14 Entendendo o que são Encargos Sociais Onerado e Desonerado

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Entendendo o que são Encargos Sociais Onerado e Desonerado 
Desonerar quer dizer reduzir um ônus, em outras, palavras reduzir custos. 
No assunto que estamos falando se trata de desonerar (reduzir o custo) da folha de 
pagamento. Isso de uma maneira geral para a construtora quer dizer reduzir a carga tributária 
em cima da folha de pagamento. 
Isso ocorre com a substituição da base de cálculo dessa contribuição. Ela deixa de baseada na 
folha de pagamento e passa a ser baseada na receita bruta das construtoras 
Os Encargos Sociais são custos que tem como base a folha de pagamentos de salários dos 
funcionários da construtora, regulado pela CLT, na Constituição Federal de 1988, em leis 
específicas e nas Convenções Coletivas de Trabalho 
Por isso, a Caixa (SINAPI) e outros órgãos públicos ou privados publicam regularmente suas 
tabelas de composições com encargos sociais da mão-de-obra considerando as duas 
possibilidades, ou seja, a forma “convencional” – ONERADA, ou a opcional – DESONERADA. 
Normalmente se fala NÃO-DESONERADA ou DESONERADA 
 Encargos sociais não desonerados: possuem contribuição de INSS de 20% sobre folha 
de pagamento 
 Encargos sociais desonerados: sem a contribuição de 20% sobre folha de pagamento, 
mas com uma tributação baseada na receita bruta da construtora 
 
O governo federal permitiu a desoneração da folha de pagamento, a partir da Lei nº 12.546 de 
2011. Assim as construtoras podem OPTAR por pagar de 1 à 2% com base no valor da receita 
bruta. Em 31 de agosto de 2015 a lei 13.161, onde aumentou a alíquota de tributação de 2% 
para 4,5%. 
 
Mas a empresa precisa avaliar se optar pela desoneração é realmente uma economia, porque 
existem fatores que devem ser considerados, como por exemplo: 
 O percentual de terceirização de mão-de-obra com relação à contribuição dos 20% de 
pessoal próprio e seu volume de receita bruta; 
 Se a construtora, por exemplo, também é incorporadora, precisa considerar no cálculo 
a receita da venda de imóveis além da venda de serviços de construção. 
Em resumo consulte um bom contador ou especialista em planejamento tributário.