Federalismo Brasileiro

Prévia do material em texto

Federalismo Brasileiro 1
�
Federalismo Brasileiro
Federalismo: explicação
Arranjo republicano Garante a existência de, pelo menos, dois centros 
de poderes autônomos e interdependentes
Pacto de equilíbrio atonomia-
independência
Âmbito administrativo, 
político, tributário e 
financeiro
União de unidades políticas para ganho/vantagem
Exemplo: defesa contra inimigos externos e vantagens 
econômicos
Pacto federativo = exige 
reciprocidade + 
cooperação
Esfera nacional ➜ União Esfera subnacionais ➜ Estados federativos 
(autônomos)
Histórico do Federalismo Brasileiro
Proclamação da 
República
➜ 1889 ➜ Governo provisório ➜ Decreto nº 1
Constituições
1891
República federativa como 
forma de governo;
União como perpétua e 
indissolúvel
exigências de cada unidade 
federativa
repartição constitucional de 
poderes enumerados e 
reservados
Vargas
retrocesso
estados deixaram de ter 
autonomia administrativa e 
política
manteve as constituições e 
leis estaduais
reforçar autonomia 
econômica
1937
manteve as 
competências 
restantes
expandir 
intervenções da 
União
1946
autonomia 
administrativa e 
política dos estados 
membros 
Golpe Militar
autonomia deixa de existir
1967/1969
previu teoricamente o federalismo
competência da União todos os 
temas
Estados decidiam pouco
1988
redemocratização
acabar com o autoritarismo e resgatar o 
federalismo
repartição de competências
equilibrar União-Estados-Municípios
Paralelo com os Estados Unidos
CONFEDERAÇÃO
Estados Unidos 󾓦
➡ FEDERAÇÃO ⬅ ESTADO 
UNITÁRIO
Brasil �
Semelhanças
Espaço para liberdades individuais
X Diferenças
Autonomia de Estados
Federalismo Brasileiro 2
Abre mão da soberania em troca de benefícios
Federação de 1988
Constituição "cidadã" Definiu novamente como federação
amplia as competências 
dos Estados membros
papel de destaque para 
os Municípios
autonomia do DF 
semelhante às 
adotadas para as 
demais unidades
determina competências 
de cada parte
(Art. 60º) § 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
Estado Democrático de Direito
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e 
do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 59
Constituição ➜ estrutura e organização
Emendas Constitucionais ➜ aprovação em 2 turnos de 3/5 de cada casa legislativa
Leis Complementares ➜ maioria absoluta; total de parlamentares
Leis Ordinárias ➜ maioria simples; presentes na sessão da casa legislativa (necessário um 
mínimo de presentes)
Leis Delegadas
Medidas Provisórias ➜ emergencial; exclusivo do presidente
⬇ Resoluções/Decretos
Etapas
Projeto de Lei ➜ Discussão ➜ Votação ➜ Sanção/Veto ➜ Promulgação ➜ Publicação
📌 Limites constitucionais: Art. 20 e seguintes; Organização do Estado: Art. 18
Autonomia ≠ Soberania
➜ Autonomia = fazer e administrar as leis; auto-organização; lei orgânica como competência dos Municípios
Competências
Federalismo Brasileiro 3
Comuns ➜ saúde, educação, meio ambiente etc. ➜ Art. 23
Federal
Congresso Nacional
Presidente da República
Art. 21 e 22
compete ao país inteiro
responsável pelo interesse nacional
estabelece normas gerais
indelegável
Estadual
Assembleia Legislativa
Governador de Estado
26 estados + DF
interesses regionais
hierarquia das normas
competência complementar
competência supletiva
Municipal
Câmara Municipal
Prefeitos/Vereadores
5568 municípios
interesses locais + especificidade 
local
proximidade com a população
unidade federativa