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Segurança do trabalho

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24/09/2023, 11:17 Segurança do trabalho
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212ge/00092/index.html#imprimir 1/44
Segurança do trabalho
Prof.ª Raquel Juliana de Oliveira Soares
Descrição
Apresentação da relação do ambiente de trabalho e dos acidentes
sofridos pelos trabalhadores, bem como os tipos de acidentes de
trabalho, a responsabilidade das empresas na prevenção e a promoção
da saúde dos trabalhadores.
Propósito
Compreender a estruturação pelas empresas de ambientes seguros na
prevenção aos acidentes de trabalho, bem como a atuação dos
profissionais e das equipes de segurança na prevenção de acidentes e
na promoção de um ambiente de trabalho saudável.
Objetivos
Módulo 1
Estratégias de segurança nas
organizações
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Reconhecer as estratégias a serem adotadas pelas empresas para
um ambiente de trabalho seguro.
Módulo 2
Saúde e segurança nas
organizações
Identificar a participação das equipes de saúde e segurança na
promoção do ambiente de trabalho seguro.
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A segurança no trabalho é vital para os trabalhadores, suas famílias
e a sociedade. Quando o ambiente profissional não oferece isso,
ocorrem tanto doenças quanto acidentes relacionados à função
que eles ocupam.
Pessoas morrem todos os dias por conta de acidentes ou doenças
relacionadas ao trabalho. A Organização Internacional do Trabalho
(OIT) estima que são 2,78 milhões de mortes por ano.
Dados internacionais apontam que, em 2017, foram registrados
374 milhões de acidentes de trabalho no mundo, porém esses
dados podem ser ainda maiores, já que muitos deles sequer são
notificados.
No Brasil, registrou-se, em 2018, o seguinte número no mercado de
trabalho formal: 623.786 acidentes. No ranking mundial, nosso país
já ocupa o quarto lugar relativo aos que são fatais.
Introdução
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1 - Estratégias de segurança nas organizações
Ao �nal deste módulo, você será capaz de reconhecer as estratégias
a serem adotadas pelas empresas para um ambiente de trabalho
seguro.
Todas as atividades laborais desenvolvidas possuem pelo menos um
risco ocupacional associado a elas, ou seja, todo trabalhador está
exposto a algum tipo de risco ocupacional e aos agentes associados a
ele. Isso não quer dizer que a pessoa irá adoecer ou se acidentar devido
a essa exposição.
É necessário avaliar se o trabalhador está exposto a um agente de risco
sem a devida proteção, seja ela proveniente de:
Ambiente
Proteção individual
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Com isso, um programa de segurança do trabalho bem estruturado
reduz os acidentes e as suas consequências.
Vamos relembrar quais são os riscos ocupacionais?
Segurança do trabalho
O professor Vanilson Fragoso aponta os riscos ocupacionais e as
principais normas regulamentadoras voltadas para a segurança dos
trabalhadores.
Vanilson Fragoso
Mestre em Ciências do Meio Ambiente pela Universidade Veiga de Almeida
(UVA) e graduado em Administração Industrial pelo Centro Federal de
Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca (CEFET/RJ). É professor
universitário, consultor, auditor e instrutor em diversos modelos de gestão.
Atua em segmentos diversos, como siderurgia, química, petroquímica,
mineração, construção civil, hotelaria, cimenteira, energia, farmacêutica,
engenharia etc.
Fonte: Plataforma Lattes.

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Fatores de riscos de
acidente ou mecânicos
Fatores de riscos de acidente ou mecânicos são aqueles que coloquem
em perigo o trabalhador ou potencialmente afetem sua integridade
física, moral e emocional.
Esses elementos de risco são representados por:
arranjo físico deficiente;
máquinas e equipamentos sem proteção;
ferramentas inadequadas ou obsoletas;
incêndio ou explosão;
animais peçonhentos;
armazenamento inadequado; e
improvisos nos ambientes de trabalho.
Associados a esses fatores, os psicossociais também contribuem para
os acidentes de trabalho, como ocorre, por exemplo, nestes casos:
jornadas de trabalho extensas;
horas extras em excesso;
ritmo acelerado das tarefas;
ausência de pausas ao longo da jornada;
movimentos repetitivos;
violências no ambiente de trabalho; e
assédio e discriminação.
Além disso, existe ainda uma falta de treinamento dos trabalhadores
para o manuseio dos maquinários.
Acidente de trabalho
Acidente do trabalho é o que ocorre
pelo exercício do trabalho a serviço
de empresa ou de empregador
doméstico ou pelo exercício do
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trabalho dos segurados [...],
provocando lesão corporal ou
perturbação funcional que cause a
morte ou a perda ou redução,
permanente ou temporária, da
capacidade para o trabalho.
(LEI Nº 8.213/ 1991, art. 19)
Para o Ministério da Saúde, por sua vez, esse acidente é “[...] um evento
súbito ou agudo ocorrido no exercício de atividade laboral, que pode ter
como consequência a perda de tempo, o dano material e/ou lesões ao
trabalhador. Pode acarretar danos à saúde, potencial ou imediato,
provocando lesão corporal ou perturbação funcional, que causa direta
ou indiretamente a morte, a perda ou a redução permanente ou
temporária da capacidade para o trabalho” (BRASIL, 2006).
Atenção!
Não é necessário haver um vínculo empregatício formal para que um
evento seja caracterizado como acidente de trabalho, já que ele pode
ocorrer com qualquer trabalhador, independentemente de vínculo ou
inserção nesse mercado.
Para os trabalhadores com vínculo empregatício formal, ou seja, carteira
de trabalho assinada, a referência legal é a Lei nº 8.213 de 24 de julho de
1991, pois ela dispõe sobre os planos de benefícios da Previdência
Social. Será a partir dela que desenvolveremos este conteúdo.
Acidente de trabalho típico
X trajeto
Classificar um acidente de trabalho como típico ou trajeto auxilia na
adoção de estratégias de proteção aos trabalhadores e na prevenção
dos acidentes.
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Os acidentes típicos são
os que ocorrem durante o
exercício da própria
atividade laboral no
ambiente de trabalho.
Vejamos este exemplo: um
trabalhador fica
gravemente ferido após
cair de um andaime na
obra em que trabalha.
Já os acidentes de trajeto
são aqueles que ocorrem
no percurso, feito por
qualquer meio de
locomoção, da residência
para o local de trabalho
(ou vice-versa). Estão
incluídos nele tanto os de
transporte quanto outros
acidentes e violências
interpessoais.
Veja o seguinte exemplo: às 6h30 de uma terça-feira, após ser fechado
por um carro de passeio, o motorista de ônibus perde a direção e bate
em um muro de proteção na Avenida Brasil. Há registro de passageiros
feridos.
Se houver no local trabalhadores que estivessem a caminho do trabalho
ou de casa (ou seja, saindo do serviço), poderemos registrar o acidente
deles como um de trabalho de trajeto.
Atenção!
Nem sempre o trajeto de um trabalhador se dá pelo binômio casa-
trabalho ou trabalho-casa. Quando existe a necessidade de diariamente
ter de fazer outro percurso, como levar as crianças para a escola e
depois seguir até o trabalho, ele será o trajeto realmente considerado.
Mas fique atento a dois detalhes: além de o percurso feito precisar ser o
mesmo todos os dias, a empresa deve conhecê-lo.
Diversas situações podem acarretar um acidente. Muitas outras, por sua
vez, são consideradas acidentesde trabalho.
De acordo com a Lei nº 8.213/1991: “Nos períodos destinados a
refeição ou descanso, ou por ocasião da satisfação de outras
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necessidades fisiológicas, no local do trabalho ou durante este, o
empregado é considerado no exercício do trabalho”.
Portanto, caso haja um acidente nessas condições, ele é considerado
um acidente de trabalho.
Ainda segundo a lei federal de 1991, equipara-se a um acidente do tipo o
sofrido pelo trabalhador segurado no local e horário do trabalho em
consequência dos seguintes fatos:
Ato de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro
ou companheiro de trabalho.
Ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de
disputa relacionada ao trabalho.
Ato de imprudência, de negligência ou de imperícia de terceiro ou
de companheiro de trabalho.
Ato de pessoa privada do uso da razão.
Desabamento, inundação, incêndio e outros casos fortuitos ou
decorrentes de força maior.
Doença proveniente de contaminação acidental do empregado no
exercício de sua atividade.
Todo trabalhador segurado que sofra um acidente de trabalho, com
afastamento profissional ou não, precisa registrá-lo. Os acidentes são
registrados na Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT).
Relembrando
Você se lembra da CAT? Então vamos relembrar: ela é um documento
emitido pela empresa para o reconhecimento de um acidente de
trabalho (típico ou trajeto), bem como uma doença ocupacional.
Quem preenche a CAT? Até quando ela pode ser preenchida?
A empresa é obrigada a informar à Previdência Social todos os
acidentes de trabalho até o primeiro dia útil seguinte ao da ocorrência,
mas, em caso de morte, a comunicação deve ser imediata, ou seja, no
mesmo dia. Todos os acidentes precisam ser registrados, mesmo
aqueles em que não houve a necessidade de afastamento das
atividades.
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Atenção!
Caso não faça essa comunicação dentro do prazo estipulado pela lei, a
empresa está sujeita à aplicação de multa.
Na ausência do registro, que deveria ser feito por ela, pode efetivá-lo, a
qualquer tempo, o próprio trabalhador, a entidade sindical, o médico ou a
autoridade pública. Mas isso não exclui a possibilidade da aplicação da
multa à empresa.
Mas isso não exclui a possibilidade da aplicação da multa à empresa.
Causas dos acidentes
Na avaliação das causas dos acidentes de trabalho, existem dois
fatores principais, dentre todos os fatores: ato inseguro e condição
insegura.
De acordo com Araújo (2010), eles são caracterizados por ações
voluntárias e até mesmo involuntárias por parte dos
trabalhadores que independem das condições que o ambiente
oferece. Isso pode ocorrer nos casos em que estão presentes os
seguintes aspectos:
Imprudência: agir sem precaução, atuando de forma
precipitada e sem considerar os riscos da função.
Negligência: não ter cuidado por conta de uma omissão
voluntária.
Imperícia: falta de aptidão necessária para executar uma
função.
Características pessoais: quem é a pessoa, seu nível de
instrução e seu conhecimento sobre os riscos.
Diretamente relacionadas a fatores ambientais, elas
compreendem os seguintes fatores:
irregularidades ou defeitos materiais;
Atos inseguros 
Condições inseguras 
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irregularidades técnica;
riscos ambientais existentes nos locais de trabalho.
É importante que os profissionais de segurança do trabalho estejam
atentos aos fatores de risco que contribuam para os acidentes, assim
como aos próprios trabalhadores, pois alguns deles não utilizam os
equipamentos de proteção de forma correta nem seguem as normas de
segurança, colocando a própria vida e a dos colegas em risco.
Veja, a seguir, a diferença entre ato inseguro e condições inseguras:
Ato
inseguro
Em um acidente
avaliado como ato
inseguro, deve-se
investigar se o
trabalhador conhecia os
riscos, se teve
treinamento adequado,
se possuía aptidão para
a tarefa, se usou de
excesso de confiança e
se houve distração.
Condições
inseguras
Quanto àquele
provocado por
condições inseguras, é
preciso avaliar, entre
outras irregularidades,
as falhas no projeto, os
erros de instalações, a
falha ou deficiência nas
manutenções (como
máquinas e
ferramentas), a falta de
ordem ou disposição de
materiais, as
instalações elétricas
inadequadas, os
defeitos em escadas ou
plataformas e a
iluminação inadequada.
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Consequências dos
acidentes
Em um acidente de trabalho, todos sofrem as consequências, mas os
mais prejudicados são os trabalhadores, assim como, muitas vezes,
suas famílias. Dependendo da caracterização do ocorrido, os
acidentados poderão usufruir dos seguintes benefícios previdenciários:
Auxílio-doença: benefício por incapacidade devido ao
segurado do INSS que comprove, em perícia médica, estar
temporariamente incapaz para o trabalho em decorrência de
doença ou acidente.
Auxílio-acidente: benefício de natureza indenizatória pago ao
segurado social quando, em decorrência de acidente, ele
apresenta uma sequela permanente que reduz sua capacidade
para o trabalho. Essa situação é avaliada pela perícia médica
do INSS. Como se trata de uma indenização, ela não impede o
cidadão de continuar trabalhando.
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Aposentadoria por invalidez: benefício devido ao trabalhador
permanentemente incapaz de exercer qualquer atividade
laborativa e que também, de acordo com a avaliação da perícia
médica do INSS, não possa ser reabilitado em outra.
No caso de morte, a família fará jus à pensão por morte.
Atenção!
Em um acidente de trabalho cujo trabalhador fique afastado por mais de
15 dias e faça jus ao auxílio-doença previdenciário, a empresa é
obrigada a continuar depositando seu FGTS até que ele tenha alta
médica e possa retornar ao trabalho.
O trabalhador também tem direito à estabilidade provisória de emprego
por 12 meses, ou seja, não pode ser demitido. Neste caso, a demissão
só pode ocorrer por justa causa.
Justa causa
Ato danoso ou faltoso do empregado que faz com que o empregador perca
a confiança nele, justificando, assim, a rescisão do contrato de trabalho.
Neste caso, o empregado perde vários direitos.
Agora que já falamos brevemente sobre os acidentes de trabalho e
como eles se configuram, vamos entender como as empresas podem
trabalhar para evitá-los?
Ao contrário do que algumas pessoas acreditam, a
segurança dos trabalhadores não começa com a
implantação de uma equipe de segurança do trabalho
nem com o treinamento deles sobre riscos laborais e
equipamentos de proteção.
Ela, na verdade, já começa quando uma empresa é criada. Um dos
pilares de uma organização deve ser a compreensão da
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responsabilidade e o compromisso dela com a saúde e segurança dos
seus funcionários. A partir daí, ela poderá adotar as estratégias de
segurança obrigatórias e outras opcionais que correspondam mais a
seu perfil.
Dentro das estratégias obrigatórias, será necessário, dependendo da
atividade da empresa, implementar tanto normas regulamentadoras
(NRs) promulgadas pelo Ministério do Trabalho – extinto em 2019 –
quanto outras estabelecidas pela Associação Brasileira de Normas
Técnicas (ABNT).
Ministério do Trabalho
Com a reforma da estrutura administrativa aprovada pelo Congresso, o
governo do presidente Jair Messias Bolsonaro decidiu pela extinção do
Ministério do Trabalho(criado em 1930 pelo então presidente Getúlio
Vargas). Com isso, o antigo ministério passou a integrar uma das pastas do
Ministério da Economia. Há ainda muitas críticas relevantes da comunidade
jurídica em relação a tamanha mudança. Sua preocupação gira em torno
das fiscalizações e da legislação trabalhista.
Principais normas
regulamentadoras voltadas
para a segurança dos
trabalhadores
Algumas normas regulamentadoras (NRs) são comuns a todas as
empresas, enquanto outras se aplicam de forma específica em
determinados segmentos de trabalho. As indicadas a seguir são as
principais a serem adotadas:
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em
Medicina do Trabalho (SESMT): NR-4
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Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA): NR-5
Equipamento de proteção individual (EPI): NR-6
Equipamento de proteção individual
Considera-se um EPI todo dispositivo ou produto de uso individual utilizado
pelo trabalhador que esteja destinado à proteção de riscos suscetíveis de
ameaçar sua segurança e saúde no trabalho. Esta NR foi atualizada em
2018.
Proteção contra incêndios: NR-23
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Sinalização de segurança: NR-26
Outros serviços e garantias, como SESMT, CIPA, proteção contra
incêndios e sinalização de segurança, serão abordados de forma mais
detalhada no próximo módulo.
Na NR-6, fica claro que a empresa é obrigada a fornecer gratuitamente
ao empregado um EPI adequado ao risco e em perfeito estado de
conservação, devendo trocá-lo sempre que houver a necessidade. Além
disso, ela precisa fornecer treinamento adequado quanto ao uso dos
dispositivos e exigir o emprego dos equipamentos pelos trabalhadores.
Aos trabalhadores, cabe usar os equipamentos fornecidos para a
finalidade a que eles se destinam, zelar por sua conservação e
comunicar ao empregador quaisquer alterações que tornem os
equipamentos impróprios para o uso.
Duas normas devem ser adotadas em ambientes insalubres ou
perigosos, ou seja, que podem gerar acidentes de trabalho:
São as que estão acima dos limites de tolerância permitidos pela
NR.
Caso seja comprovado, por meio de laudo de inspeção do
trabalho, que o ambiente oferece condições insalubres para os
trabalhadores, eles farão jus a um adicional de 40% que incide
sobre o salário mínimo da região para a insalubridade de grau
máximo; 20%, para a de grau médio; e 10%, para a de grau
mínimo.
É importante frisar que, quando a insalubridade for eliminada ou
neutralizada, o pagamento do adicional será cessado.
O exercício de trabalho em condições de periculosidade
assegura ao trabalhador um adicional de 30% incidente sobre o
salário sem os acréscimos resultantes de gratificações, prêmios
ou participação nos lucros da empresa. Exemplo de atividade
contemplada na NR-16: pessoas que trabalham com explosivos.
NR-15: Atividades e operações insalubres 
NR-16: Atividades e operações perigosas 
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Associação Brasileira de Normas
Técnicas (ABNT)
Ela é talvez a associação mais conhecida entre os universitários: quem
nunca ouviu falar que “o trabalho deverá ser feito nas normas da ABNT”?
Porém, além das regras para a elaboração de trabalhos acadêmicos, a
ABNT, que é uma entidade privada e sem fins lucrativos, fornece uma
série de normas para diversos segmentos da sociedade.
Norma é o documento estabelecido e aprovado por um organismo
conhecido que fornece diretrizes para atividades ou resultados. Muitas
normas são de uso voluntário, ou seja, não há uma obrigatoriedade
estipulada em lei para sua adoção.
[...] a ABNT é membro fundador da
International Organization for
Standardization (Organização
Internacional de Normalização —
ISO), da Comissão Panamericana de
Normas Técnicas (Comissão Pan-
americana de Normas Técnicas —
Copant) e da Associación Mercosur
de Normalización (Associação
Mercosul de Normalização — AMN).
Desde sua fundação, em 1940, é
membro da International
Electrotechnical Commission
(Comissão Eletrotécnica
Internacional — IEC).
(ABNT, 2022, n. p.)
Além da publicação de normas, a ABNT atua na área de certificação,
possuindo, atualmente, mais de 400 programas de certificação em
diversos segmentos. Ela é o organismo de certificação de produtos
(OCP) com maior escopo de acreditação no Inmetro.
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O que é uma certi�cação?
Trata-se de um processo no qual uma entidade independente avalia se
determinado produto atende às normas técnicas. Essa avaliação se
baseia em auditorias no processo produtivo, na coleta e em ensaios de
amostras. O resultado satisfatório dessas atividades leva à concessão
da certificação e ao direito ao uso da marca (ABNT).
Um dos principais benefícios de uma certificação é o comprometimento
com a qualidade não só de produtos e serviços fornecidos para os
consumidores, mas também, de certa forma, com a saúde e segurança
dos funcionários, pois é necessário haver um ambiente salubre e seguro
para que todos possam produzir com qualidade.
Normas de segurança
internacionais
Aos países membro da OIT, cabe adotar as recomendações e aplicá-las
internamente. Como o Brasil é um deles, muitas de suas legislações e
normas relacionadas ao trabalho foram adotadas de acordo com as
recomendações e algumas convenções do órgão.
Boa parte das recomendações da OIT são voltadas para a segurança
dos trabalhadores nos estabelecimentos. Apesar de esse tópico ser
uma preocupação muito antiga, infelizmente ainda há muitos registros
de acidentes de trabalho.
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Adotar as recomendações e implantá-las no país até pode parecer fácil,
mas, em um território como o Brasil, não é bem assim. A adoção de
medidas de segurança precisa começar com a conscientização do
empregador e dos empregados.
Ter um ambiente seguro significa muito mais do que cumprir regras: é
preciso compreender vários fenômenos, como a natureza social e
organizacional das atitudes e dos comportamentos de segurança dos
indivíduos.
International Organization for
Standardization (ISO)
Mais conhecida como ISO, a Organização Internacional de Normalização
é uma entidade não governamental composta por 164 membros. Seus
especialistas se reúnem a fim de compartilhar conhecimentos e
desenvolver normas internacionais voluntárias que sejam relevantes
para o mercado, que apoiem a inovação e que forneçam soluções para
os desafios globais.
Comentário
A própria organização chama a atenção para uma curiosidade: como a
International Organization for Standardization teria siglas diferentes em
diferentes idiomas, seus fundadores decidiram adotar o formato
abreviado de ISO, pois ele deriva do grego isos, que significa igual.
A ISO, hoje em dia, tem mais de 23.249 normas internacionais, mas
destacaremos neste material somente três: ISO 9001:2015 (sistemas de
gestão da qualidade), ISO 14001:2015 (sistemas de gestão ambiental) e
ISO 45001:2018 (sistemas de gestão de segurança e saúde
ocupacional).
ISO 9001:2015 — Sistemas de gestão da qualidade 
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Conhecida por fazer parte da família ISO 9000, a ISO 9001:2015
especifica os requisitos para um sistema de gestão da qualidade
quando uma empresa visa a aumentar a satisfação dos clientes
por meio da aplicação efetiva do sistema, incluindo, além de
requisitos regulamentares aplicáveis, processos para melhoria
do processo e garantia de conformidade com cliente.
Todos os requisitosdesta ISO são genéricos e são aplicáveis a
qualquer organização, independentemente dos produtos e
serviços que ela oferece.
A família ISO 9000 é o padrão de gerenciamento de qualidade
para empresas de qualquer tamanho, sendo a mais conhecida no
mundo.
A ISO 14001:2015 destina-se às empresas que buscam gerenciar
suas responsabilidades ambientais de maneira sistemática em
prol da sustentabilidade.
Esta ISO ajuda no alcance de resultados pretendidos pelas
empresas que, no sistema de gestão ambiental, agreguem valor
ao meio ambiente, à própria organização e à sociedade. Ela é
aplicável em qualquer organização independentemente do
tamanho e da atividade desenvolvida.
ISO 14001:2015 — Sistemas de gestão ambiental 
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A ISO 45001:2018 destaca os requisitos para um sistema de
gerenciamento de saúde e segurança do trabalho ao fornecer
orientações para seu uso, permitindo que as empresas forneçam
ambientes de trabalho seguros e saudáveis e prevenindo
acidentes e adoecimentos relacionados ao trabalho.
Consistente com a política de saúde e segurança do trabalho
(SST) da empresa, os resultados pretendidos de um sistema de
gerenciamento de SST incluem:
melhoria contínua do desempenho em SST;
cumprimento dos requisitos legais e outros requisitos; e
alcance dos objetivos de SST.
Empresas certificadas para a BS OSHAS 18001 (gestão de
segurança e saúde) precisarão migrar para a ISO 45001 até o
ano de 2021, uma vez que esta BS foi substituída pela referida
ISO. A certificação credenciada da ISO 45001 demonstra o
compromisso de uma empresa em garantir condições de
trabalho decente, saúde, bem-estar e práticas de igualdade, uma
vez que ela está alinhada aos objetivos de desenvolvimento
sustentável (ODS) das Nações Unidas.
Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
O motorista de um ônibus da Viação Platão bateu em um muro de
proteção em uma via muito movimentada. Além dele, alguns
passageiros que estavam retornando para casa após um dia de
ISO 45001:2018 — Sistemas de gestão de segurança e
saúde ocupacional 
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trabalho sofreram ferimentos e foram levados para o hospital
municipal da cidade. Levando em consideração todos os
trabalhadores envolvidos no acidente, essa situação
Parabéns! A alternativa B está correta.
Levando em consideração todos os trabalhadores envolvidos,
temos a seguinte situação: o motorista que se acidentou na
atividade laboral é um acidente típico, enquanto os passageiros
retornando para casa indicam um acidente de trajeto.
Questão 2
A norma ISO 45001:2018 (sistemas de gestão de segurança e
saúde ocupacional) possui requisitos que determinam os
processos necessários e o estabelecimento de métodos para
assegurar a produção dos resultados desejados. Ao implantar um
sistema com base na ISO 45001, um gestor deseja
A se equipara a um acidente de trabalho típico.
B
se equipara a um acidente de trabalho de trajeto e
típico.
C se equipara a um acidente de trabalho de trajeto.
D não é considerada um acidente de trabalho.
E é considerar um acidente de trabalho parcial.
A
gerenciar suas responsabilidades ambientais de
maneira sistemática em prol da sustentabilidade.
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Parabéns! A alternativa C está correta.
A ISO 45001:2018 fornece diretrizes para que as empresas
forneçam ambientes de trabalho seguros e saudáveis para seus
funcionários.
2 - Saúde e segurança nas organizações
Ao �nal deste módulo, você será capaz de identi�car a participação
das equipes de saúde e segurança na promoção do ambiente de
B
organizar um sistema de gestão da qualidade de
serviços e produtos, visando a aumentar a
satisfação dos clientes.
C
gerenciar a saúde e a segurança do trabalho,
proporcionando aos trabalhadores um ambiente de
trabalho seguro e saudável.
D
estabelecer um plano detalhado de projeto para o
lançamento de um produto inovador no mercado
que supere as expectativas de seus clientes.
E maximizar o lucro por meio de estética ambiental.
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trabalho seguro.
Primeiras palavras
Para a promoção da saúde dos trabalhadores e a prevenção de
acidentes de trabalho, as empresas precisam desenvolver um sistema
eficaz de segurança no trabalho. Ele deve ser aprimorado
continuamente, levando em consideração as recomendações da OIT,
assim como as legislações nacionais, a participação de equipes
especializadas no assunto, a capacitação dos trabalhadores e a rede de
informações.
Atenção!
Das equipes especializadas que atuam na maior parte das empresas,
duas serão abordadas neste módulo. No entanto, outras também são
importantes e desempenham seu papel com o propósito de contribuir
na promoção da saúde dos trabalhadores.
Essas equipes estão contempladas nas NR-4 e NR-5 que, conforme já
apontamos, tratam respectivamente dos SESMT e da CIPA. Tendo isso
em vista, destacaremos a seguir as características das principais
normas da área da segurança do trabalho.
Normas regulamentadoras
Antes de prosseguirmos com o conteúdo, vamos relembrar o que são as
NRs?
As NRs são disposições
complementares ao capítulo V da
Consolidação das Leis do Trabalho
(CLT), consistindo em obrigações,
direitos e deveres a serem
cumpridos por empregadores e
trabalhadores com o objetivo de
garantir trabalho seguro e sadio,
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prevenindo a ocorrência de doenças
e acidentes de trabalho.
(BRASIL, 2020b)
Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em
Medicina do Trabalho (SESMT)
Os SESMT foram criados para promover a saúde e proteger a
integridade física e mental do trabalhador no local de trabalho. Sua
equipe é composta por engenheiros de segurança do trabalho, técnicos
de segurança do trabalho, médicos do trabalho, enfermeiros do trabalho
e técnicos de enfermagem do trabalho.
O número de cada componente na equipe depende do contingente de
funcionários da empresa e da gradação de risco da atividade principal
do estabelecimento. Isso significa que o número de componentes dos
SESMT varia de acordo com algumas características do negócio.
Você sabe como encontrar o grau de risco em que uma
empresa se enquadra?
Podemos verificá-lo acessando o quadro I da NR-4. Visualizamos ali a
relação da Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE)
com o correspondente grau de risco do tipo de atividade principal da
empresa.

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Participação das equipes de
saúde e segurança
O professor Vanilson Fragoso explica o grau de risco em que uma
empresa pode se enquadrar.
Vejamos, a seguir, quais são as responsabilidades das equipes dos
SESMT:
 Aplicar conhecimentos de engenharia de segurança
e de medicina do trabalho ao ambiente laboral e a
todos os seus componentes, inclusive máquinas e
equipamentos, de modo a reduzir e até eliminar os
riscos existentes à saúde do trabalhador.
 Determinar – quando esgotados todos os meios
conhecidos para a eliminação do risco e ele ainda
persistir, mesmo que esteja reduzido – a utilização
de EPI pelo trabalhador de acordo com as
determinações da NR-6, desde que a concentração,
a intensidade ou a característica do agente assim o
exija.
 Responsabilizar-se tecnicamente pela orientação
quanto ao cumprimento do disposto nas NRs
aplicáveis às atividades executadas pela empresa
e/ou a seus estabelecimentos.
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As empresas são responsáveis pela segurança dos trabalhadores;
portanto, devem assegurar os meios para que as equipes dos SESMT
possam trabalhar de forma eficaz, cumprindo todas as atribuições.
Sistema de inspeção de segurança
no trabalho
A inspeção da segurança no trabalho é uma tarefa essencial na
prevenção de acidentes e adoecimento dos trabalhadores. Um sistema
 Manter permanente relacionamento com a CIPA,
valendo-se ao máximo de suas observações, além
de apoiá-la, treiná-la e atendê-la segundo dispõe a
NR-5.
 Promover, por meio de campanhas e programas de
duração permanente, a realização de atividades de
conscientização, educação e orientação dos
trabalhadores para a prevenção de acidentes do
trabalho e doenças ocupacionais.
 Esclarecer e conscientizar os empregadores sobre
acidentes do trabalho e doenças ocupacionais,
estimulando-os em favor da prevenção.
 Registrar mensalmente os dados atualizados de
acidentes do trabalho, doenças ocupacionais e
agentes de insalubridade.
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de inspeção eficaz é fundamental para promover e monitorar se esse
ambiente está em conformidade com a legislação de segurança.
Ao participarem da elaboração e manutenção de uma cultura de
prevenção, os inspetores do trabalho se tornam parte do processo,
sendo os facilitadores da mudança.
Entre os objetivos da inspeção do trabalho, destacam-se os seguintes:
Aplicação de normas relacionadas às condições de trabalho e à
proteção dos trabalhadores em seu ambiente de trabalho.
Fornecimento de informações técnicas a empregadores e
trabalhadores sobre os meios mais eficazes de cumprimento dos
dispositivos legais.
Identificação de outras situações não contempladas nas
legislações que possam causar danos aos trabalhadores.
Redução do número de mortes, lesões e doenças relacionadas ao
trabalho, criando uma cultura de prevenção e promoção da saúde
de acordo com o sistema de gestão da segurança e saúde no
trabalho.
Veja o que Scandelai e colaboradores falam sobre as inspeções de
segurança:
As inspeções de segurança
permitem aos componentes dos
SESMT detectar riscos de acidentes
existentes em empresas e,
consequentemente, tomar
providências em caráter preventivo.
(SCALDELAI et al., 2011)
O papel preventivo da equipe implica ações proativas, como a realização
de visitas planejadas de inspeção para fins de educação, além da
avaliação de planos para novos compartimentos, instalações,
equipamentos e processos.
A equipe também deve conscientizar as empresas sobre a importância
dos fatores psicossociais, uma vez que as condições “não físicas” são
tão prejudiciais quanto as físicas e podem gerar acidentes de trabalho.
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Situações como ritmo de trabalho acelerado, muita exigência das
chefias, trabalho monótono, medo de demissão, violência física e/ou
emocional e assédio moral e/ou sexual, além de todo tipo de
discriminação, são exemplos de situações que podem gerar danos no
trabalhador.
A inspeção do trabalho geralmente é realizada pela equipe de
segurança, além de engenheiros e técnicos de segurança do trabalho.
Por enfrentarem situações mais exigentes, esses profissionais precisam
ter uma abordagem holística, mantendo simultaneamente suas
habilidades em relação aos problemas mais específicos que emergem
nos ambientes de trabalho.
A inspeção de segurança permite a detecção de riscos de acidentes,
possibilitando a determinação de medidas preventivas. Para isso, as
equipes precisam adotar um cronograma para a rotina de inspeção.
Deve ser feito um cronograma de
aplicação de rotina de inspeção que
envolva inspeções periódicas,
efetuadas em intervalos regulares
previamente programadas, visando
a apontar riscos previstos, como
desgastes, fadigas, superesforço,
exposição a determinadas
agressividades no ambiente a que
são submetidas máquinas,
ferramentas e instalações.
(SCALDELAI et al., 2011, p. 121)
A avaliação dos resultados de inspeção fica a cargo do pessoal
responsável pelos SESMT.
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Mais uma questão que merece sua atenção: não podemos confundir
sistema de inspeção de segurança do trabalho, que é feito dentro das
empresas pelos componentes dos SESMT, e inspeção do trabalho, que é
realizada pelos auditores fiscais do trabalho.
Comissão Interna de Prevenção de
Acidentes (CIPA)
Composta por um grupo de funcionários, ela tem como finalidade
contribuir na prevenção dos acidentes de trabalho e das doenças
relacionadas ao trabalho por meio do cumprimento de normas de
segurança nacionais e/ou internacionais adotadas pelas empresas.
Com isso, o trabalho torna-se compatível com a preservação da vida.
A NR-5, que versa sobre a CIPA, teve sua última atualização em 2019.
Atenção!
Empresas privadas, públicas, sociedades de economia mista, órgãos da
administração direta e indireta, instituições beneficentes, associações
recreativas, cooperativas, bem como outras instituições que admitam
trabalhadores como empregados, devem implementar uma CIPA.
Quem faz parte da CIPA? Quais são os critérios para a composição da
equipe?
A CIPA é composta por representantes dos empregados e do
empregador, obedecendo a critérios que permitam uma distribuição
proporcional de “cipeiros” ao número de funcionários e ao grau de risco
da empresa.
Outro critério a ser observado é o seguinte: enquanto os representantes
dos empregadores (titulares e suplentes) são designados por eles, os
dos empregados (titulares e suplentes) são eleitos pelo voto secreto.
Qualquer empregado interessado em participar da
CIPA pode se candidatar. O mandato tem duração de
um ano, sendo permitida apenas uma reeleição.
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A empresa precisa oferecer aos novos componentes da CIPA um
treinamento sobre diversos assuntos, como, por exemplo, o estudo do
ambiente, as condições de trabalho, o processo produtivo, a
metodologia de investigação e análise de acidentes e doenças do
trabalho, além dos princípios gerais de higiene do trabalho e das
medidas de controle dos riscos.
A CIPA tem algumas atribuições importantes:
 Identificar os riscos do processo de trabalho.
 Elaborar o mapa de riscos.
 Montar o plano de trabalho com ações preventivas
relacionadas à segurança e à saúde no trabalho.
 Realizar periodicamente verificações nos
ambientes e nas condições de trabalho.
 Identificar situações que tragam riscos para a
saúde e segurança dos trabalhadores.
 Realizar reuniões para a avaliação das metas e o
estabelecimento de outras.
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Você já participou de uma SIPAT?
Evento anual organizado pela CIPA em conjunto com o SESMT, a SIPAT
tem o objetivo de conscientizar os empregados sobre a importância da
saúde e da segurança nos ambientes de trabalho.
Com duração de uma semana, a SIPAT conta com diversas dinâmicas,
palestras e minicursos para promover uma aproximação dos
trabalhadores com assuntos importantes relacionados não só ao
ambiente laboral, mas à própria saúde de uma forma geral.
Porém, para que tudo isso seja colocado em prática, cabe ao
empregador proporcionar à equipe da CIPA os meios necessários para o
desenvolvimento do trabalho.
E os outros empregados? Como eles podem contribuir
com o trabalho da CIPA?
 Discutir as situações de riscos com a equipe dos
SESMT.
 Divulgar e promover o cumprimento das NRs.
 Promover anualmente, em conjunto com os SESMT,
a semana interna de prevenção de acidentes detrabalho (SIPAT).
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Todos os trabalhadores de um estabelecimento que mantenha a CIPA
precisam colaborar com o trabalho das equipes.
Aos empregados, cabe:
Participar das eleições da CIPA.
Colaborar com a equipe.
Indiciar à equipe as situações de riscos e apresentar sugestões
para a melhoria das condições de trabalho.
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Observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendações
quanto à segurança do ambiente.
Proteção contra incêndios
A proteção contra incêndios faz parte dos procedimentos de segurança.
Quando ocorre um incêndio (ou há o “princípio” de um), é importante
combatê-lo de forma eficiente, evitando os danos. Para cada situação,
existem atuações e equipes de diferentes.
Essa proteção também está contemplada nas NRs. A NR-23 orienta que
todos os empregadores devem adotar medidas de prevenção e elaborar
um plano de emergência contra incêndios de acordo com a legislação
estadual e demais normas técnicas.
Mas qual legislação estadual se deve seguir?
Sobre a legislação estadual, as orientações a serem seguidas estão nas
normas técnicas do Corpo de Bombeiros de cada estado. Por outro lado,
também é importante observar as orientações das seguintes normas
brasileiras: NBR/ABNT 14276, 14277, 14608 e 15219.
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Além de seguirem e aplicarem as normas, as empresas devem
orientar os trabalhadores sobre a utilização dos equipamentos de
combate ao incêndio, os procedimentos para evacuação dos
locais de trabalho com segurança e os dispositivos de alarme
existentes.
Elas também precisam promover exercícios simulados, ou seja,
exercícios práticos realizados periodicamente para manter a
equipe brigadista e os outros trabalhadores em condições de
enfrentar uma situação real de incêndio.
E a brigada de incêndios? Será que ela é obrigatória em todas as
empresas?
Uma brigada de incêndios é formada por trabalhadores da própria
empresa ou por bombeiros civis.
Atenção!
Geralmente, não é obrigatório haver uma equipe de brigada de incêndios
em empresas com menos de 20 funcionários, mas isso não constitui
uma regra, já que essa realidade depende de outros fatores, como a
atividade da empresa, os turnos de serviço ou a natureza do trabalho.
Essas orientações constam nas instruções normativas do Corpo de
Bombeiros de cada estado.
Para as empresas que não são obrigadas a manter uma brigada do tipo,
recomenda-se contar com funcionários que saibam manusear os
equipamentos de combate a incêndios, como, por exemplo, o extintor de
incêndios.
E os integrantes? Será que tem algum pré-requisito
para fazer parte da equipe da brigada de incêndios?
De acordo com a NBR 14276, os candidatos a brigadistas devem:

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Permanecer na edificação durante seu turno de trabalho.

Contar com uma boa condição física e boa saúde.

Possuir bom conhecimento das instalações.

Ter responsabilidade legal.

Ser alfabetizados.
Todo brigadista precisa passar por um treinamento na modalidade
presencial. A empresa deve promover esses treinamentos
periodicamente.
Avaliação dos riscos existentes.
Inspeção geral dos equipamentos de combate a incêndio e
das rotas de fuga.
Elaboração de relatório das irregularidades encontradas.
Encaminhamento do relatório aos setores competentes.
Orientação à população fixa e flutuante sobre a segurança
contra incêndio e o pânico.
Participação nos exercícios simulados.
Identificação da situação.
Ações preventivas 
Ações de emergência 
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Alarme e orientação ao escape de área e administração
dos pontos de encontro estabelecidos no plano de
emergência.
Acionamento do Corpo de Bombeiros do estado.
Corte de energia conforme o planejamento de emergência.
Primeiros socorros.
Emergências relativas a gases combustíveis.
Combate a princípios de incêndio.
Recepção e auxílio ao Corpo de Bombeiros do estado.
É preciso entender que:
Atenção!
Por meio das ações de emergência de proteção contra incêndios, você
já deve ter notado, mas é preciso destacar: a brigada de incêndios não
substitui a equipe do Corpo de Bombeiros Militar.
Por fim, temos a sinalização de segurança, que também faz parte das
NRs. A NR-26 adverte que, em locais de trabalho, devem ser adotadas as
cores para a segurança.
Elas são importantes para identificar equipamentos de segurança,
delimitar áreas e identificar tubulações, entre outras funções, embora
devam ser usadas com cautela a fim de não causar distração, confusão
ou fadiga ao trabalhador. Outro detalhe: a utilização de cores não
dispensa o emprego de outras formas de prevenção de acidentes.
Quanto aos rótulos dos produtos químicos, a NR-26 aponta a
necessidade de se atender ao disposto nas normas técnicas oficiais.
A rotulagem preventiva se trata de um conjunto de elementos com
informações escritas, impressas ou gráficas relativas a um produto
químico. Ela deve ser afixada, impressa ou anexada à embalagem que
contém o produto.
Essa rotulagem precisa conter os seguintes elementos:

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Identificação e composição do produto químico

Pictograma(s) de perigo

Palavra de advertência

Frase(s) de perigo

Frase(s) de precaução

Informações suplementares
O produto químico não classificado como perigoso deve dispor de uma
rotulagem preventiva simplificada que contenha, no mínimo, a indicação
do nome, a informação de que se trata de produto não classificado
como perigoso e as recomendações de precaução.
Caso o manuseio de produtos químicos faça parte do processo de
trabalho, a empresa precisa fornecer um treinamento para os
trabalhadores com os seguintes objetivos: compreender a rotulagem
preventiva e a ficha com os dados de segurança desse produto, assim
como entender, além dos procedimentos de atuação em situações de
emergência que o envolvam, os perigos, os riscos e as medidas
preventivas para o uso seguro dele.
Em um plano de gerenciamento de segurança no ambiente de trabalho,
alguns contatos importantes não podem estar ausentes, como, por
exemplo:
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Sistema de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) e hospitais
de grande porte com emergências. Algumas vítimas de
acidentes de trabalho graves devem ser atendidas por serviços
apropriados. Os primeiros socorros podem ocorrer na empresa,
mas certamente as vítimas precisarão ser removidas para
unidades de saúde.
Dependendo da atividade da empresa, é importante possuir os
contatos de um centro de assistência toxicológica caso ocorra
uma intoxicação exógena em trabalhadores, o que, aliás, é
considerado um acidente de trabalho.
Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
Sobre o processo de inspeção de segurança no trabalho, analise as
afirmativas.
I. As inspeções de segurança permitem aos profissionais a
detecção de riscos de acidentes existentes em empresas e a
tomada das devidas providências para preveni-los.
II. Para um trabalho eficaz, as equipes devem adotar um
cronograma para a rotina de inspeção.
III. O papel preventivo da equipe implica ações proativas, como a
realização de visitas planejadas de inspeção para fins de educação.
IV. A inspeção do trabalho é realizada pelas equipes de segurança,
saúde, recursos humanos e gerência.
Estácorreto o que se afirma em
Unidades de emergências 
Centro de informações toxicológicas 
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Parabéns! A alternativa D está correta.
A inspeção de segurança dentro das empresas é feita por estes
profissionais dos SESMT: engenheiros de segurança e técnicos de
segurança do trabalho.
Questão 2
A Comissão Interna de Prevenção de Acidente (CIPA) tem como
finalidade a prevenção de acidentes e doenças relacionadas ao
trabalho. A respeito da composição da CIPA, marque a alternativa
correta.
A I, II e IV.
B II e III.
C II, III e IV.
D I, II e III.
E I, III e IV.
A A CIPA foi criada para representar os empregados.
B
O mandato dos membros da CIPA tem duração de
dois anos.
C
O empregador designa seu representante, enquanto
os empregados escolhem os deles por voto secreto.
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Parabéns! A alternativa C está correta.
Enquanto os representantes dos empregadores (titulares e
suplentes) são designados por eles, os dos empregados (titulares e
suplentes) são eleitos pelo voto secreto.
Considerações �nais
Neste material, vimos a classificação dos riscos ocupacionais e
destacamos quão importante é seu reconhecimento no local de trabalho
para que eles possam ser controlados, evitando, assim, um ambiente
insalubre capaz de suscitar, como consequência, o adoecimento do
trabalhador.
Não podemos nos esquecer de que o trabalho tem um efeito de proteger
e promover a saúde, mas, quando ele não está bem estruturado, pode
causar mal-estar, sofrimento, adoecimento e até morte. Com o objetivo
de evitar essas situações, as ações de prevenção de doenças e de
promoção da saúde devem ser colocadas em prática.
Para isso, é preciso que empregadores e empregados, cada um dentro
de suas competências, estejam envolvidos. Afinal, a união das equipes
possibilita uma melhoria das condições de trabalho e a redução do
adoecimento.
Podcast
D
O empregador poderá substituir todos os membros
da CIPA quando quiser.
E
Ao ser membro da CIPA a estabilidade passa a ser
vitalícia.

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Neste podcast, o consultor Vanison Fragoso fala sobre os principais
tópicos deste conteúdo.
Explore +
Confira as indicações que separamos para que você se aprofunde ainda
mais no conteúdo:
Pesquise, no portal do Gov.br, os benefícios do INSS. Em Saiba
Mais, você encontrará diversas informações sobre serviços e
benefícios.
Pesquise a NR-4, que aborda os Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho, e leia na
íntegra. Vale a pena!
Pesquise por modelo de análise e prevenção de acidentes de
trabalho.
Visite o site do Observatório de Segurança e Saúde no Trabalho e
navegue. Você encontrará mais informações sobre o assunto
estudado.
Assista ao documentário Carne, osso sobre a vida de quem
trabalha em frigoríficos. O filme está disponível na página do
Repórter Brasil na plataforma Vimeo.
Veja o vídeo Acidentes de trabalho no canal da Rede União no
YouTube.
Referências
ARAÚJO, W. T. Manual de segurança do trabalho. São Paulo: DCI, 2010.
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ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. ABNT. Sobre a
ABNT. Consultado na internet em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde.
Departamento de Ações Programáticas Estratégicas. Notificação de
acidentes do trabalho fatais, graves e com crianças e adolescentes.
Brasília, DF: Editora do Ministério da Saúde, 2006. (Série A. Normas e
Manuais Técnicos) (Saúde do Trabalhador; 2. Protocolos de
Complexidade Diferenciada)
BRASIL. Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispõe sobre os planos de
benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Brasília, DF.
Consultado na internet em: 22 jul. 2020.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Secretaria
de Vigilância em Saúde. Saúde do trabalhador e da trabalhadora.
Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2018. (Cadernos de Atenção Brásica, n.
41).
BRASIL. Normas regulamentadoras - NR. 22 out. 2020. Consultado na
internet em: 19 abr. 2022.
BRASIL. SST - normatização. Consultado na internet em: 22 jul. 2020b.
SCALDELAI, A. V. et al. Manual prático de saúde e segurança do
trabalho. São Caetano do Sul, SP: Yends Editora, 2011.
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