UNI3 - CONTEXTO HISTÓRICO FILOSÓFICO DA EDUCAÇÃO

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CONTEXTO HISTÓRICO–FILOSÓFICO 
DA EDUCAÇÃO
UNIDADE 3 O CONTEXTO HISTÓRICO-FILOSÓFICO DA 
EDUCAÇÃO BRASILEIRA
» Analisar o espaço da educação brasileira como local de
continuidade e descontinuidade, ou rupturas e permanências
em termos de teorias, modelos, explicações, métodos, normas e
leis educacionais;
» Estudar o contexto histórico e as estruturas educacionais do
período colonial brasileiro, em especial o sistema de ensino da
Companhia de Jesus;
» Conhecer as condições históricas e sociais do período político
denominado de Brasil Império, no que diz respeito a instituições
políticas e políticas públicas em educação para a época;
» Analisar as principais diretrizes educacionais que se instalaram
no Brasil a partir da Proclamação da República e nos primeiros
anos do século XX;
» Identificar e compreender os novos rumos e tendências que se
configuraram na educação brasileira a partir da Constituição de
1988.
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! A educação brasileira, no período colonial, se relaciona às dinâmicas educacionais da metrópole;
! A educação desde os tempos mais antigos consiste em um dos principais elementos na divulgação de novas
ideias políticas, filosóficas e científicas.
! A educação que prevaleceu na época colonial era oriunda do modelo institucional da Companhia de Jesus,
idealizado por Santo Inácio de Loyola, por volta de 1534, a fim de expandir as crenças e converter fiéis à
Igreja Católica;
! A Companhia de Jesus tinha como finalidade traduzir em ações a fé que professava; não lhe bastando
meditar e orar, daí o fervor missionário, de caráter militante e combatente, que moveu os seguidores a
considerar a cruz e a espada como faces de uma mesma moeda;
! Os integrantes da Companhia de Jesus eram chamados de jesuítas e o método que utilizavam foi o da
catequese, no qual a função social da educação era de caráter religioso, sendo os clérigos (padres) os
principais educadores.
! Com a expulsão dos jesuítas e o cumprimento das reformas pombalinas foram implantados, no Brasil, os
modelos de educação que se encontravam em voga na época na Europa, que eram os dos pastores Andrew
Bell e Joseph Lancaster, que haviam formulado uma modalidade de ensino que previa a indicação e a
participação de estudantes mais avançados para atuar como tutores em meio às atividades pedagógicas
realizadas pelos professores;
! As reformas pombalinas estavam alinhadas aos valores iluministas, racionalistas e advogavam em defesa
do Estado laico.
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! Nos mais de 80 anos em que o Brasil foi governado pelo regime de monarquia (1808-1889), o sistema
educacional atuava em três níveis: o ensino elementar (ou primário), o ensino secundário e o ensino
superior;
! A configuração social do Brasil no século XIX não favorecia investimentos à educação primária. A
Constituição, outorgada em 1824, destacava que “A instrução primária é gratuita para todos os cidadãos
[...]”, mas o número de escolas era reduzido. Foi somente em 15 de outubro de 1827 que a Assembleia
Legislativa aprovou a primeira lei sobre a instrução pública nacional do Império Brasileiro. Esta lei
estabelecia que “em todas as cidades, vilas e lugares populosos haverá escolas de primeiras letras [ler,
escrever, contar] que forem necessárias”;
! A Constituição do Brasil também determinava os conteúdos das disciplinas a serem ministradas nas
escolas primárias e secundárias. Destacavam-se os princípios da moral cristã e de doutrina da religião
católica e apostólica romana.
! Em nível mundial, em 1827 ocorreu a criação da escola das primeiras letras,
idealizada por Andrew Bell, pastor anglicano, e Joseph Lancaster, pastor Quacker.
Ambos propunham uma metodologia em que prevalecia a disciplina e hierarquização
do espaço, no qual o professor supervisionava a classe e indicava o estudante mais
avançado para auxiliá-lo; além disso, as preocupações e os objetivos das atividades
restringiam-se em silabar e soletrar, e o método avaliativo centrava-se no
aproveitamento e no comportamento do estudante.
! Tais diretrizes foram adaptadas ao Brasil, por meio de aulas régias, nas quais usava-
se o Método Lancaster (1789), em que as crianças tinham noção de leitura, cálculo,
escrita e catecismo. Devido à falta de professores, um professor atendia cerca de 100
alunos e escolhia seus melhores discípulos para auxiliar outros dez alunos (chamado
de método decúria, em que o ajudante era um decurião).
! A estrutura educacional da época imperial pode ser sintetizada no modelo de aulas
régias e liceus; as aulas régias correspondiam ao ensino primário, e os liceus ao
ensino secundário; havia pouco interesse e investimento por parte do governo, pois
as elites enviavam seus filhos para estudar na Europa.
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! Embates entre quem defendia as concepções cientificistas e os setores conservadores ligados ao ensino
moralizante dominado pela Igreja Católica, o que gradualmente resultou na ampliação dos conteúdos e na
incorporação de disciplinas como Ciências Físicas, História Natural, com a adoção dos preceitos
metodológicos das chamadas “lições de coisas” e a inclusão de tópicos sobre História e Geografia
Universal, História do Brasil e História Regional;
! A precariedade das escolas elementares indicava que entre as propostas de ensino e sua efetivação na
sala de aula existiu sempre um hiato. Em geral, as salas de aula eram palco de uma prática bastante
simplificada. Por isso, as autoridades escolares exigiam dos professores o cumprimento mínimo da parte
obrigatória composta de leitura e escrita, noções de Gramática, princípios de Aritmética e o ensino da
doutrina religiosa.
! O contexto histórico e filosófico da educação brasileira dos primeiros anos da República consistiu na
continuidade da herança do legado da época imperial, ou seja, em que as elites se apropriavam da
educação como forma de manutenção do status e da condição econômica.
! O ensino dos primeiros anos da República foi dividido em ensino primário (até a 4ª série), ginásio (quatro
anos após o primário) e clássico e científico (Ensino Médio, o primeiro com ênfase em ciências humanas
e o segundo às ciências exatas).
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! A partir dos anos de 1920 passam a ocorrer mudanças significativas nas estruturas políticas, sociais e
educacionais, que abalam as estruturas nas quais o contexto histórico e filosófico brasileiro havia se
sustentado até então;
! Os anos de 1920 foram marcados por forte organização de movimentos sociais, entre eles o movimento
operário e rupturas no cenário político, em que a política do café com leite foi abalada pela crise
interacional e pelo movimento político liderado por Getúlio Vargas;
! A Escola Nova norte-americana foi adaptada na realidade brasileira dos anos de 1920 por meio do
movimento ‘pioneiros da nova escola’.
! A partir dos anos de 1930, em meio ao governo de Getúlio Vargas, foram criados o Ministério da
Educação e Saúde, o Plano Nacional de Educação, a CAPES, o Cnpq e a Universidade de São Paulo.
! Nos anos de 1920, o percentual de analfabetos chegava a 69,9%, isso se deve ao fato de que o ensino
priorizava a formação das elites e as unidades escolares localizavam-se nas principais cidades e capitais
do Brasil.
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! Anísio Teixeira (1900-1971), nascido na cidade de Caetité, no
interior da Bahia, foi um jurista, intelectual e educador responsável
por difundir os conceitos e valores do pedagogo norte-americano
John Dewey e da Escola Nova;
! Defendia os valores da matriz de pensamento norte-americana
‘escola nova’, que eram os de ensino público, gratuito, obrigatório,
integral e laico, que compreendia fortemente o compromisso do
Estado/nação na oferta de ensino à populaçãobrasileira.
! Para Teixeira é fundamental o financiamento estatal do ensino, pois
este deve atender à esfera pública. A escola primária é para o autor
a mais importante escola do sistema de educação, ao ponto de que
o Ensino Superior existe porque o homem foi capaz de inventar a
arte da escrita e porque as pessoas a dominam. A capacidade de
ler, escrever, somar, subtrair, dividir e multiplicar possibilitou todo o
desenvolvimento do dito mundo ocidental.
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! A luta pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação se inicia com o Manifesto dos Pioneiros da Educação
em 1932, passa pela Constituinte de 1946 e só foi aprovada em 1961. Nos anos 1960 ocorreram alguns
importantes avanços educacionais: a LDB de 1961, a UNB e as propostas de alfabetização de Paulo
Freire;
! A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB foi promulgada em 1961, baseada em longos
debates, nos quais se opunham os favoráveis à ação do Estado na educação, como os educadores
Lourenço Filho e Anísio Teixeira, e, de outro lado o deputado Carlos Lacerda, que acusava o Estado de
querer monopolizar a educação, tendo apresentado um projeto de lei buscando garantir a existência de
escolas particulares. As igrejas cristãs, tradicionais proprietárias de escolas privadas confessionais,
eram as grandes interessadas em manter o ensino particular;
! Com a ditadura militar tivemos profundas alterações no campo educacional e o fim de uma geração de
grandes educadores, que desde 1932, com o Manifesto dos Pioneiros da Nova Educação, militaram nas
lides político-educacionais. Entre estes podemos citar grande parte dos pensadores da educação
brasileira do século XX, dos quais destacam-se Anísio Teixeira e o já citado Paulo Freire.
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! Em 1972 se instituiu uma nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação, tendo como maior transformação
o fim do exame de admissão ao ginasial, que unido com o antigo primário, se transformou em um curso
único de oito anos, com a nomenclatura ensino de primeiro grau. Também o Clássico e o Científico
foram unidos, no chamado Segundo Grau, com a duração de três anos. Sobre a relação do Governo
Federal com as universidades, foi tensa nos anos da ditadura. Isto porque o movimento estudantil foi
amplamente perseguido;
! Com o fim da ditatura militar, a educação brasileira foi remodelada. A Constituição Federal de 1988
garante a educação como uma ação que deve ser mantida pelo governo, com o auxílio das empresas
educacionais privadas e confessionais. Porém, a educação contém, além das garantias educacionais,
uma legislação específica, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Lei que teve como
principal relator o senador Darcy Ribeiro, um entusiasta da educação no Brasil. Como novidades, nos
conteúdos, além das disciplinas tradicionais, como Matemática e Ciências, também foram incluídas
questões que são consideradas os temas transversais, como o trabalho e a sexualidade.
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! O Brasil, assim como os demais países da América Latina, teve ao longo de sua história diversos
militares como presidentes da República. Tanto em ditaduras, como eleitos democraticamente.
! A Escola Naval é a mais antiga instituição do Ensino Superior brasileiro, com a função de formar os
futuros oficiais da Marinha de Guerra;
! A formação dos oficiais do Exército passou por algumas escolas, hoje a Escola Preparatória de
Cadetes do Exército, sediada em Campinas, serve como porta de entrada para o oficialato;
! A Aeronáutica é a mais recente das três forças armadas, tem como principal escola de formação a
Academia da Força Aérea, sua função é formar os oficiais aviadores do Brasil;
! O ensino militar possui especificidades, em especial, os alunos são chamados de cadetes, algumas
escolas possuem até o tempo presente restrições de gênero, sendo vetadas para mulheres, e também
existem restrições físicas, devido à finalidade do ensino militar, que é capacitar pessoas para
desempenhar funções bélicas nas guerras nas quais o Brasil for envolvido.
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! Quando se trata de temas de EDUCAÇÃO INCLUSIVA, fala-se da consolidação e universalização dos
valores da sociedade moderna do humanismo e democráticos, que contemplam os direitos humanos;
! A EDUCAÇÃO ESPECIAL é uma modalidade transversal a todos os níveis e modalidades de ensino,
enfatizando a atuação complementar da educação especial ao ensino regular.
! O público alvo da educação, como define a Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da
Educação Inclusiva atende as pessoas com deficiência, transtornos globais de desenvolvimento e com
altas habilidades/superdotação.
! A educação especial e a inclusiva não podem mais ser questões compreendidas, abordadas e
resolvidas de forma assistencialista, como ações de caridade. Antes de mais nada, trata-se de um
direito humano, uma condição de justiça e dignidade social; e no campo de políticas públicas e na
esfera didático pedagógica representam questões de grandes desafios do ponto de vista do indivíduo
que é acometido por uma delas, da sociedade em que está inserido, da formação profissional
pedagógica, bem como estruturas físicas que atendam às necessidades dos indivíduos que se
encontram em tais circunstâncias e condições.
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! APAE - Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais criada em 1954, no Rio
de Janeiro;
! Caracteriza-se por ser uma organização social, cujo objetivo principal é promover a
atenção integral à pessoa com deficiência intelectual e múltipla. A Rede APAE
destaca-se por seu pioneirismo e capilaridade, estando presente em mais de 2 mil
municípios em todo o território nacional. Nesse tempo a Organização acumulou
resultados expressivos e que refletem o trabalho e as conquistas do Movimento
Apaeano na luta pelos direitos das pessoas com deficiência;
! Nesse esforço destacam-se a incorporação do Teste do Pezinho na rede pública de
saúde; a prática de esportes e a inserção das linguagens artísticas como
instrumentos pedagógicos na formação das pessoas com deficiência, assim como a
estimulação precoce como fundamental para o seu desenvolvimento;
! Hoje, no Brasil, essa mobilização social presta serviços de educação, saúde e
assistência social a quem deles necessita, constituindo uma rede de promoção e
defesa de direitos das pessoas com deficiência intelectual e múltipla.
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! A educação no Brasil tem também uma legislação separada para o cuidado com os órfãos, com os
menores que cometeram crimes, além pessoas com deficiência, transtornos globais de desenvolvimento
e com altas habilidades/ superdotação;
! Na educação lançada aos marginalizados, o Brasil possui uma tradição ampla, iniciada ainda no
Império, com os reformatórios, até o presente, com sistemas estaduais que abrigam os menores em
conflito com a lei;
! FEBEM - Fundações do Bem-Estar do Menor;
! No início dos anos 1990, foi criado o ECA - Estatuto da Criança e do Adolescente, que prevê marcos
legais para os menores sob a responsabilidade do Estado, sendo hoje comum a presença de modelos
alternativos, como as chamadas mães sociais. .
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! O aprendizado para a indústria passa por frequentar uma escola técnica, na qual o aluno aprende as rotinas
industriais, até ser capaz de atuar como técnico qualificado para determinada função, pois a mecanização da
produção é uma tendência constante no capitalismo, sendo assim presente a necessidade de técnicos que
cuidam das máquinas, que substituíram a tração animal ou o braço humano na confecção dos mais distintos
produtos;
! O ensino técnico é voltado para as camadas mais baixas da população dos diferentes países industrializados,
pois muitos observam no trabalho industrialespecializado uma chance de ascensão para a classe média.
! Não apenas o governo, como também a iniciativa privada faz parte do esforço em formar a mão de obra
qualificada para o parque industrial brasileiro. As associações empresariais dos estados, em acordo com a CNI
– Central Nacional da Indústria, fundaram o sistema “S”, formado pelo SENAI – SENAC – SENAR, entre
outras. O Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial tem como função formar os técnicos das empresas. O
Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial fomenta a qualificação dos funcionários do comércio e, por fim,
o mais novo, o Serviço Nacional de Aprendizagem Rural, capacita os técnicos das agroindústrias.
! O sistema “S” também se complementa com instituições ligadas ao esporte e lazer dos funcionários das
empresas privadas, como o Serviço Social da Indústria – SESI – e Serviço Social do Comércio – SENAC.
Ambas instituições atuam, na maior parte dos casos, com ações nos campos recreativos, esportivos e
culturais. Porém, em alguns Estados da federação, como no caso de São Paulo e Paraná, o SESI atua
diretamente no ensino básico, isto é, em escolas de Ensino Fundamental e Médio. O SESI também tem forte
atuação no Ensino de Jovens e Adultos – EJA.
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! No ano de 1996, o MEC publicou os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCN) de 1ª à 4ª série; em
1997, de 5ª à 8ª série; em 1998, os de Ensino Médio; em 1999 foram feitos acréscimos aos PCN, que
ficaram conhecidos como Orientações Educacionais Complementares aos Parâmetros Curriculares
Nacionais.
! Os PCN (1997) destacam que o professor não está sozinho no processo de ensino e aprendizagem.
Existem a família, o mundo do trabalho, as instituições de ensino e pesquisa, os movimentos sociais, os
meios de comunicação, as atividades culturais, entre outras com as quais ele precisa buscar apoio,
colaboração e se relacionar.
! Os PCN enfatizam que sejam considerados conteúdos e temas que contemplam o exercício da
cidadania e o respeito à diversidade, as relações sociais, o mundo do trabalho, os temas transversais
(ética, meio ambiente, pluralidade cultural) nas mais diferentes disciplinas, conteúdos, séries e faixas
etárias dos estudantes.
! Os PCN's apresentam os objetivos gerais e objetivos específicos a cada fase de instrução. Os objetivos
gerais do Ensino Fundamental residem na tentativa de que os estudantes gradativamente sejam
capazes de ler e compreender sua realidade, posicionar-se e agir tendo em vista critérios e parâmetros.
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! Em 2003 foi aprovada e sancionada a Lei nº 10.639, que alterou o conteúdo da Lei de Diretrizes e
Bases (Lei nº 9.394/1996) e tornou obrigatório o ensino da História da África e Cultura Afro-Brasileira
nas modalidades de Ensino Fundamental e Médio;
! Esta lei faz parte de outras atividades afirmativas por parte do governo que fortalecem as Leis de cotas
raciais, as quais se encontram em vigor desde os anos de 2000. Trata-se de uma possibilidade de
superação da opressão e invisibilidade social promover a preservação dos valores culturais, sociais e
econômicos decorrentes da influência negra na formação da sociedade brasileira, empoderamento e
valorização da identidade étnica, pois o racismo constitui um fator estruturante de injustiças sociais;
! A partir da aprovação desta lei ganham representatividade e expressão os seguintes movimentos
sociais:
• Fundação Cultural Palmares (FCP).
• Movimento Negro Unificado (MNU).
• Coordenação Nacional de Entidades Negras (CONEN).
• União de Negros pela Igualdade (UNEGRO).
• Articulação de Mulheres Negras Brasileiras (AMNB).
• Fórum Nacional de Mulheres Negras (FNMN).
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! A partir dos anos de 1980, quando se deu a redemocratização da sociedade brasileira e a retomada da
participação popular nos campos decisivos da política e educação, novos pactos de responsabilidade no
processo de educação e formação dos indivíduos são acordados, sendo que não caberia mais somente
às famílias e à escola a missão de formar os indivíduos, cabendo às instituições, organizações, espaços
públicos e à sociedade civil como um todo comprometer-se com esta tarefa.
! CONSELHO TUTELAR
! ONGs - Organizações Não Governamentais
! CAPs - Centro de Atenção Psicossocial
! CRAs - Centro de Referência de Assistência Social
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(1921-1997)
! Paulo Freire foi um dos intelectuais da educação que mais se destacou ao longo das
décadas de 1960 até 1990. Seus livros foram a inspiração para muitos educadores
brasileiros;
! Freire fazia uma aliança entre os fundamentos e concepções cristãos e marxistas,
simpatizava com elementos da psicanálise, da linguística, teologia, política e filosofia. O
método considerava a experiência de vida daqueles estudantes e o contexto social no
qual se inseriam; centrava-se na adaptação à realidade dos conteúdos e temas que eram
estudados, em especial na tarefa de identificação das relações de trabalho, das
experiências de exploração e injustiça, e reconhecer as possibilidades de libertação e
realização humana que se encontram latentes na realidade;
! No livro "A pedagogia do oprimido", denunciou o que denominou como Ensino
Bancário, ou a pedagogia dos dominantes, criticava que a memorização seria mais
valorizada que a reflexão;
! As obras de Paulo Freire foram fortemente incorporadas pelas Comunidades Eclesiais de
Base (CEBs), aos movimentos sociais rurais e também urbanos, bem como aos grupos
de educação de jovens e adultos e a educação popular.
! Sua filha, Madalena Freire dedica-se à educação infantil e a manter vivo o legado do pai.
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! Foi escritor, educador, psicanalista, teólogo e ex-pastor presbiteriano,
dedicou-se a escrever sobre a educação, em especial, a educação infantil;
! Um dos fundadores da Teologia da Libertação;
! Possui inúmeros livros publicados que tratam de religião, psicanálise,
literatura infantil.
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! Filho de trabalhadores operários, é um filósofo, professor e pensador da
educação;
! A ele é reconhecida a autoria de uma pedagogia dialética, mais conhecida como
pedagogia histórico-crítica, na qual preza pela aprendizagem significativa, que
forja a postura de indivíduos críticos, autônomos e que vislumbram a inclusão
social.
! Escreve sobre os temas de teoria, didática e metodologia da educação;
! Para o autor, os principais desafios que estão postos aos profissionais da educação
são os de reafirmar a educação como capacitação para a autodeterminação de forma
racional pelos indivíduos, pela formação da razão crítica; repensar o conceito de
qualidade democrática numa pedagogia emancipatória; que os sistemas de ensino e
as escolas estejam comprometidos com a qualidade cognitiva da aprendizagem e
que a vida escolar esteja articulada com o mundo social, com o mundo informacional
e o mundo comunicacional, fazendo com que a escola represente um “espaço de
síntese”; repensar os processos de ensino e aprendizagem na sociedade do
conhecimento e da informação; reconhecer que a autonomia das escolas depende
de uma reconfiguração das práticas de gestão e dos processos de tomada de
decisões; recuperar a significação social da atividade do professor, ou seja, da
identidade profissional do professor.
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SBPC Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência - instituição sem fins lucrativos que promove ações que
visam promover desenvolvimento científico, tecnológico, educacional e cultural.
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira - Vinculado ao Ministério da
Educação (MEC), responsável por promover estudos, pesquisas e avaliações sobre o Sistema Educacional
Brasileiro com o objetivo de produzir informações a gestores, pesquisadores e educadores e subsidiara formulação
e implementação de políticas públicas para a área educacional.
FNDE Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - responsável por executar políticas públicas em
educação.
PRONATEC Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego - objetivo expandir, interiorizar e
democratizar a oferta de cursos de educação profissional e tecnológica no país.
PROUNI Programa Universidade para todos - concessão de bolsas de estudos integrais e parciais em cursos de
graduação e formação específica em instituições de ensino privadas.
ENEM Exame Nacional do Ensino Médio - fornece um panorama do desempenho dos estudantes tanto de
escolas públicas como particulares ao término do Ensino Médio. A partir dos dados gerados no Enem, os governos
lançam políticas públicas em educação e instituições que visam à melhoria da própria modalidade, assim como
favorecem o acesso a bolsas e financiamentos no Ensino Superior. Um exemplo disto é o ProUni.
ENADE Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - avaliação que almeja avaliar o rendimento dos
estudantes quando do término dos cursos de graduação. A primeira avaliação ocorreu no ano de 2004 e é aplicada
a cada três anos.
Lembre-se que no próximo encontro será liberada a Avaliação Final III e IV 
(2 questões discursivas e 10 questões objetivas referente a todas as Unidades)
BONS ESTUDOS!!
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