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46 Incidente de Arguição de Inconstitucionalidade em Tribunal

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INCIDENTE DE ARGUIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE EM TRIBUNAL
Meio previsto para concretizar o disposto do art. 97, CF, segundo o qual “somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade”. Assim:
Art. 948 - Arguida, em controle difuso, a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder público, o relator, após ouvir o MP e as partes, submeterá a questão à turma ou à câmara à qual competir o conhecimento do processo.
Tratando-se de incidente, assim como os demais, pressupõe que exista ao menos um caso concreto dentro do tribunal. 
No juízo comum continua correndo o processo, apenas desloca-se o incidente para o tribunal competente. Tem-se um caso concreto, dentro do qual separa-se o incidente, que vai para o tribunal, o qual criará uma regra geral e abstrata. Assim, esse incidente também gerará precedente de aplicação obrigatória. Logo, vai existir necessidade de publicidade, amicus curiae, terceiros, decisão de afetação, suspensão dos processos que discutam a mesma coisa, enfim, o procedimento padrão.
Quanto aos recurso desse incidente, cabe embargos de declaração, e se for tomada pelo TJ ou TRF ainda é possível REx ou REsp.
A decisão será vinculante e deverá ser aplicada em todos os casos semelhantes, sendo aplicada em todos os casos que discutam a mesma situação.
Regra geral o controle difuso gera efeitos inter partes, mas o precedente é de aplicação obrigatória então seus efeitos serão ultra partes (para todas as partes que possuem processo dentro daquele tribunal).
Só desloca o incidente, que será a regra geral, o resto (caso concreto) continua sendo decidido pelo outro juízo.
As decisões dos incidentes (como IRDR, incidente de assunção de incompetência e de arguição de inconstitucionalidade), geralmente não produzem coisa julgada, pois esta costuma se produzir apenas na questão principal, não no incidente. Isto só ocorre quando a decisão do incidente for questão prejudicial à do principal, ou seja, for sua condicionante, a análise da questão principal ou não dependendo da decisão do incidente.
Apesar disso, a questão principal do processo continuará produzindo efeitos apenas entre as partes.

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