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Gestão Orçamentária e Financeira 1. Painel 2. Meus cursos 3. Gestão Orçamentária e Financeira 4. Módulo 1: Planejamento e Orçamento Público 5. Exercício avaliativo - Módulo 1 Iniciado em segunda, 13 jun 2022, 19:03 Estado Finalizada Concluída em quinta, 30 jun 2022, 17:26 Tempo empregado 16 dias 22 horas Notas 6,00/10,00 Avaliar 18,00 de um máximo de 30,00(60%) Parte superior do formulário Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão A respeito do PPA, julgue os itens a seguir: · O PPA foi concebido como um instrumento de planejamento da ação governamental de médio prazo, ao qual os orçamentos anuais devem se submeter. Resposta 1 · Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais devem ser elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional, ou seja, aprovados em lei formal. Resposta 2 · O PPA estabelece as diretrizes, objetivos e metas para as despesas de capital e outras delas decorrentes e às relativas a programas de duração continuada. Resposta 3 Feedback Sua resposta está correta. Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de 1988 e que concretiza o planejamento de médio prazo do setor público, conforme as diretrizes, objetivos e metas nele estabelecidas. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF: Escolha uma opção: a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, tais como dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e a forma de limitação de empenho (“contingenciamento”). b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de metas fiscais e anexos de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência para os demais entes da Federação. c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os entes da Federação, devem ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando-se as providências a serem tomadas na hipótese de se concretizarem. d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas. Feedback Sua resposta está correta. Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em que aumentou seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade fiscal. Como vimos em aula, seus dispositivos são aplicáveis a todos os entes da federação. Reveja as atribuições da LDO no tópico 1.2 de nossa aula. Questão 3 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Marque a opção correta com relação às disposições constitucionais acerca do orçamento público: Escolha uma opção: a. Segundo a Constituição Federal de 1988, a União e os Estados devem elaborar e aprovar, na forma de lei, seus planos plurianuais (PPA), as leis de diretrizes orçamentárias (LDO) e as leis de orçamento anuais (LOA). Diferentemente, aos municípios só é obrigatória a elaboração da LDO e da LOA. b. O PPA, a LDO e a LOA são formalizados mediante leis ordinárias de iniciativa exclusiva do Poder Executivo. c. Em casos emergenciais, em especial a não aprovação da lei orçamentária antes do início do exercício, o Poder Executivo poderá aprovar o orçamento por meio de medida provisória. d. Compete à LDO estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. Feedback Sua resposta está incorreta. Todo gestor público deve entender as funções do PPA, da LDO e da LOA, pois esses são instrumentos aliados do planejamento e da boa gestão. Apresentamos no início dessa aula as principais características desses instrumentos orçamentários, cuja elaboração e aprovação por lei – apenas – se impõe sobre todos os entes federados. Reveja nosso material em caso de dúvida. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão O ciclo orçamentário corresponde à sequência de fases ou etapas que deve ser cumprida como parte do processo orçamentário. A esse respeito, julgue os itens a seguir: · São fases do ciclo orçamentário: elaboração dos orçamentos; aprovação (discussão e votação) das leis orçamentárias; execução orçamentária; e controle e avaliação da execução orçamentária. Resposta 1 · Cada ciclo orçamentário é estanque em si mesmo, ou seja, não se comunica com os ciclos orçamentários anteriores ou posteriores. Resposta 2 · O ciclo orçamentário não corresponde ao ano civil. Resposta 3 Feedback Sua resposta está correta. Aprendemos em aula que a dinâmica do ciclo orçamentário é especialmente relevante sob uma perspectiva gerencial, pois os trabalhos finais de determinado ciclo, referentes ao controle e à avaliação da execução orçamentária, na realidade servem de subsídio para os trabalhos iniciais do ciclo orçamentário seguinte, atinentes à elaboração do orçamento de exercício subsequente. O resultado desses trabalhos, portanto, não devem ser “engavetados” ou adicionados a “pilhas de relatórios”; ao contrário, devem retroalimentar o ciclo orçamentário, permitindo o aprendizado e o aprimoramento contínuo. Questão 5 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Buscando garantir a previsibilidade e aprovação dos instrumentos orçamentários com antecedência, a Constituição Federal definiu prazos para encaminhamento do projeto de lei do PPA, da LDO e da LOA pelo Poder Executivo ao Legislativo, bem como prazos para que o Congresso os aprove. Sobre esse tema, assinale a alternativa correta. Escolha uma opção: a. Tanto a LDO quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro de cada ano. b. Tanto o PPA quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro, respeitada a periodicidade quadrienal e anual, respectivamente, de cada instrumento. c. O PPA deve ser enviado ao Congresso Nacional até 31 de agosto de cada ano. d. A projeto de lei orçamentária anual deve ser enviado pelo Poder Executivo ao Legislativo, para fins de aprovação, até 15 de abril de cada ano. Feedback Sua resposta está incorreta. Ao mesmo tempo em que lembramos que o PPA só é elaborado e enviado ao Legislativo para aprovação a cada quatro anos, sendo os demais instrumentos anuais, recomendamos uma espiada no quadro apresentado no tópico 1.3 de nossa aula. Questão 6 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Acerca da concepção teórica do orçamento público e sua aplicação à realidade brasileira, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. No Brasil, só é possível arrecadar receitas previamente estimadas. b. No Brasil, nem todas as despesas fixadas na LOA devem ser necessariamente executadas. c. A autorização na LOA é condição necessária para a realização de despesa pública. d. Apesar do caráter eminentemente autorizativo do orçamento em nosso país, algumas despesas estão vinculadas a determinadas aplicações, como educação e saúde. Feedback Sua resposta está incorreta. A realização de receitas e despesas corresponde à materialização do orçamento público, sendo a Lei 4.320/1964 o principal referencial normativo sobre o assunto até hoje. Tratamos desse tema em nossa aula, à qual remetemos o aluno em caso de necessidade de revisão. Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral foi o Projeto Educação, composto de reforma de todas as escolas públicas, a contratação de mais professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O início da execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto: Escolha uma opção: a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o montante de recursos que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária(retroalimentação); b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual, dos investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas. c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária vigente por meio de decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor ao Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal. Feedback Sua resposta está correta. Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada unilateralmente pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito, vimos que um dos princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento aprovado pelo Legislativo não pode ser alterado pelo Executivo conforme suas conveniências. Questão 8 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, dentre as quais não se inclui: Escolha uma opção: a. Critérios e forma de limitação de empenho (conhecido como “contingenciamento”). b. Condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas. c. Dar suporte normativo ao anexo de riscos fiscais e o anexo de metas fiscais. d. Estabelecer os limites da dívida consolidada federal. Feedback Sua resposta está incorreta. As inovações da LRF sobre os papeis da LDO constam do art. 4º da Lei Complementar 101, de 2000. Vimos em aula que as diretrizes orçamentárias assumiram papel de dispor sobre a o equilíbrio fiscal e suas diversas facetas. Reveja o tópico correspondente de nossa aula em caso de dúvidas. Questão 9 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão O orçamento público nasceu como matéria político-econômica e, ao longo dos anos, evoluiu para a temática do planejamento governamental, transformando-se em instrumento de orientação da atuação do Poder Público. A esse respeito, assinale o único item incorreto: Escolha uma opção: a. Os orçamentos modernos evidenciam três dimensões complementares: não apenas os insumos e os produtos resultantes das despesas orçamentárias, mas também os objetivos dos gastos públicos, estruturados em programas. b. Em relação ao ciclo orçamentário, especificamente, consideraremos as seguintes etapas: elaboração dos orçamentos; aprovação das leis orçamentárias; controle e avaliação da execução orçamentária. c. Vigora no ordenamento jurídico nacional o chamado “princípio da anualidade tributária”, de modo que é necessária a prévia autorização orçamentária para que ocorra a arrecadação de receitas tributárias. d. Em sua origem, o orçamento público foi concebido como instrumento de controle político utilizado pelo Poder Legislativo para a fiscalização das finanças públicas. Tratava-se do orçamento tradicional, concebido de forma unidimensional: orientado a insumos, informava apenas o que as unidades governamentais estavam autorizadas a adquirir e os tetos financeiros para esse efeito. Feedback Sua resposta está correta. É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para entendermos como esse evoluiu ao longo dos anos para, finalmente, estar hoje integrado ao planejamento e aos objetivos estratégicos da atuação governamental. Ou seja, mais que instrumento de administração de recursos, a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo prazo. Recomendamos uma espiada no tópico 2.1 em caso de dúvidas, bem como nos tópicos 2.3 e 2.5, sobre ciclo e princípios orçamentários. Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão As receitas e despesas públicas materializam, na prática, o orçamento público. Sobre o tema, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. Pelo enfoque orçamentário, receitas são ingressos de recursos destinados a financiar o gasto público, e despesas são as saídas de recursos decorrentes da realização do referido gasto. b. São estágios da execução da receita pública: lançamento, arrecadação, recolhimento. c. O recolhimento das receitas públicas deve respeitar o princípio de unidade de caixa, ou seja, salvo as receitas especiais, todas devem ser recolhidas à Conta Única do Tesouro. d. São estágios da execução da despesa pública: Empenho, liquidação e pagamento. Feedback Sua resposta está correta. A Conta Única do Tesouro Nacional é o mecanismo que possibilita o respeito ao princípio da unidade tesouraria, ou unidade de caixa, aplicável ao regimento orçamentário brasileiro, que não cabe exceções. Tratamos desse assunto em nossa última aula. Parte inferior do formulário Terminar revisão ◄ Conteúdo - Módulo 1 Parte superior do formulário Marque a opção correta com relação às disposições constitucionais acerca do orçamento público: Escolha uma opção: a. Segundo a Constituição Federal de 1988, a União e os Estados devem elaborar e aprovar, na forma de lei, seus planos plurianuais (PPA), as leis de diretrizes orçamentárias (LDO) e as leis de orçamento anuais (LOA). Diferentemente, aos municípios só é obrigatória a elaboração da LDO e da LOA. b. O PPA, a LDO e a LOA são formalizados mediante leis ordinárias de iniciativa exclusiva do Poder Executivo. c. Em casos emergenciais, em especial a não aprovação da lei orçamentária antes do início do exercício, o Poder Executivo poderá aprovar o orçamento por meio de medida provisória. d. Compete à LDO estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. Painel / Meus cursos / Gestão Orçamentária e Financeira /Aula 1 /Questionário 1 Iniciado em segunda, 12 out 2020, 22:28 Estado Finalizada Concluída em segunda, 12 out 2020, 22:53 Tempo empregado 24 minutos 45 segundos Notas 8,67/10,00 Avaliar 26,00 de um máximo de 30,00(87%) Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), julgue os itens a seguir e marque a alternativa falsa ou incorreta: a. A LDO foi logicamente encadeada como lei interposta entre o PPA e a LOA, exercendo um papel tático no que tange a integração das leis orçamentárias. b. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente. c. Todo e qualquer acréscimo das despesas com pessoal, tal como o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização específica em lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista. d. Todas as atribuições da LDO estão definidas na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF. Sua resposta está correta. Aprendemos juntos em nosso curso que a LDO foi prevista pela Constituição Federal como instrumento intermediário entre o PPA e a LOA, cujas funções constitucionais foram complementadas por atribuições previstas também na LRF. 12/10/2020 Questionário 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7837047 2/10 Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Assinale a alternativa correta acerca da integração entre o planejamento governamental e o orçamento público: a. O PPA é projetado para ter aplicação ao longo de um prazo de quatro anos, de forma a coincidir com o período de duração de cada mandato presidencial. b. Em consonância com o PPA, compete à Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, dentre outras atribuições, estabelecer as metas e prioridades da administração pública federal e orientar a elaboração dos orçamentos anuais. c. A Constituição estabelece que os atos que impliquem acréscimo das despesas com pessoal, como, por exemplo, o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização na LOA. d. A LRF determina que somente as LDOs dos Estados e Municípios deverão conter um anexo de metas fiscais, no qual devem serestabelecidas metas anuais relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública. Tal dispositivo decorre do fato de o cumprimento de metas fiscais já estarem bem consolidados no âmbito da União, por isso não dependem de lei que as defina. Sua resposta está correta. O encadeamento do planejamento governamental com os orçamentos públicos ocorre por meio do PPA, da LDO e da LOA. Esses instrumentos, interconectados, permitem uma compreensão dos planos de governo desde o nível estratégico até o governamental. É principalmente a Constituição Federal a Lei de Responsabilidade Fiscal que atribuem finalidades a essas leis, conforme vimos no início de nossa aula, à qual remetemos para revisão em caso de dúvidas. Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF: a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, tais como dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e a forma de limitação de empenho (“contingenciamento”). b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de metas fiscais e anexos de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência para os demais entes da Federação. c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os entes da Federação, devem ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando-se as providências a serem tomadas na hipótese de se concretizarem. d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas. Feedback Sua resposta está correta. Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em que aumentou seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade fiscal. Como vimos em aula, seus dispositivos são aplicáveis a todos os entes da federação. Reveja as atribuições da LDO no tópico correspondente de nossa aula. Questão 2 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF: a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, tais como dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e a forma de limitação de empenho (“contingenciamento”). b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de metas fiscais e anexos de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência para os demais entes da Federação. c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os entes da Federação, devem ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando-se as providências a serem tomadas na hipótese de se concretizarem. d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas. Feedback Sua resposta está incorreta. Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em que aumentou seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade fiscal. Como vimos em aula, seus dispositivos são aplicáveis a todos os entes da federação. Reveja as atribuições da LDO no tópico 1.2 de nossa aula. Questão 3 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Assinale a alternativa correta em relação aos estágios da receita e da despesa pública: a. O empenho consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. b. Na arrecadação, os agentes arrecadadores entregam o produto da arrecadação ao ente público. Neste estágio, portanto, ocorre a efetiva entrada, nos cofres públicos, dos recursos financeiros arrecadados. c. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho, o qual, em regra, deve ser formalizado mediante a emissão de um documento denominado nota de empenho. d. O pagamento corresponde a efetiva entrada, nos cofres públicos, dos recursos financeiros arrecadados (receita pública). Feedback Sua resposta está incorreta. Os estágios da receita e da despesa pública foram definidos pela Lei 4.320/1964 e seus conceitos permaneceram inalterados ao longo das últimas décadas. Tratamos deles em nossa última aula. Chamamos a atenção para não confundir os estágios da receita com os da despesa pública. Questão 4 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Verdadeiro Verdadeiro Verdadeiro Verdadeiro Falso Verdadeiro