EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA SEBRAEE

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ATUALIZADO EM OUTUBRO DE 2017
SUMÁRIO 
 
APRESENTAÇÃO ................................................................................................................................................ 6 
1. PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA ................................................................... 9 
1.1. Introdução ............................................................................................................................................... 10 
1.2. Público-alvo............................................................................................................................................. 10 
1.3. Indicadores.............................................................................................................................................. 10 
1.3.1. Indicadores de resultado ................................................................................................................. 10 
1.3.2. Indicadores de esforço .................................................................................................................... 10 
1.4. Estratégia de atuação ............................................................................................................................. 11 
2. PRIMEIRA SEÇÃO: O PORTFÓLIO .............................................................................................................. 12 
2.1. Ensino Fundamental: Jovens Empreendedores Primeiros Passos – JEPP .......................................... 13 
2.1.1. Público-alvo ..................................................................................................................................... 13 
2.1.2. Competências .................................................................................................................................. 14 
2.1.3. Duração e formato ........................................................................................................................... 14 
2.1.4. Implantação ..................................................................................................................................... 15 
2.1.5. Avaliação e monitoramento ............................................................................................................. 22 
2.1.6. Responsabilidades .......................................................................................................................... 23 
2.1.7. Anexos ............................................................................................................................................. 26 
Anexo I – Termo de Adesão e Licenciamento ...................................................................................... 27 
Anexo II – Documentação e Modelo do Contrato de Licenciamento por Adesão ................................ 29 
Anexo III – Infraestrutura para a realização da Oficina de Sensibilização do JEPP ............................ 34 
Anexo IV – Infraestrutura para a realização da Capacitação dos Professores .................................... 35 
Anexo V – Modelo de Avaliação de Reação da Capacitação de Professores ..................................... 41 
Anexo VI – Modelo de Relatório de Monitoramento e Avaliação do JEPP na Escola ......................... 44 
2.2. Ensino Médio .......................................................................................................................................... 46 
2.2.1. Responsabilidades .......................................................................................................................... 46 
2.2.2. Curso Despertar .............................................................................................................................. 49 
2.2.2.1. Público-alvo .............................................................................................................................. 49 
2.2.2.2. Competências .......................................................................................................................... 49 
2.2.2.3. Duração e formato.................................................................................................................... 50 
2.2.2.4. Encontros em sala de aula (44h) ............................................................................................. 50 
2.2.2.5. Atividades de campo (16h) ...................................................................................................... 50 
2.2.2.6. Feira do Empreendedor (10h) .................................................................................................. 50 
2.2.2.7. Temáticas dos encontros em sala de aula .............................................................................. 51 
2.2.2.8. Implantação .............................................................................................................................. 51 
2.2.2.9. Avaliação e monitoramento ...................................................................................................... 55 
2.2.2.10. Anexos ................................................................................................................................... 55 
Anexo I – Modelo de Protocolo de Intenções ....................................................................................... 57 
Anexo II – Material do Curso Despertar (alunos) .................................................................................. 60 
Anexo III – Material e Infraestrutura para Capacitação de Professores ............................................... 61 
Anexo IV – Sugestão Diário do Professor ............................................................................................. 63 
Anexo V – Sugestão de roteiro para Reunião de Avaliação ................................................................. 64 
Anexo VI – Sugestão de Relatório de Implantação do Despertar ........................................................ 65 
2.2.3. Formação de Jovens Empreendedores .......................................................................................... 68 
2.2.3.1. Público-alvo .............................................................................................................................. 68 
2.2.3.2. Competências .......................................................................................................................... 68 
2.2.3.3. Duração e formato.................................................................................................................... 68 
2.2.3.4. Implantação .............................................................................................................................. 70 
2.2.3.5. Avaliação e monitoramento ...................................................................................................... 72 
2.2.3.6. Anexos ..................................................................................................................................... 72 
Anexo I – Relação de Materiais das Oficinas ....................................................................................... 73 
2.2.4. Crescendo e Empreendendo ........................................................................................................... 79 
2.2.4.1. Público-alvo .............................................................................................................................. 79 
2.2.4.2. Competências .......................................................................................................................... 79 
2.2.4.3. Duração e formato.................................................................................................................... 79 
2.2.4.4. Implantação .............................................................................................................................. 80 
2.2.4.5. Avaliação e monitoramento ......................................................................................................80 
2.2.5. Jovem Empreendedor No Campo ................................................................................................... 81 
2.2.5.1. Público-alvo .............................................................................................................................. 81 
2.2.5.2. Competências .......................................................................................................................... 81 
2.2.5.3. Duração e formato.................................................................................................................... 81 
2.2.5.4. Implantação .............................................................................................................................. 82 
2.2.5.5. Avaliação e monitoramento ...................................................................................................... 82 
2.3. Capacitação Continuada ......................................................................................................................... 82 
2.3.1. Fórum de Educação Empreendedora ............................................................................................. 83 
2.3.1.1. Duração e formato.................................................................................................................... 83 
2.3.1.2. Implantação .............................................................................................................................. 84 
2.3.1.3. Avaliação e monitoramento ...................................................................................................... 85 
2.3.2. Estratégias Educacionais Vivenciais ............................................................................................... 85 
2.3.2.1. Competências .......................................................................................................................... 85 
2.3.2.2. Duração e formato.................................................................................................................... 85 
2.3.2.3. Implantação .............................................................................................................................. 86 
2.3.2.4. Avaliação e monitoramento ...................................................................................................... 86 
2.4. Educação Profissional: Disciplina de Empreendedorismo ..................................................................... 86 
2.4.1. Público-alvo ..................................................................................................................................... 87 
2.4.2. Competências .................................................................................................................................. 87 
2.4.3. Duração e formato ........................................................................................................................... 87 
2.4.4. Implantação ..................................................................................................................................... 90 
2.4.5. Avaliação e monitoramento ............................................................................................................. 91 
2.4.6. Responsabilidades .......................................................................................................................... 91 
2.4.7. Sugestão de Roteiro para acompanhamento da execução ............................................................ 92 
2.5. Projeto Sebrae Aprendiz Empreendedor: Aprender agora e empreender no futuro. ............................. 94 
2.5.1. Público-alvo ..................................................................................................................................... 94 
2.5.2. Objetivos .......................................................................................................................................... 94 
2.5.3. Duração e formato ........................................................................................................................... 94 
2.5.4. Implantação ..................................................................................................................................... 95 
2.5.5. Avaliação e acompanhamento ........................................................................................................ 95 
2.5.6. Ementa ............................................................................................................................................ 96 
2.5.6.1. Objetivo .................................................................................................................................... 96 
2.5.6.2. Justificativa ............................................................................................................................... 96 
2.5.6.3. Conteúdo Programático ........................................................................................................... 97 
2.5.6.4. Metodologia ............................................................................................................................ 100 
2.5.6.5. Avaliação ................................................................................................................................ 101 
2.5.6.6. Acompanhamento .................................................................................................................. 101 
2.5.6.7. Bibliografia .............................................................................................................................. 102 
2.6. Ensino Superior .................................................................................................................................... 102 
2.6.1. Desafio Universitário Empreendedor ............................................................................................ 103 
2.6.1.1. Público-alvo ............................................................................................................................ 103 
2.6.1.2. Duração e formato.................................................................................................................. 104 
2.6.1.3. Implantação ............................................................................................................................ 105 
2.6.1.4. Avaliação e monitoramento .................................................................................................... 106 
2.6.1.5. Responsabilidades ................................................................................................................. 106 
2.6.2. Disciplina de empreendedorismo .................................................................................................. 108 
2.6.2.1. Público-alvo ............................................................................................................................ 109 
2.6.2.2. Competências ........................................................................................................................ 109 
2.6.2.3. Duração e formato.................................................................................................................. 110 
2.6.2.4. Implantação ............................................................................................................................ 111 
2.6.2.5. Avaliação e monitoramento .................................................................................................... 111 
2.6.2.6. Responsabilidades ................................................................................................................. 112 
2.6.3. Palestra “Empreendedorismo em Dois Tempos” .......................................................................... 114 
2.6.3.1. Público-alvo ............................................................................................................................ 114 
2.6.3.2. Duraçãoe formato.................................................................................................................. 114 
2.6.3.3. Implantação ............................................................................................................................ 114 
2.6.3.4. Avaliação e monitoramento .................................................................................................... 115 
2.6.3.5. Responsabilidades ................................................................................................................. 115 
2.6.4. Simpósio de Educação Empreendedora ....................................................................................... 116 
2.6.4.1. Público-Alvo ........................................................................................................................... 117 
2.6.4.2. Duração e formato.................................................................................................................. 117 
2.6.4.3. Implantação ............................................................................................................................ 120 
2.6.4.4. Avaliação e monitoramento .................................................................................................... 120 
2.6.5. Programa de Mentoria e Smart Hacklab ....................................................................................... 120 
2.6.5.1. Avaliação e monitoramento .................................................................................................... 120 
2.6.5.2. Smart Hacklab ........................................................................................................................ 121 
2.6.6. Sebrae Experience ........................................................................................................................ 121 
2.6.6.1. Público-alvo ............................................................................................................................ 122 
2.6.6.2. Competências ........................................................................................................................ 122 
2.6.6.3. Duração e formato.................................................................................................................. 122 
2.6.7. Projeto de Extensão em Empreendedorismo Social e Negócios de Impacto Social .................... 122 
2.6.7.1. Público-alvo ............................................................................................................................ 123 
2.6.7.2. Competências ........................................................................................................................ 123 
2.6.7.3. Duração e formato.................................................................................................................. 123 
3. SEGUNDA SEÇÃO: MODELO DE PROJETO ............................................................................................ 126 
3.1. Relatório do Sistema de Monitoramento Estratégico (SME) ................................................................ 127 
3.1.1. Ensino Fundamental ...................................................................................................................... 128 
3.1.2. Ensino Médio ................................................................................................................................. 128 
3.1.3. Educação Superior ........................................................................................................................ 129 
3.2. Forma de atuação ................................................................................................................................. 130 
3.3. Avaliação e monitoramento .................................................................................................................. 131 
3.4. Modelo de projeto ................................................................................................................................. 133 
3.4.1. Custo médio estimado por atendimento para 2017/2018 ............................................................. 169 
3.5. Máscara do SGE ................................................................................................................................... 170 
4. TERCEIRA SEÇÃO: REGISTRO DOS ATENDIMENTOS .......................................................................... 174 
4.1. Parâmetros do sistema ......................................................................................................................... 176 
4.2. Cadastro da entidade parceira.............................................................................................................. 176 
4.3. Cadastro de Entidades Parceiras sem CNPJ ....................................................................................... 179 
4.4. Capacitação de professores ................................................................................................................. 185 
4.5. Registro de atendimento a potenciais empreendedores (Educação Básica e Profissional) ................ 190 
4.6. Registro de atendimento a potenciais empreendedores (Educação Superior) .................................... 192 
4.7. Desafio Universitário Empreendedor .................................................................................................... 195 
4.7.1. Cadastro de professores ............................................................................................................... 195 
4.7.2. Capacitação de potenciais empreendedores ................................................................................ 196 
4.8. Registro de credenciados para utilização no Módulo Educação Empreendedora ............................... 196 
5. ANEXOS....................................................................................................................................................... 199 
5.1. Educação Financeira ............................................................................................................................ 200 
5.1.1. Etapas para implementação .......................................................................................................... 202 
6. EQUIPE DO PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA .......................................... 209 
 
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APRESENTAÇÃO
APRESENTAÇÃO 
PNEE | 7 
 
Olá, gestor(a)! 
O Programa Nacional de Educação Empreendedora foi criado para 
consolidar uma atuação sistemática e organizada de ações de educação 
empreendedora do Sistema SEBRAE junto aos potenciais empreendedores de 
todo o país. 
O potencial empreendedor é o indivíduo que não tem negócio próprio e 
não está envolvido na estruturação de um negócio e com o qual o SEBRAE 
busca fomentar o empreendedorismo e desenvolver suas capacidades 
empreendedoras. No Programa, é atendida uma parte desse segmento, que é 
o estudante regularmente matriculado na educação básica, superior ou em 
cursos da Educação Profissional, além de jovens atendidos por outras 
instituições (ONGs, por exemplo) e que não estão matriculados no ensino 
formal. 
Com o Programa, o SEBRAE pretende contribuir para a construção de 
um novo perfil de estudante, pautado em um modelo de educação que 
favorece metodologias criativas, linguagem adequada e compromisso com a 
realidade local. É, portanto, um Programa de capacitação para o 
desenvolvimento de competências empreendedoras e para a possibilidade de 
inserção sustentada no mundo do trabalho. O Programa possui um portfólio 
com produtos e serviços para a educação básica e Superior, além da 
Educação Profissional. Os produtos e serviços disponibilizados pelo Programa 
são: 
 
ENSINO 
FUNDAMENTAL 
 ENSINO MÉDIO 
EDUCAÇÃO 
PROFISSIONAL 
 
EDUCAÇÃO 
SUPERIOR 
 
Jovens 
Empreendedores 
Primeiros Passos 
 
 
Despertar 
Formação de Jovens 
Empreendedores 
Crescendo e 
EmpreendendoJovem Empreendedor 
No Campo 
 
 
Disciplina de 
Empreendedorismo 
Sebrae Aprendiz 
Empreendedor 
 
 
Disciplina de 
Empreendedorismo 
Disciplina de 
Empreendedorismo e 
Inovação 
Empreendedorismo 
Social e Negócios de 
Impacto Social 
Desafio Universitário 
Empreendedor 
Empreendedorismo 
em Dois Tempos 
Sebrae Experience 
 
O Programa também opera buscando parcerias para otimizar a sua 
atuação como, por exemplo, com o Instituto Endeavor, Junior Achievement, 
Canal Futura e outros. 
Esse manual é direcionado aos gestores estaduais do Programa 
Nacional de Educação Empreendedora, que deverão orientar e trabalhar em 
conjunto com os gestores de atendimento e de demais programas, bem como 
parceiros externos (instituições de ensino, secretarias de educação, entre 
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outros) objetivando disseminar os principais diferenciais de cada produto, bem 
como orientações relevantes sobre qualidade e benefícios dos produtos e 
serviços. 
As principais definições conceituais, bem como o detalhamento da 
operacionalização de cada produto serão descritas posteriormente, nesse 
Manual. Para outras informações sobre o Programa, incentivamos acessar: 
http://www.pnee.sebrae.com.br. 
 
Boa leitura! 
Coordenação Nacional
http://www.pnee.sebrae.com.br/
PNEE | 9 
 
1. PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO 
EMPREENDEDORA 
1. 
PROGRAMA NACIONAL DE 
EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA 
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1.1. Introdução 
 
Diante de um cenário de grandes transformações econômicas, políticas 
e tecnológicas e, consequentemente, do mundo do trabalho, vem-se 
consolidando no País a necessidade de empreender. No contexto de um 
ambiente dinâmico, coloca-se, claramente, um desafio relati o ali i a o 
das pessoas para atuarem de forma efetiva na sociedade, como agentes de 
mudanças e parceiros na criação de novas possibilidades. Em decorrência 
dessa realidade, a educação empreendedora passou a ocupar posição 
estratégica no campo econômico e social no cenário brasileiro. É preciso 
aprender sobre empreendedorismo. 
Atento a essa demanda, o SEBRAE apresenta, como um dos objetivos 
do se mapa estratégi o, “promo er a ed a o e a lt ra empreendedora”. 
Alinhado ao mapa estratégico, o Programa tem o objetivo de ampliar, promover 
e disseminar a educação empreendedora nas instituições de ensino por meio 
da oferta de conteúdos de empreendedorismo nos currículos, objetivando a 
consolidação da cultura empreendedora na educação. 
Para o atendimento dessa estratégia, é proposto o Programa Nacional 
de Educação Empreendedora, como forma de responder à necessidade cada 
vez maior de preparar potenciais empreendedores para enfrentar um novo 
mundo do trabalho onde a flexibilidade e a capacidade de iniciativa e 
adaptação às mudanças são fundamentais para o êxito de qualquer 
profissional. 
 
1.2. Público-alvo 
 
Potencial empreendedor – indivíduo que não tem negócio próprio e não 
está envolvido na estruturação de um negócio com o qual o SEBRAE busca 
fomentar o empreendedorismo e desenvolver suas capacidades 
empreendedoras. 
O público-alvo do Programa será segmentado em potenciais 
empreendedores da Educação Básica (ensino fundamental e ensino médio), 
Educação Profissional e Educação Superior, além de jovens atendidos por 
outras instituições (ONGs, por exemplo) e que não estão matriculados no 
ensino formal. 
 
1.3. Indicadores 
1.3.1. Indicadores de resultado 
» Índice de aplicabilidade dos produtos e serviços; 
» Índice de satisfação do público capacitado. 
 
1.3.2. Indicadores de esforço 
» Número de potenciais empreendedores capacitados; 
» Número de professores capacitados; 
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» Número de instituições de ensino parceiras. 
 
1.4. Estratégia de atuação 
 
Para a implementação das estratégias do Programa Nacional de 
Educação Empreendedora é necessário o estabelecimento de parcerias com 
as instituições de ensino para a oferta de produtos e serviços para o 
atendimento do público-alvo. Essa estratégia irá potencializar a disseminação 
em duas vertentes: uma que potencializa o desenvolvimento de competências 
empreendedoras e outra que possibilita a inserção sustentada no mundo do 
trabalho. 
Para a operação do Programa, é fundamental ter clareza de que a 
principal estratégia que irá direcionar toda a atuação é a de que o SEBRAE não 
capacita diretamente os estudantes. 
A estratégia do Programa é atuar sempre em parceria. Assim, 
professores da educação básica e Superior, além da Educação Profissional 
sempre serão capacitados pelo SEBRAE para então ofertar os nossos cursos 
junto aos estudantes. De outro lado, o SEBRAE poderá apoiar outras ações, 
sobretudo na educação superior, como realização de seminários, workshops, 
divulgação do Desafio Universitário Empreendedor, etc. Cabe esclarecer que 
essas ações tem o objetivo de sensibilizar, mobilizar ou capacitar lideranças 
para que estas possam fazer o mesmo trabalho junto aos potenciais 
empreendedores. 
Para a execução dessas estratégias, é imprescindível a adesão e 
participação do SEBRAE UF que articula com as redes municipal e estadual de 
ensino – públicas e privadas. Essa articulação se faz necessária para a 
disseminação do portfólio da Educação Empreendedora, bem como do 
monitoramento e avaliação da aplicação dos produtos e serviços. O portfólio 
será apresentado em detalhes, na próxima seção. 
A seguir, será apresentado o portfólio do Programa e a forma de 
operação para cada nível/modalidade de ensino. É importante que você, 
gestor(a), leia esse Manual atentamente, para que possamos somar esforços e 
alcançar exitosos resultados com o nosso Programa. O Manual está dividido 
em três seções, a saber: 
» Primeira seção – O portfólio; 
» Segunda seção – Modelo de projeto; 
» Terceira seção – Registro dos atendimentos.
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2. PRIMEIRA SEÇÃO: O PORTFÓLIO
2. 
PRIMEIRA SEÇÃO: 
O PORTFÓLIO 
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Esta seção do Manual de Gestão apresentará a aplicação dos produtos 
e serviços no que se refere, de maneira geral, aos seguintes aspectos: 
» Público-alvo; 
» Competências; 
» Duração e formato; 
» Implantação; 
» Avaliação e monitoramento; 
» Responsabilidades. 
 
As metodologias e detalhes podem ser conhecidos por meio dos seus 
respectivos guias do educador, que são disponibilizados aos gestores 
estaduais do Programa Nacional de Educação Empreendedora por meio do 
Banco de Soluções pelo site http://www.sebraesolucoes.com.br. É importante 
destacar que todos os gestores estaduais devem ser capacitados, pelo 
SEBRAE Nacional, nas metodologias que serão descritas a seguir. 
 
2.1. Ensino Fundamental: Jovens Empreendedores 
Primeiros Passos – JEPP 
 
 
O curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos (JEPP) teve sua 
origem no SEBRAE SP em meados de 2001 e pretende proporcionar o debate, 
o estudo e a prática do empreendedorismo nas salas de aula como alternativa 
para despertar o espírito empreendedor nas crianças e adolescentes. 
À medida que o curso incentiva o desenvolvimento de comportamentos 
empreendedores e estimula o protagonismo infanto-juvenil, contribui para o 
desenvolvimento da localidade e promove uma mudança cultural em relação ao 
empreendedorismo no Brasil, junto às futuras gerações. 
O JEPP é o mais antigo curso do nosso portfólio e apresenta boa 
receptividade das instituições de ensino para a sua aplicação. Pode ser a porta 
de entrada para futuras e perenes parcerias do Sistema SEBRAE com as 
instituições de ensino de todo o país. 
 
2.1.1. Público-alvo 
Crianças e jovens (6 a 14 anos) que estão regularmente matriculadas no 
ensino fundamental (1º ao 9º ano). 
 
http://www.sebraesolucoes.com.br/
PNEE | 14 
 
2.1.2. Competências 
O Curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos (JEPP) tem por 
objetivo a disseminação da cultura empreendedora entre crianças e 
adolescentes do ensino fundamental, para despertar e fortalecer o espírito 
empreendedor. Para tanto, o curso incentiva comportamentos 
empreendedores, de forma a estimular o protagonismo juvenil ea iniciativa 
futura na busca de possibilidades de inserção no mundo do trabalho por meio 
de uma postura empreendedora ou da criação de negócios próprios. Por meio 
dos nove cursos, espera-se que o estudante desenvolva as seguintes 
competências. 
 
2.1.3. Duração e formato 
O curso JEPP é composto por 9 (nove) cursos independentes, um para 
cada um dos nove anos do ensino fundamental. Cada ano tem sua duração 
total dividida em encontros, sendo de 10 a 15 encontros, que variam de 2h à 
2h30min cada, totalizando 235 horas do 1º ao 9º ano. 
O conteúdo do curso JEPP é desenvolvido a partir de temas, sendo um 
para cada um dos nove anos do ensino fundamental. A partir de histórias, os 
estudantes são instigados a desenvolver o comportamento empreendedor e a 
vivenciar as etapas de um plano de negócios. 
O conteúdo é abordado por meio de oficinas, que trabalham na 
perspectiva da sustentabilidade ambiental e social incentivando a utilização 
consciente dos recursos naturais ressaltando a viabilidade econômico-
financeira e social do material reciclado. 
Estimulando a criatividade na resolução de problemas, o 
autoconhecimento e a importância da empatia e da percepção do outro para 
uma convivência social produtiva, saudável e feliz. 
Os nove cursos desenvolvem competências para atuação em todos os 
segmentos do mercado: Indústria, comércio e serviços, onde a abordagem e a 
linguagem estão alinhadas a faixa etária do educando. 
No 8º ano, por exemplo, os estudantes são orientados a planejar e 
implementar projetos sociais e no último ano (9º), os jovens têm a possibilidade 
de riar e promo er o próprio negó io, a partir da temáti a “No as ideias, 
Grandes negó ios”. Nela propõe-se uma ação empreendedora orientada 
através da elaboração de um plano de negócios que privilegie a cultura e a as 
oportunidades locais. 
As oficinas são compostas por dinâmicas e atividades voltadas para 
estimular o comportamento empreendedor e orientação para o plano de 
negócios. A duração varia entre 22 e 30 horas dependendo do ano, com 
encontros de duas horas, exceto no 9º ano, em que os encontros apresentam 
2h30 de duração, conforme demonstrado no quadro a seguir: 
 
ANO TEMÁTICA 
FAIXA ETÁRIA DO 
ESTUDANTE 
Nº DE 
ENCONTROS 
DURAÇÃO 
1º ano 
O mundo das ervas 
aromáticas 
6 anos 13 26h 
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2º ano Temperos naturais 7 anos 12 24h 
3º ano 
Oficina de brinquedos 
ecológicos 
8 anos 13 26h 
4º ano Locadora de produtos 9 anos 11 22h 
5º ano Sabores e cores 10 anos 11 22h 
6º ano Ecopapelaria 11 anos 15 30h 
7º ano Artesanato sustentável 12 anos 15 30h 
8º ano Empreendedorismo Social 13 anos 15 30h 
9º ano 
Novas ideias, grandes 
negócios 
14 anos 10 25h 
 
É indicado que os encontros ocorram de uma a duas vezes por semana, 
de forma a preservar a qualidade das oficinas aplicadas junto aos estudantes. 
Fica a critério da Instituição de Ensino aplicar o JEPP na sua totalidade (todos 
os anos) ou escolher um dos anos para começar. O ideal é dar continuidade 
para que, gradativamente, a entidade parceira possa oferecer todos os anos de 
um dos segmentos ou, se for de interesse da Instituição, oferecer os dois 
segmentos completos. 
A implantação do JEPP na instituição de ensino requer diversas etapas 
sequenciais e obrigatórias que, se seguidas pelo gestor do curso no SEBRAE 
UF e sua equipe, a probabilidade de sucesso e satisfação das partes 
envolvidas será maior. Essas etapas serão descritas a seguir. 
 
2.1.4. Implantação 
A Unidade de Capacitação Empresarial e Cultura Empreendedora– UCE 
do SEBRAE Nacional junto com as Unidades de Educação do SEBRAE nos 
estados estão somando esforços para o atendimento a potenciais 
empreendedores de todo o Brasil, por meio das parcerias junto as escolas 
particulares e secretarias municipais e estaduais de educação. 
 
Etapa 1 – Reunião com a entidade parceira 
A primeira etapa para a implantação do JEPP é a negociação com a 
entidade parceira do SEBRAE UF na implantação do curso, que pode ser: 
» Secretaria Estadual de Educação, por meio do secretário de 
educação do estado, quando a pretensão do SEBRAE UF for 
implantar o JEPP nas escolas da rede estadual; 
» Secretaria Municipal de Educação, através do secretário de 
educação do município, quando a pretensão é de se implantar o 
JEPP somente nas escolas da rede municipal; 
» Instituição de ensino, por meio do diretor da escola, quando a 
intenção é de se implantar o JEPP em determinada escola, 
especialmente as da rede particular que dependem de negociação 
caso a caso. 
 
PNEE | 16 
 
Importante! 
Somente em alguns estados a Secretaria Estadual de Educação tem sob sua 
responsabilidade o ensino fundamental. No geral, a Secretaria Municipal de 
educação responsabiliza-se pelo ensino fundamental e a Secretaria Estadual 
de educação pelo ensino médio. 
 
O gestor do JEPP no SEBRAE UF deverá agendar uma reunião com a 
entidade parceira para: 
» Por meio da Palestra de Sensibilização, apresentar o JEPP, 
destacando os benefícios do curso para os estudantes, professores, 
escolas, município e estado; 
» Negociar as responsabilidades das partes envolvidas, especialmente 
as contrapartidas da entidade parceira e as do SEBRAE; 
» Apresentar as fases da implantação do JEPP; 
» Negociar a data, local e contrapartida da entidade parceira, para 
realizar, caso assim acordado, a oficina de sensibilização do JEPP; 
 
Atenção 
Negociar a data, local e contrapartida da entidade parceira é obrigatório. 
O gestor do SEBRAE UF deve identificar a necessidade dessas ações ou 
atender a demanda da entidade parceira. Nessa etapa, o gestor estadual deve 
utilizar os materiais de divulgação (folder + CD e cartaz) e entregá-los ao 
representante da entidade parceira, ao final da reunião. É importante assistir ao 
vídeo de apresentação da solução, pois é uma forte ferramenta para 
sensibilização. 
 
» Negociar a data, local e contrapartida da instituição para realizar a 
capacitação da fundamentação teórica e metodológica para os 
professores; 
» Negociar a previsão de início da aplicação do curso aos alunos, 
conforme disponibilidade de atendimento do SEBRAE UF; 
» Verificar a previsão de início da aplicação do curso com os 
estudantes, o número de estudantes que serão atendidos e a 
quantidade de professores que deverão ser capacitados definindo, 
conforme disponibilidade de atendimento do SEBRAE UF um 
cronograma retroativo da palestra (se for o caso), Oficina de 
Sensibilização do JEPP (se for o caso) e Capacitação da 
Fundamentação Teórica e Metodológica para os professores. 
 
Importante! 
Quando a entidade parceira for o município, através da Secretaria Municipal de 
Educação, é importante trazer para a mesa de negociação a Lei Geral que, no 
seu contexto, estimula os governos municipais a implantarem ações de caráter 
curricular ou extracurricular que valorizem o papel do empreendedor, dissemine 
PNEE | 17 
 
a cultura empreendedora e desperte vocações empresariais. Reforce que o 
JEPP é uma das ferramentas que o governo municipal poderá lançar mão para 
atender a esse dispositivo da Lei Geral. 
 
O SEBRAE Nacional orienta que todo o material didático (livros) para os 
estudantes seja oferecido pelo SEBRAE, bem como a capacitação para 
professores. Como contrapartida, o SEBRAE Nacional sugere que a entidade 
parceira forneça os materiais necessários para aplicação das oficinas junto aos 
estudantes. A aplicação do JEPP não deve gerar custos para os estudantes. 
 
Etapa 2 – Assinatura do documento de formalização de parceria 
A negociação da parceria é fechada por meio da assinatura do 
documento de formalização entre a entidade parceira e o Sebrae UF (Anexos). 
A validade do documento de formalização da parceria depende da 
negociação feita com a entidade parceira. Não é indicado que a validade 
ultrapasse cinco anos, para garantir melhor avaliação e monitoramento do 
curso. 
 
Etapa 3 – Palestra de sensibilização 
Caso você já tenha apresentado a palestrana 1ª reunião com a entidade 
parceira, não será necessário passar por essa etapa. Mas, caso a reunião 
tenha sido de uma apresentação mais geral, é indicado que essa palestra seja 
feita com os gestores e demais lideranças com poder decisório para influenciar 
e fazer o JEPP acontecer nos municípios do seu estado. 
Assim, depois de negociado o curso é firmada a adesão com a entidade 
parceira (assinatura do Contrato de Licenciamento por Adesão). A próxima 
etapa é a realização da palestra de sensibilização do JEPP. A palestra, que 
não é obrigatória, foi desenvolvida para diretores, secretários de educação e 
prefeitos, mas podem, excepcionalmente, ser convidados professores e 
coordenadores de escolas. A palestra tem a duração de aproximadamente uma 
hora e trinta minutos. 
Esse é o momento de investir tempo para, além de explicar sobre o que 
é e como funciona o JEPP, esclarecer pontos que possam gerar dúvidas. A 
palestra tem objetivo de apresentar ao público, que não atua diretamente com 
os estudantes e/ou na aplicação da metodologia, a proposta do JEPP, bem 
como mobilizá-los no sentido de contribuir para o bom andamento do curso. 
Para a realização da palestra é necessário: 
» Definir a data e local de realização – esta definição depende da 
concordância da entidade parceira, que deverá ser feita durante a 
negociação do JEPP com a entidade; 
» Definir profissional, capacitado na metodologia, que fará a palestra. 
Se o mesmo for do banco de credenciados, o Sebrae UF deverá ser 
providenciada a sua contratação; 
» Providenciar os recursos instrucionais (projetor multimídia, 
computador/notebook). 
PNEE | 18 
 
 
Etapa 4 – Oficina de sensibilização dos professores 
Os professores são os maiores responsáveis pelo sucesso do JEPP 
dentro da escola, portanto, é preciso conquistá-los. Antes da etapa da 
capacitação dos professores na fundamentação teórica e metodológica do 
JEPP, é recomendável a aplicação da oficina, que tem por objetivo sensibilizá-
los para que possam aderir ao curso e, principalmente, sejam grandes 
defensores da metodologia dentro da escola. 
Os professores que participarão da oficina são definidos e convidados 
pela entidade parceira e, provavelmente, serão os mesmos que aplicarão o 
JEPP, após a capacitação na metodologia. Recomendamos que o gestor do 
JEPP no Sebrae UF sugira ao parceiro, sempre que possível, que considere 
como critérios para seleção dos professores, os requisitos listados no perfil do 
professor indicado na Etapa 5 deste manual. A oficina tem duração de quatro 
horas e, para a sua realização, é de responsabilidade do Sebrae UF: 
» Definir a data e local de realização - a definição depende da 
concordância da entidade parceira, que deverá ser feita durante a 
negociação do JEPP com a entidade; 
» Definir o profissional que ministrará a oficina, que poderá ser do 
quadro funcional do Sebrae UF ou do Sistema de Gestão de 
Credenciados (SGC). Em ambos os casos, o profissional deverá ter 
sido capacitado na metodologia da oficina; 
» Providenciar os recursos e materiais necessários para a sua 
realização (Anexos); 
» Providenciar coffee break, que pode ser negociado com o parceiro, 
para o período de realização da oficina. 
 
Etapa 5 – Capacitação dos professores na fundamentação teórica e 
metodológica do JEPP 
Depois que a escola definiu o grupo de professores que irá atuar no 
JEPP, cada integrante será convocado ou convidado pela instituição de ensino 
para participar da capacitação dos professores, momento em que será feita a 
capacitação da fundamentação teórica e metodológica do curso. 
Para atuar na aplicação do JEPP com os estudantes do ensino 
fundamental, é desejável que o professor tenha o perfil descrito a seguir: 
» Ter iniciativa; 
» Ter atitude positiva e dinamismo; 
» Ser comunicativo; 
» Ser criativo; 
» Ter habilidade de escuta – saber ouvir; 
» Ser ousado; 
» Ter atitude flexível, aberta e receptiva a inovações; 
» Estar predisposto ao novo; 
» Ter capacidade de persuasão; 
» Ser comprometido. 
 
PNEE | 19 
 
A exigência do perfil não é obrigatória, pois nem sempre a Instituição de 
ensino possui o profissional melhor preparado e disponível para aplicar o curso. 
No entanto, é importante que o professor esteja, ao menos, disposto a novas 
aprendizagens e aberto a desafios. As turmas para a capacitação são 
compostas de no mínimo 15 e no máximo 30 professores participantes. 
 
Fique atento! 
Para atuar no JEPP é obrigatório 100% de presença do professor na 
capacitação da fundamentação teórica e metodológica, para o seu período do 
ensino fundamental: do 1º ao 5º ano (1º segmento) ou do 6º ao 9º ano (2º 
segmento). 
 
A capacitação dos professores foi dividida de acordo com os segmentos 
do ensino fundamental (1º ou 2º). A duração e os encontros estão assim 
distribuídos: 
 
SEGMENTO TEMA 
Nº DE 
ENCONTROS 
DURAÇÃO DOS 
ENCONTROS 
1º segmento 
(1º ao 5º ano) 
Fundamentação teórica e 
metodológica 
8h 8h 
1º ano 4h 4h 
2º ano 4h 4h 
3º ano 4h 4h 
4º ano 4h 4h 
5º ano 4h 4h 
TOTAL 1º SEGMENTO 28h 28h 
2º segmento 
(6º ao 9º ano) 
Fundamentação teórica e 
metodológica 
8h 8h 
6º ano 4h 4h 
7º ano 4h 4h 
8º ano 4h 4h 
9º ano 5h 5h 
TOTAL 2º SEGMENTO 28h 25h 
 
A capacitação tem caráter obrigatório. A instituição de ensino deverá 
indicar os professores que participarão da capacitação conforme o segmento 
de ensino fundamental para o qual estão habilitados e de acordo com a sua 
formação profissional (1º ao 5º ano; 6º ao 9º ano; ou os dois segmentos). Além 
disso, a instituição de ensino deverá responsabilizar-se pela participação 
integral (100%) desses professores durante a capacitação. 
PNEE | 20 
 
A estrutura da capacitação, para cada um dos segmentos está composta 
por duas etapas distintas e obrigatórias: 
» 1ª Etapa: o primeiro dia da capacitação é destinado à fundamentação 
teórica e metodológica. É o momento de o professor conhecer a 
metodologia como um todo e os conceitos que embasam o JEPP. As 
atividades desenvolvidas nas primeiras oito horas da capacitação 
não são realizadas com os estudantes. 
» 2ª Etapa: os demais dias da capacitação são destinadas ao estudo 
do material e vivência de parte das atividades das oficinas que serão 
realizadas com os estudantes, para cada ano do ensino fundamental. 
Essa etapa é composta de: 
· Visão geral do material; 
· Conhecimento do conteúdo e programação das atividades de 
cada encontro; 
· Realização de algumas atividades de confecção dos produtos 
das oficinas. 
 
No momento do estudo do material de cada ano, os professores terão 
contato com os livros dos estudantes, para conhecer e vivenciar algumas 
atividades realizadas durante o curso, privilegiando o estudo dos encontros e a 
confecção dos produtos do projeto do respectivo ano. Também terão contato 
com o livro do professor e com as orientações para realização do JEPP com 
estudantes. Cabe esclarecer que: 
» O professor poderá fazer a capacitação apenas do seu segmento (1º 
ou 2º segmento) ou a capacitação completa (que abarca os dois 
segmentos); 
» Caso o professor faça apenas a capacitação do 1º segmento, esta 
terá duração de vinte e oito horas (oito horas de fundamentação 
teórica e metodológica + estudos do 1º ao 5º ano – cada ano 
estudado corresponde a quatro horas de capacitação); 
» Caso o professor faça apenas a capacitação do 2º segmento, esta 
terá duração de vinte e cinco (oito horas de fundamentação teórica 
e metodológica + estudos do 6º ao 9º ano – cada ano estudado 
corresponde a quatro horas de capacitação, exceto o 9º ano em que 
são dedicadas cinco horas); 
» Caso o professor faça a capacitação completa, esta terá duração de 
quarenta e cinco (oito horas de fundamentação teórica e 
metodológica + estudos do 1º ao 9º ano – cada ano estudado 
corresponde a 4h de capacitação, exceto o 9º ano em que são 
dedicadas cinco horas); 
» Em nenhum dos casos o professor poderá participar apenas do ano 
em que leciona. Obrigatoriamente, passarápor todos os anos 
ofertados na capacitação escolhida. 
 
Importante! 
Não é possível dividir o dia da fundamentação (1º dia) em 2 dias, por conta da 
sua estrutura de trabalho, que é composta de oito horas consecutivas. 
PNEE | 21 
 
Contudo, há possibilidade de flexibilização para os demais dias, desde que a 
duração das oficinas não seja dividida. Por exemplo: a oficina de quatro horas 
do 1º ano, não pode ser dividida em dois encontros de 2h. Ela deve acontecer 
em um único momento. Ou seja: as quatro horas devem ser aplicadas de forma 
contínua, em um único período (matutino, vespertino ou noturno), conforme 
negociação com a entidade parceira. Também é possível aplicar mais de uma 
oficina por dia. 
 
Para a realização da capacitação são necessárias as seguintes 
providências, que são de responsabilidade do Sebrae UF: 
» Definir a data, conforme disponibilidade de atendimento do Sebrae 
UF, e o local de realização. Essa definição deve ser feita durante 
a negociação da implantação do JEPP com a entidade parceira; 
» Contratar e remunerar o profissional, capacitado na metodologia, que 
aplicará a capacitação, obedecendo ao processo de 
contratação previsto no Sistema de Gestão de Credenciados - SGC 
do Sebrae, quando este não fizer parte do quadro efetivo da 
instituição; 
» Providenciar os recursos e materiais necessários para a sua 
realização, que podem ser negociados com o parceiro, descritos 
nos Anexos; 
» Providenciar coffee break, que pode ser negociado com o parceiro, 
para todos os dias da capacitação; 
» Emitir os certificados para os professores que obtiverem 100% de 
frequência no repasse da metodologia para o seu segmento; 
» Registrar no SiacWeb, conforme orientações deste manual. 
Caso o professor não tenha participado integralmente da capacitação, 
não terá direito ao certificado, como também não estará apto para aplicar o 
JEPP aos alunos, seja qual for o segmento ou ano em que atua. 
O Sebrae Nacional orienta que toda a capacitação do professor deve ser 
custeada pelo Sebrae (tanto o material didático quanto o material necessário 
para aplicação das oficinas). 
É fundamental que o gestor estadual acompanhe o multiplicador de 
forma integral na 1ª vez em que ele for aplicar a capacitação de professores. 
 
Etapa 6 – Aplicação do JEPP com os estudantes 
Depois de negociado com a entidade parceira, formalizada a parceria e 
capacitada a equipe de professores, é chegado o momento de levar o curso 
para a sala de aula. A aplicação ocorre por meio de oficinas com temáticas 
específicas para cada ano do ensino fundamental (1º ao 9º ano). As oficinas 
são compostas por dinâmicas e atividades voltadas para estimular o 
comportamento empreendedor e orientação para o plano de negócios. 
Como apresentado anteriormente, a duração das oficinas varia entre 
vinte e duas e trinta horas dependendo do ano, com encontros de duas horas, 
exceto no 9º ano, em que os encontros apresentam duas horas e meia de 
duração. 
PNEE | 22 
 
É indicado que os encontros ocorram de uma a duas vezes por semana, 
de forma a preservar a qualidade da aplicação das oficinas. Fica a critério da 
Instituição de Ensino aplicar o JEPP na sua totalidade (todos os anos) ou 
escolher um dos anos para começar a desenvolvê-lo. Também é uma 
prerrogativa da escola decidir se o JEPP será aplicado no horário regular da 
escola ou no contra turno. 
 
 
Ao final da capacitação dos professores, é fundamental que o gestor ou 
credenciado capacitado faça uma visita à escola para que construa um 
cronograma para início da aplicação das turmas pelos professores capacitados, 
junto aos estudantes. 
Gestor, é fundamental que você faça as analogias necessárias quando se 
deparar com a lista de materiais do JEPP. Significa dizer que, caso os 
materiais/produtos indicados possam ser substituídos por outros materiais ou 
produtos típicos do seu estado sem causar prejuízo à atividade, isso poderá ser 
feito. Você é a pessoa melhor indicada para fazer essa análise. 
 
 
Para os professores já capacitados e que atuam no JEPP, poderá ser 
oferecida a Capacitação Continuada, que será tratada nesse Manual. 
 
2.1.5. Avaliação e monitoramento 
A avaliação e monitoramento do JEPP é fundamental para o seu 
sucesso. À medida que se acompanha o seu desenvolvimento e se avalia 
todas as etapas, é possível corrigir falhas, perceber pontos de melhorias e 
garantir maior satisfação dos parceiros e do público-alvo. 
Parte dessa etapa será executada e/ou acompanhada pelo gestor do 
JEPP no Sebrae UF, alguém da sua equipe ou consultor contratado e deve 
acontecer durante toda a aplicação do curso. A outra parte, que consiste em 
acompanhamento e avaliação geral do curso em todo o país, será de 
responsabilidade compartilhada com o Sebrae NA. 
 
Capacitação de professores 
Durante a capacitação de professores, é necessário indicar alguém da 
equipe do Sebrae UF para dar suporte ao facilitador da capacitação, de modo a 
garantir equipamentos, materiais e outros itens operacionais, durante toda a 
sua realização. 
É recomendável que o Gestor do JEPP no Sebrae UF participe, sempre que 
possível, integralmente da capacitação dos professores, para: 
» Garantir que a capacitação seja aplicada da forma como foi 
planejada; 
» Trocar feedback e impressões com o facilitador; 
» Perceber o interesse dos professores; 
PNEE | 23 
 
» Conversar informalmente com os professores, para perceber as 
impressões e dificuldades dos mesmos, bem como a motivação 
para aplicação do curso na escola. 
 
Caso o gestor do JEPP no Sebrae ou alguém da sua equipe não possa 
estar presente em tempo integral na capacitação, é recomendável que faça 
visitas periódicas durante a sua realização, para conversar com o facilitador e 
professores sobre os itens listados acima. 
Na 1ª capacitação do multiplicador, é fundamental o acompanhamento 
integral com avaliação e feedback. Para tanto, o NA sugere a utilização de 
formulário específico para avaliação de facilitador. 
Ao final da capacitação, o Sebrae UF deve aplicar o formulário de 
avaliação de reação, utilizado pelo Sebrae NA (Anexos). 
 
Execução do JEPP na escola 
O gestor do JEPP no Sebrae UF ou consultor capacitado na metodologia 
deverá realizar duas reuniões obrigatórias, uma na metade e a outra no final do 
curso. As reuniões são feitas com a direção e os professores que atuam no 
curso na escola, com o objetivo de acompanhar a sua aplicação e garantir, com 
isso, que seus objetivos sejam atingidos. Recomenda-se que estas reuniões 
fiquem pré-agendadas no final da capacitação dos professores. 
A 1ª reunião de acompanhamento deve acontecer na metade da 
implantação do JEPP e a outra ao término do curso no ano, utilizando o 
formulário disponível nos Anexos do manual. Além das duas reuniões 
obrigatórias, é recomendável que o gestor do JEPP no Sebrae UF ou alguém 
da sua equipe, ao longo da aplicação do curso. Faça visitas periódicas à escola 
para acompanhar alguns encontros e verificar se a metodologia está sendo 
aplicada da forma como foi planejada. 
 
Importante! 
As ações de avaliação e monitoramento acima descritas se configuram como o 
mínimo para a aplicação do JEPP. Caso o Sebrae UF tenha interesse em 
ampliar as atividades, incentivamos essas ações. Só não é permitido que seja 
feito menos do que o recomendado acima. 
 
2.1.6. Responsabilidades 
Cada um dos atores envolvidos (Sebrae NA, Sebrae UF, Secretarias de 
Educação e Instituição de Ensino), possui responsabilidades específicas e 
complementares, a saber: 
 
Responsabilidades do Sebrae: 
As competências do Sebrae NA e Sebrae UF são distintas e, portanto, 
foram separadas para melhor compreensão. 
PNEE | 24 
 
a. Responsabilidades do Sebrae NA: 
» Fixar diretrizes e estratégias de atuação do JEPP; 
» Definir padrão metodológico do JEPP; 
» Coordenar a atualização temática dos materiais; 
» Garantir a uniformidade de ação do sistema; 
» Garantir a qualidade dos conteúdos dos materiais; 
» Acompanhar,monitorar e avaliar sistematicamente o JEPP; 
» Avaliar qualitativa e quantitativamente as ações do JEPP; 
» Definir padrão do material didático e de divulgação; 
» Elaborar relatórios periódicos de resultados do JEPP no Sistema 
Sebrae; 
» Capacitar gestores e multiplicadores; 
» Realizar os ajustes na operacionalização e metodologia do JEPP 
sempre que esta necessidade for identificada e validada pelos 
atores envolvidos; 
» Custear 100% das ações, conforme definido para os Programas 
Nacionais. 
 
b. Responsabilidades do Sebrae UF: 
» Ao Sebrae UF é proibida qualquer alteração nos materiais ou 
metodologia do JEPP (inclusive, no que diz respeito a 
capacitação de professores, como a questão da carga horária e 
da exigência em 100% de participação para ser habilitado a 
trabalhar com a metodologia). Essas ações só poderão ser feitas 
pelo Sebrae NA. 
 
b1. Responsabilidades gerais: 
» Apresentar o JEPP às demais unidades internas do Sebrae UF, 
para divulgação e apoio na sua implantação, visando integração 
dos produtos e melhor identificação da demanda; 
» Designar um técnico responsável para gerir o JEPP; 
» Participar da capacitação do JEPP, com vistas a conhecer sua 
proposta e conteúdo; 
» Coordenar todas as ações do JEPP em âmbito estadual; 
» Garantir a uniformidade das ações e conteúdos utilizados; 
» Supervisionar a qualidade e eficácia da realização do JEPP; 
» Registrar os atendimentos, conforme descrito nesse Manual. 
 
b.2. Responsabilidades de negociação com a entidade parceira: 
» Negociar com as Secretarias de Educação ou instituições de 
ensino a realização do JEPP, estabelecendo as 
responsabilidades entre as partes, através da entrega da 
documentação exigida para a parceria, bem como a sua 
formalização, por meio de Contrato de Licenciamento por Adesão 
(Anexo); 
PNEE | 25 
 
» Garantir que a negociação seja objetiva, clara e que as 
responsabilidades da entidade parceira sejam cumpridas em sua 
totalidade; 
» Organizar a realização da palestra de sensibilização (não 
obrigatória) do JEPP, definindo data, horário e local; 
» Organizar a realização da oficina de sensibilização do JEPP (não 
obrigatória) e da capacitação dos professores (obrigatória), 
definindo data, horário e local; 
» Realizar a palestra sobre o JEPP para as Secretarias de 
Educação ou instituições de ensino, como forma de sensibilizá-
las para o curso, caso o Sebrae UF perceba essa necessidade 
ou seja demandado; 
» Realizar a “O i ina de sensibiliza o” sobre o JEPP aos 
professores antes de participarem da capacitação da 
“F ndamenta o teóri a e metodológi a do rso”, aso o 
Sebrae UF sinta a necessidade de sensibilizá-los para tal, ou 
seja, demandado; 
» Contratar e remunerar o profissional credenciado e capacitado 
para a realização da palestra sobre o curso JEPP, se este não for 
do quadro funcional do Sebrae UF; 
» Contratar e remunerar os profissionais credenciados e 
capacitados para a realização da Oficina de Sensibilização e 
Capacitação de Fundamentação Teórica e Metodológica dos 
Professores; 
» Disponibilizar os materiais necessários (Anexos) para a 
realização da Oficina de sensibilização do JEPP; 
» Disponibilizar os materiais necessários (Anexos) para a 
Capacitação dos Professores; 
» Acompanhar pessoalmente a abertura e o fechamento da Oficina 
de Sensibilização do JEPP e da turma da capacitação dos 
professores, de modo a garantir a metodologia do curso; 
» Emitir o certificado de participação dos professores que 
obtiverem 100% de presença na capacitação da fundamentação 
teórica e metodológica. 
 
b.3. Responsabilidades de monitoramento e avaliação: 
» Acompanhar e avaliar, através de comunicação com o 
responsável na escola pela gestão da execução das turmas, o 
desenvolvimento da metodologia e a aplicação do JEPP aos 
alunos, a fim de garantir que somente professores capacitados 
apliquem o JEPP junto aos estudantes e que a metodologia não 
seja repassada internamente para professores não habilitados 
pelo Sebrae; O material impresso siga as especificações 
definidas pelo Sebrae; 
» Realizar avaliação periódica (na metade e ao final do curso 
JEPP) com a instituição de ensino acerca das principais 
dificuldades e resultados alcançados na aplicação do mesmo 
(Anexos); 
PNEE | 26 
 
» Registrar os atendimentos feitos, conforme orientação desse 
Manual. 
 
Responsabilidades da entidade parceira: 
As responsabilidades da entidade parceira estão descritas no 
documento de formalização, denominado de Contrato de Licenciamento por 
Adesão (Anexos). 
 
2.1.7. Anexos 
Anexo I – Termo de adesão e licenciamento 
Anexo II – Documentação e modelo de contrato de licenciamento por adesão 
Anexo III – Infraestrutura para a realização da Oficina de Sensibilização do 
JEPP 
Anexo IV – Infraestrutura para a realização da capacitação dos professores 
Anexo V – Modelo de avaliação de reação da capacitação dos professores 
Anexo VI – Modelo de relatório de monitoramento e avaliação do JEPP na 
escola
PNEE | 27 
 
Anexo I – Termo de Adesão e Licenciamento 
 
Pelo presente instrumento, o SERVIÇO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS 
DO ESTADO ................................. (Sebrae UF), doravante designado AGENTE, entidade 
associativa de Direito Privado sem fins lucrativos, transformado em serviço social autônomo, com 
endereço na ................................................, ............................................, .............................., 
inscrito no CNPJ/MF sob o nº..........................................., neste ato representado, de acordo com 
o Estatuto Social, pelo Diretor Superintendente, ............................................................................, 
portador da Carteira de Identidade nº..........................................., expedida pela SSP/..........., e 
inscrito no CPF/MF sob o nº. .................................., e pelo Diretor de Administração e Finanças, 
.................................................................., portador da Carteira de Identidade 
nº..........................................., expedida pela SSP/..........., e inscrito no CPF/MF sob o nº. 
...................................., vem ADERIR por inteiro, por sub-rogação dos direitos e obrigações, aos 
termos do Curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos (JEPP), estando ciente e de pleno 
acordo com as disposições, condições e obrigações contidas no Manual de Operacionalização do 
Curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos (JEPP), parte integrante deste instrumento 
independentemente de transcrição. 
O objetivo geral é a disseminação da cultura empreendedora, por intermédio de parcerias 
com Instituições de Ensino e Secretarias Municipais e Estaduais de Educação, para aplicação, 
por meio de licenciamento, da metodologia do Curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos 
(JEPP) de titularidade do Sebrae Nacional por cessão total e transferência definitiva dos direitos 
autorais patrimoniais. 
O Sebrae UF não poderá alterar a metodologia de titularidade do Sebrae Nacional 
abrangendo todos os materiais que a compõem (palestra, Oficina de Sensibilização, capacitação 
teórica e metodológica, livros do aluno, livros do professor e livros do multiplicador, além dos 
materiais de divulgação). Todos os ajustes e as alterações só poderão ser feitos pelo Sebrae 
Nacional. 
Para validação e como prova de assim haver ajustado, assina este Termo de Adesão em 2 
(duas) vias de igual teor e forma, para um só efeito legal, sendo que uma via ficará arquivada no 
Processo/Sebrae nº.............................., na presença das testemunhas abaixo nomeadas. 
 
Brasília, ........................ de .................................................. de 20.......... 
 
 
Diretor(a) técnico(a) Diretor(a) de Administração e Finanças 
 
 
Testemunhas 
 
 
1ª testemunha 2ª testemunha 
 
Nome:..............................................................................................................................RG:............................................................ 
PNEE | 28 
 
Nome:.............................................................................................................................. 
RG:............................................................
PNEE | 29 
 
Anexo II – Documentação e Modelo do Contrato de Licenciamento por Adesão 
 
a. Documentos que devem ser anexados: 
 Empresa privada com fins lucrativos: 
 1. Contrato social; 
 2. CNPJ; 
 3. RG e CPF dos representantes legais; 
 4. Procuração (caso exista outorga de poderes). 
 
 Empresa privada sem fins lucrativos: 
 1. Estatuto social; 
 2. Ata de assembleia dos representantes legais; 
 3. CNPJ; 
 4. RG e CPF dos representantes legais; 
 5. Procuração (caso exista outorga de poderes). 
 
Importante: Quando se tratar de Instituições de Ensino de natureza pública, estas devem 
encaminhar: 
 1. Ata de publicação do representante legal; 
 2. RG e CPF do representante legal; 
 3. CNPJ da Instituição. 
 
No caso do representante ser o próprio prefeito, deve ser encaminhado o Termo de Posse, 
juntamente com o seu RG e CPF. 
 
b. Modelo de Contrato de Licenciamento por Adesão: 
 
MINUTA 
LICENCIAMENTO DE USO DO CURSO JOVENS EMPREENDEDORES PRIMEIROS PASSOS 
(JEPP), Nº......................./......... QUE ENTRE SI FIRMAM O SERVIÇO DE APOIO ÀS MICRO E 
PEQUENAS EMPRESAS DO .................... Sebrae UF E A nome da Instituição de 
Ensino/Prefeitura. Pelo presente instrumento particular, as partes, O SERVIÇO DE APOIO ÀS 
MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO.........................., doravante denominado Sebrae UF, com 
sede na (Rua, Av., Nº, andar, cidade, estado), CEP .........................., inscrito no 
CNPJ/MF..................., neste ato representado por seu Superintendente, .......................... portador 
da cédula de identidade R.G..........................., inscrito no CPF/MF.........................., e por seu 
Diretor .........................., sub-rogado dos direitos e obrigações decorrente de Termo de Adesão 
firmado com o SERVIÇO BRASILEIRO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS 
(Sebrae), e a nome da Instituição de Ensino/Prefeitura, doravante denominada, com endereço na 
(Rua, Av., Nº, andar, cidade, estado), CEP , inscrita no CNPJ/MF , neste ato representada por 
seu Diretor, Reitor, Prof., Prefeito, Secret., portador da cédula de identidade RG -SSP/__, inscrito 
no CPF/MF , têm entre si, justo e acertado o que segue: 
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CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO 
O presente contrato tem como objeto o licenciamento de uso para a implantação da metodologia 
do curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos (JEPP), de titularidade do Serviço de Apoio 
às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae), pelo nome da Instituição de Ensino/Prefeitura, com a 
finalidade de difusão e fomento da cultura empreendedora nas Instituições de Ensino formais. 
 
CLÁUSULA SEGUNDA – DAS RESPONSABILIDADES DAS PARTES 
Responsabilidade do Sebrae UF: 
I. Capacitar os professores indicados pelo nome da Instituição de Ensino, para posterior aplicação 
da metodologia junto aos seus alunos. 
II. Fornecer o material para a capacitação dos professores, composto de: 
 a) Manual do Professor impresso; 
 b) Manual do Aluno impresso; 
 c) Materiais de apoio ao professor. 
III. Disponibilizar os materiais que serão utilizados nas dinâmicas e atividades durante a 
capacitação de professores, bem como definir o local para realização da capacitação dos 
professores. 
IV. Emitir certificado de participação aos professores concludentes com participação de 100% de 
presença do repasse da metodologia. 
V. Fornecer à Instituição de Ensino Parceira CD-ROM (arquivos) contendo livros do aluno e 
outros materiais promocionais do JEPP, definidos entre as partes, para sua reprodução em 
gráfica visando exclusivamente o uso nos termos desta licença. 
VI. Acompanhar e avaliar, por meio de equipe do Sebrae UF, o desenvolvimento da metodologia 
e a execução do JEPP. 
VII. Disponibilizar material para pesquisa de satisfação dos professores/alunos sobre o curso. 
VIII. Realizar duas visitas de monitoramento e avaliação com a Instituição de Ensino, acerca do 
resultado alcançado na aplicação do JEPP. 
 
Responsabilidade da Instituição de Ensino: 
I. Divulgar e inscrever os professores que participarão da Oficina de Sensibilização, caso se 
aplique. 
II. Selecionar e indicar os professores e coordenador técnico para o JEPP que participarão da 
capacitação. 
III. Garantir a formação de turma com número mínimo de 15 (quinze) e máximo de 30 (trinta) 
professores. 
IV. Garantir a participação integral do professor na capacitação (100% de frequência), conforme 
carga horária definida para cada segmento do ensino fundamental. 
V. Disponibilizar salas, equipamentos, material de apoio e de dinâmica para execução do curso 
junto aos alunos, podendo ser nas dependências da instituição ou outro local a ser indicado. 
VI. Colaborar no que lhe couber e possível for, para a divulgação institucional e o fortalecimento 
da imagem do Sebrae UF sem, contudo, utilizar a marca do Sebrae sem a expressa autorização. 
VII. Não assumir, perante terceiros, obrigações em nome do Sebrae UF, em nenhum momento e 
circunstância e sob qualquer pretexto. 
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VIII. Efetuar a reprodução do material didático (apostilas dos alunos) necessário para aplicação 
nos cursos e/ou oficinas junto aos alunos, conforme especificações fornecidas pelo Sebrae UF. 
IX. O Sebrae UF autoriza, para o fim específico, a reprodução do material didático para aplicação 
junto aos alunos participantes do curso, condicionada à prévia e expressa autorização do Sebrae 
UF, enquanto perdurar o presente ajuste, sendo que não é permitida a alteração de conteúdo ou 
de metodologia fornecida, nem as especificações para impressão. 
XI. Garantir que somente os professores capacitados pelo Sebrae UF façam a aplicação do JEPP 
junto aos alunos. 
XII. Fornecer ao Sebrae UF as informações solicitadas nos momentos de avaliação e 
monitoramento. 
XIII. Comunicar previamente o Sebrae UF, por meio do escritório regional, por escrito, em até 7 
(sete) dias úteis, toda e qualquer mudança que porventura venha ocorrer na execução do JEPP 
como, por exemplo: interrupção, cancelamento ou adiamento. 
XIV. Não reproduzir, copiar ou ceder os materiais didáticos, a serem utilizados no JEPP, sem a 
autorização expressa do Sebrae UF. 
XIVI. Fornecer anualmente ao Sebrae UF informações sobre o curso, de acordo com relatório 
modelo indicado pelo Sebrae. 
XVII. Fornecer aos alunos que tenham cumprido a carga horária com frequência mínima de 80%, 
ao final da capacitação, o certificado de participação no curso Jovens Empreendedores Primeiros 
Passos (JEPP). 
 
CLÁUSULA TERCEIRA – DA PREVISÃO 
Para fins de planejamento e acompanhamento do número de turmas realizadas estão previstas a 
realização, pela Instituição de Ensino/Prefeitura, de ........... turma(s) do curso Jovens 
Empreendedores Primeiros Passos (JEPP), sempre respeitando a carga horária, os objetivos e o 
cronograma de atividades do curso, conforme previsto na metodologia do Sebrae UF. 
Parágrafo único. A carga horária para a realização das turmas de capacitação dos professores e 
posterior dos alunos irá respeitar a grade e cronograma de atividades estipuladas pelo Sebrae 
UF, que seguem: 
1. Capacitação dos professores 
Curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos (ensino fundamental): Segmento I – 28 
horas (fundamentação metodológica e oficinas do 1º ao 5º ano); Segmento II – 25 horas 
(fundamentação metodológica e oficinas do 6º ao 9º ano), distribuídos em 2 (dois) 
encontros de oito horas e 3 (três) encontros de quatro horas para o Segmento I, e 1 (um) 
dia de oito horas, 3 (três) encontros de quatro horas e 1 (um) encontro de cinco horas para 
o Segmento II em dias consecutivos. 
 
2. Desenvolvimento da metodologia junto aos alunos 
Curso Jovens Empreendedores Primeiros Passos (ensinofundamental) – ___ horas 
(oficinas do 1º ao 9º ano). 
 
CLÁUSULA QUARTA – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 
O Sebrae UF se reserva o direito de substituir os seus técnicos, quando estes não estiverem se 
enquadrando nos padrões exigidos de desempenho e qualidade, durante a capacitação dos 
professores. 
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§ 1º. O Sebrae UF só certificará os professores indicados pela Instituição de Ensino como 
capacitados na metodologia, após o encerramento total do curso (capacitação) e desde que 
cumprida a carga horária específica e sua participação integral na capacitação. 
§ 2º. Será emitido certificado de participação aos professores concludentes do repasse da 
metodologia. 
§ 3º. A não realização da capacitação implicará no recolhimento, pelo Sebrae UF, de todo o 
material disponibilizado para a Instituição de Ensino/Prefeitura. 
§ 4º. A Instituição de Ensino/Prefeitura está terminantemente proibida de repassar quaisquer 
custos de reprodução do material didático aos participantes do JEPP, por ser material de uso 
gratuita. 
§ 5º. Todas as correspondências e notificações referentes a este contrato, sob pena de não 
surtirem efeito, deverão ser enviadas aos endereços citados no preâmbulo. 
§ 6º. A Instituição de Ensino/Prefeitura se obriga a observar e dar cumprimento à legislação 
aplicável à criança e ao adolescente (Constituição Federal, Código Civil, ECA, CLT), devendo 
abster-se da pratica de atos que possam infringir tais regras. 
 
CLÁUSULA QUINTA – DAS OBRIGAÇÕES FISCAIS, TRABALHISTAS E PREVIDENCIÁRIAS 
O presente ajuste não implica, para o Sebrae UF, vínculo ou obrigação trabalhista, direta ou 
indireta, de qualquer natureza. Todas as obrigações fiscais, trabalhistas e previdenciárias 
referentes ao pessoal utilizado pela Instituição de Ensino serão de sua exclusiva 
responsabilidade, devendo manter o Sebrae UF a salvo de qualquer litígio. 
 
CLÁUSULA SEXTA – DA DENÚNCIA E DA RESCISÃO 
O presente contrato poderá ser denunciado a qualquer tempo, mediante comunicação, por 
escrito, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, ocasião em que cessará a sua eficácia no 
que se refere ao licenciamento de uso da metodologia. 
Parágrafo único. O descumprimento de qualquer cláusula deste instrumento, bem como de 
quaisquer disposições legais que a ele se apliquem, implicará na sua imediata rescisão, sem 
prejuízo de reparação, pela parte faltosa, dos danos advindos desta rescisão. 
 
CLÁUSULA SÉTIMA– DAS PENALIDADES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 
A inexecução total ou parcial injustificada, a execução deficiente, irregular ou inadequada da 
metodologia incluindo seus produtos ou serviços, objeto deste ajuste, assim como o 
descumprimento dos prazos e condições estipulados, implicará na aplicação na suspensão 
imediata da licença e as penalidades da legislação que regulamenta a matéria. 
 
CLÁUSULA OITAVA – DA VIGÊNCIA 
O prazo de vigência do contrato será de .......................... meses, contados de sua assinatura, 
podendo ser renovado mediante concordância expressa de ambas as partes por aditamento 
ficando limitado ao prazo máximo de 60 (sessenta) meses. 
 
CLÁUSULA NONA – DO FORO 
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Fica eleito, para os procedimentos judiciais referentes a este contrato, o Foro Central da Comarca 
de ..........................., com expressa renúncia de qualquer outro, por mais especial ou privilegiado 
que seja ou venha a ser. 
 
E, por estarem assim, justas e contratadas, assinam o presente em 02 (duas) vias de igual teor, 
para que produza os efeitos legais. 
 
Cidade, 
............................................................................................................................................................
....................................................... 
Instituição de Ensino/Prefeitura: ................................................................................ Sebrae UF: 
........................................... 
Nome da instituição: 
............................................................................................................................................................
........................ 
Nome do Prof./Dr.: 
............................................................................................................................................................
............................ 
Função: coordenador, reitor: 
............................................................................................................................................................
..... 
 
Testemunhas 
 
 
1ª testemunha 2ª testemunha 
 
Nome:.............................................................................................................................. 
RG:............................................................ 
Nome:.............................................................................................................................. 
RG:............................................................
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Anexo III – Infraestrutura para a realização da Oficina de Sensibilização do JEPP 
 
EQUIPAMENTOS 
QUANTIDADE ESPECIFICAÇÃO 
01 Kit multimídia (data show, computador ou notebook e caixas de som) 
01 Cavalete de flip-chart 
 
MATERIAIS DIDÁTICOS 
QUANTIDADE ESPECIFICAÇÃO 
01 Vídeo “Ed a o Sebrae” em DVD 
05 
Jogos do quebra-cabeça com o objetivo do curso do JEPP (providenciados pelo 
educador) 
01 
Cópia (em pen-dri e o CD) da músi a “Como ma onda”, de L l Santos 
(providenciada pelo educador) 
01 
Cópia (em pen-drive ou CD) de uma música animada/dançante (providenciada 
pelo educador) 
15 Pincéis atômicos 
40 Crachás de identificação 
30 Folhas de papel para flip-chart (inteiras) 
30 ½ folhas de papel para flip-chart (metade de uma folha) 
15 Revistas diversas para recorte 
05 Tesouras 
05 Tubos de cola 
01 Caixa de sapato ou outra de igual tamanho/formato 
04 Folhas de papel de presente 
30 Bombons 
30 Estrelas de cor amarela (providenciadas pelo educador) 
01 Folha de papel cartolina azul 
10 Filipetas de cartolina 10 cm x 30 cm 
02 Rolos de fita adesiva (crepe) 
 
KIT DO PARTICIPANTE 
QUANTIDADE ESPECIFICAÇÃO 
30 Manuais do Participante 
40 Blocos para anotações e canetas 
 
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Anexo IV – Infraestrutura para a realização da Capacitação dos Professores 
 
EQUIPAMENTOS 
QUANTIDADE ESPECIFICAÇÃO 
01 
Sala de a la em “U” com cadeiras universitárias para 30 pessoas e 3 
mesas de apoio 
01 Computador com caixa de som 
01 Data show com tela de projeção para o 1º dia 
01 Telão de projeção 
02 Cavalete de flip-chart 
01 por participante Apostilas: aluno e professor de cada ano 
01 por participante Apostila Fundamentos Metodológicos (para o professor) 
01 Lista de presença 
01 por participante Certificado de Participação padrão do Sebrae 
01 por participante Avaliação do curso 
01 
Arquivo com apresentação em slides da “F ndamenta o Teóri a e 
Metodológi a” 
50 Folhas de flip-chart 
 
LISTA DE MATERIAL GERAL 
DISPONÍVEL NA SALA DURANTE TODO O PERÍODO DE CAPACITAÇÃO 
QUANTIDADE ESPECIFICAÇÃO 
03 Bloco de flip-chart 
05 rolos Fita crepe 
05 pacotes Caneta hidrocor 
01 por participante Caneta esferográfica 
01 por participante Lápis preto 
05 caixas Lápis de cor 
05 caixas Giz de cera 
05 Apontadores 
05 Borrachas 
10 Réguas 
10 tubos pequenos Cola líquida 
05 Estiletes 
15 Tesouras 
02 Grampeadores 
500 folhas Resma de sulfite – A4 Branco 
30 (05 de cada cor) Cartolinas – cores diversas (verde, azul, amarela, branca, rosa) 
80 Tarjetas de cartolina ou papel cartão, 30cm x 10cm aproximadamente 
50 Tarjetas na cor rosa (tiras de cartolina) de 20cm x 5cm 
50 Tarjetas na cor azul (tiras de cartolina) de 20cm x 5cm 
 
FUNDAMENTAÇÃO METODOLÓGICA 
CAPACITAÇÃO 
QUANTIDADE ESPECIFICAÇÃO 
Dinâmica do coco (30 participantes) 
120 Miçangas de tamanho médio cor verde 
08 Crachás coloridos – 02 de cada cor – sulfite colorida 
05 Calculadoras 
05 Anexo 1 
02 Bexiga 
06 cópias Dinheiro de papel (brinquedo) – anexo 2