PAR-Obras-Atividades-tutor

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Curso
PAR obras públicas
Caderno de atividades - Tutor
Presidência da República
Ministério da Educação
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade I O Plano de Ações Articuladas e as ações de infraestrutura escolar - obras
Atividade 1 
Existem muitos planos na área educacional, elaborados para o 
alcance de determinados objetivos. Marque, a seguir, a única 
alternativa que aponta aspectos essenciais à análise para o 
planejamento da rede escolar.
Consulta pormenorizada a toda a comunidade escolar: 
diretores, coordenadores pedagógicos, professores, técnicos 
administrativos e pais de alunos por meio das respectivas 
associações sobre a necessidade de construção de escolas.
Estudo dos locais a serem disponibilizadas as vagas 
para atendimento a toda comunidade, previsão de construção 
ou ampliação de edificações escolares, previsão de mobiliário 
escolar, materiais pedagógicos adequados a cada faixa etária, 
equipe pedagógica, transporte e alimentação escolar.
Verificação de recursos financeiros disponíveis, 
consulta à câmara de vereadores na prefeitura ou à assembleia 
legislativa nos estados, para propor uma legislação específica 
para construção da obra.
Busca no município por terrenos vazios para a 
construção de escolas, previsão do número de escolas 
necessárias para atender todas as crianças e jovens em idade 
escolar e contratação de professores.
Atividade 2 
O Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE) possui uma 
série de diretrizes, programas e ações voluntárias do Governo 
Federal, com vistas à melhoria da educação. Acerca do PDE, 
assinale (C) para certa ou (E) para errada em cada uma das 
alternativas a seguir.
Foi lançado em 2007, com prazo de quinze anos de 
vigência, mas tornou-se descontinuado antes do previsto.
Ampliou as ações de investimento e assistência técnica 
da União do ensino fundamental para toda a educação básica 
e ensino superior.
Tinha como pilares: visão sistêmica da educação, 
territorialidade, desenvolvimento, regime de colaboração, 
responsabilização e mobilização social.
Trouxe ao cenário da educação do País inovações de 
impacto para a população, sendo uma delas a inclusão da 
educação infantil e do ensino médio no fundo de manutenção 
e desenvolvimento da educação.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: b.
Resposta: Certas: a; c; d. Errada: b.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade I O Plano de Ações Articuladas e as ações de infraestrutura escolar - obras
Atividade 3 
O Plano de Ações Articuladas (PAR) é uma estratégia de assistência técnica e financeira iniciada pelo Plano de Metas Compromisso 
Todos pela Educação. Marque a alternativa que identifica o órgão responsável pelo apoio técnico e financeiro aos estados, 
municípios e Distrito Federal sobre o PAR.
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). 
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE).
Escola Nacional de Administração Pública (Enap).
Ministério da Educação (MEC).
Atividade 4 
O PAR foi organizado em ciclos e cada ciclo tem uma vigência específica. Sob esse contexto, assinale a seguir a alternativa que 
indica em qual ciclo foram criados os termos de compromisso como instrumentos para as transferências voluntárias do PAR.
2007 a 2011 
2002 a 2006 
2016 a 2020 
2012 a 2015
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: b.
Resposta: d.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade I O Plano de Ações Articuladas e as ações de infraestrutura escolar - obras
Atividade 5 
O fluxo do PAR para os entes federados é composto pelas seguintes etapas: diagnóstico da situação educacional, elaboração do 
PAR, análise técnica, pactuação dos termos de compromisso, execução e monitoramento das ações e prestação de contas. Nu-
mere a 2a coluna de acordo com a 1a, conforme a definição das quatro primeiras etapas, prévias à licitação, e marque, em seguida, 
a opção que apresenta a sequência correta, de cima para baixo. 
a. ( ) 2; 1; 3; 4.
b. ( ) 4; 2; 1; 3.
c. ( ) 3; 1; 2; 4.
d. ( ) 4; 1; 3; 2.
1. Diagnóstico
2. Elaboração do PAR 
3. Análise técnica 
4. Pactuação dos termos de 
compromisso o
( ) São instrumentos de pactuação das iniciativas do PAR. São análogos aos convênios. 
Os procedimentos para sua celebração, execução, repasse de recurso, acompanhamento 
e prestação de contas são realizados em sistema próprio, Simec/PAR. 
( ) Planejamento das ações necessárias ao atendimento das demandas locais e 
melhoria da qualidade do ensino. 
( ) Cada ente registra a situação de seu sistema de ensino, seguido do planejamento 
das ações, a cada ciclo do PAR.
( ) As equipes técnicas do FNDE e MEC fazem a análise de viabilidade das propostas, 
e, de acordo com os critérios técnicos previamente estabelecidos para o ciclo vigente 
e para cada programa, bem como com os finan- ceiros disponíveis, é realizada a 
priorização das iniciativas a serem atendidas.
Resposta: b.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade II Planejamento e pactuações das ações de infraestrutura escolar - obras 
Atividade 6 
A demanda de atendimento do município ou estado precisa ser justificada no PAR. Essa etapa é preenchida pelo dirigente de 
educação e pela equipe local com a indicação de resoluções a serem atingidas. Quanto ao objetivo que as iniciativas de cada ente 
devem visar, marque (C) para certa ou (E) para errada em cada uma das alternativas:
Aprimoramento do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) do município ou estado.
Ampliação da oferta de educação básica em suas modalidades. 
Erradicação do analfabetismo no município ou no estado.
Permanência e melhoria das condições escolares.
Atividade 7 
O plano de trabalho com o cronograma de execução das obras deve ser preenchido diretamente no sistema. Assinale, entre as 
alternativas a seguir, em qual sistema ele é preenchido.
SiGPC 
Simec
Siope 
Sigarp
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: Certas: a; b; d. Errada: c.
Resposta: b.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade II Planejamento e pactuações das ações de infraestrutura escolar - obras 
Atividade 8 
Leia o texto a seguir, preencha as lacunas e selecione a alternativa que apresenta os termos corretos.
Antes de iniciar a obra, é necessário que a equipe responsável do município ou estado avalie em qual local será construída a esco-
la. Essa avaliação é muito importante tanto para a adequada ampliação da rede de ensino local, como para o futuro atendimento 
da comunidade. Para a escolha do terreno, devem ser considerados estudos e informações que busquem garantir a efetividade 
da obra, tais como: _________________; __________________; ________________.
Implantação de rede de esgoto; parâmetros físicos do terreno; parâmetros para construir um parque infantil.
Inserção urbana; criação de um projeto para plantar árvores frutíferas; verificação de água no subsolo do terreno.
projeto para implantação de horta escolar; viabilidade de transporte; parâmetros para implantação do edifício.
Inserção urbana; parâmetros físicos do terreno; parâmetros para implantação do edifício.
Atividade 9 
Para a equipe técnica do FNDE aprovar uma obra, é necessário o cumprimento de condições mínimas para implantação do pro-
jeto. Analise se as condições apresentadas a seguir são necessárias para a implantação do projeto e assinale (C) para certa ou (E) 
para errada em cada uma das alternativas.
Condições específicas de dimensões e de localização do terreno de acordo com cada tipo de projeto.
Demandaem conformidade com o projeto escolhido e com os dados do Censo Escolar. 
Viabilidade técnica e legal do terreno para implantação da escola. 
Validação do Termo de Compromisso no Simec.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: Certas: a; b; c. Errada: d.
Resposta: d.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade II Planejamento e pactuações das ações de infraestrutura escolar - obras 
Atividade 10 
As iniciativas referentes às obras possuem um módulo específico no Simec, o Obras 2.0. Nesse módulo, são realizados o 
acompanhamento e o monitoramento da execução dos termos de compromisso e a prestação de contas. Acerca disso, assinale 
(C) para certa ou (E) para errada em cada uma das alternativas a seguir.
O gestor do ente federado é o responsável por manter atualizadas todas as informações quanto à execução das obras no 
módulo Obras 2.0.
A supervisão da obra é realizada por empresas contratadas pelo FNDE, pelo monitoramento via sistema e, se necessário, 
por técnicos da Autarquia.
Não é necessário que o gestor do ente faça a inserção no sistema das notas fiscais, dados referentes ao processo licitatório, 
cronograma de execução e relatórios de vistoria da obra.
Acompanhar a construção visa garantir o adequado emprego dos recursos, o repasse das parcelas tempestivamente, e o 
apoio ao ente executor nas correções das divergências encontradas no andamento da obra. 
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: Certas: a; b; d. Errada: c.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade III Licitação de obras
Atividade 11 
A Lei n° 8.666/1993 regulamenta os procedimentos para aquisição de bens e contratação de serviços pela Administração Pública. 
Recentemente, foi publicada a Lei n° 12.462/2011, com o objetivo de dar maior celeridade e eficiência às contratações do Governo 
Federal. Assinale, a seguir, a alternativa que indica a nomenclatura que esta legislação recebeu.
Instrução Normativa n° 01, de 2011. 
Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).
Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação. 
Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC).
Atividade 12 
De acordo com o TCU, obra pública é toda construção, reforma, fabricação, recuperação ou ampliação de bem público. Considerando 
essa definição, marque (C) para certa ou (E) para errada em cada uma das alternativas a seguir.
As obras públicas podem ser executadas de duas formas: por meio da execução direta pela administração pública ou por 
meio de execução indireta.
A construção, ampliação e reforma de escolas públicas das redes municipais e estaduais não são consideradas obras 
públicas.
Para a construção de escolas por meio de execução indireta não há obrigatoriedade de realizar o processo licitatório.
As obras públicas executadas de forma indireta devem atender aos princípios e regramentos da Lei n° 8.666/1993.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: d.
Resposta: Certas: a; d. Erradas: b; c.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade III Licitação de obras
Atividade 13 
A fase prévia à licitação é indispensável para colher informações precisas sobre a obra a ser realizada, com o objetivo de reduzir os 
riscos da não conclusão da obra e, consequentemente, de prejuízos à administração pública. Acerca da fase prévia à licitação, re-
lacione a 1a coluna de acordo com a 2a, associando cada termo técnico geral aplicável à obra ao planejamento de obras no âmbito 
do PAR e, em seguida, assinale a alternativa correta.
1- B ; 2 - A ; 3 - C. 
1- C ; 2 - B ; 3 - A. 
1- C ; 2 - A ; 3 - B. 
1- A ; 2 - C ; 3 - B.
1. ( ) Diagnóstico da situação educacional e cadastramento de 
iniciativas no módulo PAR no Simec.
2. ( ) Parâmetros para implantação do edifício e prévia da planilha 
orçamentária
3. ( ) Estudo do entorno (inserção urbana) e Parâmetros físicos do 
terreno.
A. Estudo de viabilidade.
B. Anteprojeto.
C. Programa de Necessidades.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: b.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade III Licitação de obras
Atividade 14 
Enumere, sequencialmente, o fluxo da fase interna da licitação 
e, em seguida, marque a alternativa que apresenta a ordem 
correta.
A. ( ) Estudos técnicos preliminares. 
B. ( ) Projeto básico ou anteprojeto. 
C. ( ) Abertura formal do processo. 
D. ( ) Recursos orçamentários.
E. ( ) Edital de licitação. 
F. ( ) Projeto executivo.
A- 5 ; B - 4 ; C - 1 ; D - 2 ; E - 6 ; F - 3.
A- 2 ; B - 3 ; C - 6 ; D - 1; E - 4 ; F - 5. 
A- 3 ; B - 1 ; C - 5 ; D - 4 ; E - 6 ; F - 2.
A- 2 ; B - 3 ; C - 1 ; D - 5 ; E - 6 ; F - 4.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Atividade 15 
O tipo de licitação é que estabelece os critérios de julgamento 
utilizados pela Administração para seleção das propostas 
mais vantajosas. Marque, a seguir, a alternativa que apresenta 
apenas tipos de licitação.
Menor preço, concorrência, menor desconto, melhor 
técnica, técnica e preço, conteúdo artístico.
Menor preço, maior desconto, melhor técnica, técnica 
e preço, conteúdo artístico, maior retorno econômico.
Empreitada por preço global, maior desconto, tarefa, 
contratação integrada, melhor técnica.
Tomada de preços, técnica e preço, menor retorno 
econômico, convite. 
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: b.
Resposta: d.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade IV Controle social dos processos licitatórios para a infraestrutura escolar - obras
Atividade 16 
Os Conselhos de Acompanhamento e Controle Social (CACS) exercem o controle sobre o repasse de recursos da União aos entes 
federados na área educacional. A respeito dos CACS, assinale, a seguir, a única alternativa incorreta.
Foram instituídos por meio da Lei n° 9.424/1996, inicialmente para exercerem o controle social sobre o Fundef.
Sua atuação se estendeu a outros programas de repasse da União, inclusive ao Plano de Ações Articuladas.
Devem conter no mínimo dois representantes dos pais dos alunos e dois estudantes do sistema público de ensino.
Realizam o controle social da alimentação escolar.
Atividade 17 
A estrutura de controle no Brasil é composta por três segmentos: controle interno, externo e social. Marque, a seguir, a alternativa 
que apresenta um dos responsáveis pelo controle externo.
Conselhos municipais.
Controladoria Geral da União.
Tribunais de Contas Municipais.
Unidades de controle interno dos governos estaduais.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: c.
Resposta: d.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade IV Controle social dos processos licitatórios para a infraestrutura escolar - obras
Atividade 18 
O controle social se manifesta na participação direta do cidadão em conselhos, comitês e comissões. Marque, a seguir, a organização 
de cidadãos que atua na elaboração e execução das ações do PAR e no acompanhamento das metas do Ideb.
Comitê de Controle e Acompanhamento das Políticas Públicas. 
Conselho de Acompanhamento e Controle Social - CACS.
Conselho de acompanhamento do PAR. 
Comitê Local do Compromisso.
Atividade 19 
A Lei de Acesso à Informação – LAI (Lei no 12.527/2011) dispõe sobre os procedimentos a serem observados por todos os entes 
federados com a finalidade de garantir o acesso à informação. A respeito das diretrizes previstas na LAI, assinale (C) para certa ou 
(E) para errada em cada uma das alternativas.
Fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública.
Utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação. 
Observância do sigilo como preceito geral e da transparênciacomo exceção.
Divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: Certas: a; b; d. Errada: c.
Resposta: d.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade IV Controle social dos processos licitatórios para a infraestrutura escolar - obras
Atividade 20 
A Lei de Licitações estabelece, além do direito de acompanhar e requerer informações sobre as licitações, 3 (três) formas de 
atuação direta e independente de qualquer cidadão. Relacione-as às suas descrições e, em seguida, marque a alternativa correta.
1 - C ; 2 - A ; 3 - B. 
1 - C ; 2 - B ; 3 - A. 
1 - B ; 2 - C ; 3 - A. 
1 - B ; 2 - A ; 3 - C.
A. Impugnação de edital de licitação
B. Impugnação de valor constante do 
quadro geral de registro de preços.
C. Representação ao tribunal de contas e 
aos órgãos do sistema de controle interno.
1. ( ) é uma comunicação de irregularidade constatada na aplicação da Lei 
de Licitação. Pode ser realizada por qualquer cidadão junto a um tribunal de 
contas ou um órgão do sistema de controle interno.
2. ( ) aplica-se somente para os casos de licitação por meio do instituto de 
registro de preços, dificilmente utilizado nas licitações de unidades escolares.
3. ( ) é realizada por meio de pedido protocolado junto à Administração 
(peticionamento), conforme prazos estabelecidos em lei. 
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: b.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade V Contratos: categorias e fundamentação legal 
Atividade 21 
Dentre as afirmativas a seguir, assinale a única que define contrato administrativo, conforme estabelece a Lei no 8.666/1993.
Instrumento que permite à Administração Pública estabelecer os direitos e deveres da entidade contratada e que, em 
defesa e zelo pelo bem público, ignora as vontades dessa entidade.
Todo e qualquer ajuste celebrado entre órgãos ou entidades da Administração Pública e particulares, por meio do qual se 
estabelece um acordo de vontades para formação de vínculo e estipulação de obrigações recíprocas.
Documento assinado entre a Administração Pública e a empresa para aquisição de bens e contratação de serviços a serem 
fornecidos de uma só vez ou parceladamente.
Documento que comprova, efetivamente, a execução dos serviços de construção, reforma, fabricação, recuperação ou 
ampliação de obras públicas. 
Atividade 22 
Em relação à regulamentação dos contratos, assinale (C) para certa ou (E) para errada, em cada uma das alternativas a seguir.
Os contratos são regidos pelos princípios da teoria geral dos contratos e pelas disposições de direito privado na falta das 
respectivas cláusulas, das normas da Lei de Licitações e dos preceitos de direito público.
Os contratos celebrados entre a Administração Pública e particulares são regulados pelos mesmos direitos e obrigações 
dos contratos celebrados no âmbito privado.
Os contratos são regulados pelas respectivas cláusulas, pelas normas da Lei de Licitações e pelos preceitos de direito 
público.
Para serem regulamentados, os contratos precisam apenas definir com clareza os direitos e as obrigações. 
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: Certas: a; c. Erradas: b; d.
Resposta: b.
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Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade V Contratos: categorias e fundamentação legal 
Atividade 23 
Assinale a única alternativa correta em relação ao contrato 
administrativo.
Contratos administrativos celebrados entre a 
Administração pública e particulares são diferentes e possuem 
como regra a disponibilidade da vontade.
A superioridade da Administração Pública permite a 
ela impor sua vontade e ignorar direitos do particular que foi 
contratado.
Prevalece, no contrato administrativo, o interesse da 
coletividade sobre o particular. 
No contrato administrativo, as partes são colocadas em 
situação de igualdade.
Atividade 24 
Ao realizar uma contratação, a Administração Pública assume 
posição de supremacia. Assinale, a seguir, a alternativa correta 
que indica uma ação que pode ser tomada pela Administração 
em razão de sua supremacia.
Desconsiderar a harmonia dos termos da proposta 
vencedora com o ato convocatório da licitação.
Celebrar contrato com pessoas estranhas ao 
procedimento de licitação ou de contratação direta. 
Atividade 25 
Considerando os principais contratos celebrados pela 
Administração Pública amparados pela Lei no 8.666/1993, 
assinale (C) para certa ou (E) para errada, em cada uma das 
alternativas a seguir.
Contratos de serviços - demolição, conserto, instalação, 
montagem, operação, conservação, reparação, adaptação, 
manutenção, transporte, locação de bens, publicidade, seguro 
ou trabalhos técnico-profissionais.
Contratos de compra - aquisição remunerada de bens 
para fornecimento de uma só vez ou parceladamente.
Contratos de venda - venda de bens de uma só vez ou 
de forma parcelada, para gerar patrimônio.
Contratos de obras - construção, reforma, fabricação, 
recuperação ou ampliação. 
Prezar pelo interesse particular e se eximir do dever de 
zelar pela justiça entre as partes do contrato.
Modificar ou rescindir unilateralmente o contrato e 
impor sanções ao particular.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: c.
Resposta: d.
Resposta: Certas: a; b; d. Errada: c.
17
Formação pela Escola
17
Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade VI Despesa pública: noções gerais e fundamentação legal
Atividade 27 
Assinale, a seguir, alternativa que apresenta os estágios que 
integram a despesa pública.
Empenho, liquidação e pagamentos.
Orçamento, autorização e pagamento.
Orçamento, liquidação e gastos.
Autorização, empenho e gastos. 
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Atividade 26 
O que são despesas públicas quando realizadas pela 
Administração?
Marque, a seguir, a única alternativa que contém o conceito 
de despesa pública utilizado pela Administração.
Os investimentos públicos realizados sem a autorização 
prévia do Poder Legislativo e sem especificar a finalidade.
O gasto autorizado no orçamento para atendimento 
das finalidades do Estado, isto é, o que pode ser realizado pelo 
governo.
O gasto autorizado no orçamento público para 
atendimento das finalidades de empresas privadas.
Os gastos com contratações que excedam os limites 
previamente estabelecidos em lei.
Atividade 28
O art. 12 da Lei no 4.320, de 17 de março de 1964, classifica a 
despesa pública nas seguintes categorias: despesas correntes 
e despesas de capital. Assinale, a seguir, a alternativa que in-
dica as subdivisões dessas despesas.
As despesas correntes subdividem-se em empenhadas, 
que são aquelas realizadas durante todo o exercício financeiro 
em curso; e em despesas de capital, que são as despesas pa-
gas no exercício anterior ao do gasto.
As despesas correntes subdividem-se em transferências 
correntes e de custeio; e as despesas de capital, em investi-
mentos, inversões financeiras e transferências de capital.
As despesas correntes subdividem-se em investimen-
tos, inversões financeiras e transferências de capital; e as 
despesas de capital em transferências correntes e de custeio.
As despesas correntes subdividem-se em despesas 
pagas; e as de capital em despesas empenhadas até 31 de 
dezembro do exercício financeiro em curso.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: b.
Resposta: a.
Resposta: b.
18
Formação pela Escola
18
Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade VI Despesa pública: noções gerais e fundamentação legal
Atividade 30
Marque,a seguir, alternativa que indica corretamente a definição de “restos a pagar” nas despesas públicas.
São obrigações financeiras que devem ser assumidas pela futura gestão da entidade.
São despesas a serem pagas pelo gestor financeiro da entidade que não cumprir os prazos estabelecidos.
São as despesas legalmente empenhadas, mas não pagas dentro do exercício financeiro correspondente.
São despesas processadas e não processadas efetuadas pela Administração Pública.
Atividade 29
Entende-se por despesa pública o gasto autorizado no orçamento para atendimento das finalidades do Estado, isto é, o que pode 
ser realizado pelo governo. Assinale, a seguir, (C) para certa ou (E) para errada em cada uma das alternativas, que apresentam itens 
relacionados às despesas públicas.
Projeto: instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, 
limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para expansão ou aperfeiçoamento de ação de governo.
Operações especiais: despesas que não contribuem para manutenção de ações de governo, das quais não resulta 
determinado produto e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.
Contratação: despesa para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no 
tempo, das quais resulta produto necessário à manutenção de ação de governo.
Programa: instrumento de organização da ação governamental que visa à concretização dos objetivos pretendidos, sendo 
mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: c. 
Resposta: Certas: a; b; d. Errada: c.
19
Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade VII Processo de fiscalização de obras públicas
Atividade 32
Assinale a única alternativa, a seguir, que apresenta obrigações do técnico/fiscal no decorrer da fiscalização de uma obra.
Cabe ao técnico conhecer os documentos a serem fornecidos pela contratada: caderno de encargos, cronograma físico-
financeiro, planilhas orçamentárias, projetos do design da obra; e atuar de forma integrada e contínua tanto com a contratada 
quanto com a contratante.
Cabe ao técnico/fiscal exercer controle rigoroso apenas para que o cronograma físico-financeiro seja executado conforme 
contratado. Os demais documentos relativos à obra devem ser apresentados à contratante.
É de responsabilidade do técnico/fiscal aprimorar os projetos de design da obra e controlar os serviços que forem executados 
de forma divergente do que estiver no projeto.
É de responsabilidade do técnico/fiscal resolver somente os problemas que forem apresentados nas planilhas orçamentárias.
Atividade 31
Quando se trata de obras públicas, vários aspectos devem ser observados pela fiscalização. Analise os que são apresentados a 
seguir, e assinale (C) para certa ou (E) para errada em cada uma das alternativas.
Verificar as legislações envolvidas no processo de construção do empreendimento a ser fiscalizado e, também, as instruções 
e resoluções dos órgãos do sistema Confea e CAU.
Analisar as legislações educacionais, como por exemplo a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira (LDB no 9.394/1996).
Verificar as questões relacionadas às normas técnicas da ABNT e do Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e 
Qualidade Industrial (Inmetro).
Analisar o projeto de construção do empreendimento a ser fiscalizado.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: a.
Resposta: Certas: a; c; d. Errada: b.
20
Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade VII Processo de fiscalização de obras públicas
Atividade 34
Assinale a única alternativa que não apresenta uma das atividades a serem realizadas pelo técnico/fiscal, durante a vistoria de 
uma obra em execução.
Fotografar todos os serviços executados, para conferência na evolução da obra e como registro de que a vistoria foi 
realizada. Essas fotos devem ser amplas e também específicas, que revelam detalhes e dimensões dos serviços.
Verificar a situação da obra: se está em execução, paralisada ou abandonada pela empresa executora e quais são os aspectos 
que aparecem na obra que revelam sua real situação.
Conversar, a cada vistoria, com todos os profissionais que estiverem presentes na obra e registrar, em uma planilha 
previamente elaborada, o que for apresentado por eles.
Verificar, a cada vistoria, as medições dos serviços para certificar se houve ou não avanço físico na evolução da obra entre 
uma vistoria e outra.
Atividade 33
Em relação aos serviços mínimos que devem ser verificados pelo FNDE nas obras, assinale (C) para certa ou (E) para errada em 
cada uma das afirmativas, a seguir.
Examinar/fiscalizar sistema de cobertura, de piso interno e externo, de proteção contra descargas atmosféricas, de proteção 
contra incêndio, de ar condicionado, e de ventilação mecânica.
Analisar/fiscalizar desde serviços preliminares, como movimentação de terra, fundações, sistema de vedação vertical 
interno e externo, esquadrias, sistema de cobertura e impermeabilização.
Acompanhar e se responsabilizar pela elaboração do projeto, do cronograma físico-financeiro e das planilhas orçamentárias.
Fiscalizar instalações hidráulicas, sanitárias, de águas pluviais, de gás combustível, elétricas, e de rede estrutura.
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: Certas: a; b; d. Errada: c.
Resposta: c.
21
Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesUnidade VII Processo de fiscalização de obras públicas
Atividade 35
Em relação à medição dos serviços na obra feita pelo técnico/fiscal durante a vistoria, assinale (C) para certa ou (E) para errada em 
cada uma das alternativas a seguir.
A medição é utilizada tanto para informar ao FNDE que a obra está evoluindo, quanto para realizar o boletim de medição 
da empresa executora, para que, mediante a validação, seja efetuado pagamento referente aos serviços executados.
Para realizar a medição, o profissional deve se posicionar nas entradas ou nos cantos dos compartimentos de forma que 
abranja os ângulos e visualize as paredes, piso, teto, esquadrias e demais objetos instalados.
Da medição resultam os documentos que devem ser arquivados no município, como: boletins de medição parcial e 
acumulado, notas fiscais, comprovantes de pagamentos, livro de ordem e registros de modificações de projeto.
A medição da obra possibilita, aos gestores dos órgãos envolvidos na execução dos serviços, obter informações gerais 
sobre os locais onde as construções são realizadas. 
a. ( )
b. ( )
c. ( )
d. ( )
Resposta: Certas: a; c. Erradas: b; d.
22
Formação pela Escola
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividadesAtividade final
Prezada ou prezado estudante
Esta é a atividade final do curso PAR obras públicas: a escrita de um relato de experiências. O objetivo desta atividade é avaliar 
seus conhecimentos sobre o tema e validar sua certificação, bem como contribuir com as atividades desenvolvidas na sua área 
de atuação.
Esta atividade pode ser realizada individualmente ou em grupo de até 3 (três) pessoas. O relato de experiências deve apresentar 
um conteúdo prático relacionado ao tema ou à vivência individual ou do grupo.
A seguir, propomos algumas sugestões de relatos. Você ou o grupo deve escolher uma opção e escrever.
Opção 1. Se você já teve ou tem experiência com o processo de licitação, construa um texto com base no seguinte roteiro:
• O que justificou a necessidade de realizar a licitação? Que objeto foi licitado?
• Você participou da elaboração do edital de licitação?
• Quais foram as etapas do processo licitatório?
• Houve alguma dificuldade em alguma etapa? Que tipo de dificuldade?Como fez para resolvê-la?
• O instrumento de contrato foi utilizado? Era obrigatório ou facultativo? Justifique.
Opção 2. Caso ainda não tenha trabalhado com licitação, faça um relato da sua experiência com o conteúdo estudado, relacionando 
os objetivos do curso às suas aprendizagens. Apresente, também, as etapas mais relevantes do processo licitatório e responda às 
seguintes perguntas:
Os contratos de execução de obras no âmbito do PAR ocorrem da mesma forma que em outros programas do FNDE?
A contratação, execução e fiscalização de obras públicas com recursos federais segue a mesma legislação e rito dos contratos 
de execução com re cursos locais?
Como dar transparência e conformidade aos contratos de execução e ao processo de fiscalização de obras públicas com 
recursos federais?
• 
• 
• 
Curso PAR obras públicas
Caderno de atividades
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Formação pela Escola
Atividade final
O relato de experiências deve apresentar a estrutura e as especificações detalhadas a seguir:
Estrutura:
• Capa (contendo o cabeçalho do Programa Formação pela Escola, nome do(s) aluno(s), título, nome do tutor(a), nome 
do município e ano).
• Sumário (opcional).
• Introdução (apresentação do tema e objetivo(s) do texto).
• Desenvolvimento.
• Considerações finais (breve, retomando o tema/problema).
• Referências de acordo com a ABNT (textos, leis, decretos, artigos, etc. mencionados).
Especificações:
• Mínimo de 2 páginas (ou 60 linhas) e máximo de 3 páginas (ou 100 linhas) (sem contar capa, sumário e referências).
• Fonte Arial 12.
• Espaçamento 1,5.
• Alinhamento do texto justificado.
• Linguagem clara e objetiva.
• Correção gramatical e principais normas da ABNT.
Após concluir a Atividade final, você poderá enviá-la pelo campo disponível no ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Para 
isso, clique em “Enviar Arquivo”, encontre o trabalho salvo em seu computador e, em seguida, clique em “Enviar este arquivo”.
Bom trabalho!
Programa Nacional de Formação Continuada a 
Distância nas Ações do FNDE