Formação econômica do Brasil - Independência, café, ascensão de São Paulo

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PO – Formação econômica do Brasil (FEB) 
Aula 1 - 
Discutir a trajetória do desenvolvimento brasileiro – desafios do século 19 (marco 
independência). 
Café, indústria, escravidão, mão-de-obra, tem uma composição do século 19 que 
vai acabar criando aquilo que entendemos como desigualdade regional. Desenvolvimento 
desiquilibrado nas regiões brasileiras. 
1808 – Chegada da família real portuguesa no Brasil. Em caso de crise em 
Portugal seria interessante transferir o rei para a colônia. Portugal vinha a muito tempo 
aproximando laços com a Inglaterra. – Relação que prejudica Portugal, mas ajuda 
Inglaterra. 
A relação Portugal x Inglaterra se estreita com a saída de Napoleão para o mar 
para lutar contra Inglaterra (ele perde), reforçando a estratégia dominante da Inglaterra. 
Napoleão perdendo para Inglaterra, passa a mirar na Europa (aliados dos ingleses), 
para isolar a Inglaterra. (Briga possível entre Portugal e França). 
1806 – Bloqueio continental para pressionar países aliados a Inglaterra a 
romperem os laços, para enfraquecer indiretamente os ingleses. Além disso, napoleão é 
filho da revolução francesa, alguns elementos da revolução ele incorpora e acha que esses 
elementos só vão sobreviver se eles se espalharem pela Europa. - Se não tiver uma guerra 
contra os governos europeus contra a revolução francês/ modelo muito diferente, os 
elementos da revolução vão acabar, precisa garantir que se espalhe -. 
Portugal é duplamente contra Portugal, por conta de seu regime e porque é aliado 
da Inglaterra. – Espanha autoriza a França a passar por suas terras para chegar em 
Portugal. 
Quando napoleão invade Portugal – 1807 – Família Real Portuguesa foge para o 
Rio de Janeiro. Não tem mais como fazer negócio de Lisboa (foi tomado pela França) – 
os principais comerciantes foram para o Brasil. Ministros, e nobres foram para o brasil, 
então agora os negócios deveriam ser feitos á partir dele. Com isso, as restrições 
existentes (pacto colonial) não poderia mais existir. 
Não é mais uma questão só de liberdade econômica, é o que a realidade impõe. – 
Deveria abrir para fazer negócio com a Inglaterra. 1808 – Alvará de abertura dos portos 
brasileiros as nações amigas – primeira medida liberal da Economia brasileira (rei que 
assinou esse alvará) 
Por que é liberal? Porque acabou o monopólio (pacto colonial). 
Bom para a Inglaterra, porque 2 anos depois (1810) da abertura, Portugal assinou 
alguns tratados, como o tratado de comercio, navegação e amizade. Tarifa de importação 
de produtos ingleses – sempre que a Inglaterra fosse vender no Brasil, ela pagaria 15% 
de imposto. – Qualquer outro país que fosse vender no Brasil, pagaria 24% de imposto. 
Anos depois, decidiram que Portugal pagaria 16%. 
 
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A elite brasileira está de alguma forma aceitando o domínio inglês. Caiou 
considera que no Brasil não há estrutura para uma industrialização. – Aumenta o imposto 
ingles, aumenta o preço e o brasil não tem indústria. – Se trouxer produto barato, pelo 
menos chegará no Brasil. 
Para algumas pessoas, talvez nós tenhamos perdido a oportunidade de desenvolver 
a nossa indústria, em um momento crucial que foi as vésperas da independência brasileira, 
porque de alguma maneira, adotamos medidas liberais de maneira instrumental para que 
a elite econômica brasileira pudesse ter acesso mais fácil ao mercado ingles e em troca 
disso abrimos nosso mercado para Inglaterra atrasando nosso desenvolvimento. 
Aula 2 - independência brasileira fundamentos 
Rio de Janeiro é muito mais referência no Brasil que São Paulo, desde sempre. 
isso porque a chegada da família real foi lá. 50% da arrecadação do Brasil era Rio de 
Janeiro, lá era o grande centro do imperador português. 
A família real trouxe poder político e cultural ao Rio de Janeiro, cidade essa que 
viabilizou uma unificação, porém com poder mais centralizado. Isso tem a ver com a 
monarquia que tende a ter um poder centralizado. Essa é a herança da família real vivida 
no Rio de Janeiro. E a importância do Rio de Janeiro na história do Brasil 
A escravidão não acaba porque a monarquia veio ao Brasil. a ideia é manter a 
escravidão. Quando o rei vai para Portugal, leva a elite brasileira. Mas quando os 
brasileiros viram que o contrato era para o Brasil voltar a ser colônia de Portugal, não 
quiseram assinar. Por esses motivos a elite voltou para o Brasil com objetivo de fazer uma 
guerra contra Portugal. 
Na época da independência Rio de Janeiro era mais rico que Lisboa, então Portugal 
achava melhor não lutar contra o Brasil, entretanto o Brasil queria outras colônias, então 
Portugal vai lutar contra o Brasil e deixa o filho em Portugal 
Aula 3 – Escravidão 
Parte da elite brasileira queria manter a escravidão e não queria fazer guerra, uma 
vez que isso pudesse causar uma perda de controle. Cada estado tinha uma relação com 
Portugal, e poderiam criar uma guerra entre regiões brasileiras ou até mesmo uma guerra 
social. 
A independência brasileira é uma maneira de acabar com a especulação que 
Portugal vai retomar o monopólio sob o Brasil. Ao mesmo tempo uma briga com a 
Inglaterra porque vamos ter que acabar com a escravidão. 
A Inglaterra não permite que Portugal tenha poder sobre Brasil, mas para isso o 
Brasil tem que acabar com a escravidão, o Brasil era pressionado a acabar com a 
escravidão. 
O Brasil era muito grande e manteve uma monarquia tradicionalmente mais 
centralizada, diferentemente da república que tem mecanismo mais constante de troca de 
governo. 
 
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O rei, embora ele não tenha uma função prática, ele carrega os valores 
fundamentais da sociedade. Quando não temos um dilema, lutar ou fazer um acordo? o 
valor fundamental que une, e quem representa esses valores. 
A monarquia tem a proposta de ser centralizada. Nesse sentindo o poder do Rei é 
maior. No Brasil, quando criou a monarquia foi difícil, pois não tinha essa tradição, tem 
que criar um valor monarca. o quarto poder, era acima de todos os outros a escravidão foi 
a maior representação de desigualdade do Brasil. 
 Mas acabar com escravidão, não acaba com a desigualdade, por isso é difícil ter 
uma origem iluminista. O poder na mão do imperador no brasil, em tese era para construir 
os valores da sociedade. Esse valor ia unificar o país igual a monarquia. 
Tem uma outra dimensão que é dado o tamanho do território, como a gente 
centraliza o poder do Rio de Janeiro? Como vamos lidar com os problemas dos demais 
estados? 
Há duas centralizações que é a do Rio de Janeiro que é a do executivo e a segunda 
é como dividimos o poder dentro das regiões . 
No brasil se dava muito poder ao império e pouco poder aos governos locais 
(estados e municípios – que eram províncias), ou seja, a autonomia é pequena e subalterna 
ao poder do império. Tinha-se dois níveis de centralizações. O modo que as regiões se 
comportavam era reflexo das decisões do poder central, ou seja, o império. 
A desigualdade econômico regional era culpa do PODER CENTRAL( uma tese ) 
o centro sul era muito mais influente, que o Nordeste, logo o estado concentrava mais o 
poder público. 
 vamos discutir as origens dessas desigualdades regionais, porque apareceram? e 
se consolidaram? 
Aula 4- 
Regências: Conservadora x Liberal 
 
Começo da regência os liberais foram mais fortes - mais deputados liberais , assim, no 
jogo político ganharam mais destaque. Conseguiram aprovar uma reforma - monarquia 
com reformas (liberais moderados). 
três prontos importantes reformas: 
 
Primeira - código criminal (poder aos juízes dos municípios - tipifica os crimes, as penas 
e a gravidade) assim os juízes municipais tiveram mais poder - descentralizou o poder 
judiciário.(criou abeas corpus - da o direito de liberdade para as pessoas) 
 
Segunda: guarda nacional, espécie de segundo exército - grupo armado oficial controlado 
pelosfazendeiros em suas regiões - descentralizou o poder militar. CORONEL 
 
Terceira: reforma da lei (1834) reforma constitucional (nome da reforma: ato adicional), 
principal nome do liberal que conseguiu aprovar esse ato junto com outros liberais Padre 
Feijó - ato dava o direito e autonomia para as províncias terem sua própria assembleia 
 
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legislativa (surgiu o pendurado provincial) - províncias poderiam escrever suas próprias 
leis (SP, RS, MG) (Paraná era de sp até 1856). 
 
Ato adicional - escolha de quem ficaria no lugar de Dom Pedro 2 até a idade, seria por 
eleição. Quem ganhou foi o Feijó (virou chefe executivo) parece uma república 
federalista, ele simpatizava com o governo dos eua. 
 
Grande questão: quando deram mais poder as províncias, começaram as revoltas 
separatistas (Farroupilha, pará, Maranhão, etc) os caras conservadores ganharam moral, 
porque eles “avisaram que aconteceria isso”. 
 
Essa passagem de Feijó não teve tanta importância, já que mais à frente os conservadores 
conseguiram tomar o poder. 
 
Será que os conservadores centralizaram tanto assim a ponto de anular todas as 
descentralizações feitas pelos liberais ? Foi removida toda a descentralização ? 
Mesmo com o governo centralizado as províncias ainda tinham alguma autonomia, será? 
 
Professor irá colocar uma tese contra a outra!! 
 
Jacobino criou a lei de destinação do dinheiro arrecadado pelos pedágios á obras públicas. 
 
Aula 5 - 
Debate no século 19 sobre governo centralizado e mais descentralizado. 
Monarquia centralizada, mas possuía um pouco de autonomia (Autonomia das 
províncias e etc). Foi no século 19 que houve uma inversão da direção da riqueza 
brasileira. 
Tirando RJ, as regiões mais ricas eram Bahia e Pernambuco, e ao longo do século 
19 observa-se a ascensão de SP. 
Como o governo é muito centralizado, a inversão da riqueza mostra como um 
governo muito poderoso atua, assim o resultado das províncias tem a ver com o modo de 
como o governo atuava. 
A Bahia durante o século 19 foi bastante prejudicada e quem ficou rico foi SP. A 
Hipótese é que o governo central pegou o dinheiro de Pernambuco e gastou em SP. Na 
real estavam gastando no rio!! 
São Paulo também contribuiu mais do que ganhou (Pagava tributos, mas recebia 
pouco investimento). - Isso não explica a riqueza de SP, mas talvez q riqueza do rio. 
Regiões tinham pouca autonomia, por isso podia comparar as regiões. Eles têm 
autonomia em criar impostos que não eram responsabilidade do governo nacional 
(quanto cobrar e quanto gastar). Autonomia que permite comprar as províncias. 
 
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Poderíamos comprar o Tipo de gasto da província, sem depender do governo 
nacional. 
 
Resumidamente: graças a autonomia das províncias, podemos compará-las sem 
considerar o movimento do governo nacional. Queremos fazer essa comparação para 
entender como São Paulo cresceu tanto, já que ele como a Bahia, recebia menos do que 
dava. 
No geral, quem defendia maior centralização eram as elites do litoral (Bahia, 
Pernambuco e Rio). Rio Grande do Sul mais dividido entre liberais e centralizadoras. São 
Paulo, a elite liberal é mais forte. 
Essa disputa acirrada, dessa elite pequena, faz com que não tivesse uma 
pacificação política. Brigas muito deflagradas entre essas sessões da elite. 
Por conta disso o país e estava pegando fogo. Dom Pedro segundo era mais 
simpático com os conservadores, como ele era imperador tende a isso. Ele não mata os 
liberais, Ele determina o campo do jogo. Ele fala: elites, vocês podem jogar, mas tem que 
ser no campo dos conservadores. - Ele não tira os liberais, define que as regras são mais 
centralizadas. 
Liberais mais antigos, Como padre Feijó, pegaram armas para derrubar dom Pedro 
segundo. 
Dom Pedro segundo aposta em uma nova geração de elite liberal e elite conservadora. 
Tira a elite liberal Velha. 
 
Como era muito difícil conciliar essa elite, era difícil ter gente perde trabalhar para 
ele, para estruturar o estado brasileiro, para botar os diplomatas, funcionários públicos, 
ministros. Ou ele consegue conciliar a elite brasileira para diminuir as brigas, ou ele busca 
no exército. Ele tem que acabar com revolta separatistas. 
Aula 6- 
1850 ano chave 
Deu duas perspectivas - governo central imperial tão forte que ele que determina 
como as regiões vão se comportar Governo forte que toma decisões dominantes ajuda 
algumas regiões e prejudicava outras (exemplo Pernambuco que contribuía bastante, mas 
recebia pouco) 
 
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Faz sentido Rio de Janeiro ser beneficiado pois era uma região rica que pagava 
muitos impostos. - Mais ou menos 55% dos gastos imperiais iam para o Rio de Janeiro. 
Isso não explica São Paulo !! - professor quer falar sobre São Paulo 
São Paulo não foi beneficiado, contribuiu menos que Pernambuco, mas contribui 
menos do que recebeu. Não consigo atribuir as despesas do governo imperial com a 
ascensão de São Paulo. 
Falamos sobre a conciliar que Dom Pedro segundo queira conciliar brigas que 
estavam ocorrendo no Brasil - queria acalmar a briga entre liberais e conservadores. 
Elite com poder político pequeno - voto por renda (só quem tinha uma certa renda 
teria direito político) mas apenas 2% da população tinha renda suficiente. Sociedade 
muito pirâmide, muito desigual ( a elite era fazendeiros, donos de escravos, comerciantes 
ricos, traficante de escravos, funcionário público) 
(Obs: donos de terra no geral não tem liquidez, os que tinham liquidez eram os 
traficantes de escravo e faziam agiotagem). 
Elite pequena, marcada por ser rica. Embora fosse pequena ela começa a se dividir 
muito!! Fica perigosamente dividida quando dom Pedro vai embora (uma monarquia sem 
monarca tem um buraco) - ela tem que ver quem vai assumir enquanto dom Pedro 
segundo não alcança idade suficiente para governar. 
Fundamentalmente são duas ideias fortes que vão resumir a briga - uma chamamos 
de liberal que pensava na descentralização do poder, uma monarquia que desde mais 
autonomia para as regiões/ conservadores a defendiam um poder central mais 
concentrado com menos autonomia das regiões. 
A centralização ganhou. Se era muito centralizado, aquilo que acontecia nas 
províncias era culpa do governo central. 
Por que teve uma decadência grande em Pernambuco? Porque o governo 
repassava uma boa parte da arrecadação para o Rio de Janeiro. 
Por outro lado, quem ficou rico foi São Paulo na mesma época. Estamos 
cristalizando as diferenças regionais até hoje !!! Por que São Paulo ficou rico ?? 
 
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Tem outra explicação para o crescimento de São Paulo, mas não por culpa do 
governo. 
O que cabia as províncias? Em todas as províncias sobrava um pouco dos tributos, 
independente da forma do governo. 
Educação básica vinha das províncias (iniciativa) - embora elas tinham pouca 
autonomia como elas usavam na educação ? Observamos que algumas províncias com 
sua baixa arrecadação investiam muito mais em educação do que outras. 
Como são Paulo gastou o pouco que tinha de autonomia? Como Rio Grande do 
Sul gastou ? São Paulo gastou mais com educação básica, e infraestrutura. 
Dom Pedro tinha urgência de unificar os lados da elite, porque começaram as 
revoltas separatistas. Conciliação: 1-convencimento 2- como estrutura o estado brasileiro 
para que ele junte todo mundo 3- criar o parlamentarismo (jogada política) 
O que o parlamentarismo faz ? Pega o poder executivo e divide em 2 (chefe de estado 
(rei) chefe de governo (primeiro-ministro o rei do maior partido) ) isso reduz o poder do 
rei. Dom Pedro escolhia o primeiro-ministro (poder moderador) - o primeiro-ministro 
para implementar ideias precisa de 65% de apoio então ele tinha que parar de brigar e 
começar a pedir apoio para a oposição. Dom Pedro mudava a cada dois anos, uma vez 
liberal e no outro conservadores 
1850 anocentral: primeiro ano que São Paulo ganhou mais dinheiro vendendo café do 
que cana (mas só souberam isso em 1851 porque o ano fiscal era de julho a julho)!!!! 
Primeiro código comercial brasileiro para regular as empresas, sociedade anônima etc. 
Aula 7 
1850 - Foi aprovada uma lei de terras no Brasil. 
As terras que não eram de ninguém (devoluta) elas seriam do estado e ele iria vendê-las. 
Dom Pedro está tentando estabelecer uma lógica de mercado com a produção da terra. 
Até então a terra era dada pelo governo para os amigos do rei, ele queria acabar com isso 
e a terra deveria ser vendida ao invés de dada. 
Cria um mercado de terras. 
 
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Os próprios compradores arcariam com o custo de viabilizar aquela propriedade - Os 
deputados (que no geral eram proprietários de terra) querem dificultar o cercamento da 
terra, para dificultar que novos compradores apareçam. 
• tende a dificultar a presença de novos proprietários, a regra fica mais difícil de ser 
operacionalizada. Assim, fica uma terra mais reservada. 
• Aumentou a concentração; 
• Dificultar que ex escravos; 
• tornem-se donos de terra. 
 
Segunda lei importante em 1850 - Euzébio de Queirós, lei que proibia o tráfico de 
escravos no Brasil. 
Aula 8 
Década de 1870 : 
Em 1874 só 17% da população negra do Rio de Janeiro era estava demonstrando a 
quantidade cada vez maior de negros livres. Imigrantes - aumentando cada vez mais. 
OBS: Cai em 1860 - por conta dos contratos ruins - governo tinha que 
financiar.(Vergueiro) 
1870 - Queda da quantidade de escravos e aumento do número de imigrantes. 
1850 - Primeiro ano que São Paulo ganhou mais dinheiro vendendo café do que cana. O 
café estava em ascensão Rio de Janeiro já produzia café. 
Quando chegar em 1870 São Paulo é o maior produtor de café - vão testando a 
plantação de café no interior e encontrando as terras do interior que são mais 
produtivas (terra vermelha). 
 
O cafeicultor vai negociar com banco de Londres. 
Isso cria um tipo de empresariado diferente - ele entra em uma esfera do mercado 
internacional mais agressiva. Essa elite cafeicultora de São Paulo cria uma casca - tem 
uma mudança na mentalidade do empresário - é o mais perto que teve de ter uma 
 
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burguesia. 
As pessoas vão pegar o dinheiro do café e vão criar estrada de ferrovias, cria energia 
elétrica, instala esgoto, tem um processo de desenvolvimento estrutural financiado 
pelo café na mão de uma burguesia que assume um papel mais moderno. 
 
Modernização capitalista se deu por São Paulo 
1900. São Paulo se torna o estado mais rico. 
Dois paralelos: 
 
Escravidão acabando (menos escravos) e café em ascensão. 
Trocar escravos por imigrantes - trazer brancos (alemão, italiano e espanhol) 
Ascensão do café e decadência do norte nordeste. 
 
Sorte pela terra boa, dee qualquer forma tem uma estrutura que faz com que São Paulo 
cresça e norte e nordeste caiam. - Isso é um pouco do cenário do século 19. 
 
Essas questões vão se cruzar - tem uma passagem importante que ajuda a amarrar 
todas essas questões : Guerra do Paraguai, nós tínhamos um problema história nas 
fronteiras do sul , por isso que a tradição militar gaúcha é grande. Porque era difícil 
determinar o que era de Portugal e da Espanha. 
Quando se cria as fronteiras do sul - cria-se uma intriga com a Argentina. 
 Uruguaia era do Brasil, e recebeu ajuda da Argentina para ter sua independência. 
Os argentinos acusavam o Brasil de ter uma política imperialista, de ameaça as fronteiras, 
postura agressiva nas fronteiras. 
 
Paraguai tinha uma desvantagem - sem saída pro mar limitando o crescimento do 
Uruguai. Vantagem - controle da bacia da prata (rios passavam por dentro do país). Jogo 
de morde e assopra. País fraco, mas com rios importantes. 
Paraguai ficou mais isolado, com governos ditatorial, começou a ficar agressivo 
pressionar o Brasil. 
 
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Paraguai invade Uruguai para usar os portos, Montevideo. A marinha brasileira entra para 
intervir. 1864- Paraguai responde o Brasil invadindo o Brasil, entrou pelo Mato Grosso 
do Sul. Pregou um navio brasileiro, e nesse navio tinha o governais do Mato Grosso. O 
Brasil declarou guerra. Logo depois o Brasil faz um acordo com Brasil e Uruguai , nome: 
tríplice aliança - detona Paraguai. Brasil foi se endividar para aumentar seu exército - se 
endividaram com a Inglaterra. Política de recrutamento - exército cheio de negros, alguns 
eram escravos, o Brasil negociou com os donos para recrutá-los. 
Nesse sentido o exercício, mesmo que parcialmente, ficou negro e popular!! O exército 
mudou a posição dele. Quando volta da guerra alguns ex-donos de escravos começaram 
a reivindicar sua posse (escravos), e o governo não concedeu!!!! 
E aí começa a procuração entre lideranças militares e líderes abolicionistas que defendiam 
o fim da e da escravidão. O exército voltou cheio de moral !!! 
E reivindicou uma série de coisas que dom Pedro não concedeu. 
Dom Pedro achava q o judiciário que extrataria o país e não o exército. STF X Exército 
 
Essa monarquia é muito elitista, criada no Brasil para manter a escravidão!! Exército 
começa a se aproximar dos abolicionistas, levantar a possibilidade de que a monarquia 
elitizada tinha que acabar. Começa a se aproximar dos republicanos. 
Lideranças militares abolicionistas - e republicanos. (Achavam a dom Pedro estava 
demorando muito para acabar com a escravidão). A marinha é da elite - o exército é 
popular. 
Exercício - única organização brasileira que propôs algum tipo de integrados dos ex 
escravos. 
Novo tipo de reorganização da sociedade brasileira. Líderes militares se recusavam a usar 
a força militar para capturar escravo que fugia. - Não reconhecia como escravo. 
Quem eram esses caras ? Fazendeiros de café. São conta a monarquia. Tipo de 
república: eles precisavam de mais mão de obra , precisavam de imigrantes, embora o 
governo fizesse um programa de imigração não era o suficiente. Queriam que o governo 
cobrasse menos impostos para conseguisse mais mão de obra. Queriam mais autonomia 
para ter mais dinheiro para investir na política de imigração. 
 Tem que pagar menos imposto para o governo central. 
 
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Esse modelo nos lembra - federalismo dos Estados Unidos. Esses homens defendem o 
federalismo no modelo mais parecido com os EUA. Monarquia derrubada por um militar 
- marechal Deodoro da Fonseca. Se o estado moderno monopólios o uso da violência 
(max Weber), e o exército é o braço armado do estado - não pode ter escravidão, senão 
torna aquilo q é público em privado. Se o estado não tem monopólio da violência porque 
tem que dividir com o dono de escravo então ele não é moderno. 
- Quem mantém a escravidão ? A monarquia!! Então tem que acabar com a monarquia.