AD1 PEG

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Programa de Pós-Graduação Lato Sensu 
Especialização em Gestão em Administração Pública
campus Pírai
Bruno Dutra Freire
AD1 – Estado e Problemas Contemporâneos - 29/07/2016.
Pírai, RJ
2016
Questão 1
Analise as diferenças mais importantes entre os conceitos pobreza e desigualdade social.
Questão 2
Apresente o Triângulo do Governo e como o seu funcionamento influencia o sucesso da aplicação do PES.
 O Triângulo do Governo apresenta uma importante relação com a governabilidade. Para o gestor público entender as variáveis que compõem este triângulo são de vital importância para implementação de políticas públicas e um passo importante da implementação do Planejamento Estratégico Situacional. O triângulo do governo é formado pelo projeto de governo, o apoio político e a capacidade de governo. 
Podemos caracterizar o projeto de governo como um conjunto de objetivos e metas estabelecidos pelo governo eleito para atender as demandas da parcela da sociedade que elegeu o grupo político. O Projeto político tem uma relação inversamente proporcional com a governabilidade na medida que pretende alterar a situação vigente. Projetos que não pretendem mudar o status quo não irão requerer uma alta governabilidade pois não enfrentaram muita resistência dos grupos que desejam manter essa situação. Já projetos inovadores e transformadores de políticas públicas ou da estrutura do Estado exigem uma alta governabilidade para superar os obstáculos e resistências de sua implementação. 
Já o apoio político pode ser caracterizado pelos inputs fornecidos pela parte da sociedade que elegeu o governante. Este apoio que começa alto no início do governo e pode ir diminuindo caso a sociedade entenda que suas demandas não estão sendo atendidas. Este ponto demostra a relação diretamente proporcional entre a governabilidade e o apoio político. 
A capacidade de governo pode ser definida como o conjunto de habilidades e competências que o governante e sua equipe possuem para administrarem os recursos orçamentários, humanos e políticos para viabilizarem o seu projeto de governo. 
Segundo Correa et al (2007), quanto mais variáveis decisivas um ator controla, maior sua liberdade de ação e, por conseguinte, a governabilidade do sistema. A eficácia do planejamento estará diretamente ligada à compreensão deste ponto.
Questão 3
Apresente o conceito de política pública, trace um comparativo com o conceito de política social, e discuta a utilidade da abordagem de Análise de Política.
A política pública pode ser compreendida como uma resposta do Estado, através decisões e ações, para atender as demandas recebidas dos atores envolvidos. Conforme destacam Serafim e Dias (2012), compreende-se a política pública como uma ação ou conjunto de ações por meio das quais o Estado interfere na realidade, geralmente com o objetivo de atacar algum problema. Essa definição se mostra um tanto quanto simplista, uma vez que trata o Estado como um ator que opera de forma autônoma e beneficia a sociedade como um todo através de suas ações.
Já a política social pode ser compreendida como políticas públicas especificas destinadas a atender as necessidades básicas e fundamentais. Está relacionada a manutenção do equilíbrio pelo Estado entre a força de trabalho (trabalhadores) e acumulação de capital (empresários). 
A Análise de Política estabelece um papel relevante do entendimento das políticas públicas por propiciar um entendimento mais completo. A mesma busca entender aspectos centrais e muitas vezes escondidos das escolhas das políticas públicas, como por exemplo quais os verdadeiros atores envolvidos e quais são os seus reais interesses com a implementação de determinada política. 
Bibliografia:
CHIAVENATO, Idalberto. Administração- Teoria, Processo e Prática- 3ª Edição, São Paulo: Makron Books; 2000.
DAGNINO, Renato Peixoto. Planejamento Estratégico Governamental – 2ª Edição, Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração / UFSC; 2012.
SERAFIM, M. P; DIAS, R. B. Análise de Política: uma revisão da literatura. Caderno de Gestão Social. Bahia, v.3, n.1, jan/jun. 2012. <http://www.periodicos.adm.ufba.br/index.php/cgs/article/viewFile/213/pdf_22 >. Data de acesso: 01 de julho de 2016.