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Exercício Avaliativo 1_ PROTEÇÃO AO DENUNCIANTE E TRATAMENTO DE DENÚNCIAS

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Prévia do material em texto

Iniciado em domingo, 21 jan. 2024, 16:23
Estado Finalizada
Concluída em domingo, 21 jan. 2024, 16:27
Tempo
empregado
4 minutos 25 segundos
Avaliar 25,00 de um máximo de 25,00(100%)
Questão 1
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Com relação às funções de ouvidoria, assinale a alternativa INCORRETA: (com foco na função de recebimento de denúncias e de
proteção ao denunciante).
Escolha uma opção:
a. A primeira função da ouvidoria é acolher e receber as manifestações de usuários de serviços públicos, além de receber as
denúncias relacionadas a eventuais irregularidades cometidas por agentes públicos e, muitas vezes, ser responsável pelos
pedidos de acesso à informação e pelos requerimentos relacionados à proteção de dados pessoais. 
b. A segunda função da ouvidoria é promover a melhoria da gestão pública, uma vez que a ouvidoria se con�gura como canal de
contato direto entre a Administração Pública e as pessoas que buscam garantir direitos junto ao Estado.
c. Para exercer a função de melhoria da gestão pública, a ouvidoria deve processar as informações obtidas por meio das
manifestações recebidas e das pesquisas de satisfação realizadas com a �nalidade de avaliar os serviços públicos prestados.
d. A terceira função da ouvidoria diz respeito ao seu papel como canal de recebimento de denúncias sobre irregularidades
cometidas por agentes públicos.
e. Ao receber uma denúncia, o servidor da ouvidoria deve avaliar se e necessária a adoção de procedimentos para garantir a
segurança do denunciante. Essa avaliação é feita tendo como base a análise preliminar do conteúdo da denúncia recebida.

Sua resposta está correta.
A terceira função da ouvidoria diz respeito ao seu papel como canal de recebimento de denúncias sobre irregularidades cometidas por
agentes públicos, as quais que podem ser realizadas  registradas tanto por usuários de serviços públicos, como por agentes públicos. Ao
receber uma denúncia, a ouvidoria deve adotar os procedimentos necessários para garantir a segurança do denunciante, e, além de
realizar uma análise prévia, a �m de avaliar se a denúncia recebida contém os requisitos mínimos de autoria e, materialidade dos fatos e
se estão presentes os  e presença de indícios necessários para ser seu encaminhamentoda às áreas de apuração. Essa função é
fundamental para a implementação de uma política de integridade pública. Cabe à ouvidoria, portanto, oferecer um ambiente seguro e
promover a con�ança da sociedade e dos agentes públicos em seu órgão ou instituição para o recebimento de denúncias. 
A resposta correta é: Ao receber uma denúncia, o servidor da ouvidoria deve avaliar se e necessária a adoção de procedimentos para
garantir a segurança do denunciante. Essa avaliação é feita tendo como base a análise preliminar do conteúdo da denúncia recebida.
Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
No que tange ao conceito de denunciante adotado pela perpectiva brasileira, é correto �rmar que:
Escolha uma opção:
a. O denunciante é toda pessoa, física ou jurídica, que relata às autoridades competentes informações sobre crimes contra a
administração pública, ilícitos administrativos ou quaisquer ações ou omissões lesivas ao interesse público. 

b. O denunciante é a pessoa física que relata às autoridades competentes informações sobre crimes contra a administração
pública, ilícitos administrativos ou quaisquer ações ou omissões lesivas ao interesse público. 
c. O termo  "denunciante" diz respeito apenas a pessoa física, não englobando pessoas jurídicas que reportem ilícitos
administrativos às autoridades competentes.
d. O denunciante não pode ter sido vítima do ilícito repostado.
e. O denunciante deve, necessariamente, ser coautor do ilícito administrativo reportado, pois só assim ele terá acesso às
informações relevantes acerca dos fatos.
Sua resposta está correta.
De acordo com o marco normativo brasileiro atual, denunciante é toda pessoa física ou jurídica que relata às autoridades competentes
informações sobre crimes contra a administração pública, ilícitos administrativos ou quaisquer ações ou omissões lesivas ao interesse
público. 
A resposta correta é: O denunciante é toda pessoa, física ou jurídica, que relata às autoridades competentes informações sobre crimes
contra a administração pública, ilícitos administrativos ou quaisquer ações ou omissões lesivas ao interesse público. 
Questão 3
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
Acerca do conceito de denúncia, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma opção:
a. Denúncia é o ato que informa a prática de irregularidade ou de ilícito cuja solução dependa da atuação dos órgãos apuratórios
competentes.
b.  A denúncia envolve infrações disciplinares, crimes, prática de atos de corrupção, má utilização de recursos públicos ou
improbidade administrativa que venham ferir a ética e a legislação, bem como as violações de direitos, mesmo que ocorridas
em âmbito privado.
c. A denúncia engloba, também, as demonstrações de insatisfação relativa à prestação de serviço público e à conduta de
agentes públicos na prestação e na �scalização desse serviço, como a falta de respeito durante um atendimento. Nesta
categoria se enquadram também as críticas e as opiniões desfavoráveis à administração pública, a seus processos, suas
atividades, sistemas ou a algum de seus agentes.

d. A investigação e repressão aos atos ilícitos relatados por um denpuncia dependem da atuação dos órgãos de apuração, a
exemplo das auditorias, corregedorias, comissões de ética, controladorias, tribunais de contas, órgãos policiais e Ministério
Público.
e. e) A denúncia não se confunde com as demonstrações de insatisfação relativa à prestação de serviço público e à conduta de
agentes públicos na prestação e na �scalização desse serviço, como a falta de respeito durante um atendimento. Tais
manifestações se con�guram como reclamação.
Sua resposta está correta.
É importante ter em mente que denúncia e reclamação são tipos diferentes de manifestação. Enqanto a reclamação se con�gura como
demonstração de insatisfação relativa à prestação de serviço público e à conduta de agentes públicos na prestação e na �scalização
desse serviço, bem como críticas e opiniões desfavoráveis à administração pública, a denúncia é o ato que informa a prática de
irregularidade ou de ilícito cuja solução dependa da atuação dos órgãos apuratórios competentes.
A resposta correta é: A denúncia engloba, também, as demonstrações de insatisfação relativa à prestação de serviço público e à
conduta de agentes públicos na prestação e na �scalização desse serviço, como a falta de respeito durante um atendimento. Nesta
categoria se enquadram também as críticas e as opiniões desfavoráveis à administração pública, a seus processos, suas atividades,
sistemas ou a algum de seus agentes.
Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Com relação às comunicações de irregularidades, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma opção:
a. As comunicações de irregularidade, descritas no art. 23, § 2º, do Decreto federal nº 9.492/2018, são informações de origem
anônima que comunicam irregularidade com indícios mínimos de relevância, autoria e materialidade.
b. Comunicações de irregularidades, pelo fato de serem anônimas, não devem passar pela análise prelinar realizada pela
ouvidoria, uma vez que esses atos não necessitam de encaminhamento às unidades de apuração, devendo ser encerradas
no ato de seu recebimento.

c. Por não serem consideradas manifestações de ouvidoria, conforme a Lei nº 13.460/2017, as comunicações de irregularidades
recebem tratamento que se distingue daquele dado às denúncias, uma vez qye não são passíveis de acompanhamento pelo
seu autor, justamente porque ele optou por não se identi�car.
d. As comunicações de irregularidade servem para auxiliar a detecção e a correção de irregularidades. Nesse sentido, havendo
razoabilidade mínima no conteúdo narrado e documentos de comprovação ou informações que possibilitem a análise e a
apuração dos fatos,as comunicações devem ser recebidas e, após análise prévia pela ouvidoria, enviadas ao órgão ou entidade
competente para sua apuração.
e. A jurisprudência dos tribunais superiores é unânime ao considerar que a denúncia anônima não é meio hábil para sustentar,
por si, a instauração de um procedimento de responsabilização. Entretanto, é importante ressaltar que tal jurisprudência não
veda a investigação e a coleta de provas relacionados a fatos narrados em nas denúncias anônimas (comunicações de
irregularidade).
Sua resposta está correta.
As comunicações de irregularidade, descritas no art. 23, § 2º, do Decreto federal nº 9.492/2018, são informações de origem anônima
que comunicam irregularidade com indícios mínimos de relevância, autoria e materialidade. Emboram não sejam consideradas
manifestações de ouvidoria conforme a  Lei nº 13.460/2017, tais atos anônimos servem para auxiliar a detecção e a correção de
irregularidades. Nesse sentido, havendo razoabilidade mínima no conteúdo narrado e documentos de comprovação ou informações que
possibilitem a análise e a apuração dos fatos, as comunicações devem ser recebidas e, após análise prévia pela ouvidoria, enviadas ao
órgão ou entidade competente para sua apuração.
A resposta correta é: Comunicações de irregularidades, pelo fato de serem anônimas, não devem passar pela análise prelinar realizada
pela ouvidoria, uma vez que esses atos não necessitam de encaminhamento às unidades de apuração, devendo ser encerradas no ato
de seu recebimento.
Questão 5
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
Com relação às diferenças existentes entre comunicações de irregulariddes e denúncias, julgue os itens e, em seguida, marque a
alternativa correta.
I - A denúncia possui a identi�cação do autor e é considerada uma manifestação de ouvidoria, nos termos da Lei nº 13.460/2017.
II - Na denúncia, o autor pode acompanhar a sua tramitação na ouvidoria, tendo acesso à resposta conclusiva.
III - Uma denúncia pode, por si só, dar início a um procedimento de apuração.
IV - A Comunicação de irregularidade não possui a identi�cação do autor e, portanto, não é uma manifestação de ouvidoria, nos termos
da Lei nº 13.460/2017, sendo tratada como informação coletada. 
V - A denúncia anônima (comunicação de irregularidades) pode, por si só, dar início a um procedimento de responsabilização, caso tenha
os requisitos mínimos de autoria e materialidade.
Escolha uma opção:
a. Todas os itens estão corretos.
b. Apenas o item IV está incorreto.
c. Apenas os itens I, II e III estão corretos.
d. Apenas os itens II, III e IV estão corretos.
e. Apenas o item V está incorreto. 
Sua resposta está correta.
A jurisprudência dos tribunais superiores é unânime ao considerar que a denúncia anônima (comunicação de irregularidades) não é
meio hábil para sustentar, por si, a instauração de um procedimento de responsabilização. Entretanto, tais decisões não vedam a
investigação e a coleta de provas relacionados aos fatos narrados, vedando, apenas, que estas sejam as únicas informações que
embasem o procedimento.
A resposta correta é: Apenas o item V está incorreto.
Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
No que tange à abrangência das denúncias que devem ser recebidas e apuradas no ambito da Administraão Pública, marque a
alternativa correta.
Escolha uma opção:
a. As notícias crime relacionadas aos crimes contra a administração pública não devem ser recebidas nas ouvidorias.
b. O conceito de denúncia adotado pelo Brasil coincidente totalmente com o conceito de notícia crime. 
c. O conceito de denúcia adotado pelo Brasil apenas envolve os crimes contra a administração pública, não abarcando
outros tipos penais que não se enquadram nessa categoria, como crimes contra a vida, meio ambiente e saúde pública,
por exemplo.

d. As ouvidorias devem dar encaminhamento às unidades apuratórias  todos os tipo de crimes denuncidos pelo cidadão, inclusive
aos crime contra  vida, meio ambiente e saúde pública, por exemplo.
e. As denúncias abrangem apenas os relatos de crimes contr  vida, meio ambiente e saúde pública.
Sua resposta está correta.
O conceito de denúncia adotado no Brasil é apenas parcialmente coincidente com o conceito de notícia-crime. Isso porque a
denúncia apenas envolve os crimes contra a administração pública, não abarcando outros tipos penais que não se enquadram
nessa categoria, como crimes contra a vida, meio ambiente e saúde pública, por exemplo.
A resposta correta é: O conceito de denúcia adotado pelo Brasil apenas envolve os crimes contra a administração pública, não
abarcando outros tipos penais que não se enquadram nessa categoria, como crimes contra a vida, meio ambiente e saúde pública, por
exemplo.
Questão 7
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
O denunciante é sujeito essencial para a garantia da transparência, para a promoção da integridade, para o combate à corrupção e para
melhoria da gestão pública. Dessa forma, torna-se imprescindível o comprometimento do Estado com a proteção efetiva de
denunciantes. Com relação a esse tema, julgue os itens que se seguem.
I - A proteção do denunciante consiste na última linha de defesa para a garantia do interesse público, contribuindo para um ambiente
de con�ança e tolerância e melhorando a capacidade de resposta dos países às ações que atentam ao interesse público. 
II - A existência de leis e regulações nacionais possuem um papel decisivo na promoção de denúncias.
III - A existência de um sistema de proteção a informantes que seja claramente visível pode aliviar a pressão sentida por informantes e
incentivá-los a utilizar esse sistema.
IV - As medidas administrativas de proteção ao denunciante são contrapartidas necessárias frente às campanhas de incentivo que o
Estado realiza para que as pessoas realizem denúncias e outras manifestações. 
V - Cabe à ouvidoria oferecer um ambiente seguro e promover a con�ança da sociedade e dos agentes públicos em seu órgão ou
instituição para o recebimento de denúncias.
Escolha uma opção:
a. Todos os itens estão corretos. 
b. Todos os itens estão incorretos.
c. Apenas os itens II, III e IV estão corretos.
d. Apenas o item V está incorreto.
e. Os itens I e V estão incorretos.
Sua resposta está correta.
O denunciante é sujeito essencial para a garantia da transparência, para a promoção da integridade, para o combate à corrupção e para
melhoria da gestão pública. Tendo em vista os riscos inerentes ao ato de denunciar ilícitos e crimes contr a Administração, as medidas
administrativas de proteção ao denunciante são contrapartidas necessárias frente às campanhas de incentivo que o Estado realiza
para que as pessoas realizem denúncias e outras manifestações. Entre essas medidas, podem ser citadas a existência de leis e
regulações nacionais, bem como de um sistema de proteção a informantes que seja claramente visível. No âmbito desse sistema de
proteção, as ouvidorias adquirem papel fundamental, por serem elas as instâncias que melhor podem oferecer um ambiente seguro e
promover a con�ança da sociedade e dos agentes públicos em seu órgão ou instituição para o recebimento de denúncias. 
A resposta correta é: Todos os itens estão corretos.
Questão 8
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
O sistema de proteção ao denunciante no Brasil ampara-se em quatro pilares. São eles:
Escolha uma opção:
a. Proteção, incentivo, retaliação e estímulos pecuniários.
b. Proteção, prevenção, incentivo e salvaguarda.
c. Incentivo, prevenção, proteção e auxílio.
d. Incentivo, estímulos pecuniários, salvaguardas e proteção.
e.
Proteção à identidade, garantia ontra prática de retaliação, reparação de danos oriundos de retaliação
e mecanismos de incentivo.

Sua resposta está correta.
O sistema de proteção a denunciantes no Brasil é composto por quatro pilares:
1.      Proteção à identidade;
2.      Garantia contra prática de retaliação;
3.      Mecanismos para reparação de danos oriundos de retaliação; e
4.      Mecanismos de incentivo.
A resposta corretaé: Proteção à identidade, garantia ontra prática de retaliação, reparação de danos oriundos de retaliação
e mecanismos de incentivo.
Questão 9
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Os mecanismos de proteção a denunciantes se organizam em três linhas de defesa que se sucedem: assim, quando uma falha, a outra
entra em operação. No modelo brasileiro, a primeira linha tem natureza preventiva, ao passo que a segunda e a terceira possuem, de
forma geral, natureza reativa. A esse respeito, assinale a opção INCORRETA:
Escolha uma opção:
a. A primeira linha de defesa refere-se à proteção da identidade do denunciante. Essa garantia precisa abranger toda e qualquer
pessoa que realiza uma denúncia à Administração Pública.
b. A segunda linha de defesa diz respeitoà proteção contra retaliações. Essa linha é especialmente relevante nos casos em que a
identidade do denunciante for exposta indevidamente.
c. A terceira linha de defesa está relacionada com a reparação por danos decorrentes de retaliações, sendo importante
considerar a possibilidade de reparação rápida dos danos decorrentes de eventual retaliação.
d. Quando a identidade de um denunciante se torna pública ou quando ela é acessada por pessoa diretamente interessada no
fato denunciado, o denunciante poderá estar sujeito a eventuais atos de retaliação. Por essa razão, é  imprescindível que o
denunciante possa contar com o apoio institucional necessário para fazer cessar o ato de retaliação.
e. Entre as três tinhas de defesa, a mais importante diz respeito à reparação por danos decorrentes dos atos de retaliação,
uma vez que é essa a proteção que evita prejuízos àquele que denuncia.

Sua resposta está correta.
No âmbito dos mecanismos de proteção à identidade do denunciante, a principal linha de defesa é a da proteção da identidade do
denunciante, tendo em vista que tal proteção é a única que de fato evita danos eventuais àquele que denuncia, além de ser, por si só,
um importante incentivo ao ato de denunciar, por gerar con�ança e dirimir riscos.
A resposta correta é: Entre as três tinhas de defesa, a mais importante diz respeito à reparação por danos decorrentes dos atos de
retaliação, uma vez que é essa a proteção que evita prejuízos àquele que denuncia.
Questão 10
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
Com relação à proteção da identidade do denunciante, assinale a opção INCORRETA:
Escolha uma opção:
a. A proteção à identidade do denunciante só é devida àquele que oferecer denúncia relevante. Caso a denúncia não tenha
plena materialidade, não é imprescindível que seja protegida a identidade do seu autor.

b. O critério para considerar o indivíduo como denunciante está relacionado ao sujeito que registra a denúncia e não com o
conteúdo da mesma, o que signi�ca que não se deve olhar para a qualidade das informações prestadas, mas sim para o ato do
sujeito que voluntariamente oferece a informação à Administração Pública.
c. A primeira linha de defesa, que precisa abranger toda e qualquer pessoa que realiza uma denúncia à Administração Pública, é a
proteção da identidade do denunciante.
d. É importnte que o sistema de proteção ao denuncinte considere a existência de canais de recebimento de denúncias
centralizados, a �m de evitar que a identidade do denunciante se torne informação compartilhada por pessoas que não atuem
nem no canal de recebimento nem na unidade com competência para a apuração do fato relatado. No Brasil, no âmbito do
Poder Executivo federal,   o canal de recebimento de denúncias é centralizado nas Ouvidorias Públicas por força dos Decretos
nos. 9.492/18 e 10.153/19.
e. Para uma efetiva proteção da identidade do denunciante, deve haver regras claras e transparentes de compartilhamento dos
dados entre canais de denúncias distintos e e entre estes e as unidades com competência apuratória, além, é claro, de
instrumentos de gestão de informação e de processos que tenham os controles adequados para a realização dessas
operações.
Sua resposta está correta.
A proteção da identidade do denunciante deve abranger toda e qualquer pessoa que registre uma denúncia junto à Administração
Pública, não importando, para tanto, se a denúncia foi ou não habilitada e encaminhada para as uniades apuratórias.
A resposta correta é: A proteção à identidade do denunciante só é devida àquele que oferecer denúncia relevante. Caso a denúncia não
tenha plena materialidade, não é imprescindível que seja protegida a identidade do seu autor.

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