modelo mandado injunção

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE 
DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DO MUNICÍPIO Y, 
inscrito no CNPJ sob o nº ..., com sede no endereço ..., por seu Presidente CAIO, 
brasileiro, inscrito no CPF sob o nº, residente e domiciliado no endereço ..., vem, à 
presença de Vossa Excelência, impetrar 
 
MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO 
 
Pelo rito especial regulamentado pela Lei 13.300/2016, apontando como Impetrado o 
prefeito ..., vinculado ao Município Y, pelas razões de fato e de direito que passa a expor 
 
I. DOS FATOS 
 
O impetrante é organização sindical devidamente legitimada pelo art. 12, inc. III da 
Lei 13.300/2016, e defende, especificamente na presente impetração, os servidores 
públicos municipais que exercem labor sob a exposição constante a agentes nocivos à 
saúde, recebendo adicional de insalubridade, por força do art. 7º, inc. XXIII da 
Constituição Federal, bem como, tendo, pela Constituição do Estado de São Paulo, 
garantido o direito à aposentadoria especial. 
Todavia, no Município Y, apesar da garantia constante na referida Constituição, o 
impetrado restou omisso em relação à edição da norma regulamentadora a autorizar a 
aposentadoria de Teresa, servidora pública que exerce atividade profissional há 16 
(dezesseis) anos na estação de esgoto ..., localizada no Município Y, assim como de todos 
os demais associados ao impetrante. 
 
II. DOS FUNDAMENTOS 
 
Segundo MORAES (DIREITO CONSTITUCIONAL, 33ª edição, 2017, p. 137), o 
mandado de injunção comporta dois requisitos, quais sejam, a falta de uma norma 
regulamentadora e a inviabilização do exercício dos direitos e liberdades constitucionais 
e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania. Nesse sentido, o 
jurista ressalta a necessidade de um nexo de causalidade entre os dois requisitos, retirada 
da letra do artigo 2º da lei 13.300, que regula o remédio. 
 
O art. 24, inc. XII da CRFB/88 trata da competência concorrente da União, dos 
Estados e dos Municípios quanto à matéria relativa a previdência social, proteção e defesa 
de saúde. Desse modo, abre espaço para que, tanto o governo estadual, quanto o governo 
municipal regulem a matéria. Cabe ressaltar, ainda, o disposto no parágrafo 3º do mesmo 
artigo, o qual dispõe que caberá à União a elaboração de normas de caráter geral, de modo 
que aos Estados caberá, portanto, a elaboração de normas específicas, atendendo às suas 
particularidades. 
 
Observando o art. 126 da Constituição Estadual objeto da presente análise, é possível 
extrair que é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, 
mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos 
pensionistas para a concessão de aposentadoria. Ocorre que, no parágrafo 4º do mesmo 
artigo, a norma impõe a adoção de requisitos e critérios diferenciados para os servidores 
cujas atividades exercidas sejam sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a 
integridade física -exatamente o caso aqui exposto-, determinando que tais requisitos e 
critérios serão definidos em lei complementar. 
 
Por fim, cabe, ainda, trazer à tona o disposto da lei orgânica municial de nº ..., que diz 
que compete, exclusivamente, ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham 
sobre regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores, 
restando evidente a omissão legislativa que embasa os pedidos da presente ação. 
 
III. DOS PEDIDOS 
 
Pelo exposto, requer: 
1) A notificação do impetrado para que, no prazo legal, apresente as informações; 
2) A ciência do Município Y para que, caso queira, ingresse no feito; 
3) A intimação do MP; 
4) Seja concedida a injunção para declarar a omissão legislativa, fixando prazo razoável 
para que o impetrante edite a norma regulamentadora do direito à aposentadoria especial. 
 
IV. DAS PROVAS 
 
A presente impetração está instruída com os documentos necessários a provar a 
omissão legislativa. 
 
V. DO VALOR DA CAUSA 
Dá-se à causa o valor de R$1.000,00. 
 
Nestes termos, 
Pede deferimento. 
 
Rio de Janeiro, 22 de abril de 2021. 
 
ADVOGADA OAB ...