AULA 8 - MPES E A FUNÇÃO DO PREGOEIRO

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Atribuições da Equipe de Apoio
Atribuições da Equipe de Apoio: Decreto Federal 10.024/19: “Art. 18 - Caberá
à equipe de apoio auxiliar o Pregoeiro nas etapas do processo licitatório.”
1. realização de downloads de propostas e documentos de habilitação;
2. recebimento das amostras, quando requeridas no edital e envio para a
área técnica requisitante;
3. análise de propostas, quanto ao objeto e preço indicados - exame de
conformidade da proposta, encaminhando ao pregoeiro para decisão;
4. disponibilização do processo e fornecimento de cópias;
5. remessa do processo a autoridade competente;
6. juntada de documentos e prestação de informações, em geral,
ressalvadas aquelas de competência exclusiva do pregoeiro;
7. auxílio na elaboração das informações em mandado de segurança
impetrado contra ato do pregoeiro;
8. outras tarefas que forem determinadas pelo pregoeiro.
Equipe de Apoio pode ser responsabilizada?
Como regra, não! Eis que a Equipe de Apoio não tem competência para a
prática de atos de caráter decisório.
Hipóteses de responsabilização da Equipe de Apoio: 
1. Quando o Pregoeiro for induzido a erro por membro da Equipe de Apoio
(Niebuhr);
2. Ausência de comunicação à Autoridade Superior, quando tiverem
conhecimento de irregularidade (Marçal e Jessé Torres; TCU. Acórdão
3.178/16 – Plenário);
3. Cometimento de fraude (TCU. Acórdão 10.041/15 – Segunda Câmara);
4. Cumprimento de ordem manifestamente ilegal (TCU. Acórdão 3.178/16 –
Plenário).
Agente de 
contratação 
e Equipe de 
apoio
Comissão 
de 
contratação
Gestor e 
Fiscal de 
Contratos
Art.8º, § 3º da NLLCA: “As regras
relativas à atuação do agente de
contratação e da equipe de apoio, ao
funcionamento da comissão de
contratação e à atuação de fiscais e
gestores de contratos de que trata
esta Lei serão estabelecidas em
regulamento, e deverá ser prevista
a possibilidade de eles contarem
com o apoio dos órgãos de
assessoramento jurídico e de
controle interno para o desempenho
das funções essenciais à execução
do disposto nesta Lei.”
Pregoeiro
Lei 10.520/02: “Art. 3º - (...) IV - a autoridade competente designará, dentre os servidores
do órgão ou entidade promotora da licitação, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio,
cuja atribuição inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lances, a análise de
sua aceitabilidade e sua classificação, bem como a habilitação e a adjudicação do
objeto do certame ao licitante vencedor.” (sem grifos no original)
Decreto Federal 3.555/00: “Art. 7º - (...) Parágrafo único. Somente poderá atuar como
Pregoeiro o servidor que tenha realizado capacitação específica para exercer a
atribuição.” (sem grifos no original).
Decreto Federal 10.024/19: “Art. 16 - (...) §4º § 3º Os órgãos e as entidades de que trata o §
1º do art. 1º estabelecerão planos de capacitação que contenham iniciativas de
treinamento para a formação e a atualização técnica de pregoeiros, membros da equipe
de apoio e demais agentes encarregados da instrução do processo licitatório, a serem
implementadas com base em gestão por competências.
QUEM CONDUZ O 
PREGÃO NA NLLCA 
Art. 8º (...)
§ 5º. Em licitação na
modalidade pregão, o
agente responsável
pela condução do
certame será
designado pregoeiro.