Resumo - Direito Administrativo-33

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9) Regime de Pessoal (servidor público)
Ele está submetido a regime jurídico único, ou seja, podem ser todos:
 estatutário titulares de cargo ou
 celetistas titulares de emprego.
Exemplos de Autarquia:
INSS, INCRA, Universidades Federais, Conselhos de Classe, IBAMA, Banco
Central (Bacen).
Autarquias Territoriais: são os Territórios.
Conselhos de Classe: 
1) Em sua origem elas possuíam natureza de autarquia. A lei 9649/98 deu
ao Conselho personalidade jurídica de direito privado. Essa Lei foi
considerada inconstitucional no STF através da ADI 1717 que decidiu
que os Conselhos deveriam possuir natureza de autarquia, pois
possuem poder de polícia. A justificativa foi a segurança jurídica para
evitar abuso de particular contra particular. 
Regras do conselho de classe:
I. A anuidade possui natureza de tributo (contribuição).
II. Caso não for pago cabe a cobrança via execução fiscal. 
III. Estão sujeitos à contabilidade pública. 
IV. Estão sujeitos ao controle pelo Tribunal de Contas.
V. Estão sujeitos a concurso público.
2) A OAB é um Conselho de classe diferente. Regras:
I. Anuidade não tem natureza de tributo. (previsto estatuto OAB)
II. Execução via execução comum.
III. Não está sujeita à contabilidade pública.
IV. Tribunal de Contas não controla a OAB.
Na ADI3026 o STF decidiu que a OAB não está sujeita a concurso público. Ela
possui um tratamento diferenciado sendo uma autarquia diferenciada.
A OAB é um serviço público independente, ou seja, não faz parte da
Administração Indireta e não sujeitas ao controle da Adminstração Direta.
3) Autarquias de Regime Especial: 
3.1) Universidades
Essa designação foi criada para as universidades. 
Ela é de regime especial pelos seguintes :
I. Escolha dos dirigentes por eleição (dos docentes, discentes e
funcionários). Não são escolhidos pelo Presidente da República.
II. Mandato do dirigente possui prazo determinado.