AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS

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AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL
AIA: Instrumento de execução da PNMA, para a coleta e organização de dados, e como procedimento para considerar os efeitos de projetos de desenvolvimento sobre a qualidade ambiental e a produtividade dos recursos naturais, em associação ao licenciamento das atividades utilizadoras dos recursos ambientais, consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras, resguardando o caráter prévio da avaliação e vinculando-a ao processo decisório.
IMPACTO AMBIENTAL: 
A resolução CONAMA 001 define como impacto ambiental: “qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetem:
I. A saúde, a segurança e o bem-estar da população
II. As atividades sociais e econômicas
III. A biota
IV. As condições estéticas e sanitárias do meio ambiente
V. A qualidade dos recursos ambientais
ESTUDOS AMBIENTAIS COMO INSTRUMENTO DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
· AVALIAÇÃO DO IMPACTO AMBIENTAL: vinculada ao processo de licenciamento ambiental por meio da resolução CONAMA nº 001/86 - estabelece os critérios básicos e as diretrizes gerais para uso e implementação de avaliação de impactos ambientais, e determina:
· O conceito de impacto ambiental
· A subordinação da elaboração do EIA/RIMA ao sistema de Licenciamento Ambiental de atividades modificadoras do meio ambiente
· Uma listagem, em caráter indicativo, de tipologias de atividades e empreendimentos, que dependerão da elaboração do EIA/RIMA para obtenção de licença ambiental, especificando para algumas um valor ou limite de referência do porte ou capacidade produtiva
· A definição do escopo mínimo dos fatores e componentes ambientais que devem constar no desenvolvimento de EIA/RIMA exigidos.
· LICENCIAMENTO E EIA: a Lei Federal 6938/81 e sua regulamentação, estabeleceu ligação entre o licenciamento ambiental e o estudo de impacto ambiental, de tal modo que o licenciamento de atividade poluidora depende da aprovação do RIMA pelo órgão ambiental estadual competente (...) o que, se bem conduzido, será um efetivo sistema de proteção ambiental.
· AVALIAÇÃO DO IMPACTO AMBIENTAL (AIA): um processo formal para identificar efeitos esperados de atividades ou projetos no AMBIENTE (bio-físico e social), meios e medidas para mitigar e monitorar estes impactos.
O que é um impacto? O impacto de uma atividade é um desvio (uma mudança) de uma situação base (situação ambiental existente ou condição na ausência de uma atividade) causada por essa atividade. Para mensurarmos um impacto, é necessário sabermos qual a situação base ou de partida.
· Situação de base: na caracterização da situação de base, muitos componentes ambientais podem ser de interesse (os componentes de interesse são aqueles que provavelmente serão afetados pela atividade, ou sobre as quais o sucesso da nossa atividade depende) - ÁGUA (quantidade, qualidade, acesso, sazonalidade), SOLOS (erosão, produtividade da cultura, salinidade, nutrientes), FAUNA (populações, habitat), SAÚDE (vetores de doenças, patogenias), FLORA (composição e densidade da vegetação natural, produtividade, espécies chave), ECO-SISTEMAS ESPECIAIS.
TIPOS DE IMPACTOS E SEUS ATRIBUTOS: o processo AIA preocupa-se com todo tipo de impacto e pode descrevê-los de diversas maneiras: INTENSIDADE, DIREÇÃO, DIMENSÃO ESPACIAL, DURAÇÃO, FREQUÊNCIA, REVERSIBILIDADE E PROBABILIDADE.
Impactos diretos e indiretos, impactos de curta-duração e longa-duração, impactos adversos e benéficos e impactos cumulativos.
· Impacto positivo ou benéfico: quando a ação resulta na melhoria da qualidade de um fator ou parâmetro ambiental
· Impacto negativo ou adverso: quando a ação resulta em um dano à qualidade de um fator ou parâmetro ambiental
· Impacto direto: resultado da simples ação causa e efeito
· Impacto indireto: resultante de uma ação secundária, ou quando é parte de uma cadeia de reações 
· Impacto local: quando a ação afeta o próprio sítio e suas imediações
· Impacto regional: quando a ação se faz sentir além das imediações do sítio
· Impacto estratégico: quando a ação tem relevância no âmbito regional e nacional
· Impacto médio e longo prazo: quando os efeitos da ação são verificados posteriormente
· Impacto temporário: quando o efeito da ação tem duração determinada
· Impacto permanente: quando o impacto não pode ser revertido
· Impacto cíclico: quando os efeitos se manifestam em intervalos de tempos determinados
· Impacto reversível: quando cessada a ação, o ambiente volta à sua forma original.
OBJETIVOS DO EIA: DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL.
· Proteger o ambiente para futuras gerações
· Garantir a saúde, a segurança e a produtividade do meio ambiente, assim como seus aspectos estéticos e culturais
· Garantir a maior amplitude possível de usos benéficos do ambiente não degradados, sem riscos ou outras consequências indesejáveis
· Preservar importantes aspectos históricos, culturais e naturais de nossa herança nacional, manter a diversidade ambiental
· Garantir a qualidade dos recursos renováveis, introduzir a reciclagem dos recursos não renováveis
· Permitir uma ponderação entre os benefícios de um projeto de seus custos ambientais, normalmente não computados nos seus custos econômicos
EIA NO BRASIL (PNMA): No Brasil, a lei da Política Nacional do Meio Ambiente (Lei 6938/81), instituiu o Estado de Impacto Ambiental (EIA) como um de seus instrumentos.
O Decreto 88.351/83 regulamentou aquela Lei e determinou que o EIA deveria ser realizado segundo critérios básicos, estabelecidos pelo CONAMA, o que viria a ocorrer em 1986, através da sua Resolução 001/86.
DEFINIÇÕES BÁSICAS: 
IMPACTO AMBIENTAL: alterações das propriedades: físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por atividades humanas, afetando: a saúde, a segurança, e o bem-estar. As atividades sociais e econômicas, a biota, as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente, a qualidade dos recursos ambientais.
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): atividades científicas e técnicas: diagnóstico ambiental, identificação, previsão e medição, interpretação e valoração, definição de medidas mitigadoras e programas de monitoramento.
RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA): documento que consubstancia o conteúdo do EIA de forma clara e concisa e em linguagem acessível à população, esclarecendo os impactos negativos e positivos causados pelo empreendimento em questão.
PROJETOS SUJEITOS A ELABORAÇÃO DE EIA-RIMA:
· Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento
· Ferrovias
· Portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos
· Aeroportos 
· Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de esgotos sanitários
· Linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV
· Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos
· Extração de combustível fóssil
· Extração de minério, inclusie os de classe II
· Aterros sanitários, processamento e destino final de resíduos tóxicos ou perigosos
· Usinas de geração de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primária, acima de 10MW
AÇÕES NO EIA/RIMA:
Deve ser um processo sequencial: Primeiro - descrição do sistema natural e antrópico ; prosseguindo na análise dos efeitos de projetos de desenvolvimento sobre eles e, finalmente apresentação de alternativas e de medidas visando minimizá-los ou mesmo eliminá-los.
PARTICIPAÇÃO POPULAR: O EIA é exatamente valioso, por contribuir para uma maior informação imparcial sobre um determinado projeto, permitindo que o público possa orientar mais corretamente sua posição em relação a ele, com menos emotividade, sabendo eliminar a influência tanto de grupos políticos como de grupos econômicos.
ALTERNATIVAS AO PROJETO:
· O EIA deve considerar, como um de seus principais aspectos, as alternativas do projeto (CONAMA 001).
· Entre as alternativas deve ser avaliada a de não execução do projeto
· Devem ser discutidas alternativas locacionais (pouco realizado no Brasil)
· E ainda, alternativas tecnológicas, deprocesso, de disposição final de resíduos, de tratamento de efluentes, de fontes de energia, etc.
BOA ALTERNATIVA - A MENOS IMPACTANTE. 
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA:
1) Informações gerais
2) Caracterização do empreedimento 
3) Área de influência
4) Diagnóstico ambiental 
5) Análise dos impactos ambientais
6) Medidas mitigadoras
7) Programa de monitoramento 
O QUE É UMA ATIVIDADE? Uma atividade é: um resultado desejado ou alcançado. Para atingir uma atividade é necessário um grupo de ações.
Ex: ATIVIDADE: reabilitação de uma estrada de acesso ao mercado. AÇÕES: levantamento, nivelação, aterros, compactação, etc.
O PROCESSO AIA:
FASE I: Inquéritos iniciais:
· Compreender as atividades propostas
· Categorizar
· Conduzir a avaliação preliminar (se necessário)
FASE II: Estudo completo EIA
· Âmbito
· Avaliar a situação de base
· Identificar e escolher alternativas
· Identificar e caracterizar os impactos potenciais das atividades propostas e cada alternativa
· Desenvolver o plano de Mit/comp. E monitoramento
· Comunicar e documentar
DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA:
· CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO:
· Para cada uma das fases (planejamento, implantação, operação e desativação)
· Objetivos e justificativas do projeto, sua relação e compatibilidade com as políticas setoriais, planos e programas governamentais
· A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais, especificando: área de influência, matérias primas, fontes de energia, processos e técnica operacionais, prováveis efluentes, emissões, resíduos de energia, geração de empregos
· ÁREA DE INFLUÊNCIA (AI):
· Limitação geográfica das áreas: Diretamente afetada (DA) ou Indiretamente afetada (IA)
· Sempre considerar a bacia hidrográfica onde se localiza o empreendimento como unidade básica para a aida
· Apresentar justificativas para a determinação das AI’s
· Ilustrar através de mapeamento
· DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI:
· Caracterização atual do ambiente natural, ou seja, antes da implantação do projeto, considerando: As variáveis suscetíveis de sofrer direta ou indiretamente efeitos em todas as fases do projeto, os fatores ambientais físicos, biológicos e antrópicos de acordo com o tio e porte do empreendimento, informações cartográficas com as AI’s em escala compatível com o nível de detalhamento dos fatores ambientais considerados.
· Meio físico: Subsolo, as águas, o ar e o clima: condições meteorológicas e o clima, qualidade do ar, níveis de ruído, caracterização geológica e geomorfológica, usos e aptidões dos solos, recursos hídricos (hidrologia superficial, hidrogeologia, oceanografia física, qualidade das águas, uso das águas)
· Meio biológico e os ecossistemas naturais: fauna e flora. Ecossistemas terrestres: descrição da cobertura vegetal, descrição geral das inter-relações fauna-fauna e fauna-flora. Ecossistemas aquáticos: mapeamento da população aquática, identificação das espécies indicadoras biológicas. Ecossistemas de transição: banhados, manguezais, brejos, pântanos
· Meio antrópico ou socioeconômico: dinâmica populacional, uso e ocupação do solo, nível de vida, estrutura produtiva e de serviços, organização social.
· ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS:
· Identificação, valoração e interpretação dos prováveis impactos em todas as fases do projeto e para cada um dos fatores ambientais pertinentes
· De acordo com o AI é com fatores ambientais considerados, o impacto ambiental pode ser: direto e indireto, benéfico e adverso, temporários, permanentes e cíclicos, imediatos, a médio e a longo prazo, reversíveis e irreversíveis, locais e regionais
· Avaliação da inter-relação e da magnitude, métodos utilizados: análise custo-benefício, método “ad hoc” (grupo multidisciplinar), listas de checagem/controle (“Check lists”), matrizes de interação, análise de rede, mapeamento por superposição, modelagem
· Apresentação final: relevância de cada fase: planejamento, implantação, operação e desativação. Identificação, previsão da magnitude e interpretação, no caso da possibilidade de acidentes. Descrição detalhada: impactos sobre o meio físico, biológico e antrópico.
· MEDIDAS MITIGADORAS:
· Apresentadas e classificadas quanto a: sua natureza (preventivas ou corretivas), fase do empreendimento em que deverão ser implementadas, o fator ambiental que se destina, o prazo de permanência de sua aplicação e a responsabilidade por sua implementação
· PROGRAMAS DE ACOMPANHAMENTO E MONITORAMENTO DOS IMPACTOS:
Apresentar os programas de acompanhamento da evolução dos impactos ambientais positivos e negativos causados pelo empreendimento, considerando-se as fases de planejamento, de implementação, operação e desativação e quando for o caso, de acidentes;
· Indicar e justificar: os parâmetros selecionados para avaliação, a rede de amostragem proposta, os métodos de coleta e análise das amostragens, periodicidade das amostragens para cada parâmetro, de acordo com os fatores ambientais, os métodos a serem empregados para o armazenamento e tratamento dos dados
· RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
O relatório de impacto ambiental (RIMA) refletirá as conclusões do estudo de impacto ambiental (EIA). Suas informações técnicas devem ser expressas em linguagem acessível ao público, ilustradas por mapas com escalas adequadas, quadros, gráficos e outras técnicas de comunicação visual, de modo que possam entender claramente as possíveis consequências ambientais do projeto e suas alternativas, comparando as vantagens e desvantagens de cada uma delas.
· Objetivos e justificativas do projeto
· Descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais
· Síntese dos resultados dos estudos de diagnóstico
· Descrição dos impactos ambientais
· Caracterização da qualidade ambiental futura da AI
· Descrição dos efeitos esperados das medidas mitigadoras
· Programa de acompanhamento e monitoramento
· Recomendação quanto à alternativa mais favorável
ASPECTOS AMBIENTAIS:
· IMPACTOS POTENCIAIS DO SETOR DE MINERAÇÃO:
Pesquisa e extração: geração de rejeitos, poeira (silicose), explosões/ruído, degradação do solo, comprometimento da paisagem e incômodos a população do entorno.
Transporte: comprometimento do sistema viário/pontes.
Beneficiamento: efluentes líquidos, resíduos sólidos, ruídos, poeira, degradação do solo, degradação dos recursos hídricos e incômodos a população do entorno.
· A MINERAÇÃO SUSTENTÁVEL:
· Restringe a degradação a uma área mínima, bem delimitada
· Cria condições para a reabilitação do ecossistema
· Preserva as condições para desenvolvimento de todas as potencialidades regionais
Principais ações para uma mineração sustentável:
· Recuperação concomitante à extração
· Disposição adequada de rejeitos em harmonia topográfica e paisagística
· Recobrimento da pilha de rejeitos com solo para possibilitar a cobertura vegetal
· Sistemas de drenagem pluvial para evitar o carreamento de sedimentos 
· Implantação de cortinas de vegetação para atenuação do impacto paisagístico
· Compensação pela degradação: implantação de florestas em áreas de significância ambiental
· EQUIPE TÉCNICA:
Equipe multidisciplinar:
Conforme a resolução CONAMA nº 001 de março de 1988, somente serão aceitos para fins de análise, estudos de impacto ambiental cujos elaboradores sejam profissionais, empresas ou sociedades civis, regularmente registrados no CADASTRO TÉCNICO FEDERAL de atividades, sobre administração do IBAMA.