Aula 09

Prévia do material em texto

Investigação - Coop. Investigativa
Aula 9 - Agentes Internacionais: Interpol
INTRODUÇÃO
A Organização Internacional de Polícia Criminal — Interpol é um dos entes internacionais mais antigos na área da cooperação internacional. Sua existência é anterior até mesmo à extinta
Liga das Nações. Atualmente, a Interpol conta com a participação de 190 países, possuindo representação em cada um deles.
Sua principal função é oferecer suporte técnico e cientí�co, a �m de viabilizar e auxiliar investigações internacionais envolvendo os países membros. Para tanto, também conta com um
imenso banco de dados à disposição de seus integrantes e participa da solução dos crimes, promovendo a cooperação entre os países-membros no combate aos crimes transnacionais.
A Interpol não desempenha atuação policial direta. Quando é necessária uma atuação operacional, esta é realizada por agentes das polícias dos Estados-membros.
OBJETIVOS
Descrever a Organização Internacional de Polícia Criminal - Interpol.
Esclarecer a criação e evolução histórica do órgão.
Estabelecer �nalidade, representação nos Estados participantes, estrutura e principais áreas de atuação.
HISTÓRIA
Fonte: Shutterstock
Desde então, a instituição vem se modernizando e atuando no combate de crimes transnacionais.
ESTRUTURA
A Interpol é composta por agentes delegados pelos países-membros. Cada país pode indicar um ou mais delegados, mas terá somente um chefe de delegação nomeado pelo seu chefe de
Estado.
Por causa da natureza policial da Interpol, todos os delegados devem escolhidos pelos Estados e devem exercer atividade a�m à atividade policial ou demais assuntos afetos a atividade da
organização.
A estrutura da Interpol compreende a Assembleia Geral, o Comitê Executivo, a Secretaria Geral, os Escritórios Gerais Nacionais, os Conselhos, e a Comissão de Controle de Arquivos.
ASSEMBLEIA GERAL
É o órgão máximo dentro da Interpol. É composta por Delegados nomeados pelos países membros.
A principal função da Assembleia é exercer a che�a político-administrativa da organização. Deve estabelecer medidas que visam alcançar os objetivos
da organização, tais como:
• Aprovar o programa de atividades anual apresentado pela Secretaria;
• Celebrar acordos com outras organizações;
• Emitir recomendações;
• Nomear pessoas para exercer determinadas funções;
• Praticar todo e qualquer ato de maior relevância dentro da organização.
A Assembleia se reúne todos os anos em caráter ordinário, e pode se reunir extraordinariamente a pedido do Comitê Executivo ou da maioria dos seus
Membros.
As sessões ordinárias têm seu local de�nido na sessão anterior ou duas sessões antes. Apesar de possuir diversos delegados por país, apenas um
delegado por país terá direito a voto.
As muitas polícias do mundo se desenvolveram de maneira autônoma, de acordo com os países. Os crimes ultrapassaram a fronteira dos Estados. Surgiu, então, a necessidade de um
intercâmbio entre as polícias, a �m de viabilizar a cooperação investigativa internacional.
O principal motivo para o intercâmbio foi a necessidade de uniformizar o padrão de identi�cação dos criminosos, realizada de maneiras diferentes por cada uma das polícias.
Na França, utilizava-se o método criado por Alphonse Bertillon, pelo qual a identi�cação era feita com as medidas do tronco, membros e cabeça dos suspeitos, o que gerava um relatório
com 11 laudas por criminoso.
Na Inglaterra, foi adotado o método sugerido por Edward Henry, baseado nos estudos de Francis Galton, que consistia na identi�cação dos suspeitos com base na classi�cação das
impressões digitais.
Fonte: Benguhan / estherpoon / Shutterstock
SECRETARIA GERAL
Constituída pelos departamentos permanentes da Interpol. É che�ada pelo Secretário-Geral e composta por pessoal que exerce função administrativa.
O Secretário-Geral é escolhido pelo Comitê Executivo e aprovado pela Assembleia Geral para mandato de cinco anos, e pode ser reeleito inúmeras
vezes. O Secretário-Geral não pode ser reeleito quando alcançar 65 anos de idade, hipótese em que permanecerá no cargo até o �m de seu mandato.
A Secretaria Geral tem por �nalidade exercer a função administrativa geral dentro da Interpol:
• Controla orçamentos;
• Mantém contato com as autoridades nacionais;
• Elabora o projeto anual de trabalhos;
• Aplica as deliberações da Assembleia Geral e do Comitê Executivo;
• Serve como central técnica e de informação.
COMITÊ EXECUTIVO
É composto pelo presidente da Interpol, por três vice-presidentes e nove delegados, totalizando 13 membros.
Cada membro do Comitê Executivo deve possuir uma nacionalidade diferente. O presidente e os vice-presidentes devem ser de continentes diferentes,
para garantir a diversidade de nações dentro do Comitê Executivo.
O presidente e os vice-presidentes são escolhidos pela Assembleia Geral, entre os delegados. O mandato do presidente é de quatro anos e dos demais
membros do Comitê Executivo, de três.
É possível a reeleição dos membros do Comitê, mas não no mandato imediatamente posterior para o Comitê Executivo.
O Comitê Executivo tem por função principal executar as medidas determinadas pela Assembleia Geral, supervisionar o Secretário Geral, e exercer
outras funções de caráter administrativo.
Os membros do Comitê deixam de ser representantes de seus países e passam a ser representantes do Comitê, perdendo, inclusive, os cargos de
Delegado dos Estados.
Em caso de morte de algum membro do Comitê, é eleito novo membro que terminará o mandato de seu antecessor. O Comitê se reúne ordinariamente
uma vez ao ano, e a reunião é convocada pelo presidente. Além da reunião ordinária, o comitê participa das reuniões da Assembleia Geral.
ESCRITÓRIOS CENTRAIS NACIONAIS
São as representações da Interpol em cada um dos Estados-partes da organização. Todos os Estados-partes devem manter um Escritório Central
Nacional em seu território, com o �m de assegurar a cooperação constante e ativa com a Interpol, visando alcançar os objetivos da organização,
respeitadas as respectivas legislações internas.
Os Escritórios devem manter contato com as repartições policiais de todo o país, além dos Escritórios Centrais de outros países-partes e a Secretaria
Geral da organização.
Caso não seja possível manter um Escritório Central, a Secretaria Geral, juntamente com o país, deve decidir quais outros meios podem ser aplicados, a
�m de efetivar a cooperação internacional.
CONSELHOS
São órgãos da Interpol de caráter consultivo em matéria cientí�ca. Estão ligados com a função da Interpol de promover a evolução tecnológica das
polícias na esfera mundial, frente ao avanço da atuação criminosa.
Os Conselhos, formados pelos Conselheiros, têm atribuição semelhante ao dos peritos. Contudo, deve-se observar que pelo fato de a Interpol não atuar
de maneira operacional, o trabalho dos Conselheiros se resume em caráter consultivo.
O Comitê Executivo nomeia conselheiros para mandatos de três anos. A nomeação somente terá efeito após a noti�cação da Assembleia Geral. A
qualquer momento, a Assembleia poderá remover um conselheiro de seu cargo.
Os conselheiros devem ser escolhidos entre aqueles com reputação mundial na área cientí�ca de interesse da organização.
COMISSÃO DE CONTROLE DE ARQUIVOS
É o órgão da Interpol responsável por todo o processamento de informações pessoais, seja no caso de informações solicitadas por outros países ou
pela própria Interpol.
Isso quer dizer que a Comissão de controle de arquivos é o órgão que recebe os pedidos de informações dos países-membros e também solicita a
esses países informações que sejam de interesse da organização.
FUNÇÃO DA INTERPOL
HUANG Zheng (glossário) / Shutterstock
PRINCIPAIS ÁREAS DE ATUAÇÃO
Sua ação é especialmente voltada para alguns crimes cometidos na esfera internacional.
É certo que alguns delitos chamam maior atenção da organização, pela complexidade das técnicas adotadas na sua prática e pela gravidade. Diante desses fatos a maior parte de sua
atuação é voltada para:
Fonte: KC2525 / Shutterstock.
AInterpol tem sua atuação pautada na segurança global dos serviços de comunicação policial, sistemas operacionais de informações e bancos de dados para a polícia, serviços de apoio
operacional policial e treinamento e desenvolvimento Policial.
Sua principal forma de atuação é por meio da manutenção de bancos de dados e criação de sistemas de comunicação integrados, com o �m de facilitar a circulação de informações sobre
crimes e criminosos transnacionais, auxiliando a cooperação entre as várias polícias no combate ao crime e na desarticulação de grandes associações criminosas internacionais.
Promove a capacitação de policiais dos Estados-partes, especialmente no que concerne ao uso de seus sistemas e outros meios de comunicação.
Crimes de falsi�cação
de moeda
Grandes organizações
Criminosas Internacionais
Crimes que envolvem
a alta tecnologia
Foragidos
internacionais
Terrorismo
Trá�co
de Drogas
https://www.shutterstock.com/pt/g/huang%20zheng
Interpol no Brasil
No Brasil, o órgão responsável por atuar com a Interpol é a Polícia Federal. O Escritório Central da Interpol no Brasil está localizado em Brasília, no complexo da Polícia Federal.
A Interpol também mantém representações estaduais, subordinadas ao Escritório Central, em diversos estados, nas Superintendências Regionais da Polícia Federal. Eventualmente são
ministrados cursos à policiais brasileiros pela Interpol.
O Brasil também auxilia a instituição na captura de criminosos internacionais que entram em território nacional, como foi o caso do narcotra�cante Juan Carlos Abadia, que estava na lista
de procurados da Interpol e foi capturado no Brasil.
Evidentemente, quando necessário, o Brasil solicita à Interpol a inclusão de dados nas centrais de informações e de criminosos na lista de procurados da organização.
Fonte: Cartarium / Shutterstock
ATIVIDADE
Laura, chefe de uma grande organização criminosa especializada em trá�co internacional de pessoas, tem sua prisão preventiva decretada no bojo de um inquérito policial conduzido pela
Polícia Federal brasileira. Ao tentar realizar a prisão, o Delegado toma ciência de que Laura fugiu do Brasil, não sabendo ao certo sua localização. A investigação conseguiu resgatar três
estrangeiros de nacionalidade desconhecida que estavam presos em um cativeiro mantido pela organização che�ada por Laura. Tendo em vista os conhecimentos aprendidos acerca da
Interpol, qual a postura a ser adotada pelo Delegado?
Resposta Correta
EXERCÍCIOS
Questão 1: Qual dos cargos não pressupõe a manifestação da assembleia geral para sua ocupação?
a) Presidente do Comitê Executivo.
b) Vice-Presidente do Comitê Executivo.
c) Secretário Geral.
d) Conselheiro.
e) Delegado.
Justi�cativa
Trá�co
de Pessoas
Segurança
Pública
Corrupção em
nível mundial
Questão 2: Qual dos órgão abaixo não pertence à Interpol?
a) Assembleia Geral.
b) Centro de Segurança e Inteligência.
c) Escritório Nacional.
d) Comitê Executivo.
e) Secretaria.
Justi�cativa
Glossário