DIREITO PROCESSUAL CIVIL - Incidente de Arguição de Inconstitucionalidade

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL
VIDEOAULA
PROF. FIDEL RIBEIRO
Incidente de Arguição de Inconstitucionalidade
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DIREITO PROCESSUAL CIVIL
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 INCIDENTE DE ARGUIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
CAPÍTULO IV
DO INCIDENTE DE ARGUIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
→ Cabível nos casos de CONTROLE INCIDENTAL, também chamado de CONTROLE DIFUSO DE 
CONSTITUCIONALIDADE. (discussão no CASO CONCRETO e não em termos genéricos)
BASE CONSTITUCIONAL: CF, Art. 97. – Cláusula de reserva de plenário 
“Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo órgão 
especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder 
Público.” 
Art. 948. Arguida, em controle difuso, a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo do poder 
público, o relator, após ouvir o Ministério Público e as partes, submeterá a questão à turma ou à câ-
mara à qual competir o conhecimento do processo.
MOMENTO PARA SUSCITAR A INCONSTITUCIONALIDADE PERANTE TRIBUNAL → o CPC foi 
omisso. Entende a doutrina que não há preclusão temporal, isto é, pode ser suscitada a qual-
quer tempo, desde que antes do julgamento (parte da doutrina sustenta, inclusive, que poderia 
ser suscitado na sustentação oral durante a própria sessão de julgamento). 
Art. 949. Se a arguição for:
I – rejeitada, prosseguirá o julgamento;
II – acolhida, a questão será submetida ao plenário do tribunal ou ao seu órgão especial, onde 
houver.
Parágrafo único. Os órgãos fracionários dos tribunais não submeterão ao plenário ou ao órgão 
especial a arguição de inconstitucionalidade quando já houver pronunciamento destes ou do 
plenário do Supremo Tribunal Federal sobre a questão.
INSTRUÇÃO E JULGAMENTO DO INCIDENTE 
DE ARGUIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
 • Amplo debate, inclusive com órgãos ou entidades estranhos ao processo, eventualmente. 
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Art. 950. Remetida cópia do acórdão a todos os juízes, o presidente do tribunal designará a sessão 
de julgamento.
§ 1º As pessoas jurídicas de direito público responsáveis pela edição do ato questionado po-
derão manifestar-se no incidente de inconstitucionalidade se assim o requererem, observados 
os prazos e as condições previstos no regimento interno do tribunal.
§ 2º A parte legitimada à propositura das ações previstas no art. 103 (ADI e ADC) da Constitui-
ção Federal poderá manifestar-se, por escrito, sobre a questão constitucional objeto de apre-
ciação, no prazo previsto pelo regimento interno, sendo-lhe assegurado o direito de apresentar 
memoriais ou de requerer a juntada de documentos.
§ 3º Considerando a relevância da matéria e a representatividade dos postulantes, o relator po-
derá admitir, por despacho irrecorrível, a manifestação de outros órgãos ou entidades.
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QUESTÕES
1. (2019 – IADES – AL-GO – Procurador)
Os tribunais, no controle difuso de constitucionalidade, para declarar a inconstitucionalidade de 
uma lei federal, devem
a) julgar o incidente de inconstitucionalidade na turma ou câmara.
b) submeter ao plenário ou ao órgão especial a arguição de inconstitucionalidade quando já 
houver pronunciamento do Plenário do Supremo Tribunal Federal a respeito da questão, a 
fim de ratificar o posicionamento.
c) submeter a questão da inconstitucionalidade à turma ou câmara a que competir o conheci-
mento do processo. Assim, se a arguição for acolhida, a questão será submetida ao plenário 
do tribunal ou ao respectivo órgão especial, onde houver.
d) ouvir o Ministério Público e as partes após o julgamento da questão pela turma ou câmara.
e) proibir, em razão do princípio da eficiência, a manifestação dos responsáveis pela edição do 
ato questionado.
2. (Questão autoral do Prof. Fidel)
Acerca do INCIDENTE DE ARGUIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE, assinale a resposta correta:
a) atende à chamada “cláusula de reserva de plenário”, prevista na Constituição Federal que 
diz que somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do res-
pectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato 
normativo do Poder Público.
b) pode ser instaurada tanto em controle difuso de constitucionalidade como em controle 
concentrado de constitucionalidade. 
c) impede os juízes de primeiro grau de reconhecerem em sentença a inconstitucionalidade 
de lei ou ato normativo.
d) a parte legitimada à propositura das ações previstas no art. 103 da Constituição Federal 
(ADI e ADC) poderá manifestar-se, por escrito, sobre a questão constitucional objeto de 
apreciação, no prazo de cinco dias, sendo-lhe assegurado o direito de apresentar memoriais 
ou de requerer a juntada de documentos.
e) considerando a relevância da matéria e a representatividade dos postulantes, o relator po-
derá admitir, por despacho recorrível, a manifestação de outros órgãos ou entidades.
Gabarito: 1. C 2. A