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20210209093556-JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL

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LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS
Profª. Priscila Souto
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL – LEI 9.099/95
prof.priscila.souto@gmail.com
www.priscilasouto.com.br
/jornadaforense
@priscilasouto_
/prof.priscila.souto
Mulher. Mãe. Advogada.
Sócia do EscritórioALVES & ANDRADE - Advocacia e Consultoria Jurídica.
Pós Graduada em Direito Penal e Processo Penal.
Cursando Compliance anticorrupção pela Legal Ethics Compliance - LecNews.
Coordenadora e professora na Escola Superior da Advocacia de São Paulo - ESA/SP 
(@esaoabsp).
Leciona em cursos preparatórios para o Exame da Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB) e Concursos Públicos.
Professional & Self Coach, Analista Comportamental, Leader Coach e Life Coach pelo
Instituto Brasileiro de Coach - IBC.
Mentora. Consultora. Palestrante.
Presidente da Comissão de Estudos da reforma de ética da OAB Santos.
Vice-Presidente da Comissão do Jovem Advogado deSantos.
Revisora de obras jurídicas e conteudista.
PROF ª. PRISCILA SOUTO
mailto:prof.priscila.souto@gmail.com
http://www.priscilasouto.com.br/
JUIZADO ESPECIAL
CRIMINAL
LEI 9.099/95
P
R
O
C
E
D
IM
E
N
T
O
C
O
M
U
M
ORDINÁRIO
SUMÁRIO 
SUMARÍSSIMO
P
R
O
C
E
D
IM
E
N
T
O
 
E
S
P
E
C
IA
L TRIBUNAL DO 
JÚRI
LEI DE DROGAS
CRIMES PRATICADOS 
POR FUNCIONÁRIOS 
PÚBLICOS
PROCEDIMENTOS
PROCEDIMENTOS COMUNS
Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor
potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as
contravenções penais e os crimes a que a lei comine pena
máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não
com multa.
I.M.P.O.
• AGRAVANTES
• ATENUANTES
• CIRCUNSTÂNCIAS
JUDICIAIS
NÃO SÃO LEVADAS EM 
CONSIDERAÇÃO
Como encontrar a pena máxima?
Basta olhar para a pena máxima cominada em abstrato?
Causas de 
aumento de 
pena
no patamar 
MÁXIMO
Causas de 
diminuição 
de pena
no 
patamar 
MÍNIMO
PENAMÁXIMA
ATENÇÃO: NOVA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE (Lein.13.869/19)
I.M.P.O. E PROCEDIMENTOS
“são consideradas infrações de menor potencial ofensivo
toda e qualquer contravenção penal, bem como os
crimes cuja pena máxima seja igual ou inferior a 2 (dois)
anos, cumulada ou não com multa, submetidos ou não,
os crimes, a procedimento especial”
Renato Brasileiro, 2020
Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-á
pelos critérios da oralidade, simplicidade, informalidade, economia
processual e celeridade, objetivando, sempre que possível, a
reparação dos danos sofridos pela vítima e a aplicação de pena
não privativa de liberdade.
CRITÉRIOS E OBJETIVOS
CRITÉRIOS
Oralidade Simplicidade Informalidade
Economia 
processual
Celeridade
CRITÉRIOS E OBJETIVOS
• CELERIDADE
• ECONOMIAPROCESSUAL
• INFORMALIDADE
• ORALIDADE
• SIMPLICIDADE
C
E
I
O
S
CRITÉRIOS E OBJETIVOS
ORALIDADE: atos são realizados preferencialmente de forma oral (art. 98, I da CF)
SIMPLICIDADE: menor número possível de materiais juntados ao processo
INFORMALIDADE: não há uma necessidade de observar um rigor formal do processo
ECONOMIA PROCESSUAL: buscar o resultado com a prática do menor número de atos 
possíveis
CELERIDADE PROCESSUAL: menor tempo de duração possível
CRITÉRIOS / PRINCÍPIOS
OBJETIVOS
Reparação dos danos 
sofridos pela vítima
Aplicação da pena NÃO 
privativa de liberdade
MEDIDAS DESPENALIZADORAS
busca evitar pena privativa 
de liberdade
Composição civil
dos danos (art. 74)
Transação penal
(art. 76)
Suspensão 
condicional do 
processo (art. 89)
Representação do 
ofendido nos 
crimes de lesão 
corporal leve e 
culposa (art. 88)
MEDIDAS 
DESCARCERIZADORA
evitar prisão
cautelar
Após a lavratura 
do Termo 
circunstanciado
Não imposição de 
prisão em 
flagrante nem 
fiança
Art. 66. A citação será pessoal e far-se-á no próprio
Juizado, sempre que possível, ou por mandado.
Parágrafo único. Não encontrado o acusado para ser
citado, o Juiz encaminhará as peças existentes ao Juízo
comum para adoção do procedimento previsto em lei.
CITAÇÃO NOJUIZADO
PESSOAL EDITAL POR HORA CERTA
CITAÇÃO NOJUIZADO
PESSOAL EDITAL POR HORA CERTA
FONAJE – Enunciado 110:
no Juizado Especial
Criminal
citação
é cabível a
com hora certa
(XXV Encontro – São
Luís/MA).
CITAÇÃO NOJUIZADO
PESSOAL EDITAL POR HORA CERTA
CITAÇÃO NOJUIZADO
- NATUREZA DA INFRAÇÃO (IMPO)
- INEXISTÊNCIA DE CIRCUNSTÂNCIA QUE DESLOQUE A COMPETÊNCIA 
PARA O JUÍZO COMUM:
- Conexão e continência
- complexidade da causa
- Impossibilidade de citação por edital
COMPETÊNCIA NOJECRIM
DESLOCAMENTO DE COMPETÊNCIA PARA JUÍZO COMUM
Adotar o procedimento Sumári
ATENÇÃO: mesmo com o deslocamento, devem ser aplicados os 
institutos despenalizadores.
COMPETÊNCIA NOJECRIM
COMPETÊNCIA NOJECRIM
Competência Territorial
ART. 63. A competência do juizado será
determinada pelo lugar em que foi praticada a
infração penal
PROCEDIMENTO NO JECRIM
FASE POLICIAL AUDIÊNCIA PRELIMINAR RITO SUMARÍSSIMO
PERSECUÇÃO PENAL
Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da
ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará
imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima,
providenciando-se as requisições dos exames periciais
necessários.
FASE PRÉPROCESSUAL
método investigativo para infrações de menor potencial ofensivo
termo
- A qualificação do pretenso autor da infração
- A qualificação da vítima
- A descrição dos fatos
- Qualificação das testemunhas e resumo do que presenciaram
- Oitiva dos envolvidos
- Perícias simples
- Assinatura dos que participaram da elaboração do 
circunstanciado
TERMO CIRCUNSTANCIADO
TERMO
CIRCUNSTANCIADO
ENCAMINHAMENTO 
IMEDIATO DO AUTOR 
DO FATO E DA VÍTIMA 
AO JUIZADO 
IMEDIATAMENTE
AUTOR DO FATO SE 
COMPROMETE A 
COMPARECER NO DIA E 
HORA DESIGNADO
FASE PRÉPROCESSUAL
ART. 69
(...)
Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do termo, for
imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a
ele comparecer, não se imporá prisão em flagrante, nem se exigirá fiança.
Em caso de violência doméstica, o juiz poderá determinar, como medida de
cautela, seu afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com a
vítima.
FASE PRÉPROCESSUAL
RECUSA EM ASSINAR
IMPÕE A PRISÃO EM FLAGRANTE 
FIANÇA PARA QUE SEJALIBERADO
FASE PRÉPROCESSUAL
Termo 
circunstanciado
Encaminhamento 
IMEDIATO do
autor do fato e da
vítima ao Juizado
Autor do fato se 
compromete a 
comparecer no 
dia e hora 
designado
COMPARECENDO e
não sendo possível 
a realização da 
audiência será feita 
designação
Art. 72. Na audiência preliminar, presente o representante do
Ministério Público, o autor do fato e a vítima e, se possível, o
responsável civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz
esclarecerá sobre a possibilidade da composição dos danos e da
aceitação da proposta de aplicação imediata de pena não privativa
de liberdade.
AUDIÊNCIAPRELIMINAR
Termo 
circunstanciado
Encaminhamento 
IMEDIATO do autor 
do fato e da vítima 
ao Juizado
COMPARECENDO e
não sendo possível 
a realização da 
audiência será feita 
designação
Audiência – art. 70
Autor do fato se 
compromete a 
comparecer no dia 
e hora designado
PESSOAS PRESENTES:
- Autor do fato
- vítima
- Responsável civil
- defensores
Tentativa de
composição civil
Termo
circunstanciado
Encaminhamento 
IMEDIATO do autor 
do fato e da vítima 
ao Juizado
COMPARECENDO e
não sendo possível 
a realização da 
audiência será feita 
designação
Audiência – art. 70
Tentativa de
composição civil
COMPOSIÇÃO 
CIVIL – art. 74
juiz HOMOLOGA
por sentença
irrecorrível
Não ocorre a
composição civil
Art. 74. A composição dos danos civis será reduzida a escrito e, homologada
pelo Juiz mediante sentença irrecorrível, terá eficácia de título a ser executado
no juízo civil competente.
Parágrafo único. Tratando-se de ação penal de iniciativa privada ou de ação
penal pública condicionada à representação, o acordo homologado acarreta a
renúncia ao direitode queixa ou representação.
COMPOSIÇÃO CIVIL DOSDANOS
COMPOSIÇÃO
CIVIL DOS DANOS
AÇÃO PENAL 
PRIVADA
RENÚNCIAao
direito de QUEIXA
AÇÃO PENAL 
PÚBLICA 
CONDICIONADA À 
REPRESENTAÇÃO
RENÚNCIAao
direito de 
REPRESENTAÇÃO
- cabível em todas as espécies de ação penal
- Sentença irrecorrível
- Executa no Cível
COMPOSIÇÃO CIVIL DOSDANOS
Termo 
circunstanciado
Encaminhamento 
IMEDIATO do autor 
do fato e da vítima 
ao Juizado
COMPARECENDO e
não sendo possível 
a realização da 
audiência será feita 
designação
Audiência – art. 70
Tentativa de 
composição civil
COMPOSIÇÃO
CIVIL – art. 74
juiz HOMOLOGA 
por sentença 
irrecorrível
Ação Penal Privada
ou
Ação Penal Pública 
condicionada à 
representação
ACABA AQUI!
A composição civil nesses casos importa em
renúncia ao direito de queixa e de representação
Art. 74, § único da Lei 9.099
Art. 75. Não obtida a composição dos danos civis, será dada
imediatamente ao ofendido a oportunidade de exercer o direito de
representação verbal, que será reduzida a termo.
Parágrafo único. O não oferecimento da representação na
audiência preliminar não implica decadência do direito, que poderá
ser exercido no prazo previsto em lei
ACORDO FIRMADO ENTRE O TITULAR DA AÇÃO PENAL E O ACUSADO
Art. 76. Havendo representação ou tratando-se de crime de ação penal
pública incondicionada, não sendo caso de arquivamento, o Ministério
Público poderá propor a aplicação imediata de pena restritiva de direitos ou
multas, a ser especificada na proposta.
TRANSAÇÃO PENAL
AUDIÊNCIA ÚNICA
Art. 72. Na audiência preliminar, presente o representante do
Ministério Público, o autor do fato e a vítima e, se possível, o
responsável civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz
esclarecerá sobre a possibilidade da composição dos danos e da
aceitação da proposta de aplicação imediata de pena não
privativa de liberdade.
TRANSAÇÃO PENAL
ART. 76
§ 2º Não se admitirá a proposta se ficar comprovado:
I. - ter sido o autor da infração condenado, pela prática de crime, à pena
privativa de liberdade, por sentença definitiva;
II.- ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela
aplicação de pena restritiva ou multa, nos termos deste artigo;
III.- não indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do
agente, bem como os motivos e as circunstâncias, ser necessária e suficiente
a adoção da medida.
TRANSAÇÃO PENAL
AÇÃO PENAL PÚBLICA
Súmula 696 STF: reunidos os pressupostos legais permissivos da suspensão
condicional do processo, mas se recusando o Promotor de Justiça a propô-la, o Juiz,
dissentindo, remeterá a questão ao Procurador-Geral, aplicando-se por analogia o art. 28
do Código de Processo Penal
TRANSAÇÃO PENAL
FALTA DE OFERECIMENTO DA TRANSAÇÃO
APLICA-SE O MESMO RACIOCÍNIO
Homologação da transação 
não faz coisa julgada material
Se descumprir, pode voltar ao 
início e haver a denúncia ou 
queixa crime
TRANSAÇÃO PENAL
DESCRUMPRIMENTO
Súmula Vinculante 35 do STF
A homologação da transação penal prevista no artigo 76 da Lei 9.099/1995
não faz coisa julgada material e, descumpridas suas cláusulas, retoma-se
a situação anterior, possibilitando-se ao Ministério Público a continuidade da
persecução penal mediante oferecimento de denúncia ou requisição de
inquérito policial.
TRANSAÇÃO PENAL
DESCRUMPRIMENTO
Termo
circunstanciado
Encaminhamento 
IMEDIATO do autor 
do fato e da vítima 
ao Juizado
COMPARECENDO e
não sendo possível a 
realização da 
audiência será feita 
designação
Audiência – art. 70
Tentativa de
composição civil
SEM COMPOSIÇÃO
CIVIL
Art. 75 
representação ou 
queixa verbal
Se for Pública 
condicionada e 
houver 
representação
Se for pública
incondicionada
Art. 77. Na ação penal de iniciativa pública, quando não houver
aplicação de pena, pela ausência do autor do fato, ou pela não
ocorrência da hipótese prevista no art. 76 desta Lei, o Ministério
Público oferecerá ao Juiz, de imediato, denúncia oral, se não houver
necessidade de diligências imprescindíveis.
RITO SUMARÍSSIMO
PODE SER SUPRIDO NO JECRIM
ART. 77
(...)§ 1º Para o oferecimento da denúncia, que será elaborada
com base no termo de ocorrência referido no art. 69 desta Lei,
com dispensa do inquérito policial, prescindir-se-á do exame do
corpo de delito quando a materialidade do crime estiver
aferida por boletim médico ou prova equivalente.
EXAME DE CORPO DE DELITO
Denúncia ou queixa 
oral
Citação
Intimação de 
testemunhas indicadas 
pela acusação e defesa 
no mínimo 05 dias 
antes da audiência
RITO SUMARÍSSIMO
Art. 78. Oferecida a denúncia ou queixa, será reduzida a termo,
entregando-se cópia ao acusado, que com ela ficará citado e
imediatamente cientificado da designação de dia e hora para a
audiência de instrução e julgamento, da qual também tomarão
ciência o Ministério Público, o ofendido, o responsável civil e
seus advogados.
§ 1º Se o acusado não estiver presente, será citado na forma
dos arts. 66 e 68 desta Lei e cientificado da data da audiência
de instrução e julgamento, devendo a ela trazer suas
testemunhas ou apresentar requerimento para intimação, no
mínimo cinco dias antes de sua realização.
Denúncia ou queixa 
oral
Citação
Intimação de 
testemunhas indicadas 
pela acusação e defesa 
no mínimo 05 dias 
antes da audiência
AUDIÊNCIA
art. 79
Art. 79. No dia e hora designados para a audiência
de instrução e julgamento, se na fase preliminar
não tiver havido possibilidade de tentativa de
conciliação e de oferecimento de proposta pelo
Ministério Público, proceder-se-á nos termos dos
arts. 72, 73, 74 e 75 desta Lei.
RITO SUMARÍSSIMO
JUIZ
REJEITA
Denúncia ou queixa oral Citação
Intimação de 
testemunhas indicadas 
pela acusação e defesa 
no mínimo 05 dias antes 
da audiência
AUDIÊNCIA
art. 80
DEFESA 
PRELIMINAR
RITO SUMARÍSSIMO
APELAÇÃO 
ART. 82 – 10 DIAS
JUIZ
REJEITA
Denúncia ou queixa oral Citação
Intimação de 
testemunhas indicadas 
pela acusação e defesa 
no mínimo 05 dias antes 
da audiência
AUDIÊNCIA
art. 80
DEFESA 
PRELIMINAR
RITO SUMARÍSSIMO
APELAÇÃO 
ART. 82 – 10 DIAS
JUIZ 
RECEBE
PODE OCORRER ABSOLVIÇÃO SUMÁRIA NO JECRIM?
Art. 394 do Código de Processo Penal
§ 4º As disposições dos arts. 395 a 398 deste Código
aplicam-se a todos os procedimentos penais de primeiro
grau, ainda que não regulados neste Código.
RITO SUMARÍSSIMO
JUIZ
REJEITA
Denúncia ou queixa oral Citação
Intimação de 
testemunhas indicadas 
pela acusação e defesa 
no mínimo 05 dias antes 
da audiência
AUDIÊNCIA
art. 80
DEFESA 
PRELIMINAR
RITO SUMARÍSSIMO
APELAÇÃO 
ART. 82 – 10 DIAS
JUIZ 
RECEBE
ABS. SUMÁRIA
ART. 397 DO CPP
“SEGUE O FLUXO”
Denúncia ou 
queixa oral
Citação
Intimação de testemunhas 
indicadas pela acusação e 
defesa no mínimo 05 dias 
antes da audiência
AUDIÊNCIA
art. 80
1) DEFESA
PRELIMINAR
2) JUIZ RECEBE
3) depoimento
da vítima
4) Depoimento 
das testemunhas
* acusação
* defesa
5) 
INTERROGATÓRIO 
DO ACUSADO
6) Debates
orais
7) Sentença
RITO SUMARÍSSIMO
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima cominada for igual ou inferior a um ano,
abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério Público, ao oferecer a denúncia, poderá propor a
suspensão do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado não esteja sendo
processado ou não tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos
que autorizariam a suspensão condicional da pena (art. 77 do Código Penal).
§ 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presença do Juiz, este, recebendo a
denúncia, poderá suspender o processo, submetendo o acusado a período de prova, sob as
seguintes condições:
I - reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo; 
II - proibição de freqüentar determinados lugares;
III.- proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização do Juiz;
IV.- comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente, parainformar e justificar 
suas atividades.
SUSPENSÃO CONDICIONAL DOPROCESSO
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del2848.htm#art77
ART. 89 (...)
§ 2º O Juiz poderá especificar outras condições a que fica subordinada a suspensão, desde que 
adequadas ao fato e à situação pessoal do acusado.
§ 3º A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o beneficiário vier a ser processado por 
outro crime ou não efetuar, sem motivo justificado, a reparação do dano.
§ 4º A suspensão poderá ser revogada se o acusado vier a ser processado, no curso do prazo, 
por contravenção, ou descumprir qualquer outra condição imposta.
§ 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz declarará extinta a punibilidade.
§ 6º Não correrá a prescrição durante o prazo de suspensão do processo.
§ 7º Se o acusado não aceitar a proposta prevista neste artigo, o processo prosseguirá em seus 
ulteriores termos.
SUSPENSÃO CONDICIONAL DOPROCESSO

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