AD1 Licitação, Contratos e Convenios

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Sara Alves da Rocha 
18213110034 
Três Rios 
O município de Brodogó sofreu uma forte chuva, que devastou a cidade. O Prefeito Srº 
Dexter decretou, de imediato, o estado de Calamidade Pública, pois a situação em vários 
pontos do município estava crítica. Clarêncio, servidor público recém nomeado, ficou 
responsável por montar um edital de licitação para contratar uma empresa para reforma 
de uma ponte que liga os dois bairros principais da cidade, que foi devastada pelas 
chuvas. O valor orçado da obra ficou em R$1.550.000,00. 
Srº Dexter, prefeito do município, solicitou que fosse aberto um edital na modalidade 
concorrência e Clarêncio contra-argumentou dizendo ser, nesse caso, utilizado a 
modalidade tomada de preço. Jorel, chefe do departamento de compras, decidiu que iria 
abrir o edital na modalidade convite, pois devido a gravidade da situação o processo 
licitatório dessa modalidade é mais rápido e que publicaria o edital no dia seguinte. A 
partir desse argumento, diante da situação, eles cogitaram a fazer, então, a contratação 
direta, por meio de dispensa de licitação. 
Para resolver as dúvidas, o Prefeito Municipal resolveu acionar o Analista de Licitação, 
profissional graduado em Administração Pública, que faz parte do quadro de servidores 
da Prefeitura Municipal de Cacaroto, para que ele possa informar: 
 
• A solução apresentada pelo Jorel é a mais adequada ao caso? 
• Qual a diferença entre as modalidades de licitação levantadas na discussão? 
• Em relação à escolha da modalidade, qual seria a mais adequada? 
• E, por último, se seria possível utilizar a contratação direta? 
 
Sendo você este Analista de Licitação, elabore seu parecer técnico respondendo os 
questionamentos feitos pelo Prefeito Municipal, utilizando-se de respaldo jurídico e 
apontando os trechos da lei para fundamentar a sua resposta. 
No caso da solução apresentada por Jorel ela não é a mais adequada. Seria adequado 
considerando somente o tempo gasto no processo, mas acontece que o valor da obra é 
de R$ 1.550.000,00. De acordo com a Lei de Licitações e Contratos da Administração 
Pública nos incisos I, II e III do seu art. 23 (BRASIL, 93) a solução mais adequada é a 
modalidade Concorrência. 
Abaixo relata a diferença entre as modalidades de acordo com o site do planalto 
§ 1º Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, na fase 
inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de 
qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto. De acordo com a 
Lei8666/93: 
1) A data de publicação do Edital até a data de inscrições deverá ter o prazo de 45 dias, 
quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou 
quando a licitação for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e preço"; ou 30 dias nas 
situações diferentes do que mencionado anteriormente. 
2) Para concorrência ser usado os valores são: 
a) Para obras e serviços de engenharia - acima R$ 1.500.000,00 
b) Para compras e serviços não referidos no item anterior - acima de R$650.000,00 
§ 2º Tomada de preço é a modalidade de licitação entre interessados devidamente 
cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o 
terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária 
qualificação. De acordo com a Lei 8666/93: 
1) A data de publicação do Edital até a data de inscrições deverá ter o prazo de 30 dias 
ou quando a licitação for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e preço"; ou quinze dias 
nas situações diferentes do que mencionado anteriormente. 
2) Tomada de Preços é usado quando os valores são: 
a) Para obras e serviços de engenharia - até R$ 1.500.000,00 
b) Para compras e serviços não referidos no item anterior - até R$ 650.000,00 
§ 3º Convite é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu 
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 pela 
unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento 
convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade que 
manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 horas da apresentação das 
propostas. De acordo com a Lei 8666/93: 
1) A data de publicação do Edital até a data de inscrições terá prazo de 5dias úteis. 
convite é usado quando os valores são: 
a) Para obras e serviços de engenharia - até R$ 150.000,00 
b) Para compras e serviços não referidos no item anterior - até R$80.000,00 
Uma outra alternativa seria usar a contratação direta já que o Prefeito decretou estado de 
Calamidade Pública, sendo assim é permitido a contratação direta para isenção da 
licitação como fora feito, de acordo com inciso IV do art. 24 da Lei 8666/93 
Referência: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666compilado.htm 
 
 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666compilado.htm