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EPR 004/EPR220 INTRODUÇÃO A ENGENHARIA, HIGIENE E SEGURANÇA DO TRABALHO TEMA 02: ACIDENTES DO TRABALHO prof. alexandre guimarães – alexfguimaraes@hotmail.com ACIDENTES DO TRABALHO CONCEITO / DEFINIÇÃO LEI Nº 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991 - DOU DE 14/08/98 (Atualizada em novembro/2003) PLANOS DE BENEFÍCIOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL - TÍTULO III - DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Art. 19. ACIDENTE DO TRABALHO é o que ocorre pelo EXERCÍCIO DO TRABALHO A SERVIÇO DA EMPRESA ou pelo exercício do trabalho dos segurados especiais (referidos no inciso VII do Art. 11 desta Lei), provocando LESÃO CORPORAL OU PERTURBAÇÃO FUNCIONAL que cause a MORTE ou a PERDA ou REDUÇÃO, permanente ou temporária, DA CAPACIDADE PARA O TRABALHO. § 1º A empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e individuais de proteção e segurança da saúde do trabalhador. § 2º Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurança e higiene do trabalho. § 3º É dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os riscos da operação a executar e do produto a manipular. § 4º O Ministério do Trabalho e da Previdência Social fiscalizará e os sindicatos e entidades representativas de classe acompanharão o fiel cumprimento do disposto nos parágrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento. ACIDENTES DO TRABALHO CONCEITO / DEFINIÇÃO Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mórbidas: I - DOENÇA PROFISSIONAL, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério do Trabalho e da Previdência Social; II - DOENÇA DO TRABALHO, assim entendida a adquirida ou desencadeada em função de condições especiais em que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada no inciso 1. § 1º Não são consideradas como doença do trabalho: a) a doença degenerativa; b) a inerente a grupo etário; c) a que não produza incapacidade laborativa; d) a doença endêmica adquirida por segurado habitante de região em que ela se desenvolva, salvo comprovação de que é resultante de exposição ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. § 2º Em caso excepcional, constatando-se que a doença não incluída na relação prevista nos incisos I e II deste artigo resultou das condições especiais em que o trabalho é executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdência Social deve considerá-la acidente do trabalho. III – a DOENÇA PROVENIENTE DA CONTAMINAÇÃO ACIDENTAL do empregado no exercicio de sua atividade. ACIDENTES DO TRABALHO CONCEITO / DEFINIÇÃO Art. 21. Equiparam-se também ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: I - o acidente ligado ao trabalho que, EMBORA NÃO TENHA SIDO A CAUSA ÚNICA, haja contribuído diretamente para a morte do segurado, para redução ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido lesão que exija atenção médica para a sua recuperação; II - o acidente sofrido pelo segurado NO LOCAL E NO HORÁRIO DO TRABALHO, em consequência de: a) ato de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; b) ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; c) ato de imprudência, de negligência ou de imperícia de terceiro ou de companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razão; e) desabamento, inundação, incêndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de força maior; ACIDENTES DO TRABALHO CONCEITO / DEFINIÇÃO Art. 21. Equiparam-se também ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: IV - o acidente sofrido pelo segurado AINDA QUE FORA DO LOCAL E HORÁRIO DE TRABALHO: a.na execução de ordem ou na realização de serviço sob a autoridade da empresa; b.na prestação espontânea de qualquer serviço à empresa para lhe evitar prejuízo ou proporcionar proveito; c.em viagem a serviço da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos para melhor capacitação da mão-de-obra, independentemente do meio de locomoção utilizado, inclusive veículo de propriedade do segurado; d.no percurso da residência para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoção, inclusive veículo de propriedade do segurado (acidente de trajeto). § 1º Nos períodos destinados a refeição ou descanso, ou por ocasião da satisfação de outras necessidades fisiológicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado é considerado no exercício do trabalho. § 2º Não é considerada agravação ou complicação de acidente do trabalho a lesão que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha às consequências do anterior. ACIDENTES DO TRABALHO CONCEITO / DEFINIÇÃO Art. 22. A empresa deverá comunicar o acidente do trabalho à Previdência Social até o 1º (PRIMEIRO) DIA ÚTIL SEGUINTE AO DA OCORRÊNCIA e, em caso de morte, de imediato, à autoridade competente, sob pena de multa variável entre o limite mínimo e o limite máximo do salário-de-contribuição, sucessivamente aumentada nas reincidências, aplicada e cobrada pela Previdência Social. § 1º Da comunicação a que se refere este artigo receberão cópia fiel o acidentado ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda a sua categoria. § 2º Na falta de comunicação por parte da empresa, podem formalizá-la o próprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o médico que o assistiu ou qualquer autoridade pública, não prevalecendo nestes casos o prazo previsto neste artigo. § 3º A comunicação a que se refere o § 2º não exime a empresa de responsabilidade pela falta do cumprimento do disposto neste artigo. § 4º Os sindicatos e entidades representativas de classe poderão acompanhar a cobrança, pela Previdência Social, das multas previstas neste artigo. ACIDENTES DO TRABALHO CONCEITO / DEFINIÇÃO Art. 23. Considera-se como dia do acidente, no caso de doença profissional ou do trabalho, a data do início da incapacidade laborativa para o exercício da atividade habitual, ou o dia da segregação compulsória, ou o dia em que for realizado o diagnóstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro. ACIDENTES DO TRABALHO CONCEITO / DEFINIÇÃO • A legislação brasileira define acidente do trabalho como todo aquele decorrente do exercício do trabalho e que provoca, direta ou indiretamente, lesão, perturbação funcional ou doença. o acidente é confundido com o prejuízo físico sofrido pelo trabalhador (lesão, perturbação funcional ou doença). • Do ponto de vista prevencionista essa definição não é satisfatória, pois o acidente é definido em função de suas consequências sobre o homem. Visando a sua prevenção, o acidente, que interfere na produção, deve ser definido como "qualquer ocorrência que interfere no andamento normal do trabalho", pois além do homem, podem ser envolvidos nos acidentes, outros fatores de produção, como máquinas, ferramentas, equipamentos e tempo ACIDENTES DO TRABALHO - CAUSAS Em principio, temos três fatores principais causadores de acidentes: CONDIÇÕES INSEGURAS - inerentes às instalações, como máquinas e equipamentos. ATOS INSEGUROS - entendidos como atitudes indevidas do elemento humano. EVENTOS CATASTRÓFICOS - como inundações, tempestades, etc. Do ponto de vista prevencionista, causa de acidente é qualquer fator que, se removido a tempo teria evitado o acidente. Os acidentes não são inevitáveis, não surgem por acaso, eles, na maioria das vezes, são causados, e portanto possíveis de prevenção, através da eliminação a tempo de suas causas. Estas podem decorrer de fatores pessoais (dependentes, portanto, do homem) ou materiais (decorrentes das condições existentes nos locais de trabalho). ACIDENTES DO TRABALHO- CAUSAS TEORIA DE HIENRICH Personalidade Falhas Humanas ATOS / CONDIÇOES INSEGURAS ATOS / CONDIÇOES INSEGURAS Acidentes Lesão ACIDENTES DO TRABALHO FATORES DE ACIDENTES Para fins de prevenção de acidentes, há 5 tipos de informações de importância fundamental em todos os casos de acidentes os chamados FATORES DE ACIDENTES que se distinguem de todos os demais fatos que descrevem o evento. São: 1. O AGENTE DA LESÃO; 2. A CONDIÇÃO INSEGURA; 3. O ATO INSEGURO; 4. O ACIDENTE-TIPO; 5. O FATOR PESSOAL INSEGURO. ACIDENTES DO TRABALHO FATORES DE ACIDENTES 1. AGENTE DA LESÃO • é aquilo que, em contato com a pessoa DETERMINA A LESÃO. Pode ser por exemplo um dos muitos materiais com características agressivas, uma ferramenta, a ponta de uma máquina. A lesão e o local da lesão no corpo, e é o ponto inicial para identificarmos o agente da lesão. Convém observar qual a característica do agente que causou a lesão. Alguns agentes são essencialmente agressivos, como os ácidos e outros produtos químicos, a corrente elétrica, etc., basta um leve contato para ocorrer a lesão. Outros determinam ferimentos por atritos mais acentuados, por batidas contra a pessoa ou da pessoa contra eles, por prensamento, queda, etc. 2. CONDIÇÃO INSEGURA • São as FALHAS FÍSICAS que comprometem a segurança do trabalhador falhas, defeitos, irregularidades técnicas, carência de dispositivos de segurança e outros, que põem em risco a integridade física e/ou a saúde das pessoas, e a própria segurança das instalações e dos equipamentos. Nós não devemos confundir a condição insegura com os riscos inerentes a certas operações industriais. Por exemplo: a corrente elétrica (risco inerente aos trabalhos que envolvem eletricidade, Instalações mal feitas ou improvisadas, fios expostos, etc., são condições inseguras).Tem sido considerada responsável por 16% dos acidentes. ACIDENTES DO TRABALHO FATORES DE ACIDENTES 2. CONDIÇÃO INSEGURA Exemplos de condições inseguras: proteção mecânica inadequada; Condição defeituosa do equipamento (grosseiro, cortante, escorregadio, corroído, fraturado, qualidade inferior, etc.), escadas, pisos, tubulações (encanamentos); - Projeto ou construções inseguras; Processos, operações ou disposições (arranjos) perigosos (empilhamento perigoso, armazenagem, passagens obstruídas, sobrecarga sobre o piso, congestionamento de maquinaria e operadores, etc.); Iluminação inadequada ou incorreta; Ventilação inadequada ou incorreta. ACIDENTES DO TRABALHO FATORES DE ACIDENTES ACIDENTES DO TRABALHO FATORES DE ACIDENTES 3. ATO INSEGURO • é a MANEIRA PELA QUAL O TRABALHADOR SE EXPÕE, consciente ou inconscientemente a riscos de acidentes. Em outras palavras é um certo tipo de comportamento que leva ao acidente. violação de um procedimento consagrado. Cerca de 84% do total dos acidentes do trabalho são oriundos do próprio trabalhador. Os mais comuns: Levantamento impróprio de carga.; Permanecer embaixo de cargas; Permanecer em baixo de cargas suspensas; Manutenção, lubrificação ou limpeza de máquinas em movimento; Abusos, brincadeiras grosseiras, etc.; Realização de operações para as quais não esteja devidamente autorizado e treinado; Remoção de dispositivos de proteção ou alteração em seu funcionamento, de maneira a torna-los ineficientes; Operação de máquinas a velocidades inseguras; Uso de equipamento inadequado, inseguro ou de forma incorreta (não segura); Uso incorreto do equipamento de proteção individual. ACIDENTES DO TRABALHO FATORES DE ACIDENTES 4. ACIDENTE-TIPO A expressão "Acidente-tipo" está consagrada na prática para definir A MANEIRA COMO AS PESSOAS SOFREM A LESÃO, isto é, como se dá o contato entre a pessoa e o agente lesivo, seja este contato violento ou não. facilitará a identificação dos atos inseguros e condições inseguras. A classificação usual estabelece os seguintes acidentes-tipo: Batida contra..: a Batida por...: Queda de objetos: Quedas da pessoa: Prensagem entre ..: Esforço excessivo ou "mau jeito”: Exposição à ... (calor, frio, etc.) Contato com .... (produtos químicos) Contato com ... (eletricidade, etc.) Outros acidentes-tipo: como é fácil notar, alguns dos tipos relacionados agrupam acidentes semelhantes mas que poderiam ser considerados, individualmente, um Acidente-tipo. E lícito um desdobramento desde que seja vantajoso, para o estudo que se propõe efetuar, cujo objetivo deve ser uma prevenção sempre mais positiva dos acidentes. ACIDENTES DO TRABALHO FATORES DE ACIDENTES 5. FATOR PESSOAL INSEGURO É a CARACTERÍSTICA MENTAL OU FÍSICA QUE OCASIONA O ATO INSEGURO e que em muitos casos, também criam condições inseguras ou permitem que elas continuem existindo. Na prática, a indicação do fator pessoal pode ser um tanto subjetiva, mas no cômputo geral das investigações processadas, e para fim de estudo, essas indicações serão sempre úteis. Os fatores pessoais mais predominantes são: atitude imprópria (desrespeito às instruções, má interpretação das normas, nervosismo, excesso de confiança) falta de conhecimento das práticas seguras incapacidade física para o trabalho. ACIDENTES DO TRABALHO PREVENÇÃO A PREVENÇÃO DE ACIDENTES DEVE VISAR: 1. A eliminação da prática de atos inseguros 2. A eliminação das condições inseguras. Os primeiros poderão ser eliminados inicialmente através de seleção profissional e exames médicos adequados e posteriormente através da educação e treinamento e as segundas, através de medidas de engenharia que garantam a remoção das condições de insegurança no trabalho. "Regra EDE", relativa aos problemas de segurança do trabalho: "E“ (ENGENHARIA - medidas de ordem técnicas); "D“ (DISCIPLINA – métodos de trabalho seguros - treinamento); "E" (EDUCAÇÃO, o ensino da segurança a todo o pessoal), Deve convencer a administração a corrigir as condições inseguras reveladas pela "engenharia", instalar e subvencionar um programa de segurança, treinar os trabalhadores, obter seu apoio para o programa e conquistar a cooperação de todos os supervisores. ACIDENTES DO TRABALHO INVESTIGAÇÃO DO ACIDENTE Agentes da Lesão Atos inseguros encontrados Acidente – Tipo Falhas Técnicas encontradas Pisos escadas, andaimes, etc Instalações elétricas e ou manuais Ferramentas portáteis motorizadas Transportadores - gravidade, correias, roletes Empilhadeiras, veículos de carga ou passageiros (internos) Equipamentos sob pressão Exaustor, ventilador, etc Maquinas Material em processo Aerodispersóides (poeira, vapor, etc.) Produtos químicos Radiações Temperaturas extremas Outros. Não utilização do EPI . Neutralização ou retirada do dispositivo de segurança Utilização de ferramenta inadequada ou defeituosa Manipulação de carga incorreta Armazenamento contrário ás normas de segurança Manipulação incorreta de produtos químicos Desobediência à sinalização Operação de empilhadeiras e afins sem habilitação ou autorização Brincadeira ou negligência Utilização de roupa inadequada (ou Pertences) Outros Batida por Batida contra Prensagem entre Quedas de mesmo nível Quedas de nível elevado Quedas de objetos Contato com produtos químicos Contato com eletricidade Contato com temperaturas extremas Esforço excessivo ou de mau jeito Proteção deficiente ou inadequada nas maquinas Defeito na maquina ou no equipamento Espaço físico deficiente Localização inadequada Iluminação inadequada Armazenagem inadequada Maquina ou equipamento sem proteção Falta de EPI Falta de sinalização Outros ACIDENTES DO TRABALHO CADASTRO DE ACIDENTES • A manutenção de um cadastro deacidentes (informações relativas aos acidentes) permitirá não apenas avaliar os resultados alcançados pela organização de segurança, mas também orientar sobre quais as medidas de prevenção que se fazem necessárias ou que devem ser a dotadas em caráter prioritário. AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS A maneira usual para a verificação das condições de nossas indústrias em relação a prevenção de acidentes é através do cadastro de acidentes. Além do mais, o cadastro serve para: 1. Avaliar se o programa de segurança está sendo bem orientado e bem conduzido. 2. Avaliar se os gastos feitos com o programa estão sendo compensado. 3. Criar interesse na prevenção de acidentes. 4. Determinar as fontes principais dos acidentes. 5. Fornecer informação sobre os atos e condições inseguras. Informação á diretoria. Informações aos supervisores reuniões de segurança. Reuniões de C.I.P.A. Organização de concursos. ACIDENTES DO TRABALHO ESTATISTICAS DE ACIDENTES A Portaria n.º 32, do Departamento Nacional de Segurança e Higiene do Trabalho, de 29 de novembro de 1968, no seu artigo 8, letra l diz que a C.I.P.A. deve analisar as estatísticas que deverão constar de atas das reuniões. O artigo 16 da referida Portaria diz que das estatísticas deverão constar os seguintes dados: •Número de empregados. •Número de acidentes, com perda de tempo ocorrido no mês. •Número de dias perdidos com os acidentes. •Número de homens-horas trabalhadas. •Coeficiente de Frequência •Coeficiente de Gravidade. ACIDENTES DO TRABALHO ESTATISTICAS DE ACIDENTES COEFICIENTE DE FREQÜÊNCIA (C. F.) O Coeficiente de Frequência (C. F.) expressa o número de acidentes com perda de tempo (a.c.p.t.) ocorridos em um milhão de horas-homens trabalhadas. (HHT - número padrão adotado para possibilitar a comparação entre coeficientes de empresas que possuem diferentes números de empregados). A expressão do Coeficiente de Frequência é: C. F. = _X_ x 106 Y onde x: número de a.c.p.t. y: número de H.H.T. ACIDENTES DO TRABALHO ESTATISTICAS DE ACIDENTES COEFICIENTE DE GRAVIDADE (C.G.) O Coeficiente de Gravidade, representa a perda de tempo resultante dos acidentes em número de dias, ocorridos em um milhão de horas-homens trabalhadas. • A gravidade das lesões é, dessa forma, medida pelos dias de trabalho perdidos pelos trabalhadores, em decorrência de acidentes. Aos dias efetivamente perdidos pelo acidentado que sofreu lesão, incapacitado permanentemente, somam-se os dias debitados correspondentes à lesão. A expressão do coeficiente de gravidade é: C.G. = (a + b) x106 y Onde: a = número de dias perdidos b = número de dias debitados y = número de H.H.T. ACIDENTES DO TRABALHO ESTATISTICAS DE ACIDENTES TABELA DE DIAS DEBITADOS NATUREZA AVALIAÇÃO PERCENTUAL DIAS DEBITADOS Morte 100 6.000 Incapacidade total e permanente 100 6.000 Perda da visão de ambos os olhos 100 6.000 Perda da visão de um olho 30 1.800 Perda do braço acima do cotovelo 75 4.500 Perda do braço abaixo do cotovelo 60 3.600 Perda da mão 50 3.000 Perda do 1º quirodáctilo (Polegar) 10 600 Perda de qualquer outro quirodáctilo (dedo) 5 300 Perda da perna acima do joelho 75 4.500 Perda da perna, no joelho ou abaixo dele 50 3.000 Perda do pé 40 2.400 Perda do 1º pododáctilo (dedo grande do pé) ou de 2ou+ pododáctilos (dedos do pé) 6 300 Perda da audição de um ouvido 10 600 Perda da audição de ambos os ouvidos 50 3.000 ACIDENTES DO TRABALHO CUSTOS DE ACIDENTES O custo total do acidente do trabalho pode ser em duas parcelas: 1. CUSTO DIRETO - seguro de acidentes do trabalho. 2. CUSTO INDIRETO - não representam uma retirada de caixa imediata para a empresa, mas, embora prejudiquem a produção e inclusive a diminuam. ou seja: CUSTO TOTAL DO ACIDENTE = CUSTO DIRETO + CUSTO INDIRETO ACIDENTES DO TRABALHO CUSTOS DE ACIDENTES CUSTO DIRETO O custo direto não tem relação com o acidente em si é o custo do seguro de acidentes do trabalho que o empregador deve pagar ao INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL - INSS, conforme determina do no artigo 26 do decreto 2.173, de 05 de março de 1997. Essa contribuição é calculada a partir do enquadramento da empresa em três níveis de risco de acidente do trabalho (riscos leve, médios e graves) e da folha de pagamento de contribuição da empresa, da seguinte forma: I – 1 % (um por cento) para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado leve; II – 2 % (dois por cento) para a empresa em cuja atividade preponderante esse risco de acidente do trabalho seja considerado médio; III – 3 % (três por cento) para a empresa em cuja atividade preponderante esse risco de acidente do trabalho seja considerado grave. Essa porcentagem é calculada em relação a folha de pagamento de contribuição e é recolhida juntamente com as demais contribuições devidas INSS. ACIDENTES DO TRABALHO CUSTOS DE ACIDENTES CUSTO INDIRETO Eles são inerentes a própria atividade da empresa. São exemplos: a) salário pago ao acidentado no dia do acidente. Mesmo em casos de acidente de trajeto, o empregador é responsável por esse pagamento; b) salários pagos aos colegas do acidentado, que deixam de produzir para socorrer a vítima, avisar seus superiores e, se necessário, auxiliar na remoção do acidentado; c) despesas decorrentes da substituição de peça danificada ou manutenção e reparos de máquinas e equipamentos envolvidos no acidente, quando for o caso; d) prejuízos decorrentes de danos causados ao produto em processo; e) gastos para a contratação de um substituto, quando o afastamento for prolongado; f) pagamento do salário do acidentado nos primeiros quinze dias de afastamento; g) pagamento de horas extras aos empregados para cobrir prejuízo causado à produção pela paralisação decorrente do acidente; h) gastos extras de energia elétrica e demais facilidades das instalações em decorrência das horas extras trabalhadas; i) pagamento das horas de trabalho despendidas por supervisores e outras pessoas na investigação das causas do acidente; na assistência médica para os socorros de urgência; no transporte do acidentado; em providências necessárias para regularizar o local do acidente; na assistência jurídica. ACIDENTES DO TRABALHO CUSTOS DE ACIDENTES CONCLUSÃO Pode-se notar, portanto, que o custo de acidentes envolve vários fatores de produção: 1) PESSOAL. Envolve todos os funcionários assalariados. Qualquer acidente determinará despesas médicas, hospitalares, farmacêuticas, além de gastos com indenizações por incapacidade, ao órgão segurador. 2) MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS. Inclui ferramentas, carros de transporte diretamente ligados à produção, maquinas, que podem ser danificados em caso de acidente, exigindo reparos, substituição de peças e serviço extra das equipes de manutenção. 3) MATÉRIA-PRIMA. Compreende os três estágios, entrada, processamento e saída como produto acabado. Material perecível, por exemplo, pode ser perdido em caso de parada repentina do processo em virtude de um acidente. 4) TEMPO. Invariavelmente, qualquer acidente acarreta, com perda de tempo, tanto na produção como na mão-de-obra. 5) INSTALAÇÕES. Compreende danos as instalações elétricas, aos prédios, às canalizações.
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