RESUMO - TEMA 1_Governo Eletrônico e Administração Pública

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TEMA 1: GOVERNO ELETRÔNICO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
 DESCRIÇÃO E PROPÓSITO OBJETIVOS: Governo Eletônico e Administração Pública 
 
MÓDULO 1: DESCRVER CONCEITOS BÁSICOS DE GOVERNO ELETÔNICO
1.0 CONCEITO DE GOVERNO ELETRÔNICO
> Uso de Aplicativos eletrônicos conectados a rede mundial de computadores para acesso a serviços governamentais ( E-GOVERNO / E-GOVERNMENT )
1. Prestar Informações e serviços ou produtos do governo á população (Tecnologia da informação e comunicação - TIC)
2. Promover mudanças de processos administrativos nas organizações públicas
3. Permitir aperfeiçoamento da participação dos cidadãos na Administração Pública
4. Promover a reflexão sobre a forma como o governo prevê serviços e os torna mais adequados e convinientes aos cidadãos na administração pública
5. Promover uma forma de envolver os cidadãos no próprio desenvolvimento do serviço a ser prestado
6. Aperfeiçoa a entrega dos serviços públicos e pode aumentar o nível de satisfação dos cidadãos com a administração pública
.
2.0 DIMENSÕES DE GOVERNO ELETRÔNICO
2.1 Governo Eletrônico para Empresas - G2B ( Government to business)
Iniciativa que tornam o governo digitalmente acessível para empresas em relação:
1. Chamadas para editais online
2. Pregões e Leilões online
3. Recebimento e pagamento de recursos 
4. Acompanhamento digital de cadeais de suprimentos e logísticas
2.2 Governo Eletrônico para o próprio governo - G2G ( Government to Government)
Ressalta a interação ente diferentes agências e orgãos de governo, por exemplo, no fluxo de inforamações sem uso de papel impresso:
1. Melhoram a acessibilidade à informação e aos dados pelos cidadãos
2. Aperfeiçoam a eficiência dos processos 
3. Criam uma sinergia ente os orgãos 
4. Geram uma economia de escala
1
 no provimento de serviços governamentais
5. Beneficiam o funcionamento do próprio governo 
6. Fomenta a democratização da burocracia pública aos promover a imigração de modelo de gestão que estabelece contole de formas clássicas e hierrárquica para modelos
mais horizontais, colaborativas e internamente democráticas
2.3 Governo Eletrônico para os cidadãos - G2C ( Government to Citizens)
1. Coleta digital de impostos
2. Voto eletrônico
3. Pagamento de contas, multas e taxas
4. Cadastro para políticas sociais e autorizações e lincenças
5. Registro online de empresas e automóveis 
6. Acesso aos resultados de censo e outros dados públicos
7. Facilidade na obtenção de informações relevantes aos cidadãos
8. Diminui as incertezas quanto as informações públicas
9. Reduz a necessidade de deslocamentos e tempo de espera
10. Aumenta o apelo turístico da região e atrai investidores
11. Fornece informações relevantes sobre a escola, corpo docente e discente
12. Promove maior transparência 
13. Ajuda a criar obstáculos às ações arbitrárias por parte do Estado
3.0 PREOCUPAÇÕES EM RELAÇÃO AO GOVERNO ELETRÔNICO
1. Invasões de privacidade (Hackeamento)
2
, aos documentos do governo 
2. Desigualdades de acesso gerada pela diferença na possibilidade de acesso digital 
 
Essa desigualdades pode ser resultado de: EXCLUSÃO SOCIAL
1. Redes e cabeamento ilimitado em determinadas regiões
2. Incapacidade financeira de acesso a equipamentos 
3. Falta de conhecimento e inforações dos adultos
 GOVERNO ELETRÔNICO 
> Conceitos Básicos
> Dimensões e Modelos
> Aplicações na Administração Pública
> Limitações ao acesso impostas pela desigualdades
> Critérios para acesso a informação 
> MÓDULO 1: Descrever conceitos Básicos
> MÓDULO 2: Identificar aplicações de governo eletrônico para 
melhoria da Administração Pública 
Contexto Histórico:
1995 - Governo de Fernando Henrique Cardoso - > 
Adminstração Gerencial 
1 : ECONOMIA DE ESCALA 
Custo unitário de produção de um bem ou serviço 
diminui à medida que o volume de produção aumenta
2 : HACKEAMENTO
Invasão de um sistema eletrônico por parte de 
terceiros não autorizados
https://drive.google.com/file/d/1xP5oAX4YtjuCB4kt45Y_2yYNN8WYcvY8/view?usp=share_link
4.0 OBSTÁCULOS NA IMPLEMENTAÇÃO DO GOVERNO ELETRÔNICO
1. O uso da internet não é uniforme entre a população 
2. Seu emprego é caracterizado por divisões digitais sociais e espaciais 
3. Exclusão digital devido a acesso da desiguidade a internte, variação de classe social e divisão territorial
5.0 MODELOS DE GOVERNO DA UNIÃO EUROPEIA 
 Gerencial Maximiza a velocidade e a eficência da prestação de serviços governamentais aos cidadãos 
 Consultivo Incorpora a contibuição do cidadãos de vários maneiras para que as tecnologias da inforamação sejam vistas como democratizantes
Participativo Inclui contibuições de atores não estatais assim como os feitos empresas e organizações 
VÍDEO AULA1 (Prof. Hugo Medrado ) - Obstáculos na inovação do governo eletônio na Administação Pública 
1. Pobreza
2. Falta de renda
3. Falta de escolaridade
4. Falta de eleticidade 
5. Falta de conhecimento de informática
6.0 OBSTÁCULOS INTERNOS DOS GOVERNOS NA IMPLEMENTAÇÃO DO GOVERNO ELETÔNICO
1. Má coordenação na liderança 
2. Ressentimento de uma parcela dos funcionários das agencias e secretarias que não sofreram modernização, avanço tecnologicos nos softwares, nos processos
adminsitativos ao longo dos anos
3. A falta de conhecimento e capacidades sobre as ferramentas mais tecnlógicas e avançadas do mercado que automatizam todo o tabalho 
4 A s agências ou secretarias não gostam da ideia de racionalização e redução do tamanho 
5. Demissão em massa quanto aos funcionários desatualizados ou mudanças de setor numa tarefa mais manual
7.0 BENEFÍCIOS DO GOVERNO ELETÔNICO
Reduzir a corrupção
MÓDULO 2: IDENTIFICAR APLICAÇÕES DE GOVERNO ELETRÔNICO PARA MELHORIA DA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1.0 PRINCÍPIO DO ACESSO PÚBLICO À INFORMAÇÃO GOVERNAMENTAL
[...] O princípio básico é que um amplo direito de acesso aos documentos oficiais deve ser concedido com base na igualdade e na aplicação de regras claras, enquanto a recusa dele precisa
ser a exceção e deve ser devidamente justificada. Não se trata apenas de reconhecer a liberdade do público de ter acesso às informações que as autoridades lhes desejam
facultar, mas antes de garantir um verdadeiro “direito de saber” ao público. Os Estados precisam assegurar – com o devido respeito às regras que qualquer pessoa pode,
mediante solicitação, demonstrar – acesso aos documentos em poder das autoridades públicas.
(COUNCIL OF EUROPE, 2004, p. 6, grifos e tradução nossa)
> Amplo direito de acesso aos documentos oficiais deve ser concedido com base na igualdade e na aplicação de regras claras
> À medida que as instituições governamentais se envolvem no desenvolvimento do governo eletrônico e passam a usar a tecnologia da informação, elas geram muitas informações,
que serão chamadas aqui de informações do setor público.
1.1 Conceito de Informação do Setor Público (PIS - Public Sector Information)
Segundo Dragos e Neamtu (2009, p. 4), “como qualquer tipo de informação que é produzida e/ou coletada por um órgão público e faz parte da função obrigatória da
instituição”.
> Qualquer tipo de informação que é produzida e/ou coletada por um órgão público e faz parte da função obrigatória da instituição
> Dados em sistemas de informação geográfica, cadastro, serviços meteorológicos públicos e outros tipos de informação criados por administrações públicas.
Big Data - Pode ser traduzido como “grandes bases de dados” - Volume quanto por suas velocidades de transmissão e variedade de formatos. 
1.2 Característica sobre acesso do PSI
1. Estimula o desenvolvimento dos mercados da informação
2. Melhora a qualidade dos serviços de governo eletrônico
3. É grande e flui em alta velocidade (Big Data )
4. É possível gerar avaliações sobre, por exemplo, a eficiência das políticas públicas.
5. Representam riscos para as organizações, pois são coletadas de diferentes fontes o que pode dificultar o rastreamentode sua procedências
6. É necessário recorrer a métodos estatísticos e computacionais para analisar esses dados e relacioná-los com outras fontes de informação, 
7. Não é submetido à revisão humana. 
8. Pode resultar em atividade criminosa que façam uso de dados sigilosos
9. É preciso haver uma infraestrutura de gerenciamento de informações adequada.
10. As instituições governamentais precisam administrar bem para garantir que elas sejam e permaneçam seguras, autênticas e confiáveis.
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https://drive.google.com/file/d/1HE6httmNzP_wDd1CyscmyCXSGfu81RSH/view?usp=share_link
1.3 Gerenciamento de Processos de Negócios (BPM - Business process managment)
1. Precisa ter um gerenciamento eficaz e eficiente para o desenvolviemnto do governo eletrônico
2. Precisa promover o compartilhamento de informações entre as instituições governamentais
3. Requer uma colaboração entre diferentes disciplinas e como consequência disso, competências que terão de lidar com questões legais, informativas e de segurança, além 
de desafios de sistemas.
4. Para garantir a promoção da transparência, procedimentos, processos e sistemas apropriados são considerados fundamentais para fornecer e manter informações confiáveis 
em longo prazo. 
5. Se a informação for usada como um recurso nacional, ela deve ser bem planejada e estruturada.
6. Promoveme melhoria no desempenho dos negócios e melhoria contínua dos processos de trabalho
2.0 ESTRUTURA DA INFORMAÇÃO 
> A informação é a base para que um governo exerça suas funções.
> Redes computadorizadas, aplicativos e serviços que os cidadãos podem usar para acessar, criar, disseminar e utilizar informações digitais.
> Gerenciamento de informações e colaboração organizacional é extremamente importante para o desenvolvimento de um governo eletrônico
> A entrega de serviços eficazes e com maior responsabilidade e transparência.
3.0 PREOCUPAÇÕES NO DESENVOLVIMENTO DO GOVERNO ELETÔNICO
1. Questões de política, como, por exemplo, a coordenação, a colaboração entre os líderes de agências e o pensamento orientado para elas, impedem o foco nas metas gerais
e na falta de comunicação.
2. Buscar colaboração além das fronteiras
3. Buscar mais desenvolvimento de especificacões comunns e padronizações 
Deve-se, portanto, mudar os processos de negócio, as estruturas organizacionais e a gestão dos sistemas de informação para que o e-governo seja implementado
com sucesso. Isso exige uma superação dos desafios apresentados pela gestão da informação.
3.0 O QUE ESTÁ ENVOLVIDO UM BOM GERENCIAMENTO DE INFORMAÇÕES ?
1. Compreensão dos tipos de informações que uma organização
2. Cria para identificar quais delas são valiosas e quais delas são valiosas e o que precisa ser gerenciado em longo prazo.
3. Requer auditorias periódicas para distinguir quais informações existem, onde elas podem ser encontradas, quem é o responsável por elas e de que modo podem ser usadas.
4.0 APLICAÇÕES DE GOVERNO ELETÔNICO PARA MELHORIA DA ADM PÚBLICA
1. Acessibilidade
2. Tempo de espera
3. Redução de custo
4. Mais seguranças 
pdc_governo-eletronico-e-adm-publica.mp3
VÍDEO AULA 2 (Prof. Hugo Medrado ) - Aplicações de governo eletrônico pora melhoraria da Administração Pública
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