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DIRE – 5&6 TRATADO INTERNACIONAL Conceito > instrumento jurídico de Direito Internacional entre sujeitos de Direito Internacional que firmam, por escrito, voluntariamente, compromisso (obrigações/prerrogativas) de interesse mútuo que, de acordo com as regras de Direito Internacional, produzem efeitos jurídicos. Fundamento do conceito: art. 2 I da Convenção de Viena sobre Direito dos Tratados 1969 (vigência 1980) > Brasil ratificou 2009 (Decreto 7030/09) com reservas aos arts. 25 (aplicação provisória de Tratados > fere o art. 49 I + art. 84 VIII da Constituição Brasil) e 66 que remete à exclusividade da apreciação pela Corte Internacional de Justiça de lides internacionais entre sujeitos de Direito Internacional. Tratado é gênero do qual outras formas jurídicas, igualmente conceituadas, são espécies (segundo os objetivos e o objeto de cada ato jurídico). Exemplos: Convenção > normas gerais de Direito Internacional Acordo > normas de natureza comercial Convênio > objetivos culturais/transportes Concordata > uma das partes é o Estado do Vaticano Elementos dos Tratados: Título > finalidade Preâmbulo > pactuantes Considerando > motivos Parte dispositiva > articulação das regras: artigos e/ou cláusulas Fecho > data e local, idioma e número de originais > assinaturas dos representantes, selo de lacre Anexo > se houver Requisitos de validade dos Tratados: Capacidade das partes Habilitação dos signatários (Chefes de Estado isentos do cumprimento desse requisito) Consentimento mútuo Objeto lícito e possível Classificação dos Tratados: - Segundo procedimento: ‘stricto sensu’ > solene e extensivo Acordo executivo > simples, geralmente de natureza comercial - Segundo número de partes e extensão do procedimento: Formal > bilaterais ou multilaterais Material > contratual: tratado contrato (ex: Acordo Brasil-Alemanha 1975, sobre energia nuclear) Normativo > tratado lei (ex: Carta da ONU) O entendimento doutrinário quanto à recepção material e normativa dos Tratados não está pacificado (influência do crescente não compromisso das partes com a identificação dos gêneros dos tratados quanto aos seus objetivos e objetos) - Segundo aplicação no tempo: Estáticos > efeitos imediatos: transferência do Alaska 1867/Acre 1903 Dinâmicos > efeitos mediatos: Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas 2015 - Segundo aplicação no espaço: Territorial absoluto > abrange todo território das partes (ex: Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas 2015) Territorial relativo > abrange parte do território dos Estados membros (ex: Pacto Amazônico 1978, Brasil/Bolívia/Equador/Colômbia/Venezuela, Guiana/Suriname) - Segundo participação: Fechados > sem adesão de Estados não participantes da elaboração do Tratado Abertos > com adesão de Estado não participantes da elaboração do Tratado: adesão limitada > União Europeia adesão ilimitada > Pacto de San Jose da Costa Rica - Assinatura dos Tratados: Estados > Chefe de Estado (Presidente, Rei, Rainha) – Representante das Relações Exteriores (Ministro/Secretário de Estado) - Plenipotenciários (representante do Estado com carta de plenos poderes dados pelo Presidente ou Chefe de Estado e, pelo Brasil, chancelada pelo Ministério das Relações Exteriores. Delegados nacionais do grupo de negociações. Organizações internacionais > Secretário Geral – Diretor Geral – Altos funcionários habilitados - Ratificação dos Tratados: Brasil > competência dos Poderes Legislativo e Executivo Ratificação > ato administrativo discricionário a ser aprovado por decreto (legislativo) pela maioria simples do Congresso Nacional (Emenda Constitucional 03/05) provocado por mensagem do Poder Executivo sobre a assinatura do Tratado. Decreto legislativo segue para o Presidente da República para ratificação (arts. 49 I, 84 VIII da Constituição Federal). A decisão do Presidente da República – promulgação – será publicada no Diário Oficial da União > início da validade do Tratado no Brasil > inserção no sistema jurídico brasileiro. Tratados só tem validade para o Direito Internacional após troca/depósito das ratificações. - Registro dos Tratados Publicidade > usualmente: Organização internacional > Secretaria Geral da ONU. Qualquer local escolhido pelas partes. - Extinção dos Tratados Art. 54 da Convenção de Viena sobre Direito dos Tratados 1986: cumprimento, denúncia, prazo expirado, perda do objeto, Tratado posterior, distrato, ‘rebus sic stantibus’, nulidade por vício.
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