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“Os Fundos de Investimento Cultural e Artístico – FICART – são constituídos sob a forma de condomínio, sem personalidade jurídica, caracterizando comunhão de recursos destinados à aplicação em projetos culturais e artísticos, relativos às seguintes áreas: produção comercial de instrumentos musicais, bem como de discos, fitas, vídeos, filmes e outras formas de reprodução fonovideográficas; produção comercial de espetáculos teatrais, de dança, música, canto, circo e demais atividades congêneres; edição comercial de obras relativas às ciências, às letras e às artes, bem como de obras de referências outras de cunho cultural; construção, restauração, reparação ou equipamentos de salas e outros ambientes destinados a atividades com objetivos culturais, de propriedade de entidades com fins lucrativos; outras atividades comerciais ou industriais, de interesse cultural, assim consideradas pelo Ministério da Cultura” (CUNHA FILHO, 2006, p. 77). CUNHA FILHO, F. H. O programa nacional de apoio à cultura como embrião do sistema nacional de cultura. Pensar, Fortaleza, v. 11, p. 73-82, fev. 2006. O texto apresentado ilustra o panorama de possibilidades contempladas por uma parte da legislação de fomento à cultura vigente no Brasil dos dias de hoje. A respeito dos formatos de projetos artístico-culturais aceitos para financiamento na lei, analise as afirmativas a seguir. I. Há uma grande variedade de formatos aceitos, embora não sejam contemplados os formatos digitais, próprios da era da internet. II. Ao rejeitar os formatos digitais, a legislação brasileira pode ser considerada desatualizada em relação aos parâmetros internacionais. III. Existem leis que favorecem a produção audiovisual nas esferas federal, estadual e municipal, considerando-se o caso de São Paulo. IV. Projetos como atividades circenses não deveriam ser contemplados pela legislação, já que não podem ser considerados artísticos nem culturais. São corretas as afirmativas: a. I, II e IV. b. I e IV. c. IV, apenas. d. II e III. e. III, apenas. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão “A diretora-geral da Funalfa, Giane Elisa Sales de Almeida, anunciou, nesta terça-feira (13), ao lado da prefeita Margarida Salomão (PT), R$ 40 mil para fomento de iniciativas culturais promovidas pelas periferias de Juiz de Fora. O edital ‘Cultura na quebrada’ contemplará até oito projetos com teto de R$ 5 mil para cada. [...] O “Cultura na quebrada” será voltado para as frentes de Direito à Cidade, Promoção da Dignidade da População e das Comunidades Periféricas, Gênero, Enfrentamento ao Racismo e Combate à Violência” (BORGES, 2021, on-line). BORGES, G. F. O papel do Estado no incentivo à cultura. Tribuna de Minas, Juiz de Fora, 13 abr. 2021. Disponível em: https://tribunademinas.com.br/noticias/cultura/13-04-2021/funalfa- anuncia-edital-de-r-40-mil-para-iniciativas-das-periferias.html. Acesso em: 18 maio 2021. A notícia apresenta um edital de fomento à cultura voltado para setores da sociedade que são afetados pela maior dificuldade de acesso à cultura, o que tem se tornado parte das preocupações governamentais da atualidade. A respeito do papel do Estado na cultura, é possível afirmar que favorece a: a. Exclusão, pois poucos tipos de projetos artístico-culturais encontram amparo na lei brasileira. b. Vulgarização, pois projetos artístico-culturais de baixa qualidade recebem financiamento estatal. c. Seleção, já que os projetos são avaliados por equipes e comitês especializados na área econômica. d. https://tribunademinas.com.br/noticias/cultura/13-04-2021/funalfa-anuncia-edital-de-r-40-mil-para-iniciativas-das-periferias.html https://tribunademinas.com.br/noticias/cultura/13-04-2021/funalfa-anuncia-edital-de-r-40-mil-para-iniciativas-das-periferias.html Democratização, já que viabiliza o desenvolvimento de projetos artístico- culturais de diferentes formatos. e. Inclusão, pois projetos de grande apelo comercial não preponderam sobre projetos com baixo apelo a investidores. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão “O Ministério da Cultura recebe muitos projetos, porém nem todos recebem financiamento. Apenas de 20 a 30% conseguiram captar recursos no período em análise e há uma concentração de demanda de poucos municípios. Essa realidade leva ao desperdício de muito esforço burocrático, já que se trata da realização de poucos projetos e muita utilização das estruturas do Ministério. Ressalte-se que a demanda por financiamento não foi satisfeita, na medida em que dos 17.356 projetos apresentados entre 1996 e 2000, 77,5% foram aprovados e destes apenas 30% conseguiram captação. Há evidências definitivas de que a política de incentivos ampliou e democratizou o acesso aos recursos financeiros públicos (o número de projetos financiados ultrapassa em 2007 a casa dos 2.800, o que significa uma ampliação de mais de 50% em relação a 1998), mas sem a preocupação ou impactos relativos à equidade e em contradição com a ideia de não concentração trazida pela Lei” (SILVA, 2009, p. 45). SILVA, F. A. B. Aspectos da política de financiamento cultural nos anos 1990 e 2000. Políticas Culturais em Revista, Salvador, v. 1, n. 2, p. 41-59, 2009. No trecho apresentado, revela-se um problema estrutural da indústria cultural brasileira: nem todos os projetos que se inscrevem em editais recebem recursos para sua realização. A respeito dessa questão, é possível afirmar: a. É fundamental que o Estado retire a prioridade da cultura dos programas de financiamento, já que existem inúmeras fraudes na fiscalização. b. A burocracia enfrentada nos processos de inscrição de projetos às leis de incentivo inviabiliza a captação de recursos. c. Torna-se questionável que a legislação brasileira favoreça a cultura, visto que áreas mais urgentes necessitam de investimento, como a saúde e a educação. d. O processo de democratização desencadeado com a estabilização de políticas de incentivo favoreceu o cinema brasileiro. e. Sabe-se que a legislação de incentivo à cultura favorece todos os municípios brasileiros, sem concentrar recursos em regiões específicas. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão "Ao retomar seu curso a partir de 1995-1996, com o sucesso de público de Carlota Joaquina, Princesa do Brazil (1995), de Carla Camurati, e a indicação de O Quatrilho (1995), de Fábio Barreto, ao Oscar de melhor filme estrangeiro, o cinema nacional mostrou que havia superado seu momento mais crítico. A produção do ano de 1996 alcançou a marca de 27 títulos. Em 1997, caiu para 23. Mesmo assim, a venda de ingressos firmou-se entre 7% e 10%. Pouco, mas significativo, se comparado com os 0,4% do período Collor. Nos últimos cinco anos, a produção apresentou melhoras quantitativas e significativas: 27 longas em 1998; 33 em 1999; 35 em 2000; 36 em 2001, e quase 40, em 2002. O país produziu, de 1994, ano um da Retomada, até 2002, perto de 200 longas- metragens e 780 curtas-metragens. A maioria dos longas-metragens contou com recursos oriundos dos dois mecanismos previstos na lei 8.695/93, a do Fomento ao Audiovisual" (CAETANO, 2007, p. 198). CAETANO, M. R. Cinema brasileiro (1990-2002): da crise dos anos Collor à Retomada. Alceu, Rio de Janeiro, v. 8, n. 15, p. 196-216, jul./dez. 2007. O excerto ilustra um momento específico da história do cinema brasileiro conhecido como “Retomada”. Nesse período, o lançamento de filmes atingiu números recorde, e, portanto, acreditava-se em um "renascimento" do filme no Brasil. Sobre a Retomada, analise as afirmativas a seguir em V para (as) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). I. ( ) Anteriormente, a inexistência de formas de amparo à cultura resultava em um número baixode lançamentos por ano. II. ( ) O surgimento de uma nova e robusta legislação de incentivo à cultura favoreceu a indústria cinematográfica brasileira. III. ( ) O cinema brasileiro era vigoroso e funcionava independentemente das leis de incentivo governamentais. IV. ( ) Com a legislação de amparo à cultura, o cinema brasileiro conquistou reconhecimento internacional. V. ( ) A legislação favorável à prática cinematográfica foi útil para o cinema, resultando no aumento da qualidade técnica. Agora, assinale a alternativa com a ordem correta. a. V, F, V, V, F. b. F, V, F, V, V. c. V, F, V, F, V. d. V, V, V, F, F. e. F, V, V, V, V. Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão “A política de proteção ao cinema argentino iniciou por volta dos anos 1940, com a obrigatoriedade da exibição de películas nacionais nas salas do país, e teve um de seus ápices em 1957, com a criação do Instituto Nacional de Cinematografia (INC). Nesta fase, a média de filmes produzidos ao ano era de 36 unidades [...] o cinema foi a única indústria cultural argentina que contou com políticas de fomento, mesmo nos anos de governos ditatoriais. No fim da transição para a Democracia, em 1990, similar ao que aconteceu no Governo Collor de Melo, as subvenções a todo tipo de atividade cultural foram paralisadas, mas um decreto de exceção deixou de fora o INC. Em 1993, pressionados pela articulação de entidades de classe do meio cinematográfico e também pela disposição do presidente Carlos Menen, aprovou-se a Lei nº 24.337, que entrou em vigor no fim do ano seguinte, e criou o Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) [...]” (BUNDT, 2007, p. 3). BUNDT, R. Os modelos de fomento ao cinema no Brasil e Argentina. In: COLÓQUIO BRASIL-ARGENTINA DE CIÊNCIAS DA COMUNICAÇÃO, 1., 2007, Santos. Anais [...]. Unisantos: Santos, 2007. p. 1-12. O trecho revela semelhanças entre o processo de surgimento de leis de incentivo à atividade cinematográfica no Brasil e na Argentina. A respeito de tais relações, analise as afirmativas a seguir. I. As primeiras instituições de amparo ao cinema no Brasil e na Argentina surgiram muito antes da década de 1990. II. O fechamento de instituições como a Embrafilme, no Brasil, gerou o subdesenvolvimento do cinema argentino. III. O Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales e a Ancine são órgãos regulamentos por governos estatais que favorecem o mercado audiovisual local. IV. As semelhanças entre os dois países dizem respeito ao período histórico, pois no início da década de 1990 o cinema brasileiro enfrentou obstáculos. São corretas as afirmativas: a. I, III e IV. b. III e IV. c. II e IV. d. II, apenas. e. I, II e III. Questão 6 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão “É #FAKE que Fábio Porchat usou R$ 5 milhões da Lei Rouanet para financiar Meu Passado me Condena e não prestou contas. Ator não tem relação com a captação de recursos para o filme. Além disso, os recursos foram captados pela Lei do Audiovisual, e não pela Rouanet. [...] Nesse mecanismo, a produtora da franquia, Mariza Leão, tem o documento de prestação de contas dos dois filmes em 2014 e 2015, [...] [provando que] não [recebeu] investimento diretamente do governo ou da Ancine (Agência Nacional do Audiovisual). Os recursos captados saem de empresas privadas, que deduzem o valor investido de seu Imposto de Renda" (MATOS, 2021, on- line). MATOS, T.Fato ou fake. É #FAKE que Fábio Porchat usou R$ 5 milhões da Lei Rouanet para financiar Meu Passado me Condena e não prestou contas. G1, Rio de Janeiro, 25 mar. 2021. Disponível em: https://g1.globo.com/fato-ou- fake/noticia/2021/03/25/e-fake-que-fabio-porchat-usou-r-5-milhoes-da-lei- rouanet-para-financiar-meu-passado-me-condena-e-nao-prestou-contas.ghtml. Acesso em: 18 maio 2021. A notícia checa a veracidade de um boato a respeito dos usos de Leis de Incentivo ao Cinema brasileiro, no caso do filme Meu Passado me Condena, estrelado pelo ator e comediante Fábio Porchat. A respeito da fiscalização de recursos captados a partir de leis de incentivo à cultura, analise as afirmativas a seguir com V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). I. ( ) Como faz parte do elenco, Fábio Porchat é o principal responsável pela prestação de contas para a lei. II. ( ) A Lei Rouanet poderia ter sido utilizada para financiar Meu Passado me Condena, já que o cinema brasileiro conta com a Lei do Audiovisual, específica para o seu patrocínio. III. ( ) Mariza Leão, produtora da franquia, é a encarregada da prestação de contas do filme, procedimento fundamental para a fiscalização da utilização dos recursos captados por meio da lei. IV. ( ) A boa organização financeira, a preservação de comprovantes e o direcionamento correto dos recursos captados são aspectos que propiciam a elaboração de uma prestação de contas. Assinale a alternativa com a ordem correta. a. V, V, F, V, F. b. V, F, F, V, F. c. https://g1.globo.com/fato-ou-fake/noticia/2021/03/25/e-fake-que-fabio-porchat-usou-r-5-milhoes-da-lei-rouanet-para-financiar-meu-passado-me-condena-e-nao-prestou-contas.ghtml https://g1.globo.com/fato-ou-fake/noticia/2021/03/25/e-fake-que-fabio-porchat-usou-r-5-milhoes-da-lei-rouanet-para-financiar-meu-passado-me-condena-e-nao-prestou-contas.ghtml https://g1.globo.com/fato-ou-fake/noticia/2021/03/25/e-fake-que-fabio-porchat-usou-r-5-milhoes-da-lei-rouanet-para-financiar-meu-passado-me-condena-e-nao-prestou-contas.ghtml V, F, F, F, F. d. F, V, V, F, F. e. F, V, V, V, V. Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão “Uma explicação possível para o desinteresse na utilização e maior desenvolvimento desses mecanismos é a ausência de vontade política para a concentração de esforços e recursos na área cultural, que não constitui um tema capaz de garantir grande retorno em termos eleitorais para os políticos que a ele se dedicam. Elaborar e/ou fortalecer políticas públicas destinadas à promoção dos direitos culturais não está diretamente relacionado a um posterior bom desempenho nas urnas, pois pela sua própria natureza esses direitos não constituem bens capazes de ser negociados em uma lógica clientelista” (LISOWSKI, 2015, p. 165). LISOWSKI, T. R. As políticas públicas de acesso e difusão da cultura no Brasil e o caso do Programa Nacional de Apoio à Cultura. Revista Brasileira de Políticas Públicas, Brasília, v. 5, n. 1, p. 157-169, jan./jun. 2015. O presente trecho torna visível a lógica política presente por trás das legislações de incentivo à cultura, entre elas o do Programa Nacional de Apoio à Cultura (Pronac). Em relação a essa problemática, é possível afirmar: a. Fortalecer leis de incentivo à cultura é uma forma de desestabilizar o mercado cinematográfico na medida em que os financiamentos elevam a competitividade entre filmes, o que prejudica sua performance em festivais internacionais. b. Políticos, em geral, têm como prioridade aumentar verbas de incentivo à cultura, pois sabem que, na perspectiva da sociedade, investir em cultura equivale a investir em educação e saúde. c. A relação entre incentivo à cultura e número de votos é reveladora das fraudes na legislação brasileira, o que demonstra a fragilidade dos sistemas de fiscalização dos projetos aprovados. d. Apesar de incentivos à cultura não garantirem reeleição ou número de votos, o investimento na área artística e cultural propicia o desenvolvimento intelectual e a apreciação artística brasileira, o que favorece o pensamento crítico. e. Ao demonstrar desinteresse no financiamento à cultura, o Estado favorece pequenos artistas e coletivos, pois estes devem se dedicar ainda mais para coletar recursos paradesenvolver projetos. Questão 8 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Leia a situação descrita a seguir: Um coletivo artístico de São Paulo busca inscrever seu pequeno projeto em um mecanismo de incentivo à cultura municipal. Seu projeto propõe a realização de um sarau de poesia para o público de crianças, jovens, adultos e idosos a ser realizado em um centro cultural de um bairro localizado em um dos bolsões de vulnerabilidade social da cidade. Considerando esse contexto, é possível afirmar que a melhor opção de lei de incentivo para inscrever esse projeto é: a. O VAI, por favorecer a prática cultural de grandes produtores culturais visando à sua internacionalização, por meio da captação de recursos. b. A Lei do Audiovisual, que contempla projetos artísticos para além do cinema, tendo o objetivo de democratizar o acesso à cultura. c. A Lei Rouanet, por apresentar uma ampla possibilidade de financiamento em todo o território nacional e aceitação de diversos formatos de projetos. d. O Programa de Fomento à Cultura da Periferia, por destinar recursos à produção artística de grupos estreantes com projetos de baixo orçamento. e. O Programa de Fomento à Cultura da Periferia, que valoriza artistas iniciantes oferecendo cursos de graduação e pós-graduação na área desejada. Questão 9 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão “A possibilidade de avanço sobre bilheteria e até mesmo do financiamento total de filmes, abria brechas para superfaturamentos ou ainda pela falta de compromisso do diretor em produzir algo rentável, deixando para a empresa estatal toda responsabilidade e risco de fazer aquele filme de autor ser um investimento com retornos mercadológicos. Todavia, do ponto de vista governamental, se essa política administrativa era de fundo perdido ou amadorismo burocrático, no entendimento político em sua essência, era mais uma forma inteligente de manter o alicerce de ‘boa vizinhança’ com a classe cinematográfica brasileira, contemporânea ao Cinema Novo – composta por intelectuais respeitados dentro e fora do país” (MENDES; ABREU, 2013, p. 6). MENDES, C. M.; ABREU, C. R. Política pública cultural: a Embrafilme durante o governo militar de Ernesto Geisel. In: CONGRESSO DE CIÊNCIAS DA COMUNICAÇÃO NA REGIÃO SUDESTE, 28., 2013, Bauru. Anais [...]. São Paulo: Intercom, 2013. p. 1-15. O excerto descreve um dos mais importantes órgãos de incentivo à cultura no país, criado na década de 1960. Utilizando as informações presentes no trecho apresentado, identifique o órgão a que se refere: a. Proac. b. Lei Rouanet. c. Embrafilme. d. Promac. e. Ministério da Cultura. Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão “Art. 1º Fica instituído, no âmbito do Município de São Paulo, incentivo fiscal para a realização de projetos culturais, a ser concedido a pessoa física ou jurídica domiciliada no Município. [...] § 4º A Câmara Municipal de São Paulo fixará, anualmente, o valor que deverá ser usado como incentivo cultural, que não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) nem superior a 5% (cinco por cento) da receita proveniente do ISS e do IPTU. [...] Art. 2º São abrangidas por esta Lei as seguintes áreas: I – música e dança; II – teatro e circo; III – cinema, fotografia e vídeo; IV – literatura; V – artes plásticas, artes gráficas e filatelia; VI – folclore e artesanato; VII – acervo e patrimônio histórico e cultural, museus e centros culturais” (BRASIL, 1990, on-line). BRASIL. Lei nº 10.923, de 30 de dezembro de 1990. Dispõe sobre incentivo fiscal para realização de projetos culturais, no âmbito do Município de São Paulo. São Paulo, 1990. O excerto exposto faz referência a uma lei de incentivo a projetos artístico- culturais que compõem o corpo da legislação brasileira para o amparo, entre outras, à atividade cinematográfica. Identifique, a partir do excerto, a lei de incentivo descrita: a. Lei Aldir Blanc. b. Lei do Audiovisual. c. Lei Rouanet. d. Lei Mendonça. e. Lei Cultura Viva.
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