Resumo - Direito Administrativo-44

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Sociedade de Economia Mista:
 Petrobrás
 Banco do Brasil
 Bancos Estaduais
 Imprensas Oficiais (algumas) - Diário Oficial 
3) DICAS
 Empresa de Correio e Telégrafos (ECT)
Desde 1969 já tinha tratamento especial pelo DEC 509/69. Com a CF, foi
estabelecido que a competência do serviço postal seria da União (sem
delegação):
 
Art. 21. Compete à União:
 X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;
Por este dispositivo a ECT deveria prestar este serviço com exclusivamente
e deveria pertencer à União. Assim, apesar da ECT ter natureza de empresa
pública ela passou a ter tratamento de Fazenda Pública, pois tem
exclusividade de serviço postal.
Surgiu uma grande discussão no STF na ADPF 46 acerca da possibilidade de
outras empresas prestarem serviço de correspondência no Brasil (ex. FEDEX)
O STF Correspondência pessoal é de competência exclusiva da ECT. As
demais empresas poderiam fazer entrega de mercadorias.
Para o STF, monopólio é diferente de exclusividade. A exclusividade serve para
serviço público; enquanto monopólio diz respeito à atividade econômica.
Exclusividade - serviço público
Monopólio - atividade econômica
A ECT tem tratamento de Fazenda Pública:
 Bens Impenhoráveis.
 Sujeita a regime de Precatório.
 Imunidade Tributária Recíproca (presta serviço com exclusividade).
 Dispensa Motivada dos Empregados.
 Licitação – concessão/permissão
As lojas da ECT eram prestadas por particulares, pois justificava-se que
eram apenas “postos de recebimento”. Entretanto, estava ocorrendo uma
disparidade, pois ao mesmo tempo que a ECT tinha prerrogativas de Fazenda
Pública, as lojas da ECT tinham o regime de franquia (regime privado).
Para acabar com esta injustiça, o Tribunal de Contas estabeleceu que
para ter “loja dos correios” tem que fazer licitação: concessão/ permissão de
serviço público. 
 PETROBRÁS
A Lei 9478/97 instituiu a ANP – Agência Nacional de Petróleo.
O art.67 da Lei dispôs que a Petrobrás terá procedimento simplificado definido
por decreto. Assim, ela não necessitaria seguir a Lei 8.666.