2 1_ Organização e Mecanismos de Coordenação

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Universidade Federal do Triângulo Mineiro 
Departamento de Engenharia de Produção 
Flávia de Castro Camioto 
Organização 
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Organização 
 
Organização formal é um sistema de atividades 
coordenadas de um grupo de pessoas trabalhando 
cooperativamente em direção a um objetivo comum e 
subordinado à autoridade e à liderança 
 
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Produção de Cerâmica 
• Maria-> fabrica vasos de cerâmica 
– Amontoa a argila, dá forma ao vaso, aplica o esmalte, leva o vaso ao 
forno. 
• Pedidos ultrapassaram capacidade produtiva 
• Contratou a Ana 
– Responsável por amontoar a argila e preparar o esmalte 
– Comunicação informal 
• Pedidos aumentaram 
– Contratação de mais 3 funcionários (escola técnica) 
– Coordenação não apresentou problemas 
 
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Produção de Cerâmica 
 
• 2 outros funcionários foram contratados: problemas de 
coordenação 
– Peças fora do lugar, erros de processo 
• 7 pessoas não podiam mais ser coordenadas pela comunicação 
informal 
• Maria dedicava cada vez mais tempo com os clientes 
– Nomeou Ana gerente de oficina: supervisionar e coordenar o trabalho 
dos 5 operários 
• Empresa continuou crescendo: analista de sistema e métodos 
– Mudança: cada pessoa desempenha 1 tarefa em uma das linhas de 
produtos (potes, cinzeiros, suporte para plantas e animais de cerâmica) 
– Primeira amontoa o barro, segunda dá forma, terceira modela, etc. 
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• Produção com 4 linhas de montagem 
– Pessoas seguiam um conjunto de instruções padronizadas, 
previamente preparadas para assegurar a coordenação do trabalho 
• Vendas para atacados e oportunidade de diversificar 
– Telhas, acessórios para banheiro, tijolos de argila 
– Empresa separada em 3 divisões: produtos de consumo, de 
construção e industriais 
 
• Maria coordenava operações das divisões do seu escritório da 
Paulista: analisa desempenho trimestral, age quando não 
atinge taxas de lucro 
 
Produção de Cerâmica 
 
 
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Estrutura da Organização 
• Exigência de uma atividade organizada: 
 
– Divisão do trabalho em várias tarefas; 
– Coordenação dessas tarefas para executar a atividade 
 
– Estrutura da organização definida como o total de 
maneiras em que trabalho é dividido em tarefas distintas 
e a coordenação posterior dessas tarefas 
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Estrutura da Organização 
• Não existe a “melhor forma” 
 
• Deve refletir a situação da organização 
– Idade, tamanho, tipo de sistema de produção, 
complexidade e dinâmica do seu ambiente. 
 
 
• Organizações estruturadas para capturar e 
dirigir os sistemas de fluxos e definir os inter-
relacionamentos das diferentes partes 
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Partes básicas da Organização 
1. Núcleo operacional: Operadores (base da organização) 
• Trabalho básico de fabricar produtos e prestar serviços 
• Organizações mais simples 
2. Cúpula/Ápice estratégico: Gerente em tempo integral 
• Supervisiona todo o processo, condições fronteiriças e estratégia 
3. Linha Intermediária: Gerentes de gerentes (conforme organização cresce) 
• Hierarquia de autoridade entre o núcleo operacional e o ápice estratégico 
4. Tecnoestrutura: Analistas e assessores de apoio 
• Padroniza trabalho como meio de coordenar 
• Desenha, planeja, muda fluxo operacional e treina pessoas que executa 
(enfraquece controle de gerentes sobre operadores) 
• divisão do trabalho: os que fazem (ou supervisionam) e os que padronizam 
5. Assessoria de apoio: Unidades especializadas (serv. jurídico, relação pública, restaurantes) 
6. Ideologia: Tradições e crenças 
 
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Partes básicas da Organização 
 
Cadeia única de 
autoridade 
formal 
• Separadas da 
linha principal 
de autoridade 
 
• Influência 
indireta no 
núcleo 
operacional 
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Núcleo Operacional 
• Funções: 
– Asseguram os inputs para a produção 
– Transformam os inputs em outputs 
– Distribuem os outputs 
– Fornecem apoio direto às funções de input, output 
e transformação (manutenção, inventário de MP, 
etc.) 
 
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Cúpula Estratégica 
Assegurar que organização cumpra missão de modo eficaz e atenda às 
necessidades dos que a controlam/detêm poder sobre ela 
– Acionistas, governo, sindicatos, consumidores, grupos de pressão 
 
• Obrigações: 
– Supervisão: aloca recursos, emite ordens, autoriza decisões, 
resolve conflitos, planeja e presta assessoria, monitora 
desempenho, motiva e remunera 
– Condições fronteiriças da organização: suas relações com meio 
ambiente (informando pessoas influentes, faz contatos para 
extrair informação, negocia acordos externos) 
– Estratégia da organização 
 
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Linha Intermediária 
Cadeia de gerentes intermediários, com autoridade formal, 
que conecta núcleo operacional a cúpula estratégica 
 
• Supervisão direta: contato pessoal entre gerente e operador -> 
limite máximo de operadores por gerentes 
– Supervisor de primeira linha encarregado de certo nº de operadores (forma 
uma unidade organizacional básica), outro gerente fica responsável por 
algumas unidades para formar unidade de nível mais elevado.... Até que todas 
unidades fiquem sob único gerente da cúpula estratégica 
 
• Outras funções: gerenciar situações fronteiriças, contato 
com outros gerentes e funcionários, elaborar estratégias 
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Tecnoestrutura 
Estão a serviço da organização para afetar o trabalho de 
outras pessoas 
• Removidos do fluxo de trabalho operacional 
– Podem desenhá-lo, planejá-lo, mudá-lo ou treinar pessoas que 
executam o trabalho 
– Analistas de controle: 
• Analistas de tempos e métodos: padronizam processos de trabalho 
• Analistas de planejamento e controle: que padronizam os outputs 
• Analistas de pessoal: que padronizam as habilidades 
• Trabalho do analista coordenado mediante ajustamento 
mútuo: comunicação informal 
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Assessoria de Apoio 
Unidades especializadas para dar apoio à organização fora de 
seu fluxo de trabalho operacional 
 
– Universidade: financeiro, seção de folha de pagamento, serviço 
de portaria, segurança, central elétrica, atlética, etc. 
• Nenhuma relaciona-se à pesquisa e ao ensino: apoio indireto 
 
– Funcionam independente do núcleo operacional 
principal 
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Mecanismos de coordenação 
• Explica as maneiras fundamentais pelas quais as 
organizações coordenam seu trabalho 
– Controle, comunicação e coordenação 
• Coordenação envolve vário meios: 
1. Ajuste mútuo 
2. Supervisão direta 
3. Padronização dos processos de trabalho 
4. Padronização dosresultados do trabalho 
5. Padronização das habilidades dos trabalhadores 
6. Padronização de normas 
 
Elementos 
mais básicos 
da estrutura: 
“cola” que 
mantém as 
organizações 
unidas 
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Seis mecanismos de coordenação 
1. Ajuste mútuo: processo simples de 
 comunicação informal 
– Permanece nas mãos dos operadores 
– Organizações mais simples ou muito complicadas 
• Levar homem à Lua pela primeira vez 
 
2. Supervisão direta: uma pessoa passa a ser 
responsável pelo trabalho de outras 
– Coordena com ordem, instruções e monitorando 
– Muitas pessoas -> Necessidade de líder 
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Seis mecanismos de coordenação 
Padronização: 
3. Padronização dos processos: 
– Especificação do conteúdo do trabalho 
 diretamente. 
Ex: instrução de montagem que vem com brinquedos 
 
4. Padronização de resultados: especificação dos 
resultados (dimensões ou desempenho) 
Ex: Aumentar 10% as vendas; fazer um furo; 
taxista, cerâmica (montes de 2Kg) 
 
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Seis mecanismos de coordenação 
Padronização: 
5. Padronização de habilidades: 
– Trabalhador que é padronizado antes de 
entrar na organização 
Ex: cirurgião e anestesista (sabem o que esperar 
um do outro), funcionários (da Maria) de escola técnica 
 
6. Padronização de normas: 
– Trabalhador compartilha um conjunto comum de 
 crenças 
Ex: Ordem religiosa, compartilha crença (atrair novos adeptos, 
todos trabalham juntos) 
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Mecanismos de coordenação 
2 pessoas que trabalham 
lado a lado ou pequenos 
grupos – adaptam-se 
informalmente 
Trabalho 
torna-se mais 
envolvente 
Padronização 
Sem 
coordenação 
• Tarefas simples e rotineiras = padronização dos processos de trabalhos 
• Trabalho mais complexo = padronização de outputs (especifica resultados e deixa ao 
trabalhador a escolha do processo) 
• Trabalho ainda mais complexo = impossível padronizar resultados = padronização de 
habilidades 
Necessidade 
de um líder 
Supervisão 
direta 
Ajuste mútuo 
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Mecanismos de Coordenação 
• Maioria das organizações adota um misto de todos os 
mecanismos de coordenação 
 
• Supervisão direta e ajustamento mútuo sempre será exigido 
– Organizações não podem existir sem liderança e comunicação informal 
• Imprevistos e problemas inesperados (máquinas quebram, operários faltam, 
mudança de programações, etc) 
– Supervisores devem intervir e operários tem liberdade para lidar com 
estes problemas 
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Referência Bibliográfica 
• MINTZBERG, H. Criando organizações 
eficazes. 2 ed. Editora Atlas: São Paulo, 2008.