ATIVIDADE 2 - PARADIPLOMACIA E DIPLOMACIA CORPORATIVA

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ATIVIDADE 2 – PARADIPLOMACIA E DIPLOMACIA CORPORATIVA
1 - A formação e a manutenção de relações internacionais e de acordos comerciais podem representar avanços de variadas ordens; certamente, podem ser consideradas de suma importância no que tange ao desenvolvimento territorial dos diferentes níveis de governo, responsáveis pela administração dos estados-nação. Algumas premissas, no entanto, devem ser respeitadas.
 
Com base no contexto apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
I. Embora a premissa da paradiplomacia seja a de proporcionar autonomia aos entes subnacionais, nem todas as relações paradiplomáticas são possíveis ou permitidas.
Pois:
II. Os interesses dos entes subnacionais, embora dotados de relevância e autonomia, estão subordinados aos interesses dos governos centrais e suas agendas.
 
A seguir, assinale a alternativa correta.
R: 
2- Os aspectos paradiplomáticos, que, em sua essência, têm como objetivo prezar pela independência e autonomia dos estados e municípios frente ao governo nacional, são fruto de uma postura descentralizada do estado-nação, que outorga tais prerrogativas aos seus entes subnacionais. No Brasil, um país com fortes características descentralizadas, há predominância de um comportamento paradiplomático entre as esferas de governo, sem que, porém, deixem de existir particularidades relacionadas à forma como os acordos são feitos.
 
Diante do contexto exposto, considere as seguintes afirmações.
 
I. No Brasil, a paradiplomacia se tornou prática frequentemente adotada por diversos estados e municípios, desde a década de 1980, época em que foi instituída legalmente, por meio da Constituição Federal de 1988.
II. O governo brasileiro, mesmo não considerando parcerias com entes estrangeiros como algo positivo, permite que seus entes subnacionais as façam, devido às suas características descentralizadas.
III. Apesar de as práticas de internacionalização por parte dos governos subnacionais serem incentivadas pelo governo central, a paradiplomacia ainda não está prevista em lei no Brasil, causando, portanto, alguma incerteza jurídica relativa ao processo.
IV. O governo brasileiro tem características que o aproximam dos modelos descentralizados de governo. As demandas e os acordos feitos pelos governos subnacionais são, portanto, respeitados pelo governo brasileiro, embora não possam ser intermediados, nem supridos em sua totalidade.
 
Está correto o que se afirma em:
R: 
3- Com o fim da Segunda Guerra, iniciou-se o fenômeno de descentralização de diversos países do mundo, dando ensejo à independência destes enquanto estados dotados de liberdade e autonomia para executar missões no exterior. Com isso, iniciaram-se, também, os processos de internacionalização das unidades subnacionais, em que estados e municípios passaram a atuar a partir de iniciativas, juntamente com outros territórios, sem que, para isso, fosse necessário o envolvimento dos governos centrais das nações.
 
Diante do contexto exposto, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) Verdadeira(s) e F para a(s) Falsa(s).
 
I. (  ) No Brasil, o interesse em formar parcerias com o mercado internacional, por parte dos governos subnacionais, deu-se a partir da Constituição Federal de 1988, em que foram atribuídas novas funções e limites para os entes da federação.
II. (  ) Em alguns casos, como o dos EUA, embora exista a liberdade para que os subgovernos atuem em territórios estrangeiros, faz-se necessário que nestes territórios exista uma forte influência do governo central.
III. (   ) O aumento da liberdade dos municípios e estados brasileiros deu-se a partir do fim da Segunda Guerra, já que passou a haver a separação entre os entes da federação, inerentes ao modelo federal centralizado.
IV. ( ) Estados Unidos e Canadá podem ser considerados como exemplos de estados-nação que contam com territórios independentes para desenvolver laços e executar missões no exterior.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
R: 
4- Segundo Morais (2011) e Feijó (2020), a Constituição Federal de 1988 foi de fundamental importância para o processo de descentralização governamental, visto que passou a garantir a independência de municípios e estados, outorgando-lhes o direito de acessar o mercado internacional.
 
FEIJÓ, R. Internacionalização de Cidades. Curitiba: Contentus, 2020.
 
MORAIS, M. C. A. Paradiplomacia no Brasil: uma Abordagem sobre a Inserção Internacional de Municípios Paraibanos a partir do Programa Plano Diretor. 2011. 126 p. Dissertação (Mestrado em Relações Internacionais) - Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais, Universidade Estadual da Paraíba, João Pessoa, 2011.  Disponível em: http://pos-graduacao.uepb.edu.br/ppgri/download/Maria-Cezilene.pdf. Acesso em: 3 dez. 2020.
 
Diante do contexto apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
I. A Constituição Federal de 1988 foi um marco para a internacionalização dos entes subnacionais brasileiros.
Pois:
II. Instituiu legalmente a paradiplomacia no Brasil.
 
A seguir, assinale a alternativa correta.
R: 
5- De acordo com Almeida (2005), é possível definir o federalismo centralizado como sendo um regime no qual predomina a transferência de autoridades e responsabilidades de funções básicas de um governo central para os governos subnacionais, tais como as funções públicas. Essa transferência, porém, também pode ser executada a partir de intermediários de gestão, entes privados e organizações governamentais relativamente independentes.
 
ALMEIDA, T. H. M. Recentralizando a federação? Rev. Sociologia Política, Curitiba, v. 24, p. 29-40, jun. 2005. Disponível em: https://www.scielo.br/pdf/rsocp/n24/a04n24.pdf. Acesso em: 10 dez. 2020.
 
Diante do contexto exposto, assinale a alternativa que corresponda à característica presente em sistemas federalistas descentralizados.
R: 
6- O processo paradiplomático consiste no estabelecimento de parcerias entre entes públicos e privados, tendo em vista a aquisição de interesses mútuos, em que ambos os envolvidos podem obter oportunidades de crescimento. No contexto brasileiro, é natural afirmar que determinadas parcerias contribuíram para o crescimento da infraestrutura nacional, contudo os entes estrangeiros também obtêm, no Brasil, uma série de vantagens a partir desses acordos.
 
Diante do contexto exposto, considere as vantagens percebidas pelos países estrangeiros que firmam parcerias com subgovernos brasileiros. Analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) Verdadeira(s) e F para a(s) Falsa(s).
 
I. (  ) A paradiplomacia proporciona, aos países estrangeiros, agilidade no desenvolvimento de tecnologias, sem a necessidade da burocracia, e a intervenção dos governos centrais.
II. (  ) A paradiplomacia dá ensejo ao estabelecimento de vínculos que possam influenciar cidades, estados ou regiões que estabeleçam canais de intercâmbio.
III. (  ) A paradiplomacia fomenta a abertura de mercado voltado à exploração de países de menor porte, ampliando a soberania dos países estrangeiros.
IV. ( ) A paradiplomacia amplia o estabelecimento de laços de amizade e de companheirismo entre os governos centrais dos países envolvidos.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
R: 
7- Embora os aspectos relativos à diplomacia estejam, em sua grande maioria, ligados ao estabelecimento de parcerias com entidades estrangeiras, é importante salientar que essas parcerias (ou acordos) podem ocorrer, como de fato ocorrem, dentro dos estados brasileiros. Essas parcerias têm como objetivo fortalecer os vínculos regionais e ampliar as conexões entre os municípios e estados brasileiros.
 
Diante do contexto exposto, considere as vantagens percebidas pelos países estrangeiros que firmam parcerias com subgovernos brasileiros. Analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) Verdadeira(s) e F para a(s) Falsa(s).
 
I. ( ) Estados das regiões Norte e Nordeste possuem histórico positivo de parcerias com estados da região Sul,tendo essa relação se intensificado a partir de um histórico de problemas de infraestrutura nas regiões Norte e Nordeste.
II. ( ) Estados das regiões Sul e Sudeste comumente estabelecem parcerias e conexões duradouras que foram condicionadas, em parte, pela sua localização, já que eles fazem fronteiras entre si.
III. ( ) Estados das regiões Norte e Nordeste possuem problemas similares de infraestrutura, estabelecendo, exclusivamente, parcerias entre si e não negociando com estados de outras regiões do país.
IV. ( ) Estados como Rio de Janeiro e São Paulo estabelecem parcerias relacionadas à segurança pública e ao acesso a tecnologias de que as suas estatais dispõem, havendo, inclusive, empréstimos de equipamentos de geração de energia entre os estados.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
R: 
8- O modelo de governo brasileiro aproxima-se de modelos federalistas descentralizados, ou seja, que proporcionam aos seus municípios e estados a liberdade relativa de estabelecer e manter acordos com entidades públicas e privadas do exterior. No entanto, como a paradiplomacia não é prevista em lei, alguns órgãos nacionais foram criados para representar os interesses desses entes subnacionais.
 
Diante do contexto exposto, assinale a alternativa que corresponde à(s) entidade(s) ou ao(s) órgão(s) responsável(is) por representar os interesses nacionais relativos à política externa.
R: 
9- Em meados da década de 1980, com a tendência à internacionalização de grande parte dos estados-nação, ocorrida no exterior, algumas cidades brasileiras passaram a desenvolver aspectos paradiplomáticos, no sentido de fortalecer vínculos junto a outras nações e empresas do exterior, visando à aquisição de vantagens e ao desenvolvimento de projetos de ganho mútuo.
 
Diante do contexto exposto, considere as seguintes afirmações:
 
I. As iniciativas voltadas à internacionalização, no Brasil, foram fortemente influenciadas pela descentralização governamental. Essas iniciativas foram provenientes da Constituição Federal, promulgada em 1988, passando a ser consideradas pelo governo como estratégias de política externa.
II. O estado do Rio Grande do Sul foi considerado o pioneiro na elaboração de políticas externas de negociação internacional, sendo o primeiro a criar um órgão que atuasse a partir de seus interesses, sem a necessidade da interferência do governo federal.
III. Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul foram os primeiros estados a manifestar real interesse em interagir de forma direta com países estrangeiros, sendo o Rio de Janeiro pioneiro na criação de um órgão cuja função era desenvolver negociações internacionais.
IV. Na época do desenvolvimento das primeiras parcerias internacionais no Brasil, os acordos não se restringiram somente aos entes públicos de outras nações, abrangendo, por meio das Parcerias Público Privadas (PPP), algumas entidades do setor privado.
 
É correto o que se afirma em:
R: 
10- Atualmente, grande parte das metrópoles mundiais enfrenta consideráveis problemas relacionados às questões sociais, de infraestrutura, de saneamento básico, dentre outras. Esses problemas afetam a população, influenciando a vida das pessoas. Para minimizá-los, a Organização das Nações Unidas (ONU) elaborou uma lista com 17 objetivos relacionados à sustentabilidade, chamando-a de Agenda 2030, já que tais objetivos deverão ser implementados até o ano de 2030.
 
Diante do contexto exposto, com base nos preceitos relacionados à Agenda 2030, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) Verdadeira(s) e F para a(s) Falsa(s).
 
I. (  ) As relações paradiplomáticas podem auxiliar a implementação dos preceitos da Agenda 2030, visto que atuam de forma a construir vínculos com entes estrangeiros.
II. (  ) O alcance do desenvolvimento sustentável se dará não somente com a ajuda de governos centrais, mas, principalmente, com parcerias entre cidades e estados.
III. (   ) Como a integração abrangerá o nível internacional, para o cumprimento da Agenda 2030, as parcerias serão, exclusivamente, conduzidas pelos governos centrais.
IV. (   ) Para facilitar o acesso às tecnologias de países desenvolvidos, serão estabelecidas, por parte da ONU, políticas de facilitação de acesso ao crédito.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
R: