Módulo 2 - Cadastro dos dados da proposta na Plataforma Brasil

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Transferências 
Discricionárias: Atos 
Preparatórios.
Cadastro dos dados da 
proposta na Plataforma +Brasil2
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Conteudista:
Hugo Marques (Conteudista, 2021);
Camila Rathge (Conteudista, 2021);
Mayra Gonçalves (Conteudista, 2021); 
Diretoria de Desenvolvimento Profissional.
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
SAIS - Área 2-A -70610-900 - Brasília, DF
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Sumário
Unidade 1 – Noções Gerais de Propostas de Projeto ..........................................................4
Referências .............................................................................................................................................................07
Unidade 2 – Cadastro da proposta pelo proponente na Plataforma +Brasil .............. 08
Referências .............................................................................................................................................................09
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O 2º módulo apresenta 2 unidades. Na 1ª unidade, você vai ter uma noção geral de propostas de projetos a serem 
registradas na Plataforma +Brasil pelo proponente e, na 2ª unidade, você vai aprender como o proponente 
cadastra a sua proposta de política pública para a avaliação do concedente/repassador na Plataforma +Brasil.
Após ter sido realizado o cadastramento e a disponibilização de programas a serem executados de forma 
descentralizada na Plataforma +Brasil (Módulo de Transferências Discricionárias e Legais) pelo órgão 
concedente, o proponente interessado deve apresentar sua proposta.
Cadastro dos dados da proposta na 
Plataforma +BrasilMÓ
D
U
LO
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Unidade 1 – Noções gerais de propostas de projetos
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade, você deve ser capaz de descrever o conceito de proposta de projetos, apresentando 
diretrizes para sua elaboração e análise.
Então, vamos lá?! Reflita! O que é um projeto? Pergunta difícil, né?
Se você for pesquisar o significado de “projeto”, provavelmente vai encontrar várias definições: 
uma delas pode ser entendida como um “esforço temporário para alcançar uma finalidade 
predefinida, considerando recursos também predefinidos”. De forma simplificada, essa é a 
definição apresentada pelo PMBOK (Project Management Body of Knowledge), o guia mais 
utilizado quando citamos o termo “projeto”.
Para entender melhor a definição de projeto, em primeiro lugar, é importante considerar que:
• Um projeto é temporário, pois deve ter datas de início e fim definidas. Por exemplo: se você for 
construir um site, uma data para iniciar e concluir esse projeto deve ser pré-determinada, certo?
• Na maioria das vezes, um projeto é iniciado com a intenção de atender a uma demanda, 
seja criando um novo produto ou serviço, seja apenas aprimorando algo já existente. Por esse 
motivo, deve haver um escopo inicial, isto é, a descrição (mesmo que parcial) do trabalho 
que precisa ser feito. Isso ajuda a tornar o resultado final exclusivo e facilita o processo de 
desenvolvimento desse projeto, pois, mesmo que possua características similares, um projeto 
nunca vai ser igual ao outro.
• Estipular custos e recursos no início do projeto, como força de trabalho, materiais que devem 
ser utilizados, infraestrutura, verbas e prazos, colabora para que não falte mão de obra para 
concluir o projeto ou que possa exceder a verba disponível.
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É importante que você compreenda que o conceito de projeto é muito amplo e quem, de acordo com a 
metodologia adotada, é possível afirmar que existam muitos tipos de projetos, por exemplo, os projetos 
sociais, projetos ambientais, projetos culturais, dentre outros.
A visão de projeto pode ser usada em nosso dia a dia de muitas formas, mas é essencial que os projetos 
sejam realmente encarados como projetos, recebendo a devida importância que possuem e, já no início, 
estipular prazos, custos, recursos e o objetivo principal, quando bem definido, aumentam as chances de um 
projeto ser finalizado com sucesso.
Quando se fala em projetos para executar políticas públicas, estes têm relação com as mudanças e inovações 
que se quer promover na sociedade. Esse tipo de projeto tem por objetivo principal proporcionar a melhoria 
da qualidade de vida de pessoas e/ou comunidades. O ponto de partida desses projetos é sempre a realidade 
social misturada com o desejo de transformação.
Em resumo, a ideia de projeto representa a vontade de realizar algo, ou, mais especificamente, o desejo de 
executar um Programa de Governo, uma política pública específica para fazer a diferença para as pessoas. 
No contexto da Plataforma +Brasil, esse projeto é registrado e, posteriormente, analisado, levando-se em 
consideração um conjunto de regras previstas nos Programas disponibilizados na plataforma. Esse projeto, 
ao ser registrado no sistema, é chamado de “proposta”.
Quando o termo “proposta” é apresentado, seu conceito normalmente é vinculado à ideia de oferecimento, 
de convite ou de um pensamento que se expressa para o alcance de um certo objetivo. Na Plataforma 
+Brasil, não é diferente, mas essa intenção deve ser registrada e enviada aos interessados.
Seguindo-se essa lógica, a proposta aqui pode ser entendida como um conjunto de ideias estruturadas e 
organizadas que se pretende apresentar aos órgãos, para que determinada política seja implementada. 
Ao apresentar a proposta ao órgão concedente, esta deve ser analisada e comparada a outras propostas 
que foram registradas e vinculadas àquele programa específico, e, diante dos critérios estabelecidos no 
programa disponibilizado, ela pode ser aprovada, rejeitada ou, ainda, ter solicitações de complementações 
antes do registro da análise final.
A proposta é a peça inicial de manifestação formal dos órgãos ou 
entidades privadas sem fins lucrativos interessados em celebrar 
os instrumentos previstos na Portaria Interministerial nº 424,
de 30 de dezembro de 2016.
Dessa forma, o cadastro da proposta na Plataforma +Brasil, para manifestação formal dos órgãos ou 
das entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos, em face do programa a ser disponibilizado pelo 
concedente, deve contemplar, no mínimo:
1 A descrição do objeto; 
2 A justificativa contendo a caracterização dos interesses recíprocos, a relação entre a 
proposta apresentada e os objetivos e diretrizes do programa federal, e a indicação do público 
alvo, do problema a ser resolvido e dos resultados esperados;
3 A estimativa dos recursos do concedente (repasse) e contrapartida, especificando o valor de cada 
parcela e do montante de todos os recursos na forma estabelecida em lei; 
4 Previsão de prazo para a execução; e
5 As informações relativas à capacidade técnica e gerencial do proponente para a execução da proposta.
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Por fim, a descrição do objeto da proposta deve ser realizada de forma concisa e em conformidade com 
os objetivos e as diretrizes do programa que vai recepcionar a proposta de trabalho.
Encerra-se, aqui, a Unidade 1 do segundo módulo. Na próxima unidade, você vai conhecer o passo a 
passo operacional do cadastro da proposta na Plataforma +Brasil. Continue firme em seu aprendizado!
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BRASIL. Ministério da Economia. Portaria Interministerial nº 424, de 31 de dezembro de 
2016. Disponível em: https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/
content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-
dezembro-de-2016-20457287. Acesso em: 01 jul. 2021.
BRASIL. Ministério da Economia. Portal Plataforma +Brasil, [s.d.]. Disponível em: http://
plataformamaisbrasil.gov.br/. Acesso em: 25 mai. 2021.
Referências
 https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016-20457287
 https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016-20457287
 https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016-20457287http://plataformamaisbrasil.gov.br/
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
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Unidade 2 – Cadastro da proposta pelo proponente 
na Plataforma +Brasil
Objetivo de aprendizagem
O objetivo de aprendizagem desta unidade é que você seja capaz de explicar como o proponente estrutura 
e registra a proposta de política pública para a avaliação do concedente/repassador na Plataforma +Brasil.
Como visto na unidade anterior, o cadastro da proposta para manifestação formal dos órgãos ou das 
entidades públicas ou privadas, sem fins lucrativos, deve contemplar alguns requisitos mínimos a serem 
operacionalizados na Plataforma +Brasil.
O cadastramento da proposta na plataforma (Módulo Transferências Discricionárias e Legais) é de 
responsabilidade do proponente, sendo necessário ter o perfil de Cadastrador de Proposta.
A seguir, você vai conhecer o passo a passo para que o proponente possa cadastrar sua proposta.
Muito bem! Você chegou ao final da unidade 2, encerrando, assim, o segundo módulo do curso. Continue 
em sua jornada e avance para o terceiro módulo sobre o cadastro do Plano de Trabalho na Plataforma 
+Brasil, no qual você vai conhecer as etapas do “Cronograma Físico”, do “Cronograma de Desembolso” e 
do “Plano de Aplicação Detalhado”.
videoaula: O passo a passo para o cadastro dos dados da proposta
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m02_un02_va04/index.html
https://cdn.evg.gov.br/cursos/638_EVG/videos/m02_un02_va04/index.html
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BRASIL. Ministério da Economia. Portaria Interministerial nº 424, de 31 de dezembro de 
2016. Disponível em: https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/
content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-
dezembro-de-2016-20457287. Acesso em: 01 jul. 2021.
BRASIL. Ministério da Economia. Portal Plataforma +Brasil, [s.d.]. Disponível em: http://
plataformamaisbrasil.gov.br/. Acesso em: 25 mai. 2021.
Referências
https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016-20457287
https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016-20457287
https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/20457541/do1-2017-01-02-portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016-20457287
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
http://plataformamaisbrasil.gov.br/
	Unidade 1 – Definição da categoria população em situação de rua
	Referências
	Unidade 2 – O modelo de atendimento vigente no Brasil e seus limites