Saúde Ambiental

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VIGILÂNCIA SANITÁRIA 
SAÚDE AMBIENTAL- ECOLOGIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Faculdade- ITOP- Palmas- To 
 
Histórico da Vigilância Sanitária 
 
As atividades ligadas à Vigilância Sanitária 
surgiram de uma necessidade decorrente 
da propagação de doenças transmissíveis 
nos agrupamentos urbanos, que 
aumentavam em população e não em suas 
condições sanitárias básicas. 
 
 
 
• Na Antigüidade, a literatura médica 
clássica grega contém inúmeras 
referências a graves dores de garganta 
que muitas vezes terminavam em morte, 
e com apenas descrições simples de 
sintomas, é possível incluir a difteria entre 
essas formas. 
 
• Na Idade Média, surgiram formas de proteção 
ao consumidor, em lugares de venda de 
alimentos, havendo grande cuidado em se 
manter o mercado limpo. 
• Por essa razão, as autoridades municipais se 
preocupavam em policiar a praça do mercado e 
em proteger os cidadões contra a venda de 
alimentos adulterados ou deteriorados. 
• A inspeção das embarcações e de suas cargas, 
especialmente quando infectadas ou suspeitas, 
visando barrar a entrada da peste nessa 
cidade, foram tomadas no principal porto da 
Europa para a chegada de mercadorias vindas 
do Oriente na época, o de Viena, no século 
XIV, e depois por outros portos como medida 
de prevenção da entrada de doenças, iniciando 
a vigilância dos portos. 
 
• com a descoberta nos campos de 
bacteriologia e terapêutica no período 
compreendido entre as I e II Grandes 
Guerras Mundiais, houve a necessidade 
de reestruturação da Vigilância Sanitária 
(VISA). Com a reestruturação neste 
período e o crescimento econômico 
apresentado no Brasil, as atribuições da 
VISA cresceram. 
• No começo da década de 80, a VISA tomou o 
rumo que ela é hoje, e com a participação 
popular, passou a administrar as atividades 
concebidas para o Estado como papel de 
guardião dos direitos do consumidor e provedor 
das condições de saúde da população. 
 
• E com o surgimento da ANVISA (Agência 
Nacional de Vigilância Sanitária) as vigilâncias 
estaduais e municipais vêm se organizando, 
para cuidar de todas as áreas que foi atribuído 
os seus serviços. 
• O que seria essa VISA então? 
 
• Atualmente, com a publicação da Lei Orgânica 
da Saúde, (Lei Federal n.º 8080/90 e Lei 
Federal n.º 8142/90), entende-se por Vigilância 
Sanitária- um conjunto de ações capazes de 
eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e 
de intervir nos problemas sanitários 
decorrentes do meio ambiente, da produção e 
da circulação de bens e da prestação de 
serviços de interesse da saúde. 
• Área de Atuação 
Entre as atuais áreas de atuação da Vigilância 
Sanitária no País está: 
• Locais de produção e comércio de 
alimentos: 
 fábricas, restaurantes, bares, mercados e 
supermercados, frutarias, açougues, padarias, 
produtores de laticínios e outros; 
• Lojas e áreas de lazer: 
 shoppings, cinemas, ginásios de esporte, 
postos de gasolina, piscinas, clubes, estádios e 
academias de ginástica; 
 
 
• Indústria: 
 De cosméticos, medicamentos, produtos para a 
saúde, saneantes (produtos de limpeza), 
perfumes e produtos de higiene pessoal; 
• Laboratórios: 
 banco de sangue e hemoderivados; 
• Agrotóxico: 
 indústria e postos de venda destes produtos; 
• Radiação ionizante: 
 hospitais, clinicas médicas e odontológicas que 
façam uso para fins diagnósticos. 
 
• Locais públicos: 
 Escolas, cemitérios, presídios, hospitais, clínicas, 
farmácias, salões de beleza, asilos. 
• Portos, aeroportos e fronteiras. 
• Sistema Nacional de Vigilância Sanitária – SNVS 
Faz parte do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária 
no nosso País: 
• Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Saúde, 
em relação às ações de Vigilância Sanitária. 
• Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA); 
• Conselho Nacional de Secretários Estaduais de 
Saúde (CONASS); 
 
 
• Conselho Nacional de Secretários Municipais 
de Saúde (CONASEMS); 
• Centros de Vigilância Sanitária Estaduais, do 
Distrito Federal e Municipais (VISAS); 
• Laboratórios Centrais de Saúde Pública 
(LACENS); 
• Instituto Nacional de Controle de Qualidade em 
Saúde (INCQS); 
• Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ); 
• As ações de V. S. devem promover e proteger 
a saúde da população, com ações capazes de 
eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e 
intervir nos problemas sanitários decorrentes 
do meio ambiente, da produção e da circulação 
de bens e da prestação de serviços de 
interesse da saúde. 
• No Brasil, a definição legal de V.S. é 
consentida pela Lei Federal nº 8.080 de 19 de 
setembro de 1990, que expressa as diretrizes e 
trata da execução das ações desta entidade no 
âmbito e competência do Sistema Único de 
Saúde (SUS): 
 
• A Vigilância Sanitária, adquiriu caráter de 
órgão regulatório com a criação da Lei nº 
9.782/99, que criou a Agência Nacional de 
Vigilância Sanitária (Anvisa) 
• Definiu o Sistema Nacional de Vigilância 
Sanitária (SNVS), o qual é um instrumento 
privilegiado que o SUS dispõe para realizar seu 
objetivo de prevenção e promoção da saúde. 
 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%AAncia_Nacional_de_Vigil%C3%A2ncia_Sanit%C3%A1ria
• A Anvisa representa uma autarquia com 
autonomia administrativa e financeira, e 
coordena os trabalhos pela construção de uma 
Política Nacional de Vigilância Sanitária, 
conforme estabelecido no artigo 2º da Lei nº. 
9.782/1999. 
• No Brasil, o SNVS é organizado e estruturado 
nos três níveis de governo – federal, estadual e 
municipal – com responsabilidades 
compartilhadas. No nível Federal, estão a 
Agência Nacional de Vigilância Sanitária 
(Anvisa) e o Instituto Nacional de Controle de 
Qualidade em Saúde (INCQS/Fiocruz). 
• No nível estadual, estão o órgão de 
vigilância sanitária e o Laboratório Central 
(Lacen) de cada uma das 27 Unidades da 
Federação. 
• No nível municipal, estão os serviços dos 5561 
municípios brasileiros, muitos dos quais ainda 
em fase de organização. 
 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Unidades_federativas_do_Brasil
https://pt.wikipedia.org/wiki/Unidades_federativas_do_Brasil
https://pt.wikipedia.org/wiki/Unidades_federativas_do_Brasil
https://pt.wikipedia.org/wiki/Unidades_federativas_do_Brasil
https://pt.wikipedia.org/wiki/Unidades_federativas_do_Brasil
• A Vigilância Sanitária e seus agentes 
públicos são detentores do chamado 
"Poder de Polícia", que os permite realizar 
determinados atos administrativos, como 
a fiscalização, a autuação, e a interdição 
de estabelecimento irregulares, de modo 
a garantir a segurança adequada para a 
população, com base em um conjunto de 
normas legais estabelecidos pela 
legislação. 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Poder_de_pol%C3%ADcia
https://pt.wikipedia.org/wiki/Poder_de_pol%C3%ADcia
https://pt.wikipedia.org/wiki/Poder_de_pol%C3%ADcia
https://pt.wikipedia.org/wiki/Poder_de_pol%C3%ADcia
https://pt.wikipedia.org/wiki/Poder_de_pol%C3%ADcia
• No Brasil, a ANVISA (Agência Nacional de 
Vigilância Sanitária) é responsável por criar 
normas e regulamentos e dar suporte para 
todas as atividades da área no País. 
• A ANVISA também é quem executa as 
atividades de controle sanitário e fiscalizaçãoem portos, aeroportos e fronteiras e outros, 
• Destacando-se: Alimentos, produtos,serviços 
como:hospitais, comercio,labolatório e outros. 
Vigilância de alimentos 
• O objetivo é garantir a qualidade dos serviços de 
alimentos. As ações da divisão são válidas para todos 
os tipos de alimentos, matérias-primas, coadjuvantes 
de tecnologia, processos tecnológicos, aditivos, 
embalagens, equipamentos, utensílios e também aos 
aspectos nutricionais. 
• A fiscalização e inspeção dos serviços fica a cargo 
das Secretarias Municipais de Saúde e pode ser 
complementado pela VISA Estadual. 
 
– Profissionais da Saúde e Setor Regulado 
– Legislação Federal - Legislação Estadual 
 
Vigilância sanitária do produtos 
• Controlar, monitorar, fiscalizar e regulamentar a 
produção, distribuição, transporte e 
comercialização de medicamentos, correlatos, 
saneantes sanitários, cosméticos, produtos de 
higiene, perfumes e agrotóxicos, coordenando 
as ações de Vigilância Sanitária e 
Farmacovigilância. 
 
–Profissionais da Saúde e Setor Regulado 
–Legislação Federal - Legislação Estadual 
 
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2881
Vigilância sanitárias de serviços 
• Uma das principais atividades da vigilância é a 
fiscalização de hospitais, laboratórios, bancos 
de sangue e clínicas médicas, estéticas e 
odontológicos, visando a qualidade dos 
serviços prestados. Estes lugares devem estar 
sempre higienizados, pois tem um risco maior 
de transmissão de doenças e infecções. 
 
–Profissionais da Saúde e Setor Regulado 
–Legislação Federal - Legislação Estadual 
 
 
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
http://www.saude.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=2880
Notificação Compulsória 
• Doenças de Notificação Compulsória são 
aquelas que devem ser obrigatoriamente 
notificadas quando identificadas em uma 
pessoa, ou seja, elas são comunicadas as 
secretarias de saúde, para que se possa ter 
controle e evitar o aumento dos casos. 
Algumas doenças de Notificação Compulsória: 
• Cólera 
• · Coqueluche 
• · Dengue 
• · Difteria 
• · Doença de Chagas (casos agudos) 
• · Doença Meningocócica e Outras Meningites 
• · Febre Amarela 
• · Febre Tifóide 
• · Hanseníase 
• · Hantavirose 
• · Hepatite B 
• · Hepatite C 
• · Leishmaniose Visceral 
• · Leptospirose 
• · Malária (em área não endêmica) 
 
• Meningite por Haemophilus influenzae 
• · Poliomielite 
• · Paralisia Flácida Aguda 
• · Peste 
• · Raiva Humana 
• · Rubéola 
• · Síndrome da Rubéola Congênita 
• · Sarampo 
• · Sífilis Congênita 
• · Síndrome da Imunodeficiência Adquirida (Aids) 
• · Tétano 
• · Tuberculose 
 
• Art. 2o Todo e qualquer surto ou epidemia, 
assim como a ocorrência de agravo inusitado, 
independentemente de constar na lista de 
doenças de notificação compulsória, deve ser 
notificado, imediatamente, às Secretarias 
Municipal e Estadual de Saúde e à Fundação 
Nacional de Saúde/FUNASA. 
• 
 
 
 
• BIBLIOGRAFIA 
 
• Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Sistema Nacional de Vigilância Sanitária. 
Disponível em:http://www.anvisa.gov.br/institucional/snvs/index.htm 
 
Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Cartilha de Vigilância Sanitária. 2º ed. 2009. 
55p. Disponível em: http://www.anvisa.gov.br/institucional/snvs/coprh/cartilha.pdf 
 
Rozenfeld, Suely. Fundamentos da Vigilância Sanitária. Rio de Janeiro: Editora 
FIOCRUZ, 2008. p 15 – 20. 
 
Secretaria de Estado da Saúde – Vigilância Sanitária do Estado do Paraná. Um Giro pela 
VISA. 2010. 23 p. 
http://www.anvisa.gov.br/institucional/snvs/index.htm
http://www.anvisa.gov.br/institucional/snvs/coprh/cartilha.pdf