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Control� d� Constitucionalidad� - QUESTÕES COMENTADAS - NP1 - 1) Poder constituinte originário é o que cria uma Constituição. Assinale a alternativa correta, considerando as características desse importante instituto jurídico. a) Não é possível a declaração de inconstitucionalidade de norma anterior à Constituição, com ela materialmente compatível, editada com desobediência à Constituição então vigente. b) O Poder Judiciário pode exercer controle de constitucionalidade sobre preceitos estatuídos pelo poder constituinte originário. c) O poder constituinte originário dá origem à nova ordem jurídica, razão pela qual os diplomas infraconstitucionais perdem vigor com o advento de uma nova Constituição. d) O princípio da segurança das relações jurídicas não permite a restauração da eficácia de lei que perdeu vigência com o advento de uma nova Constituição, quando esta é revogada por uma terceira Constituição. e) As normas supervenientes do poder constituinte originário possuem como regra eficácia retroativa mínima e média e, excepcionalmente, eficácia retroativa máxima. Justificativa: O poder constituinte originário reveste-se de quatro características: inicial, autônomo, incondicionado e ilimitado. É um poder inicial, porque inaugura, dá início a nova ordem jurídica do Estado, e, nesse sentido, todos os diplomas infraconstitucionais perdem vigor com o advento da nova constituição. 2) Poder constituinte, é um poder de origem popular, em que o povo, através de seus representantes, cria a lei maior daquele Estado, ou seja, a Constituição. Não esquecendo que o titular do poder constituinte é o povo. Assinale o poder constituinte que inaugura a primeira constituição de um Estado ou uma nova constituição e que tem entre suas características ser soberano, autônomo, inicial, ilimitado e incondicional. a) Cláusulas pétreas. b) Originário. c) Derivado Reformador. d) Derivado Revisor. e) Derivado Decorrente. Justificativa: idem a questão anterior 3) Quando determinado estado da Federação elabora sua própria Constituição ou alterar seus dispositivos, ele exerce o: a) poder constituinte originário. b) poder constituinte de revisão. c) poder constituinte derivado reformador. d) processo de mutação constitucional. e) poder constituinte derivado decorrente. Justificativa: O poder constituinte derivado subdivide-se em: decorrente, reformador e revisor. O decorrente é responsável pela elaboração de constituições para os entes federativos. O reformador é encarregado de modificar a Constituição, por meio de um procedimento específico estabelecido pelo poder constituinte originário. 4) Em julgamento histórico, o STF mudou sua jurisprudência para admitir a execução penal após decisão condenatória em segunda instância. A decisão se deu por maioria: 7 votos a 4. Esse é um exemplo típico de alteração da Constituição por meio de: a) Emenda Constitucional. b) Revisão Constitucional. c) Mutação Constitucional. d) Plebiscito. Justificativa: As mutações constitucionais são decorrentes das modificações do sentido, significado e alcance de algum dispositivo do texto da Constituição, modificações essas que acontecem sem os processos de emenda ou revisão. DICIONÁRIO: Jurisprudência é um termo jurídico, que significa o conjunto das decisões, aplicações e interpretações das leis. A jurisprudência pode ser entendida de três formas, como a decisão isolada de um tribunal que não tem mais recursos, pode ser um conjunto de decisões reiteradas dos tribunais, ou as súmulas de jurisprudência, que são as orientações resultantes de um conjunto de decisões proferidas com mesmo entendimento sobre determinada matéria. 5) Em um momento no qual a Região Norte do país estava assolada por uma calamidade de grandes proporções, foi promulgada a Emenda Constitucional nº XX, que modificou o sistema brasileiro de seguridade social. A reforma assim aprovada, que tinha sido rejeitada na mesma legislatura, mais especificamente no ano retrasado, foi muito comemorada por alguns setores da sociedade, mas somente entraria em vigor no primeiro dia do ano seguinte à sua promulgação. Insatisfeito com o teor da reforma, o Partido Político XX consultou seu advogado sobre a existência de possíveis infrações aos limites constitucionais ao exercício do poder reformador, bem como se poderia ser deflagrado o controle concentrado de constitucionalidade. Assinale a opção que apresenta a informação correta dada pelo advogado. a) Não foram infringidos quaisquer dos limites constitucionais ao exercício do poder reformador. @dejure_etdefacto b) Foram infringidos limites materiais ao exercício do poder reformador, mas não seria possível deflagrar o referido controle, pois a emenda ainda não era eficaz. c) Foram infringidos limites circunstanciais ao exercício do poder reformador, sendo possível deflagrar o referido controle, em razão da promulgação da emenda. d) Foram infringidos limites circunstanciais e temporais ao exercício do poder reformador, sendo possível deflagrar o referido controle, em razão da promulgação da emenda. e) Foram infringidos limites materiais, circunstanciais e temporais ao exercício do poder reformador, mas não seria possível deflagrar o referido controle, pois a emenda ainda não era efetiva. Justificativa: A questão trata-se de poder constituinte derivado, há pegadinha na pergunta ao citar “calamidade de grandes proporções”, pois a CF indica algumas limitações circunstanciais no art. 60, §1º - não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio. Nenhuma das circunstâncias descritas na CF foram indicadas na questão, portanto, não houve nenhuma infração no exercício do poder reformador. 6) No Preâmbulo da Constituição do Estado Alfa consta: “Nós, Deputados Estaduais Constituintes, no pleno exercício dos poderes outorgados pelo artigo 11 do Ato das Disposições Transitórias da Constituição da República Federativa do Brasil, promulgada em 5 de outubro de 1988, reunidos em Assembleia, no pleno exercício do mandato, de acordo com a vontade política dos cidadãos deste Estado, dentro dos limites autorizados pelos princípios constitucionais que disciplinam a Federação Brasileira, promulgamos, sob a proteção de Deus, a presente Constituição do Estado Alfa.” Diante de tal fragmento e de acordo com a teoria do poder constituinte, o ato em tela deve ser corretamente enquadrado como forma de expressão legítima do poder constituinte: a) originário. b) derivado difuso. c) derivado decorrente. d) derivado reformador. Justificativa: O Poder Constituinte Derivado Decorrente, consiste na possibilidade que os Estados-membros têm, em virtude de sua autonomia político-administrativa, autogoverno, autolegislação, autoadministração e de se auto-organizarem por meio de suas respectivas constituições estaduais, sempre respeitando as regras limitativas estabelecidas pela CF. Sua missão é estruturar a Constituição dos Estados-Membros ou, em momento seguinte, havendo necessidade de adequação e reformulação, modificá-la. 7) Com relação ao poder constituinte no sistema constitucional brasileiro e aos princípios fundamentais da Constituição Federal de 1988 (CF), assinale a opção correta: a) Segundo a doutrina, o federalismo nacional é simétrico, dada a homogeneidade dos entes federativos. b) A CF atribui expressamente às assembleias legislativas e às câmaras municipais o exercício do poder constituinte derivado decorrente. c) O poder constituinte originário é autônomo e tem natureza pré-jurídica. d) O poder constituinte derivado revisor não está vinculado ao poder constituinte originário, razão por que não é um poder condicionado. e) A garantia do desenvolvimento nacional consiste em fundamento da República Federativa do Brasil. Justificativa: O poder constituinte originário é autônomo, pois não está subordinado a nenhum outro tipo de poder, seja de cunho estatal, político,social etc; e tem natureza pré- jurídica, pois inaugura uma nova ordem jurídica, rompendo totalmente com a anterior (em regra, como foi no caso da de 1988 em relação com a de 1964/1967). 8) O voto secreto, utilizado para a escolha de Deputados Federais, conforme assegurado pela Constituição Federal, poderia, em tese, ser abolido do ordenamento jurídico brasileiro: a) pelo Poder Constituinte Originário e pelo Poder Constituinte Derivado Reformador. b) por Tratado Internacional ratificado pelo Congresso Nacional. c) por plebiscito. d) pelo Poder Constituinte Originário, apenas. e) por referendo. Justificativa: Voto secreto é uma cláusula pétrea da CF, sendo assim não pode ser alterada nem mesmo por emenda constitucional, portanto, a alteração proposta só poderá ser acatada com a criação de uma nova constituição (vide descrição do Poder Constituinte Originário). Art. 60, § 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e periódico; III - a separação dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. @dejure_etdefacto - QUESTÕES COMENTADAS - NP2 - 1) O Estado Alfa promulgou, em 2018, a Lei Estadual X, concedendo unilateralmente isenção sobre o tributo incidente em operações relativas à circulação interestadual de mercadorias (ICMS) usadas como insumo pela indústria automobilística. O Estado Alfa, com isso, atraiu o interesse de diversas montadoras em ali se instalarem. A Lei Estadual X, no entanto, contraria norma da Constituição da República que dispõe caber à lei complementar regular a forma de concessão de incentivos, isenções e benefícios fiscais relativos ao ICMS, mediante deliberação dos Estados e do Distrito Federal. Em razão da Lei Estadual X, o Estado Beta, conhecido polo automobilístico, sofrerá drásticas perdas em razão da redução na arrecadação tributária, com a evasão de indústrias e fábricas para o Estado Alfa. Diante do caso narrado, com base na ordem jurídico constitucional vigente, assinale a afirmativa correta. a) O Governador do Estado Beta não detém legitimidade ativa para a propositura da Ação Direta de Inconstitucionalidade em face da Lei Estadual X, uma vez que, em âmbito estadual, apenas a Mesa da Assembleia Legislativa do respectivo ente está no rol taxativo de legitimados previsto na Constituição. b) A legitimidade do Governador do Estado Beta restringe-se à possibilidade de propor, perante o respectivo Tribunal de Justiça, representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual. c) A legitimidade ativa do Governador para a Ação Direta de Inconstitucionalidade vincula-se ao objeto da ação, pelo que deve haver pertinência da norma impugnada com os objetivos do autor da ação; logo, não podem impugnar ato normativo oriundo de outro Estado da Federação. d) O Governador do Estado Beta é legitimado ativo para propor Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) em face da Lei Estadual X, a qual, mesmo sendo oriunda de ente federativo diverso, provoca evidentes reflexos na economia do Estado Beta. Justificativa: Podem propor a ADI: 3 pessoas: Presidente, PGR e Governador; 3 mesas: Mesa do Senado, Mesa da Câmara dos Deputados e Mesa da Assembleia Legislativa; 3 órgãos: Conselho Federal da OAB, Partido Político e a Confederação Sindical ou Entidade de Classe. 2) Em 2005, visando a conferir maior estabilidade e segurança jurídica à fiscalização das entidades dedicadas à pesquisa e à manipulação de material genético, o Congresso Nacional decidiu discipliná-las por meio da Lei Complementar X, embora a Constituição Federal não reserve a matéria a essa espécie normativa. Posteriormente, durante o ano de 2017, com os avanços tecnológicos e científicos na área, entrou em vigor a Lei Ordinária Y prevendo novos mecanismos fiscalizatórios a partir dos anteriormente estabelecidos, bem como derrogando alguns artigos da Lei Complementar X. Diante da situação narrada, assinale a afirmativa correta. a) A Lei Ordinária Y é formalmente inconstitucional, não podendo dispor sobre matéria já tratada por Lei Complementar, em razão da superioridade hierárquica desta em relação àquela. b) B) Embora admissível a edição da Lei Ordinária Y tratando de novos mecanismos a par dos já existentes, a revogação de dispositivos da Lei Complementar X exigiria idêntica espécie normativa. c) A Lei Complementar X está inquinada de vício formal, já que a edição dessa espécie normativa encontra-se vinculada às hipóteses taxativamente elencadas pela Constituição Federal de 1988. d) A Lei Complementar X, por tratar de matéria a respeito da qual não se exige a referida espécie normativa, pode vir a ser revogada por Lei Ordinária posterior que verse sobre a mesma temática. Justificativa: Quando Lei Complementar for materialmente residual, pode sim ser revogada por Lei Ordinária. 3) Em março de 2017, o Supremo Tribunal Federal, em decisão definitiva de mérito proferida no âmbito de uma Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC), com eficácia contra todos (erga omnes) e efeito vinculante, declarou que a lei federal, que autoriza o uso de determinado agrotóxico no cultivo de soja, é constitucional, desde que respeitados os limites e os parâmetros técnicos estabelecidos pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA). Inconformados com tal decisão, os congressistas do partido Y apresentaram um projeto de lei perante a Câmara dos Deputados visando proibir, em todo o território nacional, o uso do referido agrotóxico e, com isso, “derrubar” a decisão da Suprema Corte. Em outubro de 2017, o projeto de lei foi apresentado para ser votado. Diante da hipótese narrada, assinale a afirmativa correta. a) A superação legislativa das decisões definitivas de mérito do Supremo Tribunal Federal, no âmbito de uma ação declaratória de constitucionalidade, deve ser feita pela via da emenda constitucional, ou seja, como fruto da atuação do poder constituinte derivado reformador; logo, o projeto de lei proposto deve ser impugnado por mandado de segurança em controle prévio de constitucionalidade. @dejure_etdefacto b) Embora as decisões definitivas de mérito proferidas pelo Supremo Tribunal Federal nas ações declaratórias de constitucionalidade não vinculem o Poder Legislativo em sua função típica de legislar, a Constituição de 1988 veda a rediscussão de temática já analisada pela Suprema Corte na mesma sessão legislativa, de modo que o projeto de lei apresenta vício formal de inconstitucionalidade. c) Como as decisões definitivas de mérito proferidas pelo Supremo Tribunal Federal em sede de controle concentrado de constitucionalidade gozam de eficácia contra todos e efeito vinculante, não poderia ser apresentado projeto de lei que contrariasse questão já pacificada pela Suprema Corte, cabendo sua impugnação pela via da reclamação constitucional. d) O Poder Legislativo, em sua função típica de legislar, não fica vinculado às decisões definitivas de mérito proferidas pelo Supremo Tribunal Federal no controle de constitucionalidade, de modo que o projeto de lei apresentado em data posterior ao julgamento poderá ser regularmente votado e, se aprovado, implicará a superação ou reação legislativa da jurisprudência. 4) O governo federal, visando ao desenvolvimento e à redução das desigualdades no sertão nordestino do Brasil, editou a Lei Complementar Y, que dispôs sobre a concessão de isenções e reduções temporárias de tributos federais devidos por pessoas físicas e jurídicas situadas na referida região. Sobre a Lei Complementar Y, assinale a afirmativa correta. a) É formalmente inconstitucional, eis que a Constituição da República de 1988 proíbe expressamente a criação de regiões, para efeitos administrativos, pela União. b) É materialmente inconstitucional, sendo vedada a concessão de incentivos regionais de tributosfederais, sob pena de violação ao princípio da isonomia federativa. c) É formal e materialmente constitucional, sendo possível que a União conceda incentivos visando ao desenvolvimento econômico e à redução das desigualdades no sertão nordestino. d) Apresenta inconstitucionalidade formal subjetiva, eis que cabe aos Estados e ao Distrito Federal, privativamente, criar regiões administrativas visando ao seu desenvolvimento e à redução das desigualdades. Justificativa: A diferença entre constitucionalidade formal e constitucionalidade material é simples: a constitucionalidade formal diz respeito à forma de produção da lei, e a constitucionalidade material diz respeito à obediência do conteúdo da lei ao conteúdo da Constituição. 5) O chefe do Poder Executivo do município Ômega, mediante decisão administrativa, resolve estender aos servidores inativos do município o direito ao auxílio-alimentação, contrariando a Súmula Vinculante nº 55 do Supremo Tribunal Federal. Para se insurgir contra a situação apresentada, assinale a opção que indica a medida judicial que deve ser adotada. a) Ação Direta de Inconstitucionalidade, perante o Supremo Tribunal Federal, com o objetivo de questionar o decreto. b) Mandado de injunção, com o objetivo de exigir que o Poder Legislativo municipal edite lei regulamentando a matéria. c) Reclamação constitucional, com o objetivo de assegurar a autoridade da súmula vinculante. d) Habeas data, com o objetivo de solicitar explicações à administração pública municipal. Justificativa: A reclamação constitucional trata-se de uma ação com o fim de preservar a competência e, ainda, garantir a autoridade de decisão proferida por tribunal, ou de Súmula Vinculante que tenha sido editada pelo Supremo Tribunal Federal: Art. 102, CF. 6) O atual governador do Estado Delta entende que, de acordo com a CRFB/88, a matéria enfrentada pela Lei X, de 15 de agosto de 2017, aprovada pela Assembleia Legislativa de Delta, seria de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo estadual. Porém, na oportunidade, o projeto de lei foi proposto por um deputado estadual. Sem saber como proceder, o atual Chefe do Poder Executivo buscou auxílio junto ao Procurador-geral do Estado Delta, que, com base no sistema jurídico-constitucional brasileiro, afirmou que o Governador a) poderá tão somente ajuizar uma ação pela via difusa de controle de constitucionalidade, pois, no caso em tela, não possui legitimidade para propor ação pela via concentrada. b) poderá, pela via política, requisitar ao Poder Legislativo do Estado Delta que suspenda a eficácia da referida Lei X, porque, no âmbito jurídico, nada pode ser feito. c) poderá propor uma ação direta de inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, alegando vício de iniciativa, já que possui legitimidade para tanto. d) Legislativa de Delta possuiria legitimidade constitucional para tanto. Justificativa: Podem propor a ADI: 3 pessoas: Presidente, PGR e Governador; 3 mesas: Mesa do Senado, Mesa da Câmara dos Deputados e Mesa da Assembleia Legislativa; 3 órgãos: Conselho @dejure_etdefacto Federal da OAB, Partido Político e a Confederação Sindical ou Entidade de Classe. 10) Em decisão de mérito proferida em sede de ação direta de inconstitucionalidade (ADI), os Ministros do Supremo Tribunal Federal declararam inconstitucional o Art. 3º da Lei X. Na oportunidade, não houve discussão acerca da possibilidade de modulação dos efeitos temporais da referida decisão. Sobre a hipótese, segundo o sistema jurídico-constitucional brasileiro, assinale a afirmativa correta. a) A decisão está eivada de vício, pois é obrigatória a discussão acerca da extensão dos efeitos temporais concedidos à decisão que declara a inconstitucionalidade. b) A decisão possui eficácia temporal ex tunc, já que, no caso apresentado, esse é o natural efeito a ela concedido. c) Nesta específica ação de controle concentrado, é terminantemente proibida a modulação dos efeitos temporais da decisão. d) A decisão em tela possui eficácia temporal ex nunc, já que, no caso acima apresentado, esse é o efeito obrigatório. Justificativa: Os julgamentos da ADI possuem efeito “ex tunc”. Desse modo, em regra, a ADI terá efeitos retroativos. Sendo assim, a lei declarada inconstitucional será considerada inválida desde a sua criação. 11) Um estado da federação aprovou uma lei estadual cujo objetivo era possibilitar que as instituições de ensino da rede privada concedessem um aumento nas mensalidades dos alunos para proporcionar uma equalização em suas contas. Tal fato se deu em face a necessidade de aquisição de equipamentos e insumos para a limpeza dos seus estabelecimentos diante a situação emergencial da pandemia. Alguns advogados das associações de pais e alunos se manifestaram contra a referida leis, e pretendem alegar a sua inconstitucionalidade. Diante disto, julgue os itens abaixo: a) A lei deve ser impugnada pois, para tratar de tal assunto, seria correto a aprovação de uma lei complementar. b) A lei impugnada padece de inconstitucionalidade material ao estabelecer descontos lineares a todos os consumidores dos serviços educacionais, impedindo que as partes disponham livremente sobre outras formas de repactuação dos contratos e contrariando o princípio constitucional da livre iniciativa. c) A lei impugnada padece de inconstitucionalidade formal ao estabelecer descontos lineares a todos os consumidores dos serviços educacionais, impedindo que as partes disponham livremente sobre outras formas de repactuação dos contratos e contrariando o princípio constitucional da livre iniciativa. d) A lei impugnada pode ser submetida ao controle concentrado de constitucionalidade, mas apenas no que diz respeito às instituições de ensino da educação infantil. e) A lei impugnada padece de inconstitucionalidade formal. 12) Quando uma a Lei Federal é publicada sem que ocorra a sua promulgação, ela deve ser considerada: a) formalmente inconstitucional. b) materialmente inconstitucional. c) constitucional, se a promulgação ocorreu com base em relevância e urgência. d) constitucional, se a promulgação ocorreu em período de impedimento do Presidente da República. e) formalmente constitucional. Justificativa: Formalmente inconstitucional porque essa lei não seguiu os trâmites exigidos no processo legislativo estabelecidos na constituição, em que deve haver sanção expressa ou tácita do presidente. 13) Na Análise de um projeto de leis, pelo poder executivo, por meio da sanção ou veto, se trata do exercício do controle: a) repressivo da omissão inconstitucional, pela via concentrada. b) repressivo da constitucionalidade das leis, pela via concentrada. c) repressivo da constitucionalidade das leis, pela via difusa. d) preventivo da constitucionalidade das leis. e) as comissões não estão aptas para exercer controle de constitucionalidade. Justificativa: O controle preventivo é o controle realizado durante o processo legislativo de formação do ato normativo (Projeto de Lei). No momento de um projeto de lei a ser apresentado, a quem der o início do processo legislativo, deve verificar a regularidade material do aludido projeto de lei. 14) Quando o STF analisa e julga uma ação direta de inconstitucionalidade tendo em vista a inconstitucionalidade de lei infraconstitucional, escolha alternativa correta: a) a decisão definitiva de mérito vinculará todos os níveis da administração pública, direta e indireta, gerando um efeito erga omnes. b) o Poder Legislativo ficará impossibilitado de revogar a lei questionada. @dejure_etdefacto c) o Poder executivo ficará impossibilitado de revogar a lei questionada. d) o Poder Legislativo federal ficará impossibilitado de reeditar o diploma julgado inconstitucional. e) O poder judiciário não estará vinculado a esta decisão. 15) Controle de constitucionalidade por via de exceção é o chamado também, escolha alternativa correta: a) controlemisto, adotado no Brasil, onde convivem harmonicamente os controles difuso e abstrato b) controle abstrato, que tem como característica a discussão da lei em tese e como objeto leis ou atos normativos federais e estaduais. c) controle difuso, que tem como características a existência de um caso concreto e a produção de efeitos erga omnes. d) controle difuso, que tem como características a existência de um caso concreto e a produção de efeitos inter partes. e) Controle formal, realizado pelo poder executivo com a sua manifestação expressa. Justificativa: O controle difuso, também conhecido como controle por via de exceção ou incidental, permite ao juiz ou ao tribunal realizar, no caso concreto, a análise sobre a compatibilidade de lei ou ato normativo com a Constituição. 16) O Controle preventivo ou prévio, aquele exercido no momento de formação do ato ou antes que o processo legislativo se complete, poderá, escolha alternativa correta: a) ser identificado também como controle judicial, realizado pelo Poder Judiciário, na sua maior parte das ocasiões. b) ser identificado como controle político realizado exclusivamente pelos Poderes Executivo e Legislativo, ainda na elaboração do processo legislativo. c) ser identificado também como controle político realizado pelos Poderes Executivo e Legislativo, ainda na realização do processo legislativo, podendo o poder judiciário extraordinariamente, quando acionado, decidir sobre a constitucionalidade. d) ser identificado também como controle a priori realizado pelos Poderes Executivo e Legislativo, ainda na realização do processo legislativo, podendo o poder judiciário de ofício decidir sobre a constitucionalidade. e) ser identificado também como controle judicial, realizado pelo Poder executivo, quando veta o projeto de lei. 17) Quando se diz que cabe a todos os componentes do Poder Judiciário no exercício do controle da compatibilidade vertical das normas do ordenamento jurídico está se falando em, escolha alternativa correta: a) controle constitucional difuso, por via de ação. b) jurisdição constitucional concentrada, por via de exceção. c) jurisdição constitucional difusa, por via de exceção. d) controle constitucional concentrado, por via de ação. e) Controle constitucional reservado, caso a caso Justificativa: O controle difuso, também conhecido como controle por via de exceção ou incidental, permite ao juiz ou ao tribunal realizar, no caso concreto, a análise sobre a compatibilidade de lei ou ato normativo com a Constituição. Os principais membros da estrutura do Judiciário são: os ministros, desembargadores, juiz de Direito, promotor de justiça, procurador, defensor público, advogado e servidores em geral, tendo como mais alta instância, o STF. 18) De acordo com a CF/88, qual dos seguintes atores não possui legitimidade para propor ação direta de inconstitucionalidade bem como ação declaratória de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal? a) Presidente da República; b) o Procurador-Geral da República; c) a Mesa da Câmara dos Deputados; d) partido político com representação no Congresso Nacional; e) o Conselho Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil; Justificativa: Art. 103. - Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade: I - o Presidente da República; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Câmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VI - o Procurador-Geral da República; (PGR) VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido político com representação no Congresso Nacional (Câmara dos Deputados e Câmara dos Senadores); IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. 19) Declarada a inconstitucionalidade da lei ou ato normativo federal ou estadual pelo STF no controle concentrado, em regra essa decisão terá as seguintes características: a) erga omnes, isto é, alcança a todos. b) ex nunc, o que quer dizer que a lei é extirpada do sistema jurídico, como se nunca tivesse existido. c) modulação dos efeitos ou modulação temporal. @dejure_etdefacto d) inter partes, isto é , do diz respeito às partes do processo. e) especial e declaratória. Justificativa: eficácia ‘erga omnes’ diz respeito ao alcance subjetivo da decisão do STF que controla a constitucionalidade. O efeito vinculante, por sua vez, está relacionado à limitação da autonomia funcional de magistrados e órgãos da Administração Pública. 20) Com relação ao controle de constitucionalidade, assinale a alternativa correta: a) As cláusulas pétreas podem ser invocadas para sustentar a inconstitucionalidade de normas constitucionais originárias que lhe são inferiores. b) Não havendo hierarquia entre as normas constitucionais, é inadmissível a declaração de inconstitucionalidade de norma introduzida na Constituição Federal por emenda. c) O controle de constitucionalidade será verificado quando houver um escalonamento normativo. d) os atos inferiores à Constituição Federal como leis complementares devem guardar uma relação de compatibilidade horizontal. e) Controle de constitucionalidade é a verificação de compatibilidade ou adequação entre um ato jurídico com a lei ordinária federal. Justificativa: O controle de constitucionalidade pode ser realizado em dois momentos distintos, um deles antes do ingresso do ato normativo ou da lei no ordenamento jurídico (preventivo), ou seja, antes da conclusão de seu processo de elaboração, sendo o outro após sua incorporação ao ordenamento jurídico (repressivo). 20) O princípio que possibilita a ordem jurídica fazer uso de um controle de constitucionalidade de normas é, assinale a alternativa correta: a) igualdade das normas b) equalização dos interesses c) dignidade da pessoa humana d) democracia e) supremacia da constituição Justificativa: O princípio da supremacia constitucional significa que a Constituição encontra-se no topo do sistema normativo. Tornando-se fundamento de validade as demais normas, pois estabelece em seu corpo a forma pela qual a normatividade infraconstitucional será produzida. 21) Sobre o controle preventivo assinale a alternativa correta: a) Ocorre anteriormente à promulgação da lei e possui natureza jurídica sempre. b) Ocorre anteriormente à promulgação da lei e possui natureza política em regra. c) Ocorre após a promulgação da lei e se dá de forma concentrada no Supremo Tribunal Federal. d) Ocorre após a promulgação da lei, momento em que se deve iniciar a atividade política. Justificativa: O controle preventivo se dá anteriormente à promulgação da lei. É o método pelo qual se previne a introdução de uma norma inconstitucional no ordenamento. Se dá antes ou durante o processo legislativo. 22) Em regra, as Comissões de Constituição e Justiça estão aptas a exercer o controle: a) repressivo da omissão inconstitucional, pela via concentrada. b) preventivo da constitucionalidade das leis. c) repressivo da constitucionalidade das leis, pela via difusa. d) repressivo da constitucionalidade das leis, pela via concentrada Justificativa: A Comissão de Constituição e Justiça tem a competência de apreciar todos os projetos que tramitam na Assembléia Legislativa, antes que eles sejam votados em Plenário pelos Senhores Deputados. A Comissão avalia os aspectos constitucional, legal e jurídico das proposições. Através deles, o Poder Legislativo irá verificar (prevenir) se o projeto de lei apresentado, pode vir a ser uma lei com algum vício e ensejar a inconstitucionalidade. 23) O controle preventivo da constitucionalidade de projeto de lei ordinária estadual que contrarie a Constituição do respectivo Estado pode ser efetuado: a) pelo Supremo Tribunal Federal, por meio da via concentrada. b) pelo Tribunal de Justiça, por meio da via concentrada. c) pelo juizde primeira instância, por meio da via direta. d) por Comissão da Assembléia Legislativa. Justificativa: O controle preventivo é o controle realizado durante o processo legislativo de formação do ato normativo. No momento de um projeto de lei a ser apresentado, a quem der o início do processo legislativo, deve verificar a regularidade material do aludido projeto de lei. O controle preventivo também é exercido pelos poderes Legislativo, Executivo e Judiciário. 24) Lei ordinária federal, dispondo sobre o aumento da remuneração dos servidores públicos da União, cujo projeto de lei tenha sido apresentado pelo Senador, e que tenha sido promulgada pelo Congresso Nacional, a) contém vício formal de inconstitucionalidade, podendo ser questionado via controle difuso. @dejure_etdefacto b) contém vício material de inconstitucionalidade, podendo ser questionado via controle difuso. c) contém vício material de inconstitucionalidade, podendo ser questionado via controle concentrado. d) não contém vício de inconstitucionalidade. 25) O controle difuso de constitucionalidade, a) somente os tribunais poderão declarar a inconstitucionalidade das leis e atos normativos, pelo voto da maioria dos seus membros. b) a declaração de inconstitucionalidade nunca produzirá efeitos erga omnes. c) as decisões proferidas em única ou última instância estarão sujeitas a recurso extraordinário, quando declararem a inconstitucionalidade de lei federal. d) o processo deverá ser suspenso, se houver ação direta de inconstitucionalidade contra a mesma lei ou ato normativo pendente de julgamento no STF. Justificativa: O controle difuso de constitucionalidade é aquele que qualquer órgão do Poder Judiciário pode fazer, em casos concretos, como incidente de um processo. Podem ser objeto do controle difuso de constitucionalidade as leis ou atos normativos federais, estaduais, distritais e municipais, após a CF/88 26) Sobre os efeitos do controle de constitucionalidade na ADIN, assinale a alternativa correta: a) Erga omnes e vinculante b) Inter partes e vinculante c) Erga omnes e inter partes d) Se a decisão for fruto de recurso extraordinário haverá vinculação Justificativa: Efeito “erga omnes” (para todos) e vinculante: vincula a Administração Pública Federal, Estadual e Municipal, e também o Poder Judiciário. A eficácia erga omnes diz respeito ao alcance subjetivo da decisão do STF que controla a constitucionalidade. O efeito vinculante, por sua vez, está relacionado à limitação da autonomia funcional de magistrados e órgãos da Administração Pública. 27) Sobre o controle de repressivo difuso, analise as frases abaixo indicando de se V ou F: a) (V) tem como pressuposto um caso concreto b) (V) A competência para julgamento é do juiz de 1º grau, em uma primeiro momento. c) (F) Deve ser julgado obrigatoriamente e como única instância no STF. d) (F) o efeito da decisão oriunda da análise de controle difuso sempre gera efeitos vinculante e erga omnes. 28) Determinada Câmara de Vereadores pretende pautar a votação de projeto de lei. Em análise técnica, constatou-se que não foi observado o devido processo legislativo para sua tramitação. Nesse sentido, é correto afirmar que o projeto de lei pode ser submetido: a) a controle preventivo, da Câmara Vereadores, e repressivo de constitucionalidade, por meio do Poder Judiciário. b) somente a controle preventivo de constitucionalidade, da Câmara de Vereadores e Poder Executivo. c) somente a controle repressivo de constitucionalidade, por meio do Poder Judiciário. d) a controle repressivo de constitucionalidade, por meio do veto do Poder Executivo. e) a controle preventivo, do Poder Executivo, e repressivo de constitucionalidade, pela Mesa da Câmara de Vereadores. Justificativa: o Poder Judiciário realiza o controle repressivo de constitucionalidade, cabendo aos Poderes Executivo e Legislativo (Vereadores) a primazia do controle preventivo. 28) No tocante ao controle de constitucionalidade e ao Poder Judiciário, julgue o seguinte item com base na Constituição Federal de 1988 (CF) e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF). É inadmissível ação direta de inconstitucionalidade (ADI) que tenha por objeto texto legal fruto de acordo homologado judicialmente, por ofender a garantia da coisa julgada. Certa ( ) ou Errada ( X ) 29) No tocante ao controle de constitucionalidade e ao Poder Judiciário, julgue o seguinte item com base na Constituição Federal de 1988 (CF) e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF). É cabível a propositura de ação direta de inconstitucionalidade (ADI) contra decreto regulamentar de lei estadual. Certa ( ) ou Errada ( X ) Justificativa: A Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) é meio processual inadequado para o controle de decreto regulamentar de lei estadual. Seria possível a propositura de ADI se fosse um decreto autônomo. Mas sendo um decreto que apenas regulamenta a lei, não é hipótese de cabimento de ADI. 30) No tocante ao controle de constitucionalidade e ao Poder Judiciário, julgue o seguinte item com base na Constituição Federal de 1988 (CF) e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF). No Brasil, o poder que os juízes singulares têm de declarar a inconstitucionalidade de uma norma jurídica não é contido, de forma expressa, no texto da Constituição Federal de 1988. Certa ( X ) ou Errada ( ) @dejure_etdefacto ♠ OUTROS ASSUNTOS PERTINENTES ♠ ● Plebiscit� é uma consulta ao povo antes de uma lei ser constituída, de modo a aprovar ou rejeitar as opções que lhe são propostas; ● Referend� é uma consulta ao povo após a lei ser constituída, em que o povo ratifica ("sanciona") a lei já aprovada pelo Estado ou a rejeita. Control� Difus� - O controle difuso de constitucionalidade é aquele que qualquer órgão do Poder Judiciário pode fazer, em casos concretos, como incidente de um processo. Podem ser objeto do controle difuso de constitucionalidade as leis ou atos normativos federais, estaduais, distritais e municipais, após a CF/88. Competênci� - Podem realizar o controle difuso de constitucionalidade todo e qualquer juiz ou tribunal. Em relação aos tribunais, inclui o STF. Legitimidad� Ativ� - Qualquer pessoa que compuser um dos pólos da relação jurídica processual de forma legítima, ou seja, qualquer pessoa que puder ser parte é legítima para suscitar o controle difuso. @dejure_etdefacto
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