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Profa. Ma. Aline Fogaça
UNIDADE II
Estudos Disciplinares
O Serviço Social e os 
Espaços Socioeducativos
 O significado social da profissão só pode ser desvendado em sua inserção na sociedade, ou 
seja, a análise da profissão, de suas demandas, tarefas e atribuições em si mesmas não 
permitem desvendar a lógica no interior da qual essas demandas, tarefas e atribuições 
ganham sentido.
 É preciso ultrapassar a análise do Serviço Social em si mesmo para situá-lo no contexto de 
relações mais amplas que constituem a sociedade capitalista. 
 A reprodução das relações sociais é a reprodução de determinado modo de vida, do 
cotidiano, de valores, de práticas culturais e políticas e do modo como se produzem as ideias 
nessa sociedade.
O significado social do Serviço Social 
Totalidade 
Social
Relações 
Capitalistas
 Ângulos indissociáveis e interdependentes para análise do Serviço Social:
 como realidade vivida e representada na e pela consciência de seus agentes profissionais e 
que se expressa pelo discurso teórico e ideológico sobre o exercício profissional; 
 como atividade socialmente determinada pelas circunstâncias sociais objetivas que 
imprimem certa direção social ao exercício profissional, que independem de sua vontade 
e/ou da consciência de seus agentes individuais. 
Serviço Social e totalidade social 
Analisar o Serviço Social nesta perspectiva permite, em 
primeiro lugar, apreender as implicações políticas do 
exercício profissional que se desenvolve no contexto de 
relações entre classes (YAZBEK, 2009, p. 4). 
 Objetivas: no sentido de considerar os determinantes sócio-históricos do exercício 
profissional em diferentes conjunturas, levando em consideração as contradições existentes 
nesse processo e como isso se expressa na vida da população.
 Subjetivas: no sentido de identificar a forma como o assistente social incorpora em 
sua consciência o significado de seu trabalho e a direção social que imprime ao seu 
fazer profissional.
O caráter objetivo e subjetivo do Serviço Social 
Para reflexão
A dimensão subjetiva pressupõe, portanto, também destacar visões 
da vida social e da profissão, considerando, por um lado, as 
determinações históricas, econômicas, sociais, políticas e culturais 
sobre o exercício profissional do assistente social e, por outro, o modo 
como o profissional constrói sua intervenção, atribui-lhe significado, 
confere-lhe finalidades e uma direção social (YAZBEK, 2009, p. 5). 
 Polarização: o Serviço Social participa tanto do processo de reprodução dos interesses de 
preservação do capital, quanto das respostas às necessidades de sobrevivência dos que 
vivem do trabalho.
 É possível afirmar o caráter essencialmente político e contraditório da prática profissional, 
uma vez que ela se explica no âmbito das próprias relações de poder na sociedade. 
 O Serviço Social pode definir estratégias profissionais e políticas no sentido de reforçar os 
interesses da população com a qual trabalha – este processo depende da construção de um 
projeto profissional coletivo que oriente as ações dos profissionais em seus diversos campos 
de trabalho.
A dinâmica das contradições na construção sócio-histórica do Serviço Social
“O Serviço Social, no processo de reprodução das relações sociais, 
não se situa unilateralmente como um mecanismo de apoio ao 
capital, podendo tornar-se um instrumento a serviço dos 
trabalhadores.” (IAMAMOTTO, 1982, p. 96)
O Serviço Social é permeado pela dinâmica contraditória advinda da sociabilidade capitalista. 
Nesse sentido, adquire um duplo caráter, sendo expresso por:
a) Seu caráter de mediador das tensões sociais. 
b) O atendimento nas políticas sociais contemporâneas. 
c) Intervenções direcionadas pelas organizações da sociedade civil.
d) Um mecanismo de apoio ao capital e um instrumento a serviço da população. 
e) Um mecanismo apoiado na lógica da racionalidade e neutralidade diante das tensões 
sociais.
Interatividade 
O Serviço Social é permeado pela dinâmica contraditória advinda da sociabilidade capitalista. 
Nesse sentido, adquire um duplo caráter, sendo expresso por:
a) Seu caráter de mediador das tensões sociais. 
b) O atendimento nas políticas sociais contemporâneas. 
c) Intervenções direcionadas pelas organizações da sociedade civil.
d) Um mecanismo de apoio ao capital e um instrumento a serviço da população. 
e) Um mecanismo apoiado na lógica da racionalidade e neutralidade diante das tensões 
sociais.
Resposta 
 Origem da profissão – (década de 1930) foi marcada pelo trato moral da questão social e 
pela imposição disciplinadora dos indivíduos.
 Caráter conservador e reformista – o Serviço Social propunha uma ação educativa 
direcionada às famílias mais empobrecidas numa linha de prevenção aos problemas sociais;
 As ações socioeducativas eram mediadas pelo senso comum e pelo pensamento 
conservador.
 Caráter “técnico-especializado” de suas ações, mas principalmente pelas funções de cunho 
“educativo”, “moralizador” e “disciplinador”. 
 Serviço Social e a dinâmica de “Coerção e Consenso” – elementos contraditórios.
A gênese das ações socioeducativas no Serviço Social 
Coerção Consenso
Movimento de Reconceituação do Serviço Social (meados de 1960 até 
meados de 1980) – transformações históricas 
O Movimento de Reconceituação, segundo Iamamoto (2010, p. 205), “é dominado pela 
contestação ao tradicionalismo profissional, implicou um questionamento global da 
profissão: de seus fundamentos ideo-teóricos, de suas raízes sociopolíticas, da direção 
social da prática profissional e de seu modus operandi”, é um processo que busca dar ao 
Serviço Social uma prática mais eficaz, que busque caminhos em novos fundamentos 
teórico-metodológicos.
Fonte: 
https://image.slidesharecdn.com/movimentodereconceitu
ao2-131013082900-phpapp02/75/movimento-de-
reconceituao-do-ss-na-amrica-latina-28-
2048.jpg?cb=1666818130
O movimento de Reconceituação trouxe novos parâmetros na direção social do Serviço Social 
como profissão. Nesse sentido, houve a contestação do tradicionalismo profissional, implicando 
em:
a) Mudanças consubstanciais no modus operandi da profissão e de sua visão de mundo.
b) Intensificação do aparato conservador historicamente inserido à profissão.
c) Modelo gerencial funcionalista da ação profissional.
d) Ascensão da neutralidade técnico-profissional.
e) Revisão dos diagnósticos sociais balizados pelo trato moral da questão social. 
Interatividade 
O movimento de Reconceituação trouxe novos parâmetros na direção social do Serviço Social 
como profissão. Nesse sentido, houve a contestação do tradicionalismo profissional, implicando 
em:
a) Mudanças consubstanciais no modus operandi da profissão e de sua visão de mundo.
b) Intensificação do aparato conservador historicamente inserido à profissão.
c) Modelo gerencial funcionalista da ação profissional.
d) Ascensão da neutralidade técnico-profissional.
e) Revisão dos diagnósticos sociais balizados pelo trato moral da questão social. 
Resposta 
 Transformações internas na profissão pós-Movimento de Reconceituação.
 A construção do Projeto Ético-político do Serviço Social.
 Tendências do mundo do trabalho. 
 Reconfigurações do mundo do trabalho – ascensão neoliberal. 
 Renovação do Conservadorismo x pautas democráticas. 
 Direção social da profissão. 
 Dilemas Éticos. 
Serviço Social, mercado de trabalho e o espaço socioeducativo
As transformações societárias ocorridas no mundo a partir da segunda 
metade dos anos 1970, e com maiores impactos no Brasil a partir dos anos 
1990, marca a ascensão do neoliberalismo em escala global, o qual impôs 
consideráveis impactos no fazer profissional dos(as) profissionais do Serviço 
Social. Diante desse cenário, novas tendências vêm sendo notadas, seja no 
âmbito do mercado de trabalho direcionado a estes profissionais, seja nas 
requisições que vêm lhe sendoimpostas. A dinâmica contemporânea marca 
o retorno do apelo ao caráter conservador, tradicionalista e disciplinador nas 
ações de assistentes sociais, em que apoia-se em todas as suas dimensões, 
tendo na dimensão pedagógica ou socioeducativa uma de suas maiores 
artimanhas. (Grifos nossos)
 O(A) assistente social exerce uma ação eminentemente “educativa”, “organizativa”, da 
população atendida nas políticas sociais.
 Seu objetivo central é transformar a maneira de ver, de agir, de se comportar e de sentir dos 
indivíduos em uma inserção na sociedade – ações que possuem tensionamentos advindos 
da maneira como o Estado intervém nessa dinâmica.
 As requisições colocadas pelas diferentes classes sociais em luta na sociedade capitalista 
exigem do(a) assistente social o desempenho de sua função educativa. 
 O(A) assistente social, no desenvolvimento de suas funções educativas, pode contribuir para 
a formação e o fortalecimento de processos emancipatórios em nossa sociedade. 
O espaço socioeducativo e o Serviço Social 
“Supõe compromisso político consciente com o projeto societário 
das classes subalternas e competência teórica, metodológica e 
política para a identificação e apropriação das reais possibilidades 
postas pelo movimento social para o redimensionamento da prática 
profissional no horizonte da luta pela emancipação das referidas 
classes.” (CARDOSO; MACIEL, 2000, p. 144)
 O campo socioeducativo tem como especificidade a promoção de aprendizagens de convívio 
social e de participação na vida pública. 
 Este é um campo complexo porque tem o desafio de conjugar a intencionalidade do campo 
educacional e a valorização – campo da cultura – dos saberes populares empíricos e 
da ética do direito que define o usufruto dos serviços, não como privilégio, mas como
direito à cidadania.
 Também complexo por envolver várias dimensões: desenvolvimento do sentido coletivo, da 
autonomia na vida, do acesso e o usufruto de serviços básicos, do reconhecimento e 
compromisso com questões que afetam o bem comum.
O espaço ou campo socioeducativo nas políticas sociais 
“Essas dimensões são condição necessária para que crianças, 
adolescentes, jovens e adultos alcancem, sobretudo, sentido de 
pertencimento e inclusão social, favorecendo integração a redes de 
proteção social que fluem pela via do Estado, das famílias e das 
comunidades.” (BRASIL, 2006)
As transformações societárias ocorridas nas últimas décadas vêm impondo ao Serviço Social 
novas requisições profissionais. Nesse sentido, a ação profissional nos espaços 
socioeducativos podem potencializar:
a) A redução da democratização e acesso às políticas sociais.
b) A transferência de responsabilidade do Estado para o terceiro setor na condução das 
políticas sociais.
c) O fortalecimento das políticas sociais gerencialistas com foco em metas e resultados.
d) A formação e o fortalecimento de processos emancipatórios em nossa sociedade.
e) O recrudescimento dos critérios e condicionalidades para 
acesso às políticas sociais.
Interatividade 
As transformações societárias ocorridas nas últimas décadas vêm impondo ao Serviço Social 
novas requisições profissionais. Nesse sentido, a ação profissional nos espaços 
socioeducativos podem potencializar:
a) A redução da democratização e acesso às políticas sociais.
b) A transferência de responsabilidade do Estado para o terceiro setor na condução das 
políticas sociais.
c) O fortalecimento das políticas sociais gerencialistas com foco em metas e resultados.
d) A formação e o fortalecimento de processos emancipatórios em nossa sociedade.
e) O recrudescimento dos critérios e condicionalidades para 
acesso às políticas sociais.
Resposta 
 Circunscrevem um campo de aprendizagens voltado à proteção social.
 Pressupõem o respeito à diversidade cultural e econômica dos diferentes grupos e territórios, 
ao mesmo tempo em que indicam pontos comuns que caracterizam o processo 
protetivo/educativo.
 Oferecem um referencial conceitual e interventivo que se traduz em padrões de 
qualidade almejados. 
 Assumem o compromisso na busca da garantia dos direitos sociais das crianças, 
adolescentes, jovens e famílias atendidos em seus programas e serviços.
Parâmetros para ações socioeducativas e o Serviço Social
“Esses Parâmetros visam contribuir com os processos que 
promovam uma formação que contemple o desenvolvimento de 
competências sociais, de vínculos e afetividades, pautadas por 
valores de inclusão e de protagonismo social.” (BRASIL, 2006).
 Valorização e respeito à diversidade dos indivíduos sociais.
 Ênfase em ações territoriais através de políticas intersetoriais. 
 Fortalecimento da autonomia dos sujeitos e dos agentes socioeducativos – perspectiva 
intersdisciplinar (assistentes sociais, psicólogos, sociológicos, orientadores/educadores 
sociais, entre outros agentes locais). 
 As práticas socioeducativas se constroem por meio de processos e atividades não 
vinculadas ao sistema de méritos e níveis, atualizando e complementando conhecimentos 
já trazidos por estes de sua vivência familiar e experiência cultural. 
Construção das ações socioeducativas e as ações de assistentes sociais
Todos os sujeitos são dotados de saberes, 
vivências e experiências. Portanto, o espaço 
socioeducativo é também um lugar de escuta, 
acolhida e troca de saberes, visando ao 
fortalecimento da coletividade. (Grifos nossos) 
 O termo socioeducativo é tomado como qualificador da ação, designando um campo de 
aprendizagem voltado para o desenvolvimento de capacidades substantivas e valores éticos, 
estéticos e políticos a fim de promover o acesso e processamento de informações, a 
convivência em grupo e a participação na vida pública. 
 Têm como característica primordial o exercício da convivência social. Atentas à formação 
integral do cidadão de qualquer idade, associam conhecimento acadêmico, reconhecimento 
das tradições e inclusão social, com ênfase na convivência. 
 Desenvolver ações socioeducativas exige articulação e composição com outros atores –
rede intersetorial (saúde, assistência social, educação, habitação, associações de bairro, 
entre outras).
O espaço socioeducativo e a ação de assistentes sociais 
Os espaços socioeducativos constroem-se a partir da diversidade 
e das capacidades humanas diferenciadas, potencializando a 
riqueza da convivência. Nesta perspectiva, a ampliação do 
repertório informacional e cultural envolve a experimentação e 
circulação nos diversos espaços e lugares da cidade e a interação 
com múltiplos atores. (BRASIL, 2006) 
 A escolha e definição das atividades socioeducativas devem levar em conta a história 
sociocultural e as questões emergentes na comunidade e no mundo. 
 Articulação e integração com a rede social do território reconhecendo e valorizando as 
diferentes alternativas de proteção e de acesso ao conhecimento como garantia de 
efetividade do trabalho.
 Reconhecimento de valores agregados às ações cotidianas vivenciadas nos diversos 
relacionamentos na comunidade e de aprendizagens voltadas à construção da ética, da 
coletividade, da participação e da mobilização.
O espaço socioeducativo e os pressupostos da ação de assistentes sociais 
Carvalho (2000, p. 52) refere que “o assistente social é um dos 
agentes de mediação privilegiado na relação entre dominados, 
oprimidos ou excluídos e o Estado, uma vez que o Serviço Social é 
uma profissão de características singulares”.
Os espaços socioeducativos e a ação profissional de assistentes sociais têm como 
características primordiais:
a) Proteção social, individualidade, coerção.
b) Ação individual, afetividade e deslocamento social.
c) Pertencimento social, restrição de acesso às políticas sociais, individualidade.
d) Vínculos, acesso à rede, disciplinamento.
e) Convivência, protagonismo, pertencimento social.
Interatividade
Os espaços socioeducativos e a ação profissional de assistentessociais têm como 
características primordiais:
a) Proteção social, individualidade, coerção.
b) Ação individual, afetividade e deslocamento social.
c) Pertencimento social, restrição de acesso às políticas sociais, individualidade.
d) Vínculos, acesso à rede, disciplinamento.
e) Convivência, protagonismo, pertencimento social.
Resposta
 ASSOCIAÇÃO Brasileira de Ensino e Pesquisa em Serviço Social. Disponível em: 
https://www.abepss.org.br/.
 BRASIL. Guia de políticas públicas de juventude. Brasília: Secretaria-Geral da Presidência 
da República, 2006. 
 CARDOSO, F. G.; MACIEL, M. Mobilização social e práticas educativas. Capacitação em 
Serviço Social e política social. Módulo 4: O trabalho do Assistente Social e as políticas 
sociais. Brasília: CEAD/UnB, 2000. p. 141-150.
 CARVALHO, M. C. B.; NETTO, J. P. Cotidiano: conhecimento e crítica. São Paulo: Cortez, 
2000.
 IAMAMOTO, M. V.; CARVALHO, R. Relações sociais e 
Serviço Social no Brasil. Esboço de uma interpretação 
histórico-metodológica. São Paulo: Cortez, 1982.
 YAZBEK, M. C. Classes subalternas e assistência social. São 
Paulo: Cortez, 2009.
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!