AAII STII 20-04-2022 Erlenya

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
Coordenador: Prof. Douglas Mansur da Silva 
 
Prezado aluno, siga os passos a seguir para elaborar sua Atividade Avaliativa II (AA2). 
Lembre-se das orientações em relação à formatação do texto: fonte Times New Roman, 
tamanho 12, espaçamento entre linhas 1,5; texto justificado, em formato pdf e em até 4 
(quatro) laudas. – destacamos que os trabalhos não enviados na formatação indicada serão 
zerados. Para que não se esqueça de elementos importantes da identificação do seu trabalho, 
sugerimos o seguinte formato: 
 
Disciplina: Seminário Temático II 
Nome da Atividade: Atividade Avaliativa II 
Aluno: Erlenya Ferreira de Sousa Rufino Aragão - Matr.:20213110134 
Pólo: Belford Roxo 
Atividade Avaliativa II – 2022-1 
 
Prezados alunos, para a AA2, o caminho segue no aprofundamento do papel do município na 
gestão das políticas públicas por meio do planejamento estratégico. Deste modo: 
A) DISCORRA sobre o papel atribuído aos municípios na gestão das políticas sociais; 
 A Constituição Federal de 1988 trouxe maior autonomia aos Município dando a 
responsabilidade de gestão e defesa dos direitos sociais previstos no art. 6º da mesma. O Brasil 
é um país com uma grade extensão territorial. Muitas vezes as políticas públicas em nível 
federal e estadual não consideram as diferenças regionais e tendem a padronizar programas e 
projetos sem levar em conta a realidades local. As necessidades da população em relação à 
moradia, transporte, saúde, educação, lazer, segurança, são melhor percebidas pelos gestores 
municipais por estes estarem mais próximos da realidade vivida pelo cidadão no dia a dia, 
podendo, deste modo, atendê-los da melhor forma. 
 
 
 
Atividade Avaliativa II - Seminário Temático II 
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B) DEFINA E EXPLICITE A FUNÇÃO do planejamento estratégico 
 O planejamento estratégico é um processo sistêmico onde conseguimos definir o melhor 
caminho a ser seguido por uma organização, para atingir um ou mais objetivos. Para isso 
devemos analisar os cenários, definir metas e ações que nos farão chegar aonde se deseja. Na 
esfera pública temos o Plano Plurianual (médio prazo) que são atividades e projetos que o 
governo pretende realizar nos 4 anos de mandato; a Lei de Diretrizes Orçamentárias (curto 
prazo) elabora o orçamento anual para controle de despesas para adequação das meta do Plano 
Plurianual; a Lei Orçamentária que gerencia as receitas e despesas públicas, referentes aos 
orçamentos fiscal, seguridade social e investimentos; e o Plano Diretor que orienta a construção 
dos espaços urbano e rural, ofertando serviços públicos sociais, trazendo melhorias ao bem 
estar da população. 
 
C) COMENTE sobre os desafios enfrentados pelos municípios para a elaboração de planos 
com base no planejamento estratégico. 
 O Planejamento Estratégico Municipal tem como objetivo tornar o trabalho de uma cidade 
mais eficiente, trazendo desenvolvimento da cidade e o atendimento das necessidades da 
população. Porém o que vemos em algumas gestões é a falta de organização, monitoramento e 
transparência [do que é feito com o orçamento público. A participação popular nesse processo 
é escassa pois muitos não tem as devidas informações de como seus impostos/investimentos 
com retorno em serviços estão sendo aplicados. Seja Federal, Estadual ou Municipal, a 
transparência é uma forma de acompanhamento pela população da gestão como também um 
aliado na avaliação de se o que está sendo realizado realmente atende a população. 
 
D) DETALHE, utilizando-se de exemplos, como implementar planos com base no 
planejamento estratégico, incluindo seu acompanhamento por meio de ferramentas de 
monitoramento como o controle social e a transparência. 
 
 A transparência com participação da população na administração pública permite à gestão 
conhecer as necessidades da sociedade, com essas informações, elaborar e implementar 
políticas públicas de acordo com a realidade vivida pelos cidadãos. O nível de interação entre 
governo e sociedade, através da transparência, traz uma maior conformidade sobre as decisões 
tomadas pelos agentes públicos sobre onde efetivamente foi aplicado o orçamento previsto, 
trazendo qualidade e melhorias e o exercício da democracia. 
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 Deve-se estimular o interesse dos cidadãos se informar e questionar sobre a transparência 
pública, acompanhando os planos estratégicos elaborados pelo governo. Porém para que ideias 
e ações aconteçam de forma efetiva é importante “se livrar” de alguns costumes enraizados em 
nossa sociedade atrapalhando a participação do povo. A sociedade precisa se conscientizar e 
não se deixar influenciar por sistemas como o clientelismo, que acabam por manipular o povo 
e deixá-lo com receio ou acomodado em buscar por seus direitos. 
 O trabalho conjunto entre população e governos com o interesse da população em participar 
e monitorar o que está sendo efetivamente realizado pela gestão, as políticas públicas se tornam 
mais eficientes, resolvendo problemas sociais, trazendo crescimento econômico e o 
desenvolvimento. 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
FENNER, V. U., Scheid, L. L., Dalcin, D., & Anes, C. E. R. (2019). A TRANSPARÊNCIA 
COMO INSTRUMENTO DE ACOMPANHAMENTO DO PLANEJAMENTO 
ESTRATÉGICO PÚBLICO MUNICIPAL. Práticas De Administração Pública, 3(1), 45–62. 
 
TOMIO, Fabrício. L., Ortolan, Marcelo. Federalismo Predatório e Municipalização de 
Políticas Públicas Sociais. Revista de Administração Municipal, v. 284, p. 04-14. Dez 2015.