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CURSO - Engenharia - 10º período 2º SEMESTRE 2019 Tópicos de Direito e Legislação Prof. Alvimar Alvares Malta, M.Sc. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO ENGENHARIA x DIREITO Engenharia e Direito tornam-se áreas irmãs Cada vez mais expostos a leis, normas e códigos, engenheiros mergulham no mundo jurídico para se adequar à nova realidade da profissão. Um grupo de pesquisadores desenvolveu estudos para aproximar duas áreas aparentemente distantes entre si, mas que, nos dias atuais, se influenciam reciprocamente: Engenharia e Direito. Em 2003, a linha de estudos foi aprovada pela Comissão de Pesquisa da Poli. Em 2004, começaram a ser oferecidas as disciplinas de pós-graduação: Tópicos de Direito Tecnológico, Ciência Forense aplicada a Sistemas de Informação, Fundamentos da Ciência Forense e Metodologia da Prova Pericial. Atualmente, a equipe é composta por cerca de 20 pesquisadores, mestrandos e doutorandos e atrai profissionais como engenheiros, advogados, auditores, contadores, peritos criminais, policiais federais e professores. Em 2007, o conhecimento da área passou a estar disponível não apenas aos alunos da pós, mas para a estrutura curricular da graduação, com a criação da disciplina Engenharia Legal. (www.cimentoitambe.com.br) TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO 1.1 – DEFINIÇÃO DE DIREITO: A ampla divergência entre os juristas, quanto à definição do Direito, levou Kant a afirmar, no século XVIII, que os “juristas ainda estão á procura de uma definição para o Direito”. Definição etimológica: O Direito é oriundo do adjetivo latino directus (qualidade do que está conforme a reta, o que não tem inclinação, desvio ou curvatura). O vocábulo surgiu na idade média (século IV), e não foi empregado pelos romanos, que se utilizaram de jus para designar o que era lícito e de injuria, para expressar o ilícito. Daí decorrem as expressões justiça, juiz, jurisconsulto, jurista, jurisprudência, jurisdição, etc. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO Definição semântica: O Direito pode ser entendido, semanticamente, como aquilo que está conforme a lei, a própria lei, conjunto de leis, a ciência que estuda as leis. Definição real ou lógica: Segundo Aristóteles, o homem é um animal político, destinado a viver em sociedade, assim, havia a necessidade de regras para que pudesse viver em harmonia, evitando a desordem. Onde existe o homem, há sociedade; onde existe sociedade, há Direito. “Ubi homo ibi societas; ubi societas, ibi jus” (Ulpiano) Neste sentido, pode-se entender o Direito como um conjunto de normas de conduta social, imposto coercitivamente pelo Estado, para a realização da segurança, segundo critérios de justiça. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO A-) Um conjunto de normas de conduta social As normas jurídicas definem procedimentos a serem adotados pelos destinatários do Direito, fixam regras de comportamento social, estabelecem limites de liberdade para os homens em sociedade. As proibições impostas pelas normas jurídicas traçam a linha divisória entre o lícito e o ilícito. As normas impõem obrigações apenas sob o ponto de vista social, a conduta exigida não alcança o homem em sua intimidade, pois esse âmbito, é reservado à moral e à religião. É fundamental, para a vida do Direito, que haja adesão aos comandos jurídicos, isto é, que as condutas sociais sigam os ditames das normas jurídicas. Direito sem efetividade é letra morta. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO B-) Imposto coercitivamente pelo Estado Esta é a diferença específica entre as diversas espécies de normas! Apenas as normas jurídicas requerem a participação do Estado1, e é indispensável que ele esteja devidamente estruturado segundo a clássica divisão de poderes (executivo, legislativo e judiciário),cumprindo cada um, as funções que lhe são próprias. As regras de comportamento social, todavia, podem não ser espontaneamente seguidas pelo homem, surge daí, a necessidade de o Direito ser dotado de um mecanismo de coerção, em que o elemento força se apresente em estado latente, mas apto a ser acionado pelo Estado, nos momentos em que torne-se necessário o realinhamento às condutas previstas nas normas jurídicas. 1- O termo Estado, grafado com inicial maiúscula, é uma forma organizacional cujo significado é de natureza política, trata-se de uma entidade com poder soberano para governar um povo dentro de uma área territorial delimitada. Nessa linha de raciocínio, a República Federativa é o todo, o Estado Federal brasileiro, pessoa jurídica de direito público internacional, integrada pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. 1-) NOÇÕES DE DIREITO TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO C-) Para a realização da segurança, segundo critérios de justiça A justiça é a causa final do Direito, a sua razão de ser, e a fórmula para se alcançá-la é o fortalecimento da efetividade da norma jurídica. Para realizar-se plenamente na sociedade, a justiça pressupõe organização, ordem jurídica bem definida e respeito ao patrimônio jurídico dos cidadãos, em síntese, pressupõe a segurança jurídica. 1.2 – DIREITO x MORAL: Direito: um conjunto de normas de conduta social, imposto coercitivamente pelo Estado, para a realização da segurança, segundo critérios de justiça. A moral, pode ser o fator determinante para que alguém cumpra ou não uma norma jurídica. O Direito não consegue alcançar o homem em assuntos relacionados a sua intimidade, sem serem externalizados através de ações, como um pensamento, um desejo. Logo, o ser humano que não conviva em sociedade não estará ao alcance do Direito mas sim das regras morais. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO A moral pode ser entendida como um conjunto de normas que são cumpridas por hábito. Seu conteúdo varia com o tempo, em razão de questões políticas, sociais e econômicas; a moral de ontem, pode não ser a moral de hoje. O juízo moral pressupõe um ponto de vista voltado para o interior, impõe ao sujeito uma escolha entre ações que pode praticar, mas diz respeito apenas ao próprio sujeito e não à condutas sociais preestabelecidas pelo Estado. Moral e Direito estão expressivamente relacionadas, na medida em que o agente, muitas vezes, deixa de praticar um ato contrário ao Direito por ser, antes disso, contrário à sua moral. Como exemplo, pode-se pensar em uma pessoa que tenha oportunidade de furtar um aparelho celular. Ela poderá deixar de fazê-lo, não pelo fato de se constituir em ato ilícito no âmbito do Direito, mas sim por este ato contrariar sua moral. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO Norma Jurídica: Código Civil Brasileiro - Art. 927- Aquele que, por ato ilícito, causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo. Código Penal Brasileiro – Art 121- Matar alguém – Pena: Reclusão de 6 a 20 anos. Norma moral: Não citar expressões de baixo calão. Não furar a fila do banheiro. Não tomar bebida alcoólica em frente a igreja. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1.3 – FONTES DO DIREITO: O termo fonte provém do latim, fontis, e significa nascedouro de água, isto é, remontar a fonte de um rio é buscar o lugar de onde as suas águas saem da terra. No mesmo sentido, e valendo-se dessa metáfora, a busca pela fonte de uma regra jurídica equivale a procura pelo ponto em que saem das profundezas da vida social para aparecer na superfície do Direito. -Lei - Costumes - Doutrina - Jurisprudência 1-) NOÇÕES DE DIREITO Fontes do Direito TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO A-) Lei: A expressão “Lei” designa uma modalidade de norma escrita, que apresenta características próprias. São tecnicamente, assim consideradas, somente as leis ordinárias e as leis complementares, mas o ordenamento jurídico prevê outras normas com abrangência de lei, a exemplo das constituições e das medidas provisórias. A lei pode ser considerada a fonte mais importante do Direito e pode ser definida como uma regra de Direito geral, abstrata e permanente, proclamada obrigatóriapela vontade da autoridade competente e expressa em uma fórmula escrita. Nesse sentido, o Art 4º da LINDB prevê a preponderância da lei: Art. 4o LINDB2 - Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princípios gerais de direito. Também a CF/883, em seu art 5º II informa que: Art 5ºII ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. 2- Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro 3- Constituição Federal TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO Pirâmide Kelseniana do Direito 1-) NOÇÕES DE DIREITO TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO A lei, por ser concebida com norma escrita, está passível de distintas interpretações com o passar do tempo. NUDISMO ????? Jânio Quadros - 1961 TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO B-) Costume Jurídico: O costume jurídico é a mais antiga fonte do Direito. Nos povos primitivos inexistem normas jurídicas escritas, o comportamento tradicional é que regula a conduta da sociedade e constitui a fonte de Direito. Com o passar dos tempos, a fonte escrita passa a predominar, mas o costume mantém-se em todos os povos. Também denominado direito costumeiro, ou direito consuetudinário, o costume jurídico é a norma jurídica que resulta de uma prática geral constante e prolongada, observada com a convicção de que é juridicamente obrigatória. 1-) NOÇÕES DE DIREITO TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO C-) Jurisprudência: Jurisprudência pode ser entendida como a fonte oriunda do alinhamento dos tribunais sobre o entendimento de determinado ponto do Direito, de forma constante e uniforme. Logo, tratam-se de reiteradas decisões dadas pelos tribunais em um mesmo sentido, materializando um mesmo entendimento. TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1-) NOÇÕES DE DIREITO D-) Doutrina: Doutrina pode ser entendida como a interpretação das normas jurídicas realizada pelos juristas, servindo de base para o Direito e influenciando e fundamentando as decisões proferidas pelo Poder Judiciário. A doutrina é uma recorrente fonte de consulta para os operadores do Direito (Advogados, Juízes, Promotores, Defensores Públicos, etc). TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO 1.4 – RAMOS DO DIREITO: O Direito admite uma divisão clássica entre Natural e Positivo. Direito Natural pode ser entendido como aquele que independe do Estado ou das leis, por este motivo, é considerado autônomo. Esse Direito é inerente a todo ser humano, e independe do território ou do seu aspecto temporal. Ex: direito à vida / direito à liberdade. Em sentido contrário, o Direito Positivo é concebido como a norma legal, emanada do Estado. Trata-se das normas de conduta legislativa ou costumeiras, vigentes em determinado território e em determinada época visando disciplinar as relações em sociedade. Ex: Todas as legislações escritas – Código Penal, Código Civil, Código Comercial e demais legislações esparsas. 1-) NOÇÕES DE DIREITO TÓPICOS DE DIREITO E LEGISLAÇÃO DIREITO POSITIVO Internacional Nacional Público Privado Público Privado Constitucional Econômico Penal Administrativo Financeiro Processual Tributário Previdenciário 1-) NOÇÕES DE DIREITO Civil Trabalhista Comercial O Direito positivo, pode ser subdivido nos seguintes ramos: MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO I Referências Bibliográficas: AQUINO, Leonardo Gomes de. Legislação aplicada à Engenharia. 1ª Ed. São Paulo: Perse, 2014 MARTINS, Sérgio Pinto. Instituições de direito público e privado. 12 ed. São Paulo: Atlas, 2012 MONTORO, André Franco. Introdução à Ciência do Direito. 31 ed. rev. e atual. – São Paulo, 2014. NADER, Paulo. Introdução ao estudo do direito. 34 ed. Revisada e atualizada. Rio de Janeiro: Forense, 2012 .
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