Lei da Improbidade Administrativa

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Lei da Improbidade Administrativa - LEI FEDERAL Nº8429/1992
· 29 anos de aplicação;
· Sofreu alteração pela lei 1430 de 2021;
· O que é improbidade?
De acordo com a doutrina o ato de improbidade é aquele que causa: enriquecimento ilícito, dano ao erário público e desrespeita princípios administrativos.
· Para considerar improbidade tem que cometer as 3 facetas.
· Sujeito ativo da lei de improbidade é quem pratica o ato, sendo qualquer agente público ou particulares que concorra/ induz e se beneficia.
· Sujeito passivo da lei da improbidade é a vitima do ato sendo a administração pública tanto direta ou indireta.
· Administração direta: são entes federativos, sempre será instituída por uma Pessoa Jurídica de direito público. Por exemplo: União, Estados, Distrito Federal, Munícipios.
· Administração indireta: pode ser instituídos por prestadoras de serviços públicos ou explorados da atividade econômica como por exemplo: Autorquias, fundações , sociedades de economia mista, empresas públicas.
· Quando ocorre a junção de AUTORQUIAS + FUNDAÇÕES pode ser chamados de FUNDAÇÃO AUTÓRQUICA E AUTORQUIA FUNDACIONAL.
· MORALIDADE X PROBIDADE
· A pessoa que é probida respeita a moralidade.
· A pessoa que é improbida pode desrespeitar ou não a moralidade.
· A pessoa que desrespeita a moralidade se torna improbida.
· Moralidade: é o principio da administração e é um espécie de probidade.
1. LEI 37º CONSTITUIÇÃO FEDERAL 
L egalidade
I mpessoalidade 
M oralidade
P ublicidade
E ficiência
· Moralidade:
· Jurídica: atuação honesta com dinheiro público, sem desvios de verba e sem corrupção. Sendo improbidade a inflação desse item.
· Social: conduta proporcional e razoável. Não gera ato de improbidade.
· Se fere a moralidade jurídica se fere a social.
· Se fere a social, a jurídica se mantém intacta.
· Enriquecimento ilícito art.9
i. Perda dos bens
ii. Perda da junção politica
iii. Suspensão de direitos políticos de até 14 anos
iv. Multa igual ao acréscimo patrimonial 
v. Proibição de contratar o poder publico de até 14 anos
· Dano ao Erário art. 10
i. Perda dos bens 
ii. Perda da junção politica 
iii. Suspensão dos direitos políticos de até 12 anos
iv. Multa igual ao dano erário
v. Proibição de contratar com o poder publico de até 12 anos
· Violar os princípios art.11
i. Multa de até 24x à renumeração
ii. Proibição de contratar poder publico de até 4 anos.
· A multa pode ser aumentada, se o juiz considerar favorável ou desfavorável a situação financeira podendo parcelar em até 48x parcelas mensais.
· Jurisprudência: de acordo com STJ, o cargo que poderá receber penalidade de perda de função é aquele que for utilizado para praticar o ato de improbidade.
· Legitimados para propor a ação de improbidade: exclusivamente Ministério Público.
· Improbidade não é crime, é um ato civil.
· O ato de improbidade podem gerar 3 possíveis processos: civil, administrativo e penal.
É criado o inquérito civil para investigação de ato de improbidade.
· PRAZO DE 365 DIAS PODENDO SER PRORROGADO 1 VEZ POR IGUAL AO PERIODO.
EX: caso investigação dure 365+ 365 dias o Ministério Público tem 30 dias para propor ação, senão ocorre arquivamento do mesmo.
· PRAZO PRESCRICIONAL
· 8 ANOS
Caso não ocorra a investigação, é prescrito.
· PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE
· 4 ANOS
Houve a investigação e pode aguardar ação até 4 anos somente.
· PROCESSO DE INVESTIGAÇÃO
i. Pelo ajuizamento da ação;
ii. Pela publicação de decisão ou de acordo de tribunal como STF e STJ.