Intervenção do Estado II

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Servidão Administrativa
Conceito Doutrinário:
"o direito real de gozo, de natureza pública, instituído
sobre imóvel de propriedade alheia, com base em lei, por
entidade pública ou por seus delegados, em face de um
serviço público ou de um bem afetado a fim de utilidade
pública".
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. "Direito Administrativo".
São Paulo: Atlas. 18. ed., 2008.
Características da Servidão Administrativa
a) É um direito real;
b) Incidência em bens imóveis, públicos ou privados.
c) Instituída mediante acordo ou sentença judicial – não há
autoexecutoriedade.
d) Regra geral: não há indenização. Somente haverá indenização se
comprovado o dano, e por isso, ela será posterior ao implemento da
servidão.
e) Tem caráter definitivo
Ocupação Temporária
Conceito Doutrinário:
“ocupação temporária ou provisória é a utilização transitória
remunerada ou gratuita de bens particulares pelo Poder Público,
para a execução de obras, serviços ou atividades públicas ou de
interesse público”.
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo 
Descomplicado. 19ª Edição. São Paulo, SP. Método. 2012.
Características da Ocupação Temporária
a) Incidência somente sobre bens imóveis.
b) Instituída mediante ato administrativo autoexecutório.
c) Regra geral: não há indenização. Somente haverá indenização se
comprovado o dano ou se ligada à desapropriação – pode ser fixada
no ato que a institui.
d) Tem caráter transitório
Limitação Administrativa
Conceito Doutrinário:
“medidas de caráter geral, previstas em lei com fundamento no
poder de polícia do Estado, gerando para os proprietários
obrigações positivas ou negativas, com o fim de condicionar o
exercício do direito de propriedade ao bem-estar social”.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. "Direito Administrativo". São Paulo: 
Atlas. 18. ed., 2008.
Características da Limitação Administrativa
a) Atos legislativos ou administrativos gerais.
b) Incidência sobre proprietários indeterminados.
c) Vincula-se a interesses públicos abstratos.
d) Não há indenização.
e) Tem caráter de definitividade.
Requisição Servidão 
Administrativa
Ocupação 
Temporária
Limitação 
Administrativa
Em caso de perigo
público iminente.
Para permitir a 
execução de obra ou 
de serviço de 
interesse coletivo.
Como apoio para
execução de obra 
ou serviços 
públicos.
Obrigação de fazer 
ou não fazer para 
assegurar a função 
social da 
propriedade.
Bens móveis, 
imóveis e serviços 
particulares.
Bens imóveis, 
públicos ou privados.
Bens imóveis
privados.
Bens imóveis 
privados e 
indeterminados.
Indenização 
posterior, se 
houver dano.
Indenização 
posterior, se houver 
dano. 
Indenização 
posterior, se 
houver dano.
Não há indenização.
É direito pessoal. É direito real. É direito pessoal. É ato geral.
Exemplo: em caso 
de incêndio, os 
bombeiros 
entram em casa 
vizinha visando 
apagar o fogo. 
Exemplo: instalação 
de rede elétrica em 
imóvel privado.
Exemplo: uso de 
terreno privado 
para guardar 
material de 
construção de obra 
pública.
Exemplo: respeito 
ao recuo em relação 
à rua, na construção 
de edifícios.