8a_Sub _Educacao,_cultura_e_esporte

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1 ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES)
Subcomissão da Educação,
Cultura e Esportes
ATA DA 1ª REUNIÃO (INSTALAÇÃO)
Aos sete dias do mês de abril do
ano de mil novecentos e oitenta e sete, às 
dezessete horas, na sala da Subcomissão, Ala 
Senador Alexandre Costa, Senado Federal,
reuniu-se a Subcomissão da Educação, Cultura 
e Esportes. O Sr. Constituinte Marcondes
Gadelha, Presidente da Comissão da Família, 
da Educação, Cultura e Esportes, da Ciência e 
Tecnologia e da Comunicação, solicita ao
Constituinte Florestan Fernandes que assuma a 
Presidência eventual, na presença dos
seguintes Constituintes: Aécio de Borba, Átila 
Lira, Antônio de Jesus, Bezerra de Melo, Chico 
Humberto, José Queiróz, Florestan Fernandes, 
Hermes Zaneti, João Calmon, José Moura,
Louremberg Nunes Rocha, Márcia Kubitschek, 
Otávio Elísio, Osvaldo Sobrinho, Paulo Silva, 
Pedro Canedo, Sólon Borges dos Reis, Tadeu 
França, Ubiratan Aguiar, Cláudio Ávila, Carlos 
Benevides e Irapuan Costa Júnior. Havendo 
número regimental, o Sr. Presidente declarou 
instalada a Subcomissão e comunicou que, 
conforme acordo de Lideranças propondo os 
nomes dos Srs. Constituintes Hermes Zaneti 
para Presidente; Aécio de Borba, para 1º Vice-
Presidente e Pedro Canedo para 2º Vice-
Presidente, procederia a eleição, convidando, 
nos termos regimentais, os Srs. Constituintes 
Sólon Borges dos Reis e Hélio Costa para 
funcionarem como escrutinadores. Usaram da 
palavra os seguintes Constituintes: Antônio
Britto, Hermes Zaneti, Átila Lira, Octávio Elísio, 
Ubiratan Aguiar, Pedro Canedo, Antônio de 
Jesus e Tadeu França. Realizada a eleição e 
verificando-se a coincidência do número de 
sobrecartas com o de votantes, apurou-se o 
seguinte resultado: para Presidente,
Constituinte Hermes Zaneti, com dezenove
votos, consignado um voto em branco; para 1º 
Vice-Presidente. Constituinte Aécio de Borba, 
com dezenove votos, consignado um voto em 
branco; para 2º Vice-Presidente, Constituinte 
Pedro Canedo, com dezessete votos,
consignados três votos em branco. Após a
eleição o Sr. Presidente eventual esclareceu 
aos presentes o motivo pelo qual o levou a 
convidar o Constituinte Hélio Costa para atuar 
como escrutinador e em seguida proclamou 
eleitos Presidente, 1º Vice-Presidente e 2º Vice-
Presidente os Srs. Constituintes Hermes Zaneti, 
Aécio de Borba e Pedro Canedo,
respectivamente. Assumindo a Presidência, o 
Constituinte Hermes Zaneti agradeceu em seu 
nome e dos Constituintes Aécio de Borba e 
Pedro Canedo a honra com que foram
distinguidos e também a presença no recinto 
de um grande número de educadores que 
lotaram literalmente as dependências desta 
Subcomissão, principalmente das escolas
particulares que se encontram participando do 
XXI CONEPE – Congresso Nacional dos
Estabelecimentos Particulares de Ensino. Em 
seguida, designou o Constituinte João Calmon 
para Relator da matéria, o qual na
oportunidade usou da palavra. Nada mais
havendo a tratar, o Sr. Presidente convoca os 
Srs. membros da Subcomissão da Educação, 
Cultura e Esportes para a próxima reunião 
a realizar-se no dia nove do corrente
mês, quinta-feira, às nove horas e trinta
minutos destinada à elaboração do roteiro
dos trabalhas de mesma, dando por encerrado 
os trabalhos às dezoito horas e
quarenta minutos, cujo teor será
publicado na íntegra no Diário da Assembléia 
Nacional Constituinte e, para constar, eu,
Sérgio Augusto Gouvêa Zaramella, lavrei a 
presente ata que, depois de lida e aprovada será 
assinada pelo Sr. Presidente. – Constituinte 
Hermes Zaneti .
ATA DA 2ª REUNIÃO
Aos nove dias do mês de abril do ano de 
mil novecentos e oitenta e sete, às nove horas e 
trinta minutos, na sala de reunião da
Subcomissão, Ala Senador Alexandre Costa, 
Senado Federal, reuniu-se a Subcomissão da 
Educação, Cultura e Esportes, sob a Presidência 
do Senhor Constituinte Hermes Zaneti, com a 
presença dos seguintes Constituintes: José
Queiróz, João Calmon, Paulo Silva, Florestan 
Fernandes, Octávio Elísio, Pedro Canedo,
Bezerra de Melo, Sólon Borges dos Reis, Chico 
Humberto, Cláudio Ávila, Márcia Kubitschek, 
José Moura, Louremberg Nunes Rocha, Átila Lira 
e, ainda com a participação do Constituinte 
Arthur da Távola. Havendo número regimental, o 
Senhor Presidente declara abertos os trabalhos 
passando a palavra ao Senhor Constituinte 
Pedro Canedo para a leitura da Ata da Reunião 
anterior. Procedida à leitura e colocada em 
votação, o Senhor Constituinte Octávio Elísio 
coloca a necessidade de constar da Ata o acordo 
de liderança propondo a chapa para composição 
da Presidência e das Vice-Presidências. O
Constituinte Sólon Borges dos Reis julga
necessário frisar que o recinto encontrava-se
literalmente lotado de educadores e, em seguida 
o Constituinte Florestan Fernandes acrescenta 
que se tratavam principalmente de
representantes das escolas particulares.
Colocado em votação os dois adendos à referida 
Ata, são aprovados. A seguir o Senhor
Presidente solicita ao Constituinte Pedro Canedo 
q u e assuma a presidência dos trabalhos. O 
Constituinte João Calmon passa a leitura dos 
nomes das entidades propostas pelo Senhor 
Presidente, Constituinte Hermes Zaneti, inclusive 
Ministros de Estado e outras altas autoridades a 
serem ouvidas pela Subcomissão. A Constituinte 
Márcia Kubitschek sugere à Mesa que cada um 
dos membros elabore uma proposta de nomes 
de entidades e autoridades para serem
apreciadas em plenário, a qual foi aceita pela 
maioria. O Senhor Constituinte Chico Humberto 
levanta a questão de ordem sobre a inclusão das 
atividades de lazer, turismo e jogo na
Subcomissão. O Constituinte Louremberg Nunes 
Rocha julga necessário que se consulte a
Comissão Temática e, posteriormente a
Comissão de Sistematização, caso necessário. 
Consultado o Relator da Comissão da Família, 
Educação, Cultura e Esportes, da Ciência e 
Tecnologia e da Comunicação, Constituinte 
Arthur da Távola, este comenta que o trabalho 
nas Subcomissões é um momento técnico,
portanto mais amplo e que as sugestões do 
nobre Constituinte Chico Humberto poderiam vir 
no bojo da Subcomissão. Devido ao curto prazo 
para o desenvolvimento dos trabalhos, os
Senhores Constituintes Octávio Elísio e Chico 
Humberto propuseram calendários para ouvir as 
entidades ou autoridades em uso da palavra 
ainda, os seguintes Senhores Constituintes:
Bezerra de Melo, Sólon Borges dos Reis, Cláudio 
Ávila, José Queiróz, José Moura e Átila Lira. Às 
onze horas e trinta minutos o Senhor Presidente 
declara encerrados os trabalhos, convocando 
outra reunião para às dezoito horas e trinta 
minutos dessa mesma data, em caráter
extraordinário, para apreciação do calendário das 
audiências e continuação da discussão do roteiro,
cujo teor será publicado na íntegra no Diário da 
Assembléia Nacional Constituinte e, para
constar, eu, Serg io Augusto Gouvêa Zaramella, 
lavrei a presente Ata que, depois de lida e 
aprovada será assinada pelo Senhor Presidente. 
– Constituinte Hermes Zaneti .
ATA DA 3ª REUNIÃO (EXTRAORDINÁRIA)
Aos nove dias do mês de abril do ano de 
mil novecentos e oitenta e se te, às dezoito horas 
e trinta minutos, na sala de reunião da
Subcomissão, Ala Senador Alexandre Costa, 
Senado Federal, reuniu-se a Subcomissão da 
Educação, Cultura e Esportes, em caráter
extraordinário, sob a Presidência do Senhor
Constituinte Hermes Zaneti, com a presença dos 
seguintes Constituintes: Florestan Fernandes, 
Sólon Borges dos Reis, Louremberg Nunes
Rocha, Pedro Canedo, Bezzera de Melo, Chico 
Humberto, João Calmon, Márcia Kubitschek, 
Octávio Elísio, Tadeu França, Átila Lira e, ainda 
com a participação do Constituinte Márcio Braga. 
Havendo número regimental o Senhor Presidente 
declara aberto os trabalhos, passando a palavra 
ao Senhor Constituinte Pedro Canedo para a 
leitura da Ata da Reunião anterior, cujo teor, 
após lido, foi aprovado. O Senhor Constituinte
Márcio Braga comenta da sua surpresa em saber 
que o Turismo e o Jogo sejam atividades
abordadas nesta Subcomissão, uma vez que as 
consideraligadas mais a área econômica.
Devido a polêmica surgida, a Presidência decide 
colocar em votação se o Turismo e o Lazer 
devem constar como assuntos a serem
abordados por esta Subcomissão, o que foi 
aprovado. Em seguida, coloca em votação se os 
senhores membros são contrários a inclusão do 
Jogo como atividade a ser tratada por esta 
Subcomissão, o que também foi aprovado. Ainda 
é votado o calendário das reuniões para
audiências de entidades representativas de
segmentos da sociedade, aprovando-se o
seguinte: dias vinte e três, vinte e oito, vinte e 
nove e trinta do corrente mês destinados à 
Educação; dia cinco de maio, destinado à 
Cultura; dia seis de maio destinado à Cultura e o 
Esporte; dia sete de maio destinado ao Esporte e 
o Turismo; e dia oito de maio destinado ao 
Turismo e o Lazer. Na presente reunião
fizeram uso da palavra ainda, os seguintes
Senhores Constituintes: Chico Humberto, Octávio
Elísio, Louremberg Nunes Rocha, Florestan
Fernandes, Márcia Kubitschek, João Calmon, Átila 
Lira, Bezerra de Melo e Tadeu França. Nada 
mais havendo a tratar, o Senhor Presidente 
convoca os Senhores membros da
Subcomissão da Educação, Cultura e
Esportes, para a próxima reunião a realizar-se no 
dia treze do corrente mês, segunda-feira, às nove 
horas e trinta minutos, destinada à discussão de 
matéria constitucional, dando por encerrada a 
reunião às dezenove horas e quarenta
minutos, cujo teor será publicado na íntegra no 
Diário da Assembléia Nacional Constituinte e, 
para constar, eu, Sérgio Augusto Gouvêa
Zaramella, Secretário, lavrei a presente Ata que, 
depois de lida e aprovada será assinada pelo 
Senhor Presidente: – Constituinte Hermes
Zanetti .
ATA DA 4ª REUNIÃO (REGISTRO)
Aos treze dias do mês de abril do 
ano de mil novecentos e oitenta e sete,
às nove horas e trinta minutos, na sala de 
reunião da Subcomissão. Ala Senador
Alexandre Costa, Senado Federal, reuniu-se
informalmente a Subcomissão da Educa-
ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES) 2
ção, Cultura e Esportes, com a presença dos 
seguintes Senhores Constituintes: João
Calmon, Hermes Zaneti, Pedro Canedo, Aécio 
de Borba, Octávio Elísio e Sólon Borges dos 
Reis. Não havendo número regimental para a 
abertura dos trabalhos, o Senhor Presidente 
da Subcomissão, Constituinte Hermes Zaneti, 
convoca reunião extraordinária a realizar-se
hoje, às dezoito horas. Nada mais havendo a 
tratar, encerra-se a presente reunião informal 
às onze horas e cinqüenta minutos e, para 
constar, eu Sérgio Augusto Gouvêa
Zaramella, Secretário, lavrei o presente
registro. – Constituinte Hermes Zaneti.
ATA DA 5ª REUNIÃO (REGISTRO)
Aos treze dias do mês de abril do ano 
de mil novecentos e oitenta e sete, às dezoito 
horas, na sala de reunião da Subcomissão, 
Ala Senador Alexandre Costa, Senado
Federal, reuniu-se informalmente a
Subcomissão da Educação, Cultura e
Esportes, com a presença dos seguintes 
Senhores Constituintes: Aécio de Borba,
Pedro Canedo, João Calmon, Hermes Zaneti, 
Sólon Borges dos Reis, Octávio Elísio e José 
Carlos Sabóia. Não havendo número
regimental para a abertura dos trabalhos, o 
Senhor Presidente da Subcomissão,
Constituinte Hermes Zaneti, convoca reunião 
a realizar-se amanhã, dia quatorze do
corrente, às nove horas e trinta minutos. Nada 
mais havendo a tratar, encerra-se a presente 
reunião informal às dezenove horas e
cinqüenta minutos e, para constar, eu, Sergio 
Augusto Gouvêa Zaramella, Secretário, lavrei 
o presente registro. – Constituinte Hermes
Zaneti.
ATA DA 6ª REUNIÃO (REGISTRO)
Aos quatorze dias do mês de abril do 
ano de mil novecentos e oitenta e sete, às
nove horas e trinta minutos, na sala de
reunião da Subcomissão, Ala Senador
Alexandre Costa, Senado Federal reuniu-se
informalmente a Subcomissão da Educação, 
Cultura e Esportes, com a presença dos 
seguintes Senhores Constituintes: João
Calmon, Aécio de Borba, Pedro Canedo,
Sólon Borges dos Reis, Hermes Zaneti,
Octávio Elísio, Paulo Silva, Marcia Kubitschek 
e José Carlos Sabóia. Não havendo número 
regimental para a abertura dos trabalhos, o 
Senhor Presidente da Subcomissão,
Constituinte Hermes Zaneti, convoca reunião 
extraordinária a realizar-se hoje, às dezoito 
horas e trinta minutos. Nada mais havendo a 
tratar, encerra-se a presente reunião informal 
às onze horas e trinta minutos e, para constar 
eu, Sergio Augusto Gouvêa Zaramella,
Secretário, lavrei o presente registro. –
Constituinte Hermes Zaneti.
ATA DA 7ª REUNIÃO (EXTRAORDINÁRIA)
Aos quatorze dias do mês de abril de mil 
novecentos e oitenta e sete, às dezoito horas e 
trinta minutos, na sala de reunião da
Subcomissão, Ala Senador Alexandre Costa, 
Senado Federal, reuniu-se a Subcomissão da 
Educação, Cultura e Esportes, sob a Presidência 
do Senhor Constituinte Hermes Zaneti, com a 
presença dos seguintes Constituintes: Sólon 
Borges dos Reis, Pedro Canedo, Aércio de Borba, 
João Calmon, Octávio Elísio, Ubiratan Aguiar, 
Marcia Kubitschek, Paulo Silva, Gumercindo 
Milhomem e José Carlos Sabóia. Havendo
número regimental, o Senhor Presidente declara 
aberto os trabalhos, passando a leitura do 
calendário das Entidades da área de Educação a 
serem ouvidas no próximo dia vinte e três de abril, 
quinta-feira, a partir das nove horas: ANDE –
Associação Nacional de Educação, ANDES –
Associação Nacional de Docentes do Ensino 
Superior, FBAPEF – Federação Brasileira das 
Associações de Professores de Educação Física, 
ANPAE – Associação Nacional de Profissionais 
de Administração da Educação, SLAF –
Sociedade de Estudos e Atividades FIlosóficas e 
SBPC – Sociedade Brasileira para o Progresso da 
Ciência; dia vinte e oito de abril, terça-feira, a partir 
das nove horas: CPB – Confederação de 
Professores do Brasil, FASUBRA – Federação 
das Associações de Servidores das
Universidades Brasileiras, UBES – União
Brasileira dos Estudantes Secundaristas, ANPED 
– Associação Nacional de Pós-Graduados em 
Educação, Centro de Estudos Educação e 
Sociedade e CRUB – Conselho dos Reitores 
Universitários do Brasil; e dia vinte e nove de abril, 
quarta-feira, a partir das nove horas: CTI – Centro 
de Trabalho Indigenista, ABESC – Associação 
Brasileira de Escolas Superiores Católicas, CNEC 
– Campanha Nacional de Escolas de
Comunidade, FENEN – Federação Nacional dos 
Estabelecimentos de Ensino, UNE – União 
Nacional dos Estudantes e Associação de 
Educação Católica do Brasil. Colocado em
votação, o mesmo é aprovado, sendo incumbida 
a Secretaria desta Subcomissão da expedição 
dos referidos convites. O Senhor Presidente 
comunica ainda, que na próxima reunião ordinária 
do dia vinte e dois do corrente deverão ser fixados 
definitivamente as Entidades que serão ouvidas 
por esta Subcomissão no dia trinta de abril, último
dia destinado à Educação e, dos dez à Cultura,
Esporte, Turismo e Lazer. O Constituinte Octávio
Elísio apresenta sugestão para que no próximo dia 
vinte e três do corrente seja realizada uma reunião 
extraordinária às dezoito horas e trinta minutos para 
receber representantes do Conselho Federal de
Educação, Fórum Nacional dos Secretários
de Educação e do Grupo de Trabalho, Educação
e Constituinte do Ministério da Educação, a
qual foi acolhida. Na presente reunião fizeram uso
da palavra ainda, os seguintes Senhores
Constituintes: Aécio de Borba, João Cal-
mon, Ubiratan Aguiar, Pedro Canedo,
Marcia Kubitschek e Gumercindo
Milhomem. Às vinte horas o Senhor
Presidente declara encerrados os
trabalhos, convocando outra reunião para
amanhã, dia quinze às nove horas, para 
iniciar as discussões relativas as
sugestões recebidas, cujo teor será
publicado na íntegra no Diário da
Assembléia Nacional Constituinte e, para
constar, eu Sergio Augusto Gouvêa
Zaramella, Secretário, lavrei a presente
Ata que, depois de lida e aprovada será
assinada pelo Senhor Presidente. –
Constituinte Hermes Zaneti.
VIII-a
COMISSÃO DA FAMÍLIA,
DA EDUCAÇÃO, CULTURA
E ESPORTES, DA CIÊNCIA E 
TECNOLOGIA E DA
COMUNICAÇÃO
ANEXO À ATA DA 7ª REUNIÃO
EXTRAORDINÁRIA DA SUBCOMISSÃO DA 
EDUCAÇÃO, CULTURAE ESPORTES,
REALIZADA EM 14 DE ABRIL DE
1987, ÀS 18:30 HORAS, ÍNTEGRA DO
APANHAMENTO TAQUIGRÁFICO, COM
PUBLICAÇÃO DEVIDAMENTE
AUTORIZADO PELO SENHOR
PRESIDENTE DA SUBCOMISSÃO,
CONSTITUINTE HERMES ZANETI.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Srs. Constituintes ficara
acertado que iniciaríamos a reunião de
maneira informal, até que houvesse
número regimental para os nossos
trabalhos.
Necessitei ausentar-me de manhã
e, por isso, tivemos na coordenação dos 
trabalhos o Constituinte Aécio de Borba.
Concedo a palavra ao nobre
Constituinte Aécio de Borba, para que
possamos retomar os trabalhos a partir do 
ponto em que o encerramos pela manhã.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – Sr. Presidente, Srs.
Constituintes, na parte da manhã foi feito 
o levantamento das entidades. Através da 
Constituinte Márcia Kubitschek, foram
trazidas inúmeras solicitações de
entidades ligadas à cultura para a
prestação dos depoimentos nas datas
marcadas. Ficou estabelecido que no dia 5 
todo o dia seria dedicado à cultura. Para o 
dia 6, na parte da manhã, caberia a
continuação do assunto referente à
cultura, à parte da tarde do dia 6 e a
manhã do dia 7 seriam dedicados ao
esporte. Assim, a parte noturna caberia,
no dia, à cultura e ao esporte, e se
dedicaria à parte da noite e o outro dia,
pela manhã e à noite, ao esporte.
3 ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES)
E, no dia seguinte, ao turismo e lazer. Então, são 
três dias para os três assuntos. Assim, dividiu-se
uma reunião de manhã e à noite e a da outra 
manhã para um assunto; uma da manhã e à 
noite do outro dia para um dos assuntos, ia-se
proceder à elaboração da programação referente 
à cultura e ao esporte, mas a Constituinte Márcia 
Kubitschek admitiu que, com a divulgação da 
data reservada à cultura e com a informação 
prestada, através do programa das Constituintes, 
de que as entidades fariam as suas solicitações, 
ela acreditava que um número bem mais elevado 
do que já tinha firmado solicitação iria fazê-lo no 
transcorrer desta semana e no primeiro dia da 
próxima e, alvitrava que o mesmo poderia 
ocorrer no setor de esporte, turismo a lazer, e 
que, então, ficasse para a reunião do dia 22, que 
antecede a do dia 23. E aí, só nos dias 29 e 30 
seria educação. Só em maio ocorreriam as dos 
outros setores e os convites seriam expedidos na 
data de 23. Então, houve outras manifestações. 
O Constituinte Octávio Elísio sugeriu que, em 
sendo realizada em Brasília, no dia 23, uma 
reunião de uma Comissão, designada pelo 
Ministro para realizar estudos e oferecer
subsídios para a Constituinte, seria realizada 
nesta data, e que, dessa Comissão, faziam parte 
algumas das entidades que estavam
relacionadas para o depoimento daquele dia e, 
então, ele fazia a sugestão de que, à noite, nos 
debates chegou-se à conclusão de antecipar o 
início para as 9 horas e prorrogá-los até a hora 
do início da abertura da reunião da Constituinte, 
e que, à noite, seria convidada essa Comissão 
para, aqui, fazer a sua participação já que, 
convocados pelo Ministro, estariam todos no dia 
23 aqui em Brasília. Então, foi o assunto final 
estabelecido. Houve algumas manifestações que 
não dizem respeito à organização e, daí, por 
sugestão do Relator, havia a tendência de, hoje à 
noite, suspender-se a realização dessas reuniões
informais, mas, em boa hora, lembrou o nosso 
Relator que não nos deveríamos descurar e, 
ainda permanecêssemos nos trabalhos de
elaboração e preparação daquilo que se ia fazer; 
assim, foi convocada esta reunião para que 
continuássemos nas apreciações dos assuntos
surgidos.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti): 
– Havendo número regimental, declaro aberta a 
reunião.
Agradeço a explanação que nos
fez o nosso 1º Vice-presidente Aécio de
Borba e passo às mãos dos Srs. Membros
da Comissão a relação que esta
Presidência mandou elaborar, a partir
das providências informais que, em conjunto 
adotamos, e submeto à apreciação da
Subcomissão a decisão formal para convite às 
seguintes entidades:
Programamos ouvir, para o dia
23 de abril, quinta-feira, a partir das 9 horas
e 30 minutos – ANDE, ANDES, Federação 
Nacional dos Professores de Educação
Física, ANPED, SEASC, Sociedade Brasileira 
para o Progresso da Ciência. Programamos
ouvir, no dia 28 de abril, terça-feira, a
partir das 9 horas e 30 minutos – CPB,
FASUBRA, UBES, ANPED, Centro de
Estudos, Educação e Sociedade e CRUB.
Programamos ouvir, no dia 29 de abril quarta-
feira, a partir das 9 horas e 30 minutos – Centro 
de Trabalho Indigenista, ABESC, CENEC,
FENEN, UNE e Associação de Educação
Católica do Brasil.
Consulto se a Comissão concorda com a 
expedição dos convites por esta ordem, nesses 
dias.
O SR. CONSTITUINTE OCTÁVIO
ELÍSIO: – Sr. Presidente, a única observação é 
que tínhamos definido que o início da reunião 
seria às 9 horas. No dia 23, a reunião da 
Subcomissão começaria às 8 horas e 30 minutos 
e a entidades seriam convidadas para estarem 
aqui a partir das 9 horas.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti): 
– Em função dessa observação, esta Presidência 
solicita à Secretaria que faça constar dos
convites – 9 horas – e que se corrija aqui, ao 
invés de 9 horas e 30 minutos, ponha-se 9 horas. 
Fica acatada a sugestão e fica, então, aprovada 
a relação: 8 horas e 30 minutos para os
Constituintes e 9 horas para o início das
atividades com os depoentes – entidades
convidadas.
Temos, para o dia 30 de abril, uma 
relação de entidades convidadas, ficando em 
suspenso uma decisão que adotaríamos,
conforme o nosso 1º Vice-Presidente já relatou 
antes – decisão que adotaremos no dia 22. Já 
estão inscritas aqui: Comissão Pró-Índio-Acre,
Conselho Federal de Educação EDEMO, Foro 
Nacional de Secretários de Educação, CNBB, 
Sindicatos dos Professores de Estabelecimentos 
Particulares, MEB – Movimento de Educação de 
Base – e AMPAE. Recebemos mais solicitação 
da prof. Guilmar Namo de Melo, Deputado
Estadual, Presidente da Comissão de Educação 
da Assembléia Legislativa de São Paulo que, 
eventualmente, poderia ser ouvida em datas 
diferentes, na condição de personalidade, nos 
termos que esta Subcomissão já fez avaliação 
anterior. Penso que, também em relação a essa 
presença, poderemos deixar a decisão para o dia 
22, porque recebemos mais pedidos – do CIMI –
Conselho Indigenista Missionário, através de 
Antônio Brande, que é o Secretário-Executivo; do 
Núcleo de Cultura Indígena; da União das
Nações Indígenas; da Comissão Pró-Índio de 
São Paulo; da Associação Brasileira de
Antropologia, propostas no âmbito de educação 
escolar indígena. Através do contato no CIMI, 
fizemos o pedido e parece que houve multa 
compreensão. Propomos à Subcomissão a
seguinte alternativa: todas essas entidades que 
tratam da questão indígena, da educação
indígena, da cultura indígena, poderiam fazer um 
depoimento, começando através de uma das 
entidades. Foi a proposta que fizemos à pessoa 
que estava em contato com esta Presidência. 
Estas entidades viriam todas assistir a este
depoimento. Depois, no momento dos debates, 
os Constituintes poderiam fazer questões,
cujas respostas poderiam ser dadas pela
entidade que prestou depoimento, ou por
uma das outras entidades que estão
acompanhando, eventualmente, no
entendimento dessas diferentes entidades,
segundo sua familiaridade e proximidade
dos diferentes assuntos que pudessem ser
tratados.
Eu gostaria de saber se esta
Subcomissão concorda com esse critério
e, à medida em que houvesse essa
concordância, trataríamos desta forma
com essas entidades, possibilitaríamos a
presença de um número mais expressivo
de entidades e também a sua participação 
de forma eficiente, dentro dos limites
físicos de tempo de que dispomos.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – Sr. Presidente, peço a palavra, pela 
ordem.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti): 
– Concedo a palavra ao nobre Vice-Presidente,
Constituinte Aécio de Borba.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – Sr. Presidente, hoje, pela manhã, no 
decorrer dos debates, admitiu-se que a nossa 
previsão organizacional e destinaçãode tempo 
para cada entidade, na prática, provavelmente, 
nos mostraria um transcorrer diferente daquilo 
que está estipulado, uma vez que determinados 
assuntos, sem dúvida alguma, terão, dentre 
quantos estão afetos a esta Subcomissão,
participação mais efetiva por ser do
conhecimento geral se familiarizarem com o 
assunto. Outros, todavia – e acredito que nesses 
se inclui exatamente o assunto educação
indígena e outros tratamentos, inclusive culturais 
da área – não terão extensividade tão profunda e 
nem número suficiente de interlocutores para 
abranger todo o tempo. Então, não tenho dúvida 
de que a idéia do Presidente, tratada através do 
telefone, dá uma solução capaz para serem 
ouvidos todos esses integrantes dos diversos
órgãos relacionados com a mesma matéria e 
que, depois da explanação, terão participação na 
Subcomissão e poderão, por designação entre 
eles próprios, responder os assuntos ou os
questionamentos que lhes digam respeito mais 
de perto.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti): 
– Muito obrigado a V. Exª.
Eu gostaria de contar com a sua
contribuição, na próxima terça-feira, pela manhã. 
Essas entidades deverão estar aqui, através de 
uma representação, para conciliar este assunto.
Eu pediria a V. Exª que tivéssemos
atenção especial com o pedido do Krenaque, 
porque, segundo fomos informados pelo
representante do CIMI, o Krenaque seria o único 
indígena representante da sua comunidade. As 
outras organizações estariam preocupadas com 
a cultura, com a educação indígena, mas seriam 
de uma visão mais abrangente.
Percebo, então, que temos a
concordância dos Srs. Constituintes em relação a 
essa matéria.
Pedimos ao nosso Vice-Presidente
Aécio de Borba que nos ajude, tornando as 
providências que se fizerem necessárias.
Encareço, ainda, à Secretaria desta
Subcomissão que providencie o relacionamento 
dessas entidades que estão fazendo o pedido, a 
fim de que seja feita uma seleção criteriosa, para 
o quarto dia previsto, para os depoimentos em 
matéria de educação.
Além disso, temos um pedido do
Conselho Federal de Farmácia e da Federação 
Nacional dos Farmacêuticos, encaminhando
sugestões sobre a questão constitucional que 
lhes diz respeito e a esta Subcomissão.
Informam eles que já encaminharam a matéria 
ao Presidente da Assembléia Constituinte,
Ulysses Guimarães, e ainda pedem para serem 
ouvidos aqui.
Eu gostaria de passar às mãos do nosso 
Relator, o Senador João Calmon, o documento 
do Conselho Federal de Farmácia, encarecendo 
à Secretaria desta Subcomissão providenciasse 
uma cópia do mesmo, entregando-a,
posteriormente, a S. Exª. Solicito, outrossim, que 
faça constar da relação às duas entidades
solicitantes para prestarem depoimento.
ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES) 4
Tenho em mãos um livreto intitulado "O 
Farmacêutico na Constituinte", que nos foi 
enviado pelo Conselho Federal de Farmácia.
Concedo a palavra ao nobre Constituinte 
Aécio de Borba.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – Não tive a oportunidade de ler a 
solicitação, mas não pude assim,
superficialmente, depreender se existe alguma 
coisa que diga respeito à educação, à cultura e 
ao Esporte, relacionado com o Conselho Federal 
de Farmácia. Talvez, o Sr. Presidente, disponha 
de algum detalhe que nos possa elucidar sobre a 
questão.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti): 
– Agradeço a manifestação de V. Exª. Já
providenciei que sejam reproduzidas cópias
xerográficas para que sejam encaminhadas ao 
Relator desta Subcomissão, já que a contribuição 
escrita veio anexada ao pedido, a fim de que 
sejam ouvidos. Por outro lado, peço a V. Exª que 
me ajude na formulação de um estudo que 
ofereça alternativas à Subcomissão, para
aprovar quais as entidades que serão ouvidas no 
dia 30. Nesta oportunidade, V. Exª poderá 
sopesar a contribuição que possa dar essa
organização.
Acredito que, no que concerne a essa 
relação de entidades e ao planejamento de 
trabalho para o dia 22, quando prevemos a 
fixação definitiva das entidades para ouvirmos,
no último dia destinado à educação e, nos 
demais dias, destinado à cultura, esporte,
turismo e lazer, teríamos cumprido esta parte 
relativa à programação de trabalho.
Eu gostaria de trazer, ainda, a
seguinte questão: sugerir, numa de nossas
reuniões informais, por falta de quorum,
pudesse eu, enquanto Presidente, distribuir as 
sugestões que oficialmente recebemos da
Presidência da Constituinte aos Membros
desta Subcomissão, para que, de forma verbal 
ou escrita, pudessem oferecer parecer sobre 
as diferentes sugestões.
O Relator, Constituinte João Calmon, 
ponderou que deveria ouvir sobre a prática de 
trabalho das demais Subcomissões. Relatou-
nos, numa reunião posterior, que a prática das 
demais subcomissões era de que este
trabalho não era feito por esta forma e, sim, o 
parecer era dado apenas pelo Relator. Trouxe 
aqui o depoimento de três Srs. Constituintes 
consultados sobre este assunto. Conheço uma 
Comissão – não sei se atua exatamente como 
relator ou presidente o Deputado Constituinte 
Antônio Mariz – que nos relatou essa prática 
de distribuição de trabalho.
Em face da manifestação do Sr. Relator, 
esta Presidência encontrou alguma inibição em 
insistir na tese, compreender que,
eventualmente, esta prerrogativa poderia ser do 
Relator, no sentido de as sugestões serem
remetidas a S. Ex.ª exclusivamente. Eu gostaria 
de ouvir toda a Subcomissão sobre este assunto 
e gostaria, também, de ouvir a opinião do nosso 
Relator, Senador João Calmon.
Por outro lado, eu pediria à Secretaria 
desta Subcomissão que providenciasse as
sugestões que estão sendo remetidas, a nível 
público, para o PRODASEN. Informa-nos o
nosso Relator, Constituinte João Calmon, que já 
providenciou a distribuição aos
Constituintes Octávio Elísio e Borges dos Reis
as sugestões em matéria de edu-
cação; à Constituinte Márcia Kubitschek as
sugestões no campo da cultura; e ao
Constituinte Aécio de Borba as sugestões no 
campo do esporte.
De modo que, a nível de comunicação, 
queremos dar conhecimento oficial a esta
Subcomissão de que, por designação do nosso
Relator, estes companheiros Constituintes vão-
se dedicar, nestes dias de semana-santa, a 
estudar estas sugestões e trazê-las como
contribuição de trabalho à Subcomissão e ao 
Relator.
Gostaríamos, agora, de ouvir as
palavras do Relator no que diz respeito à
distribuição das sugestões que estamos
recebendo oficialmente da Presidência da
Constituinte. Repito, nobre Senador, que,
conversando com o Constituinte Antônio Mariz, 
ouvi de S. Exª o relato de que estava
procedendo daquela forma também naquela 
Comissão. Disse aos membros da
Subcomissão, agora, do esclarecimento de V. 
Exª de que se informou com três Srs.
Constituintes de que essa não era a pratica 
adotada naquelas Subcomissões e que, por
isto, esta Presidência tinha alguma inibição em
insistir na proposta, mas, que gostaria de ouvir
as ponderações de V. Exª.
Com a palavra o Sr. Constituinte João 
Calmon, Relator desta Subcomissão.
O SR. RELATOR (João Calmon): –
(Intervenção fora do microfone).
O SR PRESIDENTE (Hermes Zaneti):
– (Intervenção fora do microfone) – Já foram 
planejadas, como no caso do dia 22, que é a 
fixação de convites e relação de entidades, ou 
nos outros dias, que são para ouvirmos
entidades especificamente. Teríamos, como
proposta de trabalho, um debate, a partir de 
propostas dos próprios membros desta
Subcomissão, por sugestões próprias, defesa 
de propostas próprias, que seguramente muitos 
as terão, ou eventualmente, encampação, por 
parte de membros desta Subcomissão, de
sugestões, quer das do PRODASEN, quer das 
outras apresentadas à Mesa.
Consulto V. Exª se concorda com este 
critério, porque aí teríamos já as condições de 
deflagrar o processo de trabalho.
O SR. RELATOR (João Calmon): –
Concordo plenamente, com um adendo: como 
não há tempo material para a Taquigrafia 
reproduzir os textos dos debates dessas
contribuições, – é humanamente impossível, 
porque são 14 Comissões Temáticas e muito 
maior número deSubcomissões – nós
deveríamos ter uma preocupação permanente, 
exigindo de cada entidade, antes de se retirar 
daqui, que deixasse texto das propostas de 
artigos, para exame, e possível inclusão na 
Constituição, porque, senão, nós vamos ter que 
tomar nota na hora, sempre de maneira
precária. Então, nós, além do debate, além 
dessa discussão toda, deveríamos insistir para 
que cada um deixas-se por escrito sugestões 
do texto dos artigos que se fizerem
necessários.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti):
– Nós incorporamos a adendo de V. Exª e 
queremos dizer a V. Exª Constituinte João 
Calmon, que tivemos o cuidado de, ao oficiar, 
convidando as entidades, fazer do oficio que 
tragam a sua proposta datilografada e
com sugestões de texto constitucional.
Concedo a palavra ao nobre Constituinte 
Ubiratan Aguiar.
O SR. CONSTITUINTE UBIRATAN
AGUIAR: – Meu caro Presidente, estava ouvindo 
atentamente as colocações que estavam sendo 
feitas. E em que pese na Câmara nós não 
termos gabinetes, assim como no Senado, onde 
já há esse sistema de processamento de dados, 
que nos fornece com tanta rapidez as
informações, eu gostaria de saber se, nesse 
programa, que o PRODASEN, está fornecendo já 
vêm, por ordem de assuntos, distribuídas as 
emendas ou as sugestões de normas
constitucionais que têm sido apresentadas – por 
exemplo, tem financiamento para a educação –
se estão consolidadas, num programa, todas 
aquelas emendas, porque isso facilitaria os
trabalhos, se houvesse um programa em que 
essas propostas estivessem distribuídas pelos
diversos temas, de forma a que também a 
coincidência dos assuntos debatidos e tratados 
pudesse facilitar a quem se debruçasse,
inclusive, a sistematização dessas normas. Acho 
que seria um trabalho preliminar, porque, por 
certo, haveremos de encontrar muitas sugestões 
coincidentes, com mudanças apenas de
terminologia, e facilitaria e cada um de nós, ao 
receber já uma listagem dessas propostas, fazer 
uma análise para que, no momento da
discussão, já tenhamos um ponto de vista
firmado sobre a matéria.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti):
– Perfeitamente. Estamos sendo informados pela 
Secretaria de que, no PRODASEN, a inscrição 
está-se fazendo por essa ordem e queríamos 
também aproveitar para dizer ao Constituinte 
Ubiratan Aguiar que esta Presidência já recebeu, 
inclusive, sugestões de V. Exª, entregues à Mesa 
da Assembléia Nacional Constituinte, e as
encaminhou ao Relator. Constituinte João
Calmon.
Concedo a palavra ao Constituinte Aécio 
de Borba. Antes, porém, gostaria de voltar e 
lembrar que, para efeito de registro, quando 
forem iniciar a sua intervenção, declinem o seu 
nome, por gentileza.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – Eu gostaria de, diante o assunto 
levantado pelo Constituinte Ubiratan Aguiar, dizer 
à Comissão que, pela 2º Secretaria da Câmara, 
nós fomos convidados a integrar uma Comissão 
para estudo da utilização, pela Câmara dos 
Deputados, dos dados existentes no
PRODASEN. Tivemos a oportunidade de,
durante umas duas vezes, estar com toda a 
Diretoria do PRODASEN e fazer uma visita a 
todos os departamentos e tudo aquilo que ali 
existe e o condicionamento para que isso fosse 
estendido à Câmara. Com relação às sugestões 
mandadas por todos os diversos setores, tanto 
da sociedade quanto da população, há, no 
programa, a consulta por palavra. Se o Deputado 
quiser "financiamento", tudo que se relacionar, 
que constar a palavra financiamento, todo texto 
que tiver será reproduzido no vídeo e impresso,
se for solicitado, depois de visto.
Então, com relação a consultas para se 
saber, no que tange às propostas existentes, não 
há dúvida de que é muito fácil, e neste ponto eu 
posso afirmar.
Agora, com re lação a essas
propos tas que fo ram d is t r ibu ídas
pe lo Cons t i t u i n te João Ca lmon , e que 
nos deu a honra de ver i f i car aque las que
5 ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES)
diziam respeito ao Esporte, eu gostaria
também já de dar uma informação à
Comissão, que, pela avidez de saber o que 
pensam os desportistas com relação ao que 
deveria integrar a Constituinte no tocante a 
Esporte, a matéria que o Senador nos deu 
hoje pela manhã, a tarde inteira nós tivemos 
dedicada a ver aquilo que constava de todas 
aquelas propostas. Numeramos, uma a uma, 
aquelas que fomos lendo e já chegamos a 
mais de 300. Infelizmente, não há nenhuma 
sugestão referente a texto constitucional. O 
que há comumente, é uma Diretora de uma 
escola, pedindo uma quadra de esportes para 
sua escola; é uma reclamação, dizendo que o 
Governo deve dar atenção à Cultura, ao
Esporte e assim vão todas as 300 que li. Não 
tem uma que fale em texto, nem a inserção de 
nada na Constituição. E somente reclamação, 
99% é reclamação de pessoas, dizendo que, 
naquela comunidade, não existe isso, não 
existe aquilo, não existe assistência ao
esporte. Não há nada, até o momento, dentro 
das 300, talvez chegue a mais de 5.000, pela 
avaliação que fiz, em levantando 300.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Agradecemos a V. Exª pelas 
informações.
Concedo a palavra ao nobre Relator. 
Constituinte João Calmon.
O SR. RELATOR (João Calmon): –
Essa revelação confirma a necessidade
altamente prioritária de educar o povo, porque 
foi feita uma ampla divulgação, pedindo a 
colaboração de todos os segmentos da
sociedade, para que mandassem essas
sugestões, que seriam todas incluídas no
PRODASEN. E o resultado, pelo menos em 
relação a Esporte, não é muito alentador. 
Resta a esperança de que, no calhamaço 
entregue ao nosso colega Octávio Elísio, haja 
alguma contribuição mais concreta, e não
apenas referência a assuntos irrelevantes. 
Essa é a minha esperança.
Quem sabe também possa ocorrer a 
mesma coisa em relação à Cultura! Até
porque o esporte sempre teve um tratamento 
secundário, ou absolutamente irrelevante, em 
todas as nossas Constituições. Vamos tentar 
sanar essa lacuna agora.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – É irrelevante, nobre colega,
porque nem consta.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Agradeço a V. Exª e concedo a 
palavra ao nobre Constituinte Octávio Elísio.
O SR. CONSTITUINTE OCTÁVIO
ELÍSIO: – Queria apenas fazer uma
observação. As propostas que vieram, através 
do chamado Projeto Aquarius são realmente a 
nível das necessidades objetivas que a
comunidade tem. Dificilmente elas entrariam 
em propostas concretas a nível de texto
constitucional.
Acho que a maior parte delas fornece 
uma idéia muito clara da realidade
educacional e esportiva desses Municípios, 
na medida em que retrata as necessidades 
objetivas, falta de recursos, escolas não 
aparelhadas. Acho que isso para nós deve 
levar a uma interpretação nossa, enquanto 
Subcomissão de Educação, sobre o que isso 
deve representar em termos de uma proposta 
a nível de Subcomissão.
O que acho indispensável é que
esse "Projeto Aquarius", terminado
o trabalho da Subcomissão,
responda a todas essas pessoas que
enviaram para aqui alguma sugestão. O que 
me parece indispensável é que haja uma
resposta a isso, não apenas dizendo que 
tenha ou não sido aproveitada a sugestão, se 
implica ou não em uma contribuição a nível 
constitucional, mas acho importante que esse 
tipo de colaboração que se pediu da
sociedade, através do "Projeto Aquarius", do 
Senado, não pare apenas no recebimento da 
proposta. Parece-me fundamental que depois 
se tenha alguma resposta, a partir do texto 
que for produzido aqui, inclusive aquelas 
questões mais objetivas, que se dê algum
destino que leve ao cumprimento daquelas 
questões que eventualmente tenham sido
encaminhadas.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Obrigado a V. Ex.ª
Consulto se algum colega deseja
falar.
O SR. CONSTITUINTE OCTÁVIO
ELÍSIO: – Tenho uma outra questão.
São duas questões que foram faladas 
pela manhã e que parece-me ser importante 
que sejam confirmadas agora. Uma é com
relação à questão da sessão extraordinária do 
dia 23, para ouvir o grupo de trabalho criado 
pelo Ministério, o Conselho Federal de
Educaçãoe o Fórum de secretários de
Educação. Isso foi aprovado pela manhã, em 
caráter informal e do mesmo modo que foi 
aprovado a agenda de audiências, acho que 
seria importante aprovar essa convocação.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Gostaria primeiro, de apreciar essa 
proposta, no sentido de oficializar,
formalmente, a decisão que foi adotada
informalmente por falta de quorum pela
manhã.
Os Constituintes concordam então
que se destine a sessão da noite, do dia 23, 
para ouvirem essa Comissão?
O SR. CONSTITUINTE OCTÁVIO
ELÍSIO: – Apenas para esclarecer alguns 
colegas que não estavam pela manhã, o Sr. 
Ministro da Educação, criou em outubro do 
ano passado, um grupo de trabalho a que 
chamou Educação e Constituinte, com o
objetivo de recolher sugestões. E desse grupo 
de trabalho fazem parte algumas entidades 
que estão sendo convidadas a comparecer 
aqui ou que solicitaram comparecimento.
Esse grupo de trabalho foi alterado por uma 
portada do Ministro, no mês de janeiro. Então, 
pareceu-nos conveniente, tendo em vista que 
na própria lista que recebemos agora, o
Conselho Federal de Educação e o Fórum de 
secretários de Educação estão relacionados 
entre audiências prováveis, e considerando-
se também que não devemos incluir isso
dentro das audiências públicas, porque não 
representam entidades representativas de
segmento da sociedade civil, pareceu-nos
importante que fizéssemos uma sessão
extraordinária no dia 23, à noite, para
acolhermos sugestões que tenham vindo
dessas entidades.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Está em apreciação essa sugestão. 
(Pausa.)
Aprovada a sugestão.
Pediria ao Sr. Constituinte Octávio
Elísio, que já tem contatos com essa entidade, 
providencias-se. nos desdobramentos
necessários, a fim de que fossem avisados do 
horário. E pediria à Secre-
tária também providenciasse o oficio para que 
fossem comunicadas, também de forma oficial, 
por esta Presidência.
O SR. CONSTITUINTE OCTÁVIO
ELÍSIO: – Parece que e importante que seja 
mandado o convite, na medida em que já é dia 
23 próximo.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Faremos oficialmente e pedimos a V. 
Exª faça os contatos informais necessários a 
essa comunicação.
O SR. CONSTITUINTE OCTÁVIO
ELÍSIO: – Eu tinha tido a incumbência de 
examinar a entidade, a nível nacional, que 
representa os Sindicatos Estaduais de
Professores de Estabelecimentos de Ensino 
Particular.
Essa entidade, a Federação
Interestadual de Trabalhadores de
Estabelecimentos de Ensino, tem sede em
Brasília, inclusive participou de algumas
reuniões do Fórum de Educação, e sugiro que 
a Secretaria desta Subcomissão entre em
contato com eles a fim de ser encaminhado o 
convite para participarem dessas audiências.
Recebi, pessoalmente, uma solicitação
do Sindicato dos Professores de Minas Gerais 
e sugeri que entrassem em contato conosco, 
através da Federação, porque parece que a 
posição desta Subcomissão foi a de atender às 
entidades de caráter de nível nacional.
Apenas sugeri viessem acompanhando
essa Federação. De modo que sugiro
procurem encontrar o endereço e se formalize 
o convite desta Subcomissão.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Em relação a esse assunto, gostaria 
que a Secretaria anotasse o nome da
Federação aqui referida, dentre as entidades
para as quais se adotará decisão no dia 22. 
Segundo, que já providenciasse a localização 
de endereços e os dados necessários, a fim de 
que, uma vez aprovado o convite no dia 22, 
pudesse formalizá-lo.
O SR. CONSTITUINTE PEDRO
CANEDO: – Sr. Presidente, peço a palavra 
para fazer uma comunicação, já que não tive 
oportunidade de estar presente, hoje, no
plenário.
Por volta das 14 horas estive no
Ministério da Educação, juntamente com os 
Constituintes Anna Maria Rattes e Edmilson 
Valentim, ambos do Rio de Janeiro; Sigmaringa 
Seixas, de Brasília, e Alceni Guerra, do Paraná, 
acompanhando o comando de greve dos 
residentes do Brasil. Na oportunidade, foi
oficializada a proposta do Ministério da
Educação, pelo próprio Ministro Jorge
Bornhausen, ao comando, inicialmente aceita e 
que seria nesta tarde e na manhã de amanhã, 
comunicado aos Estados para se obter a 
resolução dos comandos regionais de greve. 
De inicio, foi prontamente aceita as
reivindicações dos residentes atendidas, vão 
receber uma bolsa de 70% do salário do 
médico, grau 1, que soma a importância de 
Cz$ 11.000,00, aproximadamente, mais 10% 
para que seja compensada a tributação
previdenciária.
Na oportunidade, o comando de greve, 
satisfeito com os residentes, fora do Ministério 
da Educação, em manifestação de euforia, 
deverá voltar ao trabalho a partir de amanhã e 
ficou uma boa impressão, por parte do
comando de greve, não só do Ministro Jorge 
Bornhausen como também dos Ministros da 
Saúde, Roberto Santos e da Pre-
ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES) 6
vidência e Assistência Social, Raphael de 
Almeida Magalhães.
Era o registro que gostaria de fazer, já 
que o considero pertinente à nossa Comissão 
de Educação.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – A Presidência agradece ao nobre 
Constituinte Pedro Canedo pelo depoimento e 
informação, e se congratula com S. Exª.
Concedo a palavra ao nobre
Constituinte Octávio Elísio.
O SR. CONSTITUINTE OCTÁVIO
ELÍSIO: – Prezados colegas Constituintes,
lamentavelmente, a área da educação
universitária de 3º grau não teve o mesmo 
sucesso na negociação da sua greve como 
Sr. Ministro da Educação. E lamentavelmente, 
no dia de ontem, quando o comando de greve 
esteve com o Sr. Ministro, recebeu dele a 
informação de que todas as negociações 
feitas até então pelo Diretor de Ensino
Superior do MEC não correspondiam a
posições oficiais do Ministério, e apresentou 
ao comando de greve, que hoje paralisa
quase 100% das universidades neste País, e 
também faculdades isoladas, uma proposta
que pnr eles não foi aceita. especialmente 
porque não incorporava nada daquilo que 
tinha sido até então negociado.
De modo que, infelizmente, prezado 
colega Pedro Canedo, o Sr. Ministro da
Educação, no que se refere à negociação da 
greve das universidades, não teve o mesmo 
interesse e a mesma preocupação que teve 
no caso dos médicos residentes. E é por 
causa disso que eu gostaria de colocar aqui, 
na Subcomissão, e dizer do nosso empenho, 
como parlamentares, no sentido de que
procuremos retomar as negociações entre o 
comando de greve e o Ministério da
Educação, para que, rapidamente, se possa 
chegar a uma negociação adequada das 
reivindicações que, desde o dia 25 de março, 
paralisam as universidades do País.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Agradecemos o depoimento de V. 
Ex.ª e faríamos agora uma consulta a esta 
Subcomissão. Desde que já estamos em
condições de iniciarmos os nossos trabalhos 
efetivamente, por havermos, inclusive,
aprovado os critérios de participação, consulto 
a Subcomissão se deseja prosseguir os 
trabalhos, neste caso, poderíamos, se assim 
for o desejo de alguns dos Membros da
Subcomissão, iniciar o debate através da
apresentação de propostas, atendendo ao 
próprio critério oferecido pelo nosso Relator, 
Constituinte João Calmom, iniciando agora, 
neste momento. E também consulto à
Subcomissão sobre um segundo assunto: se 
todos estaremos aqui amanhã, pela manhã, e 
a que hora fixaríamos o início dos trabalhos.
Portanto, objetivamente; prosseguindo agora 
nos trabalhos e entrando em questões de mérito, qual 
é a manifestação dos colegas Constituintes?
Segundo: retomamos os trabalhos,
amanhã pela manhã, em condições de
quorum? Quem estará em Brasília? Teremos 
condições de trabalhar amanhã pela manhã? 
Em caso afirmativo, em que horário
iniciaríamos os trabalhos?
Concedo a palavra ao nobre
Constituinte Gumercindo Milhomem.
O SR. CONSTITUINTE
GUMERCINDO MILHOMEN: – Eu queria,
independente dessa questão, levantar outro 
ponto: eu estava aguardando ainda
os companheiros falarem, porque vi aqui entre
as entidades que foram convidadas ou que 
solicitaram convite, todas as entidades que eu 
gostaria de sugerir, mas vejo que háexceção 
de uma – porque acho que nós deveríamos 
convidar alguma entidade, se possível de
abrangência nacional. que representasse os 
atletas profissionais. E se. eventualmente,
não tivermos aqui uma entidade nacional, eu 
gostaria de sugerir o Sindicato dos Atletas 
Profissionais do Estado de São Paulo, que se 
tem destacado com um trabalho bastante
eficiente.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – A Presidência agradece a
manifestação do Constituinte Gumercindo
Milhomen e esclarece, para efeito de registro, 
que S. Exª está chegando pela primeira vez a 
esta Subcomissão, já é membro suplente.
Aqui estão apenas as entidades ligadas à 
Educação; ainda fixaremos as entidades para 
o 4º dia. em relação à Educação e, depois, 
fixaremos também para os quatro dias
restantes, considerando que vamos adotar o 
número máximo de reuniões previstas pelo art 
14 do Regimento, para Cultura. Esportes,
Turismo e Lazer. No dia 22, nós faremos a 
seleção destas outras entidades. Além disso. 
pediria à Secretaria que já deixasse desde 
agora registrada a sugestão que nos oferece 
o Constituinte Gumercindo para que, no
momento oportuno, no dia 22, pudéssemos 
apreciar a sugestão.
O SR. CONSTITUINTE
GUMERCINDO MILHOMEN: – Ainda outra 
questão, como referência ao mesmo assunto 
abordado, referentemente à universidade e 
aos residentes: recebi uma solicitação de
auxilio do Sindicato dos Professores do
Distrito Federal.
Eu gostaria de transmitir à Comissão 
– talvez a Presidência já tenha recebido
solicitação nesse sentido – que estão
solicitando ao Governador do Distrito Federal 
que encaminhe um processo de negociação 
com os professores para que se possa
colocar fim ao movimento grevista no Distrito 
Federal.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Fica registro. Devo esclarecer que 
não recebi pessoalmente nenhum pedido
nesse sentido.
Concedo a palavra a nobre
Constituinte Márcia Kubitschek.
A SRA. CONSTITUINTE MÁRCIA
KUBITSCHEK: – O Governador já recebeu o 
Comando de Greve hoje no Palácio, por volta 
de uma hora da tarde. De modo que acho que 
essas negociações já estão bem
encaminhadas.
Eu gostaria de dizer, Sr. Presidente, 
que, infelizmente, eu particularmente, vou ter 
que sair porque tenho um compromisso
agora, mas estarei amanhã aqui, porque
estarei em Brasília.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Então, respondo à consulta da 
Presidência, a colega Constituinte já se
manifesta no sentido de que não
continuássemos os trabalhos agora porque,
pelo menos de sua parte, está impedida de 
continuar.
Eu consulto se há outros membros 
que desejam se manifestar no sentido de 
prosseguirmos os trabalhos.
Concedo a palavra ao
nobre Constituinte Pedro Canedo.
O SR. CONSTITUINTE PEDRO
CANEDO: – Sr. Presidente, eu posso ficar 
hoje aqui na continuação dos trabalhos, mas, 
lamentavelmente. eu não poderei estar
presente na reunião de amanhã. por
compromissos anteriormente assumidos,
inclusive às reuniões que nós tivemos na 
semana passada. E com relação à sugestão
do Constituinte Gumercindo, há uma entidade 
nacional que congrega os atletas
profissionais, que foi sugerida pelo
Constituinte Aécio de Borba, que faz parte da 
relação a ser convidada; a ser comunicada 
para que se inscreva para participar dos 
nossos trabalhos. Mas isso, de forma alguma, 
impede a rica participação dos sindicatos dos 
profissionais de São Paulo, que eu conheço e 
que têm prestado colaboração excepcional.
De modo que houve, anteriormente, 
um acordo de que as gestões pudessem ser 
feitas, por nós, às entidades pelas quais 
tivéssemos interesse de que participassem, 
ou seja, que naquele momento em que viesse 
a entidade nacional, também pudessem estar 
presentes entidades regionais.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Agradecemos a participação do
Constituinte Pedro Canedo. Considerando sua 
manifestação, pergunto se há mais algum
Constituinte que tenha previsão de viagem
para amanhã ou outro compromisso que o 
impeça de aqui estar presente, porque nós 
planejaríamos o trabalho para amanhã na
hipótese de termos a perspectiva de quorum, 
já que todo o trabalho, em termos de
planejamento, organização, estrutura,
cronograma. está pronto. Amanhã, teríamos 
condições de trabalho na exigência de
quorum , já que faríamos debate de conteúdo.
Por isso consulto se mais algum
Constituinte viaja amanhã ou se tem outro 
compromisso que o impeça de aqui estar.
Concedo a palavra ao nobre
Constituinte Gumercindo Milhomen.
O SR. CONSTITUINTE
GUMERCINDO MILHOMEN: – Como o
Presidente já mencionou, infelizmente, não
tenho o privilégio de fazer parte como membro 
efetivo desta Comissão, sou apenas suplente. 
O Professor Florestan Fernandes, que é o 
titular na Comissão, não está em Brasília, tem 
outros compromissos e, amanhã, tenho
reunião, no mesmo horário, na Comissão da 
qual sou titular.
O SR. CONSTITUINTE UBIRATAN
AGUIAR: – (Intervenção fora do microfone.)... 
Não temos comparecido às reuniões
anteriores, pois estávamos viajando e. por 
isso, não tomamos conhecimento da questão 
do tempo destinado à discussão e votação da 
matéria. Inclusive, houve uma limitação de 
interferência da participação. Poderíamos
alongar-nos em demasia nas discussões dos 
temas, principalmente os mais apaixonantes, 
e pouco restaria para as votações. Seria até 
oportuno, quando formos entrar no mérito 
dessas matérias, algum disciplinamento a
respeito.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Considerando o compromisso
imediato, liberaríamos a colega e diríamos à 
Secretaria que, conforme ficou decidido, seja 
avisado depois no gabinete da Constituinte 
Márcia Kubitschek.
Em relação à colocação feita
pelo Constituinte Ubiratan Aguiar,
esta Presidência responde que
7 ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES)
há uma previsão de cronograma que resulta 
das próprias determinações regimentais que 
prevêem para o dia 11 de maio a
apresentação do relatório com o primeiro
anteprojeto do relator desta Subcomissão. A 
partir dai, prevê-se publicação, o prazo até o 
dia 15 para apresentação de emendas, com 
um processo de debate durante esses dias e, 
depois disso, a votação na Subcomissão, 
encerrando-se o trabalho a 22 de maio.
Portanto, nesse período teremos sessões 
para debate de mérito, sessões para ouvirmos 
entidades e personalidades; sessão no dia 11, 
para conhecermos o anteprojeto e relatório do 
Relator, Constituinte João Calmon; depois,
sessões de debate e apresentação de
emendas por membros desta Subcomissão 
ao projeto apresentado; e, posteriormente, o 
projeto final do relator, em cima do qual se 
daria o processo de discussão e votação; e, 
afinal, o projeto resultante desta Subcomissão 
para ser apresentado à Comissão onde
retomará o processo de discussão e
reelaboração.
Esta é a previsão de trabalho que nós 
temos, por isso, insisto nas sessões, onde 
não tivermos depoimentos até o dia 11 de 
maio, quando receberemos o relatório e o 
anteprojeto, esta Subcomissão estará fazendo 
debates sobre o mérito, a partir de propostas 
apresentadas pelos Srs. Constituintes
membros desta Subcomissão.
A SRA. CONSTITUINTE MÁRCIA
KUBITSCHEK: – Ouvi, hoje, em plenário, que 
houve um adiantamento para o prazo final das 
emendas encaminhadas à Mesa. Parece que 
temos o prazo até o dia 6 de maio para 
apresentação de emendas à Mesa, quando 
então, seriam encaminhadas às
Subcomissões.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Há, no entanto, um entendimento 
de que as sugestões não se esgotam na 
Subcomissão, tanto que elas são
apresentadas à Comissão e esta as
encaminha à Subcomissão. De modo que, 
não se esgotando nas Subcomissões,
eventualmente, as sugestões poderão ser 
apresentadas ao longo do processo de
elaboração.
Com e palavra o nobre Relator,
Constituinte João Calmon.
O SR. RELATOR (João Calmon): –
(Intervenção fora do microfone. inaudível).
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – A preocupação desta Presidência é 
a seguinte: Conseguimos, incluindo os
Suplentes, alcançar quorum mínimo de 11. 
Constato aqui que três dos Srs. Constituintes 
presentes não poderãoestar amanhã; isto 
nos dá a indicação de que não teremos 
condições de assegurar o quorum . Em todo 
caso se houver concordância esta
Presidência propõe tentemos instalara
Comissão, amanhã às 9 horas. A proposta 
para 9 horas leva em consideração o
seguinte: hoje pela manhã esta Comissão
iniciaria os trabalhos às 8 horas e 30 minutos 
e os depoimentos às 9 horas. Nossa
proposta seria que, amanhã, tentássemos 
instalar os trabalhos às 9 horas, considerando 
que, em estando amanhã os que
aqui agora se encontram, haveria um
esforço conjugado nosso para assegurar a
busca também de Constituintes para
garantir o quorum . Volto a insistis entendo 
que os trabalhos, amanhã, têm condições 
de se desenvolver apenas na medida em
que haja quorum , porque agora está todo 
montado o, esforço do trabalho. O conteúdo 
de trabalho seria o de discussão de mérito 
e isso exige quorum . Nossa proposta seria 
que tentássemos instalar os trabalhos
oficialmente, amanhã, às 9 horas, e fixo 9 
horas para que haja o esforço de contarmos 
com as contribuições para trazermos os
Constituintes em numero necessário para
garantir o quorum . Haveria um esforço
concentrado. Esperamos que estejam aqui, 
às 9 horas. Insisto: entre 9 e 10 horas,
estaríamos aqui, tentando assegurar o
quorum . Se até às 10 horas não tivermos 
conseguido, cancelaríamos a sessão e
retomaríamos os trabalhos, conforme
decisão anterior.
O SR. RELATOR (João Calmon): –
(Intervenção fora do microfone.) – Seria
bom que os Membros da Comissão
adotassem o mesmo sistema, a troca
informal de idéias durante esse compasso 
de espera, até às 10 horas, porque temos 
acelerado nossos trabalhos até a reunião
desta manhã, mesmo sem quorum .
É um apelo: mesmo que não haja
quorum para deliberação, poderíamos dar 
mais um passo adiante, entre 9 e 10 horas.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – A sugestão é aceita.
Esta Presidência solicita ao
Secretário Sergio, especialmente, que
comande desde cedo, pela manhã, o
serviço de som, da Câmara e do Senado, 
acione os telefones de todas as residências 
e dos gabinetes para nesse esforço de
mobilização, conseguirmos o sucesso que 
conseguimos hoje à noite.
O SR. CONSTITUINTE PEDRO
CANEDO: – (Intervenção fora do
microfone.) – Sr. Presidente, hoje, pela
manha, quando o nobre Constituinte
Octávio Elísio... (inaudível) ...sugeri que
começássemos a sessão naquele dia às 8 
horas e 30 minutos, isso porque,
anteriormente, havíamos decidido que as
sessões, pela manhã, não seriam
encerradas, seriam suspensas e
continuadas no período da tarde para que 
nós, nessa sessão do dia 23, noturna, não 
utilizássemos uma sessão como prevê o
Regimento, para ouvirmos as entidades que 
se farão presentes aqui, no período
noturno, foi que insisti, como temos seis 
entidades a serem ouvidas, no dia 23 pela 
manhã, talvez o período normal, iniciando
os trabalhos em horário normal, de 9 horas 
e 30 minutos, fosse insuficiente para que no 
período da manhã esgotássemos essas
entidades, daí que iniciássemos às 8 horas 
e 30 minutos. Inclusive, deparamos com um 
problema: os funcionários da Casa, que só 
chegam às 9 horas, mas os próprios
funcionários nos asseguraram que nesse
dia viriam no horário de 8h e 30min para 
que começássemos a reunião, neste
horário.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Agradecemos a V. Exª e
compreendemos que a reunião do dia 23
terá inicio às 8h 30min para nós e, às 9 
horas, para as entidades que
comparecerão afim de efetuar depoimento
e a sua contribuição. Nos demais dias,
não prevalece esse horário.
O SR. CONSTITUINTE PEDRO
CANEDO: – Isto não foi discutido, e não
faço nenhuma objeção a que se estenda 
aos demais dias. Apenas ficou decidido
que seria no dia 23, em função de
que seria uma reunião extraordinária, à
noite.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Repetindo! amanhã, teremos
trabalho entre 9 e 10 horas, com qualquer 
número, informal, se não estiver quorum ,
ocasião em que haverá um esforço
habitual, já, da nossa Assessoria
para garantir o quorum . No dia 23,
estaremos às 8h e 30 min e iniciaremos 
com as entidades às 9 horas. já ficando 
acertado que, na próxima terça-feira, dia 
21, a nossa reunião será no horário
normal das reuniões até aqui realizadas,
ou seja, dia 21, ás 9h 30min. Repetindo,
amanhã, 9 horas; dia 21, 9h 30min; dia 23, 
8h 30min, pare nós, início dos
depoimentos às 9 horas. Agradeço a
presença de todos.
Está encerrada a reunião.
(Levanta-se à reunião às 21
horas.)
COMISSAO DA FAMILIA, DA 
EDUCAÇÃO, CULTURA E ESPORTES; 
DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA E DA 
EDUCAÇÃO
SUBCOMISSÃO DA EDUCAÇÃO, 
CULTURA E ESPORTES.
ATA DA 8ª REUNIÃO ORDINÁRIA 
(REGISTRO)
Aos quinze dias do mês de abril
do ano de mil novecentos e oitenta e
sete, às nove horas, na sala de reunido 
da Subcomissão – Ala Senador
Alexandre Costa, Senado Federal,
reuniu-se informalmente a Subcomissão
da Educação, Cultura e Esportes, com a
presença dos seguintes Constituintes:
Hermes Zanetti, Aécio de Borba,
Antônio de Jesus, Márcia Kubitschek,
Octávio Elísio, Paulo Silva e
Ubiratan Aguiar. Não havendo
número regimental para a abertura
dos trabalhos, o Senhor Presidente da
Subcomissão, Constituinte Hermes
Zanetti, convoca reunião a realizar-se
no próximo dia vinte e um do corrente,
às nove horas e trinta minutos,
para dar início a discussão de matéria
constitucional. Nada mais havendo
a tratar, encerra-se a presente
reunião informal às dez horas, e, para
constar, eu Sérgio Augusto Gouvêa
Zaramella, Secretário, lavrei o presente
registro.
ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES) 8
ATA DA 9ª REUNIÃO
Aos vinte e um dias do mês de abril 
de mil novecentos e oitenta e sete, às nove horas 
e trinta minutos, na sala de reunião
da Subcomissão, Ala Senador Alexandre Costa, 
Senado Federal, reúne-se a Subcomissão
da Educação, Cultura e Esportes, sob a
Presidência do Sr. Constituinte Hermes Zaneti, 
com a presença dos seguintes Srs. Constituintes: 
Paulo Silva, Aécio de Borba, Florestan
Fernandes, Álvaro Valle, Pedro Canedo, Antonio 
de Jesus, João Calmon, Chico Humberto,
Louremberg Nunes Rocha, Ubiratan Aguiar,
Atila Lira, Sólon Borges dos Reis, Márcia
Kubitschek e Gumercindo Milhomem. Havendo 
número regimental, o Sr. Presidente declara
abertos os trabalhos. Dando início à
apresentação das sugestões dos membros
desta Subcomissão, o Sr. Constituinte Álvaro 
Valle coloca a questão da aposentadoria
do professor e da educação do pré-escolar.
O Constituinte Ubiratan Aguiar cita o documento
"Educação e Constituinte" de autoria de Álvaro 
Mello Filho, inclusive fazendo leitura de parte 
do mesmo, tratando ainda da aposentadoria 
aos vinte e cinco anos para o professor e 
professora, assim como propõe que a
Subcomissão apresente junto com a sua
sugestão as leis complementares necessárias. 
O Constituinte Florestan Fernandes destaca
que é preciso distinguir entre o que é matéria 
constitucional e o que não é, inclusive
citando que a data limite para aposentadoria do 
professor seria objeto de lei complementar e 
não matéria constitucional, mas, já que
muitos serão os cortes em plenário e na
Comissão de Sistematização, o trabalho desta 
Subcomissão Constituinte Louremberg Nunes 
Rocha cita sua preocupação com os recursos 
destinados à educação com vistas à
concretização das propostas. O Sr. Constituinte 
Chico Humberto trata do seguinte: a
obrigatoriedade do ensino público dos cinco aos 
dezesseis anos; a necessidade da unificação do 
livro didático pelo menos por cinco anos; "os pais 
têm o dever da educação e o Estado a
obrigação"; vinte e cinco por cento dos recursos 
da União para a educação, assim como para os 
Estados e Municípios; união das universidades; 
extensão do ensino gratuito aos portadores de 
deficiências físicas ou mentais; dinheiro público 
para as escolas públicas e transmite ainda o 
convite aos membros desta Subcomissão para 
fazer uma visita ao Parque do Sabiá, em
Uberlândia, cujas despesas correrão por conta, 
da Câmara dos Vereadores. O Sr. Presidente 
solicita ao Constituinte Antonio de Jesus que 
providencie a indicaçãodas entidades
evangélicas e também que entre em contato com 
as mesmas. O Constituinte Aécio de Borba 
propõe o que segue: durante quatro anos verba 
adicional de cinqüenta por cento a mais do que 
for destinado à educação para compensar o 
déficit atual com relação ao tema; suprimir o 
concurso para promoção em carreira final do 
professor, esporte (vide sugestão anexa). Surge 
um debate sobre o ônus que significa para a 
União o ensino público e o ensino privado. O 
Constituinte Pedro Canedo aborda a saúde na 
Educação, assim como a necessidade de
assegurar o ensino de primeiro grau, ministrado 
sempre em língua nacional, como obrigatório e 
gratuito nos estabelecimentos públicos,
compreendendo o fornecimento
do material escolar, da alimentação
básica indispensável e dos exames de
saúde, além das verbas públicas exclusivamente 
para escolas públicas. O Constituinte Ubiratan 
Aguiar sente que pelas manifestações dos Srs. 
Constituintes a Subcomissão é praticamente em 
defesa da escola pública, o que é preciso 
propagar. O Sr. Constituinte Sólon Borges dos 
Reis tece algumas ponderações sobre as
propostas anteriores. O Sr. Presidente passa a 
palavra ao Constituinte Aécio de Borba para a 
leitura da Ata da terceira reunião, a qual após 
lida é colocada em votação. O Constituinte João 
Calmon sugere que seja feita a seguinte
ressalva: que esta Subcomissão não tratará do 
jogo, o que foi acolhido. Em seguida, passa-se à 
leitura da Ata da sétima reunião, a qual, após 
lida, foi aprovada. Fizeram uso da palavra ainda, 
os seguintes Srs. Constituintes: Átila Lira e 
Gumercindo Milhomem. Ás doze horas e trinta 
minutos o Sr. Presidente declara encerrados os 
trabalhos, convocando outra reunião
extraordinária para as dezoito horas e trinta 
minutos dessa mesma data, para dar
prosseguimento às discussões de matéria
constitucional, cujo teor será publicado na íntegra 
no Diário da Assembléia Nacional
Constituinte e, para constar, eu, Sergio Augusto 
Gouvêa Zaramella, Secretário, lavrei a presente 
Ata que, depois de lida e aprovada será assinada 
pelo Sr. Presidente, Constituinte Hermes Zaneti
ANEXO À ATA DA 9ª REUNIÃO
(ORDINÁRIA) DA SUBCOMISSÃO DA
EDUCAÇÃO, CULTURA E ESPORTES,
REALIZADA EM 21 DE ABRIL DE 1987, ÀS 9:30 
HORAS, INTEGRA DO APANHAMENTO
TAQUIGRÁFICO, COM PUBLICAÇÃO
DEVIDAMENTE AUTORIZADA PELO SR.
PRESIDENTE DA SUBCOMISSÃO,
CONSTITUINTE HERMES ZANETI.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti):
– Havendo número regimental, declaro abertos 
os trabalhos da reunião da Subcomissão de 
Educação, Cultura e Esportes.
Damos as boas-vindas aos colegas
Constituintes, esperando que todos tenham tido 
uma boa Páscoa e que tenham também
aproveitado para pensar, meditar sobre as
questões importantes que envolvem o nosso 
trabalho e destinos de nosso País. Desejamos 
também registrar, com alegria, que
imediatamente após esse período de descanso 
de Páscoa, quando hoje, inclusive, em Brasília, 
é feriado, esta Subcomissão pode iniciar os 
seus trabalhos com quorum formal.
Percebo que, neste início de trabalho, 
devemos solicitar à nossa Secretaria que nos 
possa fornecer o material de informação de 
roteiro. Penso que os Srs. Constituintes já têm 
isso em mãos, especialmente porque alguns 
não puderam estar presentes em reuniões
anteriores, alguns, até, em decorrência de
problemas com número de telefone, gabinete, 
enfim, de informações controversas que
chegaram à Direção dos trabalhos.
Queria, então, informar que, ao
longo desses dias, nós nos reunimos
em várias oportunidades, algumas vezes
com quorum, outras vezes sem quorum,
mas em todas elas desenvolvendo
um trabalho. Fixamos um cronograma e,
 dentro da fixação do cronograma,
também previmos as primeiras entidades
que serão ouvidas. Definimos os dias 23,
28, 29 e 30 de abril para ouvirmos entidades 
dedicadas ao campo da Educação; os dias
5, 6, 7 e 8 de maio, para ouvirmos a parte
de Cultura e Esporte e acrescentamos Turismo e 
Lazer, por decisão da própria Subcomissão.
A nossa reunião de hoje tem previsão de 
início para 9 horas e 30 minutos, e amanhã, dia 
22, a reunião ordinária também deverá iniciar à 
mesma hora.
Devo esclarecer que, por decisão
também desta Subcomissão, a reunião de hoje 
deflagrará o debate de mérito. Por sugestão do 
nosso Relator, os Constituintes membros desta 
Comissão terão oportunidade já, hoje pela
manhã, de iniciar a apresentarão e o debate de 
suas propostas.
No dia de amanhã, parte da nossa 
reunião, pelo menos, será dedicada à escolha 
das entidades que serão ouvidas em relação à 
Educação no dia 30 de abril, já que para os dias 
23, 28 e 29 elas já estão selecionadas.
Escolheremos também quem ouviremos nos dias 
5, 6, 7 e 8 de maio, sobre Cultura, Esporte, 
Turismo e Lazer.
Na reunião do dia 23, quinta-feira,
iniciaremos os trabalhos às 8 horas e 30 minutos. 
Espero que os Senhores já tenham recebido uma 
folha com essa indicação. Às 9 horas,
iniciaremos as audiências públicas.
Para dia 23, está previsto ouvirmos a 
ANDES – Associação Nacional de Docentes do 
Ensino Superior –, a Federação Brasileira das 
Associações de Professores de Educação Física, 
a ANPAE – Associação Nacional de Profissionais 
de Administração da Educação –, a SEAF –
Sociedade de Estudos e Atividades Filosóficas –
e SBPC – Sociedade Brasileira para o Progresso 
da Ciência.
Há poucos instantes, recebemos
um telefonema da SBPC dando conta de que 
será representada pelo Professor Luís Antônio 
Cunha.
Ainda decidimos que, no mesmo dia 23, 
às 18 horas e 30 minutos, teremos uma reunião 
de debates com os seguintes órgãos públicos: 
Conselho Federal de Educação, Fórum Nacional 
dos Secretários de Educação e Grupo do
Trabalho Educação e Constituinte do MEC.
O entendimento da Subcomissão é de 
que essa reunião das 18 horas e 30 minutos, do 
dia 23 de abril, não se enquadra dentre aquelas 
destinadas a ouvirmos entidades representativas 
de segmentos da sociedade. Trata-se de uma 
reunião extraordinária, para ouvir órgãos públicos.
Temos, já, a decisão de ouvirmos, no 
dia 28 de abril, terça-feira, às 9 horas,
a Confederação de Professores do Brasil – CPB –,
a Federação das Associações de Servidores
das Universidades Brasileiras – ASUBRA –, a 
União Brasileira dos Estudantes Secundaristas –
UBES –, a Associação Nacional de Pós-
Graduados em Educação – ANPED –, o Centro de 
Estudos "Educação e Sociedade", e ainda, o 
Conselho de Reitores das Universidades
Brasileiras – CRUB.
No dia 29 de abril, às 9 horas, ouviremos 
o Centro de Trabalho lndigenista – CTI –, a 
Associação Brasileira de Escolas Superiores
Católicas – ABESC –, a Campanha Nacional de 
Escolas da Comunidade – CNC –, a Federação 
Nacional dos Estabelecimentos de Ensino –
FENEN –, a União Nacional dos Estudantes –
UNE, e a Associação de Educação Católica do 
Brasil.
As demais entidades, no campo da 
Educação, a serem ouvidas no dia 30, serão 
decididas na reunião ordinária de amanhã.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – Pela ordem, peço a palavra, Sr. 
Presidente.
9 ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE (ATAS DE COMISSÕES)
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti):
– Concedo a palavra ao Constituinte Aécio de 
Borba.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – Sr. Presidente, temos programado, 
para o dia 29 a primeira audiência ao Centro de 
Trabalho Indigenista. Posteriormente à
designação e sorteio dessa entidade, nós
tivemos as solicitações, que constam da página 
seguinte à que V. Exª estava lendo, da Comissão
Pró-índio do Acre, da Comissão Pró-Índio de São 
Paulo, do Conselho Indigenista Missionário e da 
União das Nações Indígenas.
Então, eu gostaria de sugerir ao
Presidente e à Subcomissão que, já existindo a 
entidade que estuda a educação indígena, 
representada pela Professora Marina Sá Villas-
Boas, fosse deliberado pela Comissão oficiar às 
outras quatro entidades que analisam o mesmo 
aspecto da Educação, para que sejam
convocadas a estarem aqui no dia em que se 
vai ouvir o Centro de Trabalho Indigenista, 
sugerindo que elas cinco façam uma única 
apresentação, ou se entendam e tragamà 
Comissão um estudo conjunto, para que não 
ouçamos cinco entidades diferentes com a
mesma característica, que, unidas, poderão
realmente, trazer subsídios valorosos para o 
trato da educação indígena.
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti):
– Agradeço a sugestão do Constituinte Aécio de 
Borba. Devo esclarecer que, na terça-feira, fiz 
contato com o Conselho Indigenista
Missionário, e pedi àquele órgão que
coordenasse entre as entidades que
representam essa parte indigenista, no sentido 
de que houvesse, entre eles, um acordo para o 
depoimento aqui.
Mas devo admitir que, naquela
oportunidade, havia pensado em darmos uma 
segunda chance para depoimentos aqui, no dia 
30. Parece, no entanto, que a sugestão de V. 
Exª era no sentido de trazer para o mesmo dia 
todas as entidades. Devo agregar mais: temos 
um número muito grande de solicitações e 
estamos seguramente sem condições de
atender a todas no espaço de tempo de que 
dispomos. De modo que essa Presidência acata 
a sugestão de V. Exª e pede à Secretaria que 
faça contato com as entidades que representam 
o setor indigenista no sentido de que sejam 
todas convidadas para o dia 29, coincidindo 
com a vinda do CTI, entidade cujo depoimento 
já está confirmado.
Penso que, amanhã, discutiremos,
eventualmente, a hipótese de ouvir duas
entidades naqueles depoimentos de dez minutos, 
e abriremos, como já temos decisão nesse 
sentido, o leque no momento do questionamento, 
para que cada Constituinte questione por três
minutos, e a resposta de três minutos, prevista 
no Regimento, possa ser dada pelo leque que 
aqui venha representar determinado assunto. 
Está bem assim? (Pausa.)
Então, reafirmo ao nosso Secretário, Sr. 
Sérgio que encareça a essas entidades que 
representam o setor indigenista, no sentido de 
que todas estejam aqui no dia 29, que, de acordo 
com o sorteio foi a data destinada ao depoimento 
do CTI. Nessa oportunidade, então, estarão 
todas juntas. E a Comissão, amanhã, estudará a 
hipótese de fornecer um segundo período, de 10 
minutos, para aquele depoimento inicial e todas 
essas entidades poderá ter, depois, chance de 
resposta no momento dos questionamentos.
Pergunto se os Srs. Constituintes 
estão de acordo com essa posição. (Pausa.)
Queria lembrar ao Constituinte
Florestan Fernandes que se mantém, no caso 
do dia 29, aquela decisão da Subcomissão, de 
iniciar os trabalhos às 9 horas da manhã, e ao 
meio-dia, apenas suspendê-las. Então, se
houver problema de tempo nesses
depoimentos, nós os retomaremos às 17 horas 
e prosseguiremos até o horário necessário.
Parece que isso equaciona o problema do 
congestionamento que levanta o Constituinte 
Florestan Fernandes.
O SR. CONSTITUINTE (Aécio de
Borba): – Sr. Presidente, peço a palavra.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Eu gostaria de voltar a lembrar aos 
Srs. Constituintes que na hora em que fossem 
usar da palavra, para efeito de registro nos 
Anais, sempre se identificassem.
Concedo a palavra ao nobre
Constituinte Aécio de Borba.
O SR. CONSTITUINTE AÉCIO DE
BORBA: – O Secretário da Comissão informa 
que se encontra presente a esta reunião um 
representante do Centro de Trabalho
indigenista e que já se propôs a fazer um 
contato com todas as demais entidades. Isso –
acredito – não inibirá a Secretaria em expedir 
o ofício de oficialização da convocação para o 
dia 29, a partir das 9 horas da manhã.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Agradeço a intervenção de V. Exª.
E considerando, então, essa notícia, 
reitero ao representante do Centro de
Trabalho Indigenista solicitação no sentido de 
que contemos com a sua colaboração para 
que haja contato com a Comissão Pró -Índio –
Acre, que já está aqui inscrita, com a
comissão Pró-Índio, – São Paulo, com a
Associação Brasileira de Antropologia, com o 
Conselho Indigenista Missionário e com a
União das Nações Indígenas – as entidades 
aqui inscritas.
Lembraria que, no debate anterior da 
Comissão, pensamos que, eventualmente,
como há um índio representante, se
abrissem 2 espaços: 10 minutos para o índio 
falar e 10 minutos para as demais entidades
que, entre elas, combinariam conteúdo do
depoimento, que seria feito por uma só
entidade. E, depois, no debate de 3 minutos 
de perguntas e 3 minutos de respostas,
então, ficaria em leque para quem melhor
tivesse condição de falar. Estamos, então,
entendidos assim?
Consulto se há algum Sr. constituinte 
que queira usar da palavra, ainda, sobre essa 
questão do nosso cronograma, ou dos
convites? (Pausa.)
Então, com muita satisfação, iremos
agora iniciar o nosso trabalho, para a
discussão do conteúdo de propostas.
O SR. CONSTITUINTE CHICO
HUMBERTO: – Sr. Presidente, peço a
palavra, pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Hermes
Zaneti): – Concedo a palavra ao nobre
Constituinte Chico Humberto pela ordem.
O SR. CONSTITUINTE CHICO
UMBERTO: – Trago, da Câmara de
Vereadores de Uberlândia, convite para esta 
Subcomissão se reunir naquela localidade,
para discutir os assuntos sobre educação,
cultura, esporte, turismo e lazer.
Gostaria. apenas, de lembrar aos
companheiros Constituintes que Uberlândia
talvez possua o maior parque de lazer brasileiro. 
Parque feito pela Prefeitura Municipal, para 
proporcionar ao operário, aquele que tem a sua 
carteira assinada, lógico nos períodos
disponíveis, no sábado e domingo, todo e
qualquer tipo de esporte, desde o esporte náutico 
até o futebol. Um parque que tem,
aproximadamente, 40 alqueires – isso representa 
em torno de 200 hectares – com um horto 
florestal, com um zoológico. É maravilhoso o 
projeto.
O convite não é só por isso, Sr.
Presidente. Uberlândia tem uma universidade 
federal e várias faculdades de nível superior da 
rede particular de ensino. Tem 90 mil estudantes 
secundaristas, tem mais de 10 mil professores, 
teatros, tem a Secretaria de Cultura da Prefeitura 
operante, e eu gostaria que essa Comissão 
aceitasse esse convite, para que pudéssemos
discutir. As despesas seriam feitas todas por 
intermédio da Câmara de Vereadores.
Vou, então, encaminhar à Presidência 
esse convite, para que possa ser discutido, e que 
possamos aproveitar um final de semana, um 
sábado e um domingo, para podermos estar lá, 
discutindo com as entidades, com os sindicatos 
ligados à área, como a própria Prefeitura, como a 
Secretaria de Educação. Eu acho que seria de 
grande valor, não só para nós, quanto para toda 
a comunidade brasileira .
O SR. PRESIDENTE (Hermes Zaneti):
– Esta Presidência agradece ao Constituinte 
Chico Humberto pelo convite e esperamos, 
então, a formalização do que nos fala S. Exª 
Penso que, amanhã, quando estivermos fazendo 
o acerto do cronograma, poderemos também 
decidir acerca deste assunto. Por outro lado, 
gostaria ainda de reafirmar, conforme decisão 
adotada anteriormente, que, aqui nas reuniões 
onde não tivermos depoimento, estaremos
tratando de questões de mérito de autoria dos 
Srs. Constituintes membros desta Subcomissão.
Por outro lado, decidimos também que todas as 
sugestões que, através da Mesa da Assembléia 
Nacional Constituinte, forem encaminhadas a 
esta Subcomissão, pelo Presidente da Comissão 
nº 8, serão entregues ao Constituinte Relator, 
Senador João Calmon.
O SR CONSTITUINTE ANTÔNIO DE
JESUS: – Sr. Presidente, peço a palavra.
O SR PRESIDENTE (Hermes Zaneti): –
Concedo a palavra ao Constituinte Antônio de 
Jesus.
O SR. CONSTITUINTE ANTÔNIO DE
JESUS: – Sr. Presidente, solicitei a palavra para, 
aproveitando o mesmo argumento do
Constituinte Aécio de Borba, sugerir que
procedamos, assim com as demais entidades, 
que elas sejam agrupadas e suas propostas
sejam discutidas juntamente, aqui. Por exemplo, 
a Associação Brasileira das Escolas Superiores 
Católicas, a Associação de Educação Católica do 
Brasil e a CNBB já formam um outro conjunto. 
Assim, a gente aproveita melhor o tempo.
Outra sugestão seria que essas
propostas, possivelmente, fossem escritas, para 
melhor apreciação e, assim, poderemos remir o 
tempo, aproveitar o tempo, que é mínimo, e o 
difícil é ter tempo para ser breve.
E no processo de