SLAYDE AULA 03 ELITES E PODER

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Prof. Luiz Domingos Costa
Elites e Poder
Aula 3
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Conversa Inicial
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Abordar os 
desdobramentos da 
Escola Elitista sobre 
as pesquisas 
elaboradas no 
decorrer do século 
XX, especialmente 
dos anos 1950 em 
diante
O elitismo e a decadência da 
democracia americana
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Tais desdobramentos 
deram origem a um 
vigoroso debate sobre 
a elite nos EUA e sobre 
a própria democracia 
nesse país
Primeira contribuição 
que será priorizada 
nesta aula: Wright 
Mills, com a obra A 
elite do poder (1956)
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Robert Dahl, a partir 
das obras Uma crítica 
ao modelo da elite 
dirigente (1958) e 
Quem governa?
(1961) 
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A elite do poder e a 
crítica à democracia 
norte-americana
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C. Wright Mills tinha
inclinações políticas
democráticas,
distanciando-se dos
pais fundadores das
elites
Estava preocupado 
com a decadência da 
democracia no período 
da Guerra Fria
A elite do poder e a crítica à 
democracia norte-americana
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Para o autor, a 
democracia norte-
americana vinha se 
desintegrando 
perante a força 
crescente das elites e 
dos meios de 
comunicação
A elite do poder e a crítica à 
democracia norte-americana
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A elite do poder de 
Mills: definição 
posicional e 
institucional 
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A existência da elite 
deve-se ao fato de um 
pequeno grupo dominar 
os postos de comando da 
estrutura social
Máquina do Estado
Organização militar
As grandes companhias 
empresariais
Definição da elite em Wright 
Mills
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A elite é definida pela 
posição de mando 
que seus membros 
ocupam (definição 
posicional)
Definição da elite em Wright 
Mills
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As posições de 
mando são assim 
definidas porque se 
encontram nas 
instituições mais 
importantes da 
estrutura social 
(definição 
institucional)
Definição da elite em Wright 
Mills
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1) Identificar as
ordens sociais mais
importantes da
estrutura social
2) Descrever essas
ordens institucionais
Passos metodológicos de Wright 
Mills
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3) Descrever as
relações entre as
ordens institucionais
4) Delimitação do
grupo, da extensão e
da unidade
Passos metodológicos de Wright 
Mills
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Compartilhamento de 
valores e visão de 
mundo (unidade 
psicológica) 
Proximidade entre as 
instituições políticas, 
econômicas e militares 
(unidade de 
interesses)
Passo 3) A coesão do grupo 
(elite norte-americana)
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Proximidade entre os 
integrantes das 
cúpulas das três 
instituições, 
formando uma ação 
coordenada (unidade 
institucional)
Passo 3) A coesão do grupo 
(elite norte-americana)
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Análise da elite, sua 
formação e suas 
relações internas
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O capitalismo 
moderno fez com que 
esses seres muito 
ricos se juntassem 
aos altos executivos 
Essa junção deu 
origem ao controle 
sobre as grandes 
empresas
Alta hierarquia da ordem 
institucional econômica
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Essa unidade fez com 
que empresas 
familiares dessem 
lugar a grandes 
corporações
O autor observa, 
nesse ponto, que a 
economia americana 
é cada vez mais 
oligopolizada
Alta hierarquia da ordem 
institucional econômica
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Muito em função da 
Guerra Fria, ocorreu a 
concentração militar 
nos cargos de estados-
maiores, que passaram 
a ser cada vez mais 
influentes
Poder estratégico, 
político e econômico
Alta hierarquia da ordem 
institucional militar
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A partir de uma 
definição posicional, 
deu-se a escolha de 
cargos-chave do 
governo americano, 
como presidente, vice-
presidente, presidente 
da Câmara dos 
Deputados, membros 
dos ministérios e juízos 
da Suprema Corte
Alta hierarquia da ordem 
institucional política
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Ao analisar a origem 
social e econômica dos 
indivíduos que ocupam 
os cargos citados, 
constata-se que eles, em 
geral, são oriundos de 
famílias 
economicamente 
privilegiadas, o que os 
coloca um passo à frente 
na disputa política
Alta hierarquia da ordem 
institucional política
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Visualização
O. I. 
militar
O. I. 
Econômica
O. I. 
política
EP
ELITE DO PODER
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Modelo de Wright Mills
Poder nos Estados Unidos: O Modelo 
proposto por C. Wright Mills
Os Grandes Líderes
- Corporativos
- Políticos
- Militares
O Nível Médio
- Congresso
- Outros Legisladores
- Líderes de grupos
- Líderes locais
Massas de pessoas –
desorganizadas, The masses of
people — unorganized, exploited, 
and mostly uninterested
Maior 
Poder
Menor 
Poder
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Análise das massas
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Certa proximidade 
com Mosca, Pareto e 
Michels
Mills enxerga 
fatores psicológicos 
nas massas, o que 
dificulta o seu agir 
político
Relação com os clássicos da 
Teoria das Elites
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Difere daqueles 
autores porque 
entende que tais 
fatores são mutáveis 
e não são inatos, e 
que são devidos aos 
meios de 
comunicação
Análise das massas
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Entende, finalmente, 
que as massas podem 
participar, desde que 
ocorra 
descentralização das 
decisões-chave, 
revertendo aquela 
elevada concentração 
de poder nas mãos de 
poucos
Análise das massas
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Na Prática
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Procure aplicar esse 
método para uma 
unidade política 
(município, estado ou 
país) e identifique as 
ordens institucionais de 
comando, em seguida, 
os ocupantes dos seus 
cargos do topo e, por 
último, as suas 
características sociais 
básicas 
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Responda à seguinte 
questão: a elite dessa 
comunidade é uma 
elite pequena e 
coesa? 3632
Finalizando
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Nesta aula, pudemos 
conhecer as 
contribuições de C. 
Wright Mills sobre a 
elite e a democracia 
nos EUA
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Conforme o autor, o 
caminho mais indicado 
para análise da elite é 
a identificação das 
instituições centrais da 
política nacional 
americana e dos 
membros que ocupam 
os cargos-chave dessas 
instituições, além de 
pesquisar a origem 
desses membros e as 
suas conexões internas
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A conclusão do autor é a 
de que a sociedade norte 
americana é dominada 
por um grupo que 
concentra as decisões 
nacionais de impacto na 
vida de todos, e que a 
democracia na América 
tem sido prejudicada 
pela monopolização 
crescente do poder nas 
mãos dessa elite do 
poder
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