconcentração das atividades orçamentárias, facilitando assim, 
a administração dos recursos públicos para uma determinada finalidade especifica. 
É importante ressaltar que os Fundos Especiais de Despesa estao submetidos 
às regras do Sistema Orçamentário Brasileiro, devendo a lei orçamentária prever suas 
receitas e suas despesas. 
OBJETIVOS 
Objetivo Geral 
• Abordar sobre o papel e dificuldades do Assistente Social no CRAS. 
Objetivos Específicos 
• Compreender o papel estratégico que o profissional assistente social tem 
Ocupado dentro da proteção social básica. 
• Identificar quais são as políticas publicas oferecidas pela mesma 
• Discorrer sobre os repasses disponíveis para a assistência social 
• Conhecer as dificuldades que o assistente social enfrenta no dia a dia do 
trabalho mediante pouca verba. 
JUSTIFICATIVA 
Este estudo tem como objetivo principal expor algumas características do 
trabalho do assistente social na luta para garantia ao acesso aos direitos de quem 
dele necessitar, mostrar os desafios que o profissional enfrenta quando se trata de 
fazer valer todos os diretos básicos que o individuou tem segundo a constituição 
federal de 1988, que por vezes o usuário desconhece diretos como moradia digna, 
saúde, educação e etc. 
Se constituindo como uma referência para a comunidade, um espaço de 
convivência e a porta de entrada para os serviços da Assistência Social no SUAS, o 
objetivo principal do CRAS e desenvolver as potencialidades, o protagonismo e a 
autonomia dos indivíduos. A palavra-chave que define o centro de referência e a 
prevenção, pois é nesse equipamento que a população que se encontra em situação 
de risco e vulnerabilidade, mas ainda com vínculos familiares preservados, ê 
atendida. 
Os serviços oferecidos no CRAS são diferentes do que é ofertado aos usuários 
atendidos pela proteção social especial no CREAS (Centro de Referência 
Especializado de Assistência Social), onde os indivíduos se encontram em uma 
Situação de risco pessoal ou social, em que seus direitos foram violados ou 
ameaçados. 
Todo Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) deve ofertar o PAIF 
(Serviço de Proteção e Atendimento Integral a Família), que consiste em atendera 
família, acolher e entender qual o seu contexto, elencando vulnerabilidades, e 
traçando estratégias para suas superações caso contrário, o CRAS não devera para 
a categoria unidade de referência. 
Desse modo, o CRAS especificamente de Oeiras serve para proteger as 
unidades familiares em quadro vulnerável. Entre outras funções do CRAS na 
municipalidade também podem ser citadas: 
• O estabelecimento da rede de Proteção Social Básica Local: consiste no 
estabelecimento de contatos, alianças, fluxos de informações e 
encaminhamentos entre o CRAS e as demais unidades de proteção social 
básica do território. 
• Disponibilizar serviço do Serviço de Proteção e Atendimento integral à Família 
(PAIF) é oferecido em todos os Centros de Referência de Assistência Social 
(CRAS) e tem como objetivo apoiar as famílias, prevenindo a ruptura de laços, 
promovendo o acesso a diretos e contribuindo para a melhoria da qualidade 
de vida. 
• Amenizar as dificuldades de cunho socioeconómico na cidade. 
• Programas assistenciais, os benefícios assistenciaissão um direito do cidadão 
em situações que o indivíduo não possui meios de se sustentar ou de ser 
sustentado pela família, e também nos casos em que necessidades surgiram 
de forma inesperada, precisando suprir temporariamente a indisponibilidade 
de recursos do usuário. 
Tendo como exemplo o auxílio cesta básica, auxilio natalidade, aluguel social. 
• Auxilio cesta básica é uma das primeiras formas de prestação de auxílio à 
população da política pública na assistência social, tenho como proposito suprir 
o básico da alimentação de uma família que está passando por uma 
eventualidade financeira. 
• Auxilio natalidade e um kit já estabelecido com o necessário para um recém-
nascido nos primeiros dias de vida como por exemplo fraldas de pano, 
produtos de higiene, banheira, body. as gestantes de taxa rendam 
acompanhadas pelo Centro de Referência da Assistência Social (CRAS). 
• O Aluguel Social é um recurso assistencial mensal destinado a atender, em 
caráter de urgência, famílias que se encontram sem moradia. E um subsidio 
concedido por período de tempo determinado. A família beneficiada recebe 
uma quantia equivalente ao custo de um aluguel popular. 
• Garantir o serviço social 
Os benefícios eventuais são previstos pelo LOAS. Justamente com os sérvios 
socioassistenciais, eles integram organicamente garantidas do SUAS com 
fundamentação nos princípios de cidadania e dos direitos sociais. As ações 
executadas com a finalidade de atender os benefícios eventuais são vinculadas ao 
Serviço de Atendimento a Comunidade com o objetivo de oferecer escuta, avaliação 
e encaminhamento das demandas relacionadas a confecção de documentação, 
auxilio funeral, passe livre, inclusão em outros programas, BPC (Benefício de 
Prestação Continuada). 
Vale destacar que o trabalho da equipe do CRAS não se restringe apenas ao 
seu espaço físico. Encontros podem ser organizados com a comunidade em outros 
equipamentos públicos para debater assuntos como, moradia, drogas e violação de 
direitos. Além disso, existem as Visitas efetuadas pelas assistentes sociais aos 
domicílios das famílias. 
METODOLOGIA 
A metodologia é de muita relevância para elaboração de um projeto, pois ela 
fato precisamos buscar para desenvolver nos permite um direcionamento, do que um 
texto académico. 
Neste estudo foi feito o uso de conhecimentos obtidos nas aulas e também de 
ferramentas eletrônicas como livros escaneados, sites e textos digitais, arquivos com 
conteúdo reverente ao tema que foi escolhido para este trabalho, foi realizado a leitura 
de tais conteúdo para assim elaborar o texto, levando em consideração as citações 
de autores importantes que tratam do tema abordado no presente trabalho. 
REVISÃO BIBLIOGRAFICA 
Este pré projeto aborda uma temática de grande importância para o 
conhecimento do Assistente social, o CRAS é a porta de entrada na profissão pois 
abrange toda a base do dia a dia do trabalho desse profissional. Para fomentar o 
trabalho é necessário se fazer o uso de uma pesquisa bibliográfica para que se uma 
ao conhecimento obtido através das aulas, com o conhecimento dos grandes autores 
que tratam do tema escolhido. 
Um desses autores é o Teixeira, um professor experiente na área da educação 
e serviço social e segundo TEIXEIRA (2009), a matricialidade sociofamiliar se dá na 
atenção å família e seus membros, a partir do seu território de vivência com prioridade 
àquelas mais vulnerabilizadas, sendo está uma estratégia efetiva contra a 
serialização, segmentação e fragmentação dos atendimentos, levando em 
consideração o contexto familiar geral como unidade de intervenção além do caráter 
preventivo da proteção social, visando fortalecer os laços e vínculos sociais de 
pertencimento entre seus membros, de modo a romper com o caráter de atenção 
emergencial e pôs esgotamento das capacidades protetivas das famílias. 
Outro assunto abordado neste trabalho foi a constituição federal promulgada 
em 1988, nela estão escritas as leis e direitos pertencentes ao cidadão, porém 
diariamente esses direitos são violados em nossos municípios, estados e no nosso 
país como um todo. A situação financeira existe no Brasil ocasionada tanto pela mão 
administração dos governantes, a distribuição de renda desigual... também são 
fatores que lesionam o direito do cidadão que necessita de ajuda tanto do CRAS como 
de todo o suporte necessário no município eu reside. 
Foi observada também a lei orgânica da assistência social, a LEl N° 8.742, DE 
7 DE DEZEMBRO DE 1993. Traz ao nosso conhecimento que essa lei foi sancionada 
com o intuito de prevê assistência social como direito do cidadã0e dever do Estado, 
é Política de Seguridade Social não contributiva, que provê os mínimos sociais, 
realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da 
sociedade, para garantir o atendimento às necessidades básicas. Também está 
previsto na lei 8.742/93), pela Resolução CNAS n° 33 de 12 de dezembro de 2012 
(NOB-SUAS) e pelo Decreto ne 6.307, de 14 de dezembro de 2007. Os benefícios 
eventuais, consolidam-se dessa forma o direito do Cidadão e o dever do Estado. 
Também foi estudado o SUAS que consiste no modelo de gestão utilizado no 
Brasil para operacionalizar as ações de assistência social. comporta quatro tipos de 
gestão: da União, do Distrito Federal, dos estados e dos municípios. As 
responsabilidades da União passam principalmente pela formulação, apoio, 
articulação e coordenação de ações. 
Foi abordado também trabalho do CRAS sendo a base onde o cidadão procura 
ajuda, A instituição oferece as informações e orientações dos dois Programas do BPC 
e realiza o acompanhamento destes beneficiários e suas Família, estimula a 
convivência social, ofertando serviços e programas da assistência social como os 
benefícios eventuais e encaminhando para acesso as demais políticas públicas. 
CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO 
ETASPAS JAN FEV MAR ABRIL MAIO JUN JUL 
Elaboração 
do 
projeto 
 X X 
Revisão de 
literatura 
 X X X 
Coleta e 
análise de 
dados 
 X 
Entrega X 
ORÇAMENTO 
Neste pre projeto de TCC foi utilizado um notebook, com acesso à internet em 
rede domiciliar, sendo assim não houve gastos externos, pois foram encontrados os 
livros e artigos que precisava, assim como também como apostilas em sites 
referentes ao conteúdo da pesquisa. 
RESULTADOS ESPERADOS 
Como este trabalho se trata apenas de um projeto de pesquisa, não e possível 
ainda apresentar resultados, mas sim apontar os resultados esperados, que poderão 
ser comprovados ou não no momento do desenvolvimento da mesma. Entretanto o 
que se espera da pesquisa e um aumento do conhecimento, uma abordagem 
esclarecedora problemática do tema escolhido explorar de forma sucinta e temática. 
E percebido por meio deste projeto que ao longo da construção histórica dos direitos 
humanos liga-se a um processo de lutas e conquistas, conjuntura que se tornou que 
tornou possível se firmar a cidadania e a validação dos sujeitos como indivíduos 
detentores de direitos e deveres, em cenário mundial e local. 
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA 
CRAS:O QUE E SUAS ATRIBUIÇOES. Portabilis. Disponível em: 
https:/blog.portabilis.com.brlcras-oque-se/ 
Os DESAFIOS MAIS COMUNS Dos PROFISSIONAIS DO SUAS. GESUAS, 2017. 
DISPONVEL EM: https://www.gesuas.com.brblog/profisionais-do-suas/. 
EQUIPE VOLANTE. GOVERNO FEDERAL, 2019. Disponível em: 
https://www.gov.brlcidadanialpt-brlacoes-e-programas/assistencia-social servicos-e-
programas-1/equipe-volante 
NEY LUIZ TEIXEIRA DE ALMEIDA, Disponível em:Erro! A referência de hiperlink não é 
válida. 
CRAS OEIRAS - PL. CRAS, 2019. Disponível em: https://cras.websitelcrasoeiras-pi-
2/ 
CESTA BASICA ASSISTENCIA SOCIAL: NOTAS DE UMA ANTIGA RELAÇAO. 
SCIELO. Disponível em: https:/www.scielo.brlilsssocla715DsXpKXHWH AGKVFt4j 
iKxh/2lang =pt&format=pdf. 
 
https://www.gesuas.com.brblog/profisionais-do-suas/
https://www.gov.brlcidadanialpt-brlacoes-e-programas/assistencia-socialhttps://cras.websitelcras/