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ORÇAMENTO DE OBRAS NA CONSTRUÇÃO CIVIL
Kilson Borges da Silva ¹ 
 Diego Zateli ²
RESUMO
Na área da construção civil, uma das etapas mais importantes consiste na elaboração do orçamento da obra, uma vez que possibilita a previsão e o controle dos custos envolvidos durante a execução dos serviços. O orçamento consiste no cálculo dos custos para executar uma obra, sendo uma das primeiras informações que o empreendedor precisa conhecer para analisar a viabilidade econômica de um projeto de construção. O objetivo deste trabalho é destacar execução de orçamentos de obras na construção civil, com foco na geração de orçamentos, conceituando os componentes principais e critérios técnicos envolvidos nas etapas do processo de elaboração. Este estudo trata-se de uma revisão de literatura sobre o tema “Orçamentos de Obras na Construção Civil”. Para alcançar o objetivo proposto, foi realizada uma pesquisa de artigos, teses e publicações científicas publicadas em bases de dados nacionais (Scielo, Google acadêmico), entre os anos de 2013 á 2023. O presente trabalho demonstra a importância do processo de elaboração de orçamentos de obra, visto que um orçamento bem executado é uma ferramenta fundamental usada para o controle de gastos. Ainda, sendo gerado seguindo as etapas e critérios de orçamentação, o orçamento permite estimar de forma muito mais precisa o custo total de uma obra, e fornece subsídios para executar os serviços de forma mais eficiente e econômica, propiciando às empresas a maximização dos lucros. Ao mesmo tempo que possibilita a revisão de valores e índices durante a execução da obra, realização de simulações financeiras e a análise da viabilidade econômica do empreendimento.
Palavras-chave
Orçamento. Custos. Construção Civil.
1. INTRODUÇÃO
Na área da construção civil, uma das etapas mais importantes consiste na elaboração do orçamento da obra, uma vez que possibilita a previsão e o controle dos custos envolvidos durante a execução dos serviços. O orçamento consiste no cálculo dos custos para executar uma obra, sendo uma das primeiras informações que o empreendedor precisa conhecer para analisar a viabilidade econômica de um projeto de construção. Para as empresas, esta ferramenta auxilia no equilíbrio financeiro e permite uma maior estabilidade nos momentos de crise, visto que uma estimativa de custos que se aproxime da realidade, aliada à um planejamento e gerenciamento da obra, permitem um maior domínio das finanças do empreendimento e é essencial para a sobrevivência e permanência competitiva dessas empresas no mercado (OLIVEIRA et al., 2017).
Dessa forma, planejar a execução de um empreendimento é essencial para o sucesso do mesmo e parte do planejamento consiste na tabelação de custos. Neste contexto, o orçamento contribui para compreensão das questões econômicas e para a programação das atividades executáveis. Em diversos segmentos da construção civil há uma ampla concorrência de mercado, por isso a empresa precisa gerenciar seus custos para se credenciar a realizar obras e manter a possibilidade de lucro. De qualquer forma, o orçamento deve ser executado antes do início da obra, possibilitando o estudo e planejamento prévios, auxiliando também para o controle dos gastos (MENDES JUNIOR et al., 2013).
Alunos: Kilson Borges da Silva 
tutor externo: Diego Zatelli
Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI - Curso Tecnólogo em Construção de Edifícios – Prática do Módulo 6 – 2023/ 1 
Conforme Barison (2015), o sucesso ou fracasso de uma obra de engenharia depende da forma como o responsável estabelece a cobrança pelos serviços prestados ao cliente. Em um regime competitivo como o atual, se não existir um conhecimento adequado e suficiente na forma de calcular o orçamento, existe o risco de serem apresentados preços que não condizem com a realidade daquele empreendimento. Ainda, segundo o estudo, orçamentos mal elaborados corre um sério risco de trazerem consequências indesejáveis, como baixa qualidade dos serviços e atrasos ou paralisações de obras, o que podem resultar em prejuízos financeiros e sociais.
Á visto disso, o planejamento e o controle orçamentário de uma obra são importantes para as empresas por inúmeros motivos, dentre eles inclui-se o fato de gerar ao engenheiro um conhecimento prévio da obra, além de apontar os pontos críticos aos quais deve haver uma precaução, apontar as variações entre o custo real e o custo orçado, possibilitar ao engenheiro uma maior agilidade na tomada de decisões, entre outros que serão vistos adiante (CARVALHO PINTO, 2015).
Como modelo de um bom planejamento podemos citar o modelo EAP que é um padrão de estrutura analítica de projeto que pode ser inserido em projetos de natureza semelhante. Além do modelo de EAP também podem ser utilizadas outras informações de projetos anteriores, como os dados de cronograma, por exemplo. 
O uso do EAP, tem como vantagem:
- Economia de tempo;
- Economia de recurso; 
- Maior alinhamento de pessoas 
- Segurança ao tomar decisão
-Acerto nos resultados 
2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
A construção civil é uma área que envolve uma grande quantidade de variáveis, sendo desenvolvida em um ambiente particularmente dinâmico e mutável, o que torna o gerenciamento de uma obra um trabalho bastante complexo. No entanto, ainda há muito improviso nos canteiros por todo o mundo. No contexto nacional, muitas obras habitacionais ainda são executadas artesanalmente, ou seja, sem um planejamento formal e sem garantia do cumprimento do prazo e orçamento previamente estabelecidos (CARDOSO, 2014).
Ao processo de elaboração do orçamento de obra passa por etapas como: planejamento, orçamento e uma tabela onde contém preços para orçamento.
2.1 Planejamento: Planejar é excencial para que tudo possa correr bem, desde o inicio da obra até seu termino, podendo, assim evitar ou até memso minizar prejuizos ao cliente, e até mesmo ao costrutor. 
2.1.1 Orçamento: Orçar não é uma tarefa tão simples, pois alem de exigir conhecimentos matematicos, tambem, necessita cuidados para não errar nos cálculos, que poderá afetar diretamente ambas as partes, que envolve a identificação, descrição, quantificação, análise e precificação de uma grande série de insumos.
Para iniciar o orçamento o primeiro item dos processos do orçamento é “Projetos”, que mostra as atividades a serem executadas que apresentam relação e se interagem, sendo estas compostas por mão de obra, materiais e equipamentos, aplicados diretamente às atividades, gerando um custo do produto final. Prazo, custo, qualidade e risco devem ser aplicados junto aos projetos no planejamento. Alguns projetos são essenciais para a elaboração do orçamento, como o projeto arquitetônico, o projeto de cálculo estrutural, o projeto de instalações e projetos complementares e especiais. Além desses projetos, é necessário um memorial descritivo com as especificações técnicas do acabamento da obra (FONSECA, 2013).
de obras, taxas, etc) e, por fim, adicionando-se a margem de lucro para se chegar ao preço de venda do empreendimento (CARVALHO PINTO, 2015).
Para elaboração precisa de um orçamento, é necessário ter em mãos um conjunto de projetos específicos do empreendimento. O estudo de Guerretta e Santos (2015) afirma que um orçamento deve conter os seguintes elementos:
a) Relação e quantificação de todos os serviços e insumos;
b) Composição analítica dos custos unitários dos serviços, com indicação dos insumos a serem utilizados e respectivas produtividades, assim como os custos unitários dos equipamentos e cálculo dos salários com encargos sociais e complementares;
c) Cálculo do BDI – Benefício e Despesas Indiretas;
d) Especificações técnicas dos serviços;
e) Memorial descritivo da construção;
f) Cronograma físico-financeiro da obra;
g) Planilha Orçamentária (GUERRETTA; SANTOS, 2015, p. 11).
O orçamento é uma das primeiras informações que o construtor deseja conhecer ao analisar determinado projeto. Por se tratar de uma atividade econômica, a construção implica gastos consideráveis quedevem ser determinados para o estudo da viabilidade do empreendimento. Portanto, o grau de precisão do orçamento passa a ter grande relevância nas fases iniciais de uma obra, e é função direta do nível de detalhamento dos projetos e das informações disponíveis (MATTOS, 2014).
A estimativa de custo é uma avaliação expedita dos custos envolvidos em uma obra e procura dá uma ideia do quanto aquele empreendimento irá custar, com base normalmente em indicadores conhecidos. É utilizado por muitas empresas para se fazer um estudo de viabilidade econômica ainda na fase de anteprojeto arquitetônico, e se faz necessário tendo em vista a necessidade de se prever o investimento que aquele empreendimento precisará ter (BARISON, 2015).
Desta forma, o orçamento por estimativas tem como objetivo obter o custo de construção da obra levando em conta apenas os dados técnicos que ela possa dispor naquele momento inicial, assim como obter os resultados de forma rápida. Segundo Matos (2016, p. 64) “a estimativa de custo deve ser utilizada nas etapas iniciais de um empreendimento, quando ainda não se tem informações suficientes para elaboração do orçamento detalhado”.
Várias são as alternativas e indicadores usados no orçamento por estimativas para o cálculo do custo da construção. No caso de obras de edificações, o principal indicador é o Custo Unitário Básico de construção por metro quadrado construído (CUB). Inúmeras são as fontes de referência desse parâmetro, como revistas técnicas, sindicatos da construção e empresas de consultoria, que fornecem mensalmente o custo por metro quadrado de área equivalente de construção para os diversos tipos de edificação. O CUB é normatizado pela NBR 12721 (Avaliação de custos unitários e preparo de orçamento de construção para incorporação de edifício em condomínio) e é um indicador do custo de construção utilizado para a estimativa inicial e para o reajuste dos valores monetários (MENDES JUNIOR et al., 2013).
Diante disso, o processo orçamentário tem por objetivo principal definir o custo de cada atividade do projeto global e o preço a ser praticado. Já o orçamento estabelece custos e preços para os produtos e serviços a serem cumpridos pelas partes ao longo do período do empreendimento. A técnica orçamentária envolve a identificação, descrição, quantificação, análise e valoração de uma grande série de itens (MATTOS, 2014).
2.1.2 Tabela de Composições de Preços para Orçamento (TCPO). Nessa tabela é inserido informações equivalente a custos da obra. E é nesse sentido que a Tabela pode ser uma aliada dos gestores de obra.
Em resumo, a TCPO é um banco de dados da construção, que reúne custos de insumos e serviços com suas composições.
Podemos elencar alguns serviços que serão incluídos na tabela:
- Locação;
- Fundações ;
- Estruturas ;
-Alvenaria;
- Cobertura;
- Esquadrias e:
- Revestimentos;
Dentre outros serviços que serão realizados ao longo de toda construção. O uso dessa tabela diminui de forma significativa as chances de erro no levantando orçamentário da obra, facilitando a otimização á composição dos valores, aumentando assim o nível de produtividade a medida que melhora o planejamento e cumprimento de cada etapa. Além disso gera dados importantíssimos ao tomar decisões. 
3. METODOLOGIA
Este estudo trata-se de uma revisão de literatura sobre o tema “Orçamentos de Obras na Construção Civil”. Para alcançar o objetivo proposto, foi realizada uma pesquisa de artigos, teses e lpublicações científicas publicadas em bases de dados nacionais (Scielo, Google acadêmico). Foram utilizadas as palavras chave: Orçamento; Custos; Construção Civil. Os estudos foram excluídos quando não se enquadravam na delimitação do tempo proposto (últimos dez anos 2013 – 2023), e quando o tema abordado foi muito restrito ao tema proposto. A seleção foi feita por meio da leitura do título, resumo e abstract das pesquisas.
3.1 Caracteristicas da Obra
As cracteristicas de uma construção variam dependendo do tipo de consstrução, do seu próposito e das normas locais de construção obedecendo o projeto. No entanto, algumas caracteristicas gerais elencadas ao projeto e que podem ser aplicadas a muitas construções incluem:
- Fundação: é a base da construção que suporta todo peso da estrutura.
- Estrutura: é responsavel por fonecer estabilidade e resistencia para construção.
- Paredes: pode ser de alvenarias, concretos, madeiras, metal ou outros materiais.
- Pisos: podem ser de concretos madeiras, cerâmica, carpete ou outros materiais.
- Cobertura: resonsavel por proteger a construção da chuva, sol e da neve. 
- Instalações eletricas e hidráulicas:essas instalações sao responsaveis por fornecer ao ambiente energia eletrica que possibilite o uso de maquinários eletricos e clarear o ambiente, ja as instalações hidráulicas fonecem agua potável a construção. 
Nesse contexto de projetos, temos o projeto de layout no qual nos mostra a disposição e organização dos espaços. Podemos citar como exemplo de layout:
- Planta baixa: representa uma vista suprior da edificação.
- Cortes: sãodesenhos verticais que mostra uma fatia da edificação.
- Fachadas: reprsenta as faces exterior da edificaçao.
- Elevações: representa as paredes externas vistas de frente de lado e de trás. 
3.1.2 Planejamento da Obra
O planejamento de uma obra envolve várias etapas e conciderações na qual podemos citar alguns exemplos:
- Determinar o propósito da construção ( residencial, comercial, industrial etc. )
- Orçamneto
- Localização
- Projeto atual
- Licenças e regulamentações
- Contratação de pessoas e etc. 
Após reunirmos todas as informações possiveis sobre a construção basedas em projetos, iremos fazer uma tabelas de orçamento unitário para assim poder identificar os gastos necessarios para realização da obra. Dentro dessas informações estarão contidas custos do tipo:
- Maõ de obra bruta como por exemplo, ( fundação, estrutura, alvenaria e etc. )
- Mão de obra instalações eletrica e hidraulica 
- Mão de obra pintura 
- Material para obra e etc. 
Em posse desses dados iremos partir para montagem de um cronograma fianceiro que é esscencial para garantir que todos os recursos financeiros necessários estejam disponveis no o.momento certo durante o projet. Para que nada saia errado devemos seguir alguns passos a seguir:
- Identificar as despesas do projeto como por exemplo, materiais, mão de obra, licenças equipamentos, etc.
- Estimar os custos tais como, fornecedores e empresários.
- Definir pra paro o projeto.
- Custos mensais.
Para organizar todas essa informções podemos utilizar um cronograma de Gantt, no qual nos possibilita planejar e programar tarefas ao longo da obra ond esão listados as tarefas confome modelo abixo:
| Tarea | Inicio | Duración | Fin |
|------------------|--------------|-------------|---------------|
| Tarea 1 | 01/10/2023 | 5 días | 01/14/2023 |
| Tarea 2 | 01/15/2023 | 7 días | 01/21/2023 |
| Tarea 3 | 01/22/2023 | 3 días | 01/24/2023 |
| Tarea 4 | 01/25/2023 | 4 días | 01/28/2023 |
| Tarea 5 | 01/29/2023 | 6 días | 02/03/2023 | 
Fonte: https://gerenciadeobras.com.br/planilha-de-orcamento-de-obra-como-fazer-passo-a-passo/ 
- Na primeira coluna a data de inicio de cada tarefa.
- Na segunda coluna a duração estimada de cada tarefa.
- Na tercira coluna a data de finalização prevista na quarta coluna.
2. RESULTADOS E DISCUSSÕES
De acordo com Cardoso (2014), o objetivo principal de um orçamento na construção civil é prever os custos do projeto o mais próximo possível da realidade, evitando assim duas situações prejudiciais para empresa: a sobreorçamentação e a sub-orçamentação. Dessa forma, uma sobreorçamentação pode culminar com a perda da concorrência almejada pelo empreiteiro e pode causar prejuízos significativos para a realização da obra. Diante disso, recomenda-se que o processo de gerenciamento destes fatores seja iniciado logo nas primeiras fases do orçamento, antes de começarfisicamente a obra e, preferencialmente, antes de assumir compromissos de prazo e custo com o cliente
Como resultado dessa pesquisa podemos cocluir da seguinte forma sobre um orçamento de obra baseado e uma EAP, no qual exige algumas configurações conforme abaio:
- Inicio do projeto ( identificação de requisitos, planejamento inicial e aprovaçoes regulares ).
- Projeto arquitetônico ( designe, revisão e aprovação ).
- Preparação do terreno ( demolição, escavação e preparação da fundação ).
- Estrutura ( fundação, estruturas de paredes, estrutura do telhad ).
- Instalações ( eletrica, hidraulicas ).
- Acbamentos ( pinturas,pisos e acentamentos de portas e janelas). 
- Paisagismo..
- Inspeções e testes. 
Cada etapa dessas pode ser subdividido em tarefas ainda mais detalhadas se caso for necessário. A EAP tambem permite que o geente do projeto delegue responsabilidades e acopmanhem o andamento da obra.
Ainda como resultado dessa pesquisa fica o aprendizado de como se faz um cronograma de custos buscando buscando o levantaemnto de quantitativos e composições de custos que podem ser custos direto (CD ) ou custos indiretos ( C I ). Dentre os custos podemos citar aquia alguns:
- Levantamento de requisitos e projetos; 
· Arquitetos e engenheiros ( CD )
· Administrativo ( CI ) 
- Obtenção de licenças e Altorizações;
· Taxa de licenciamento ( CD ). 
· Custos legais administrativos ( CI ).
- Preparação do local;
· Terra planagem ( CD ). 
· Alugel de equipamentos, mao de obra ( CI ).
- Fundação e estrutura;
· Materiais, mão de obras, equipamentos ( CD ) .
· Gerenciamento de projetos ( CI ).
- Alvenaria e acabemento;
· Tijlos, cimeto, revestimento, pintura ( CD ).
· Supervisão de obra ( CI ) .
- Instalações eletrica e hidraulica;
· Fios, tubos, luminarias encanamento ( CD ) .
· Inspenões, testes,autorizações ( CI ).
 Para se obter os custos de uma construção de qualquer porte é preciso se levaar em conta os valores baseado em cada região do pais, 
3. CONCLUSÃO
A construção civil é um dos principais setores da economia nacional, e engloba o uso de amplos recursos materiais, humanos e financeiros. No cenário atual, um planejamento adequado aliado a um controle de custos se mostram cada vez mais necessário para as empresas se manterem no mercado de forma competitiva e em condições de continuarem a desenvolver suas atividades.
Pela instabilidade do cenário atual da construção civil, é de suma importância a realização de um estudo preciso de custos, pois é ele que define a viabilidade e a relevância do empreendimento à ser executado. Além disso, o orçamento passou a ser utilizado como uma ferramenta de gestão e planejamento, estabelecendo as metas que deverão ser alcançadas pela corporação.
Neste contexto, o presente trabalho demonstra a importância do processo de elaboração de orçamentos de obra, visto que um orçamento bem executado é uma ferramenta fundamental usada para o controle de gastos. Ainda, sendo gerado seguindo as etapas e critérios de orçamentação, o orçamento permite estimar de forma muito mais precisa o custo total de uma obra, e fornece subsídios para executar os serviços de forma mais eficiente e econômica, propiciando às empresas a maximização dos lucros. Ao mesmo tempo que possibilita a revisão de valores e índices durante a execução da obra, realização de simulações financeiras e, principalmente, a análise da viabilidade econômica do empreendimento.
 (
2
)
REFERÊNCIAS
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 12721:2005.
Avaliação de custos de construção para incorporação imobiliária e outras
BARISON, M. B. Introdução de modelagem da informação da construção (BIM) no currículo: Uma contribuição para a formação do projetista. 2015. 387 f. Tese (Doutorado) - Curso de Escola Politécnica, Departamento de Engenharia Civil, Universidade de São Paulo, Florianópolis, 2015.
CARDOSO, R. S. Orçamento de obras em foco: um novo olhar sobre a engenharia de custos. 3. ed. São Paulo: Pini, 2014.
CARVALHO, R. R; PINTO, D. S. Utilização do Revit para geração de Orçamentos de Referência utilizando a base de dados do SINAPI. 2015. Autodesk University Brasil. 2015.
CBIC. Câmara Brasileira da Indústria da Construção C172c Colaboração e integração BIM - Parte 3: Implementação do BIM para Construtoras e Incorporadoras/Câmara Brasileira da Indústria da Construção - Brasília: CBIC, 2016.
disposições para condomínios edilícios. [S.l.]. 2005.
FONSECA, F. C. R. F. Proposta de um método probabilístico de estimativa de custos de construção / Fabrízio César Reis Fonseca. - 2013. 106 f. Orientador: Cyro Alves Borges Júnior Coorientador: Ricardo Miyashita Dissertação (Mestrado) – Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Faculdade de Engenharia. 2013.
GUERRETTA, L. F.; SANTOS, E. T. Encontro Brasileiro De Tecnologia De Informação E Comunicação Na Construção, 7., 2015, Recife. Comparação de orçamento de obra de sistemas prediais com e sem utilização de BIM. Porto Alegre: Antac, 2015. 11 p.
MATOS, C. R. O Uso do BIM na Fiscalização de Obras Públicas. [Distrito Federal] 2016. xv, 140p., 210 x 297 mm (ENC/FT/UnB, Mestre, Estruturas e Construção Civil, 2016). Dissertação de Mestrado – Universidade de Brasília. Faculdade de Tecnologia. Departamento de Engenharia Civil e Ambiental. 2016.
MATTOS, A. D. Como Preparar Orçamentos de Obras: Dicas para Orçamentistas - Estudos de Caso - Exemplos. São Paulo: Pini, 2014.
MENDES JUNIOR, R.; SCHEER, Sérgio; SANTOS, A. B.; PAULA, F. A.; GOUVEA, L. B.
Comunicação do modelo integrado com o planejamento de prazo e custo. In: VI Encontro de Tecnologia da Informação e Comunicação na Construção, 2013, Campinas. Qualidade de projeto na era digital integrada. Campinas: Unicamp. v.1. p.1192 – 1201. 2013.
OLIVEIRA, P. W. B. A. Elaboração de orçamento de obras na construção civil. / Patrick Wallace Breckenfeld Alexandre de Oliveira. Monografia (Curso de Graduação em Engenharia Civil) Campus I - UFPB - Universidade Federal da Paraíba – João Pessoa, 2017.

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