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Estrutura fundiária concentrada; Subaproveitamento do espaço agrícola Baixa produtividade; Falta de uma política agrícola forte: Apoio técnico; Crédito rural; Reforma Agrária. Denomina-se estrutura fundiária a forma como as propriedades agrárias de uma área ou país estão organizadas, isto é, seu número, tamanho e distribuição social. PROPRIEDADES EM ÁREAS CATEGORIA DE 1 A 10ha Minifúndio De 11 a 100ha Pequena De 101 a 500ha Média De 501 a 1000ha Grande Mais de 1000 ha Latifúndio Fonte: INCRA Tamanho da propriedade % dos estabelecimentos % da área Até 10ha 50,5 2,5 De 11 a 100ha 39,1 17,7 De 101 a 1000ha 9,4 34,8 De 1001 a 10.000ha 0,8 28,6 Mais de 10.000ha 0,2 16,4 Fonte: INCRA A Reforma agrária é o conjunto de medidas para promover a melhor distribuição da terra mediante modificações no regime de posse e uso, a fim de atender aos princípios de justiça social, desenvolvimento rural sustentável e aumento de produção(Estatuto da Terra - Lei nº 4504/64). http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4504.htm É um sistema que busca a redistribuição das terras agrícolas. Se faz necessário por causa da grande concentração de terras nas mãos de poucos e isso se deu desde o período da colonização. A reforma agrária busca descentralizar e democratizar a estrutura fundiária, favorecer a produção de alimentos e a partir deles obter- se comida e renda, diversificar o comércio rural, reduzir a migração e promover a cidadania e a justiça social. Esse problema teve início em 1532: - capitanias hereditárias; - sistema de sesmarias; Essa política de aquisição da terra formou vários latifúndios. Com a independência do Brasil, a demarcação de imóveis rurais ocorreu através da lei do mais forte, resultando em grande violência e concentração de terras para poucos proprietários, sendo esse problema prolongado até os dias atuais. Lei de Terra de 1850 – Estabeleceu a compra como mecanismo de acesso à terra. “a propriedade rural que não cumprir a função social é passível de desapropriação”. Quem estabelece se uma propriedade cumpre sua função social prevista na lei é o Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA), que a partir de índices de produtividade predeterminados avalia se a terra é produtiva ou não. Em 1985, o governo do Presidente José Sarney elaborou o Plano Nacional de Reforma Agrária (PNRA), previsto no Estatuto da Terra, com metas extremamente ambiciosas: assentamento de um milhão e 400 mil famílias, ao longo de cinco anos. No final de cinco anos, porém, foram assentadas cerca de 90.000 apenas. Art. 184 - Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei. 1º passo – Desapropriação » Terras improdutivas – c/ trabalho escravo ou infantil – c/ cultivo de drogas 2º passo – Indenização » Terra nua (título da dívida agrária) Benfeitorias (dinheiro) 3º passo – Criação de infra-estrutura; 4º passo – Assentamento das famílias; 5º passo – Criação de uma linha de financiamento para o agricultor.
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