Tratados Internacionais

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TRATADOS INTERNACIONAIS 
 
 
CONCEITO: tem por objetivo reunir as vontades de dois ou mais Estados, 
conduzindo-os à construção de normas jurídicas de natureza 
obrigatória e trata-se de um acordo que exige formalidade específica, 
para assuntos de alta complexidade. 
 
De acordo com o artigo 2º, inciso I, “a” da Convenção de Viena 
“Tratado é um acordo internacional concluído por escrito entre Estados 
(e/ou Organizações Internacionais) e regido pelo Direito Internacional, 
que esteja consignado num instrumento único, quer em dois ou mais 
instrumentos conexos, qualquer que seja a sua denominação específica.” 
 
CONDIÇÕES DE VALIDADE DE UM TRATADO 
AGENTE CAPAZ OBJETO LÍCITO CONSENTIMENTO MÚTUO 
Aquele que assina o tratado 
deve ter recebido poderes 
para constituir obrigações 
em nome do Estado. No caso 
das Organizações 
Internacionais, a 
competência para firmar 
Tratados Internacionais 
compete ao Secretário Geral. 
Para que um tratado 
seja considerado 
lícito, seu conteúdo 
não pode afrontar, 
de forma direta ou 
indireta as fontes 
normativas do Direito 
Internacional. 
Deve ser pactuado de 
forma livre e desimpedida 
vontade, sob pena de 
nulidade da obrigação 
contraída. Podendo ser 
inválido por erro, dolo e 
coação. 
 
 
CLASSIFICAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS 
 
 
1- QUANTO AO NÚMERO DE PARTES: Podem ser classificados em 
Bilaterais ou Multilaterais. 
 
a) Bilateral (Particulares): 
Necessita que existam dois 
Estados signatários. Inicia-se 
pela “troca de notas” entre 
os Estados com a compilação 
do que foi em um texto. 
Quanto celebrado entre um 
Estado e Organização 
Internacional é bilateral, 
independentemente do 
número de membros da 
organização. 
b) Multilateral (Coletivos, 
Gerais ou Plurilaterais): 
Ocorre quando mais de dois 
Estados celebram um 
tratado. As discussões 
realizadas para sua 
elaboração são chamadas de 
“rodadas de negociação”. 
Servem, por exemplo, para 
regulamentar questões 
comuns da Humanidade. 
 
2- QUANTO AO CONTEÚDO: Podem ser subdivididos em Tratados 
Normativos e Tratados Comerciais. 
 
(a) Tratado Normativo: 
É quando o conteúdo do texto é 
eminentemente normativo, 
disciplinador de relações 
jurídicas de qualquer natureza. 
 
(b) Tratado Comercial: 
São aqueles que visam 
especificamente facilitar ou 
aumentar o intercâmbio de 
mercadorias entre dois ou mais 
Estados. 
 
3- QUANTO AO INGRESSO DE NOVOS ESTADOS SIGNATÁRIOS: 
Não é possível adesão de outros Estados ou organizações em Tratados 
Fechados (sem cláusula de adesão). 
 
É possível adesão de outros Estados, nos Tratados Abertos (com cláusula 
de adesão), que podem ser de forma Limitada (destinado a um grupo 
restrito de Estados) ou ilimitada onde qualquer Estado pode ingressar 
no tratado. 
 
4- QUANTO AOS EFEITOS DO TRATADO: 
 
a) Efeito restrito às partes 
signatárias: atinge apenas os 
Estados vinculados ao Tratado. 
 
 
b) Efeitos extensivos à terceiros: 
trata-se de matéria de interesse 
geral, seus efeitos atingem um 
terceiro Estado não signatário de 
seu texto. 
 
INTERPRETAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS: “Um tratado deve 
ser interpretado de boa-fé, segundo o sentido comum atribuível aos 
termos do tratado em seu contexto e à luz de seu objetivo e finalidade” 
(artigo 31 da Convenção de Viena) 
 
Também são fontes de interpretação do Tratado 
Internacional os meios suplementares (art.32, Convenção de Viena). 
Ex.: *trabalhos preparatórios (utilizados quando a regra geral 
se mostra insuficiente para esclarecer a norma) 
*circunstâncias da conclusão (quando há discrepância entre 
textos produzidos em línguas diferentes, cada parte contratante é 
obrigada apenas pelo texto em sua própria língua, salvo disposição em 
contrário) 
 
EFEITOS DOS TRATADOS INTERNACIONAIS 
 
EFEITOS NO ESPAÇO: Produz efeitos ao longo da extensão territorial do 
Estado e pode extrapolar os limites para produzir efeitos em outro 
Estado ou áreas de interesse comum, ou seja, somente por exceção é que 
se aplicam a um espaço limitado no território estatal. 
 
EFEITOS NO TEMPO: Em regra, um tratado não possui efeitos 
delimitados no tempo. 
 
As formas mais comuns de extinção de um tratado são: 
(a) vontade dos signatários. 
(b) Cumprimento de seu objetivo. 
(c) Prazo de vigência previamente determinado. 
(d) Descumprimento do tratado. 
 
Se o Tratado silencia a respeito do seu prazo de duração é 
porque pretende ser eterno, podendo ser somente alterado quando as 
partes, pela convicção geral, entenderem por bem modificar os seus 
termos e redefinir a situação convencionada. 
PROCESSO DE FORMAÇÃO DOS TRATADOS 
 
FASES DE FORMAÇÃO: 
I. Formação do texto e assinatura. (Internacional) 
II. Aprovação parlamentar (referendum) por parte de cada Estado 
(Interna). 
III. Ratificação ou adesão do texto Constitucional (Internacional) 
IV. Promulgação e publicação do texto convencional na imprensa 
oficial do Estado (Interna) 
 
FASES INTERNACIONAIS DA FORMAÇÃO DOS TRATADOS 
INTERNACIONAIS 
 
▪ NEGOCIAÇÕES PRELIMINARES: Atos de negociação são de 
competência do Poder Executivo (Presidente da República ou Ministro 
das Relações Exteriores). 
 
Ocorre quando os representantes dos Estados se reúnem em 
um local e em época preestabelecida, para fim de estudar de 
forma conjunta as possibilidades (por meio de propostas, 
contrapropostas, manifestações de vontades e concessões) 
para se chegar a uma conclusão de determinado instrumento 
internacional. 
 
Após as negociações, será esboçado um projeto de tratado 
com preâmbulo, parte dispositiva e anexos com aptidão para prosseguir 
nas demais fases de sua elaboração. 
 
▪ ADOÇÃO DO TEXTO: a adoção chancela a redação 
definitiva do Tratado Internacional. 
 
São duas as regras para a adoção do texto convencional: 
(a) pelo consentimento de todos os Estados que 
participam de sua elaboração. 
 
(b) Quando for mediante conferência internacional, 
efetua-se pela maioria de 2/3 dos Estados presentes e votantes, salvo se 
esses Estados, pela maioria, decidirem aplicar regra diversa. 
 
▪ AUTENTICAÇÃO: De acordo com o artigo 10 da Convenção 
de Viena, a autenticação transforma o texto adotado em autentico e 
definitivo. 
 
▪ ASSINATURA: Momento em que as partes assumem 
obrigação jurídica, para que não frustrem o objeto e a finalidade do 
tratado, antes da entrada em vigor. 
A assinatura expressa uma intenção pro futuro de o Estado – 
Parte em causa engajar-se definitivamente no Tratado. Do momento 
da assinatura em diante ficam proibidas quaisquer alterações no texto 
do acordo. 
 
▪ RATIFICAÇÃO: ato através do qual a mais alta autoridade 
do Estado, confirma a assinatura do acordo elaborado e se 
compromete em definitivo a observar tudo aquilo que foi 
pactuado com os outros signatários. 
 
São três os fundamentos da ratificação: 
 
(a) Através dela o chefe de Estado fiscaliza se 
houve ou não abuso por parte dos plenipotenciários. 
(b) A ratificação permite a democratização e discussão 
do texto do acordo à participação da população através dos 
seus representantes no parlamento. 
(c) Permite aos órgãos internos a oportunidade de 
decidirem com calma e ponderação acerca daquilo que foi 
acordado internacionalmente. 
 
A ratificação se consuma com a comunicação formal que uma 
parte faz à outra de que aceitou obrigar-se definitivamente. 
 
A sua entrada em vigor dá se por meio da troca ou do 
depósito dos instrumentos de ratificação em Estado ou órgão que 
assuma a sua custódia, após isso o Estado só pode desvincular-se pela 
denúncia. 
 
▪ ADESÃO: Caso o Estado tenha a intenção de ingressar em 
um tratado, poderá fazê-lo através da adesão.