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Ministério do Trabalho (Auditor Fiscal do
Trabalho - AFT) Direitos Humanos - 2023
(Pré-Edital)
Autor:
Ricardo Torques
29 de Março de 2023
78664969515 - Maria Auxiliadora Silva Araujo
 
 
 
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Sumário 
Programa e Políticas Nacionais de Direitos Humanos: Noções Gerais ............................................................... 3 
1 - Objetivos Específicos do PNDHs ................................................................................................................ 7 
PNDH 3 ............................................................................................................................................................. 10 
1 - Competência Normativa ......................................................................................................................... 10 
2 - Estrutura................................................................................................................................................... 11 
2.1 - Eixo Orientador ................................................................................................................................ 11 
2.2 - Diretrizes .......................................................................................................................................... 13 
2.3 - Objetivos Estratégicos ...................................................................................................................... 17 
2.4 - Ações Programáticas ........................................................................................................................ 18 
3 - Decreto .................................................................................................................................................... 18 
Comissão Nacional da Verdade ....................................................................................................................... 23 
1 - Composição ............................................................................................................................................. 24 
2 - Objetivos ................................................................................................................................................. 24 
Resumo .............................................................................................................................................................. 26 
Programa e Políticas Nacionais de Direitos Humanos: Noções Gerais ......................................................... 26 
PNDH 3 ......................................................................................................................................................... 29 
Considerações Finais ......................................................................................................................................... 32 
Lista de Questões com Comentários .................................................................................................................. 34 
Outras Bancas ............................................................................................................................................... 34 
Lista de Questões sem Comentários .................................................................................................................. 54 
Outras Bancas ............................................................................................................................................... 54 
Gabarito ........................................................................................................................................................... 60 
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PLANO E PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS 
HUMANOS 
CONSIDERAÇÕES INICIAIS 
Na aula de hoje vamos tratar dos seguintes assuntos: 
 
É um assunto tranquilo de se estudar. 
Boa aula a todos! 
PROGRAMA E POLÍTICAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS: 
NOÇÕES GERAIS 
Com a superação dos governos ditatoriais no Brasil, a partir de 1985 e, em especial, com a Constituição da 
República de 1988, os direitos humanos passaram a ser considerados política oficial do governo, de modo 
que a implementação de políticas públicas para a promoção e ampliação dos direitos humanos passou a ser 
um dos eixos centrais do nosso Estado. 
Nesse contexto, podemos definir a Política Nacional de Direitos Humanos como a adoção de uma política 
pautada pela concepção de direitos básicos das pessoas, alinhada às organizações internacionais de 
direitos humanos. 
 
Política nacional de 
direitos humanos. 
Programas nacionais 
de direitos humanos.
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Em razão disso, compete às três esferas do Poder Executivo (federal, estadual e municipal) proteger os 
direitos humanos definidos no texto constitucional e nos tratados internacionais do qual o Brasil é parte e 
também o dever de promover (implementar), por intermédio de políticas públicas, a promoção dos direitos 
humanos. 
Duas são as concepções básicas... 
 
No que tange à proteção dos Direitos Humanos, o Estado deve atuar positivamente no sentido de conferir 
especial tratamento às pessoas e grupos de pessoas que se encontram em situação de vulnerabilidade, a 
exemplo dos pobres, crianças, idosos ou pessoas em situação de risco e, inclusive, às pessoas presas. 
Assim, por exemplo, podemos exemplificar inúmeras leis infraconstitucionais importantes em nosso 
ordenamento jurídico que objetivam a proteção dos direitos humanos. 
 
Por exemplo, no que atine à proteção das pessoas que se encontram em idade avançada, o Poder 
Constituinte derivado discorreu, por intermédio da Lei 10.741/2003 – Estatuto do Idoso –, ampla proteção 
dos direitos humanos das pessoas idosas. Vejamos o que dispõe o art. 2º, do Estatuto do Idoso. 
Art. 2º O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem 
prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhe, por lei ou por 
outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservação de sua saúde física e 
• adoção de uma política pautada pela concepção de
direitos básicos das pessoas, alinhada às organizações
internacionais de direitos humanos
POLÍTICA NACIONAL DE DIREITOS
HUMANOS
DEVER DO ESTADO FRENTE ÀS
QUESTÕES DE DIREITOS HUMANOS
Proteger
Implementar
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mental e seu aperfeiçoamento moral, intelectual, espiritual e social, em condições de 
liberdade e dignidade. 
Ainda relativamente a esta vulnerabilidade, no âmbito do Poder Executivo foi instituída a política nacional 
do Idoso, regulamentada pela Lei 8.842/1994 e regulamentada por diversos decretos executivos, que é 
norteada por princípios, quais sejam: 
1. a família, a sociedade e o Estado têm o dever de assegurar ao idoso todos os direitos da cidadania, 
garantindo sua participação na comunidade, defendendo sua dignidade, bem-estar e o direito à vida; 
2. o processo de envelhecimento diz respeito à sociedade em geral, devendo ser objetivo de 
conhecimento e informação para todos; 
3. o idoso não deve sofrer discriminação de qualquer natureza; 
4. o idoso deve ser o principal agente e o destinatário das transformações a seremefetivadas através 
dessa política; 
5. as diferenças econômicas, sociais, regionais e, particularmente, as contradições entre o meio rural e 
o urbano do Brasil deverão ser observadas pelos poderes públicos e pela sociedade em geral na 
aplicação dessa lei. 
Percebe-se, portanto que todos os entes federativos nas três esferas de poder devem agir de forma 
concreta e direcionada para a promoção dos direitos básicos dos idosos, como forma de promover a 
igualdade material e, em última análise, dos direitos humanos da população com idade avançada. 
Poderíamos citar outros exemplos. 
 O Estatuto da Criança e do Adolescente, que objetiva a proteção das pessoas de 0 a 18 anos. 
 A Lei Maria da Penha que cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher. 
Em específico, no que tange à Lei Maria da Penha é interessante observar que a proteção legislativa 
promovida no âmbito interno decorreu de processo contra o Brasil no âmbito da OEA (Caso nº 12.051), no 
qual a Sra. Maria da Penha Maia Fernandes foi vítima de duras agressões físicas e psicológicas (arma de fogo, 
eletrocussão e afogamento). 
Houve o ingresso da ação penal, com a produção de diversas provas dando conta da autoria dos fatos pelo 
ex-marido, contudo, mesmo após 15 anos, o agressor ainda permanecia em liberdade, não havendo decisão 
definitiva. 
A Sra. Maria da Penha ingressou contra o Brasil na Comissão Interamericana, denunciando o padrão 
sistemático de omissão e negligência em relação à violência doméstica e familiar contra as mulheres 
brasileiras. 
Após a condenação do Brasil no âmbito da OEA, foi editada a Lei nº 11340/2006, que ficou denominada de 
Lei Maria da Penha. 
Enfim, para a nossa prova devemos ter em mente que o Governo, no exercício da função administrativa, 
deve empreender diversas políticas, no sentido de cumprir a Constituição Federal e a legislação 
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infraconstitucional e, portanto, deve implementar políticas públicas voltadas para os direitos humanos 
previstos em tais diplomas normativos. 
Em razão dessa postura do Estado brasileiro, frente à temática de Direitos Humanos, foram editados três 
planos nacionais de Direitos Humanos: 
 
Dessa forma, podemos diferenciar a política de direitos humanos dos programas de direitos humanos, 
muito facilmente... 
 
Os Programas de Direitos Humanos constituem uma espécie de Política de Direito 
Humanos implementadas pelo Poder Executivo Federal. 
Esses Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreram da reunião e assunção pelo Brasil da 
Declaração de Viena e Programa de Ação, editado na II Conferência Mundial sobre os Direitos do Homem, 
em 1993, em Viena. Nessa conferência ficou estabelecido que os Estados devem agir no sentido de criar 
programas de implementação dos direitos humanos no âmbito interno de seus respectivos países. 
Em razão disso o Brasil editou três Programas Nacionais (denominados PNDHs), que, segundo Rafael Barreto1 
são definidos como: 
Programas do Governo Federal, criados a partir de um Decreto do Presidente da República, 
que estabelecem uma série de diretrizes e medidas a serem adotadas pelos órgãos 
governamentais de direitos humanos. 
 
1 BARRETO. Rafael. Direitos Humanos, p. 242. 
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 1 1996 primeiro governo FHC
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 2 2002 segundo governo FHC
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 3 2010 segundo governo Lula
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Cada um desses Programas de Direitos Humanos tem um foco específico. 
1 - Objetivos Específicos do PNDHs 
Vejamos de forma sistematizada os principais aspectos de cada um dos Programas. 
PNDH I 
Conferiu ênfase aos direitos civis e foi estruturado em propostas a serem 
implementadas pelos órgãos governamentais definindo metas de curto, médio e longo 
prazos. 
Publicado pelo Decreto nº 1.904/1996, foi o objeto de debate da 1ª Conferência Nacional de Direitos 
Humanos, três anos após a Conferência de Viena de 1993 recomendar aos Estados-parte elaborar 
Programas Nacionais de Direitos Humanos. 
Explicitamente, o PNDH I conferiu maior ênfase na promoção e defesa dos direitos civis, prevendo 
centenas de propostas de ações governamentais prioritariamente voltadas para: 
 integridade física 
 liberdade 
 garantia dos direitos das pessoas submetidas a vulnerabilidade e/ou discriminação. 
Não há no PNDH 1 mecanismos de incorporação das propostas de ação previstas e de instrumentos de 
planejamento e orçamento do Estado brasileiro. Ou seja, são previstas regras protetivas de caráter 
programático, contudo, o Estado não diz como ou o que executará para a defesa dos direitos acima 
mencionados. 
Além disso, esse programa continha uma série de regras e propostas genéricas, no sentido de apoiar, 
estimular, incentivar, dotadas de pouca efetividade. 
PNDH 2 
Incluiu os direitos sociais, econômicos e culturais, ao prever ações específicas para a 
área do direito à educação, previdência e assistência social, trabalho, moradia, meio 
ambiente, alimentação, cultura e lazer. Além disso, conforme leciona a doutrina o 
referido plano teve por objetivo a “construção e consolidação de uma cultura de 
respeito aos direitos humanos”2. 
O PNDH 2 foi concluído com a publicação do Decreto nº 4.229/2002, que incluiu os direitos humanos de 
segunda dimensão, consentâneo com a noção de indivisibildiade e interdependência entre os Direitos 
Humanos. Significa dizer que o Estado Brasileiro não se preocupou apenas com os direitos civis e políticos, 
mas também com os direitos sociais, econômicos e culturais. 
Nesse contexto, destacam-se os seguintes direitos protegidos pelo PNDH 2: 
 educação 
 previdência e assistência social 
 trabalho 
 moradia 
 meio ambiente 
 alimentação 
 cultura 
 lazer 
 
2 BARRETO. Rafael. Direitos Humanos, p. 242. 
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Foram implementadas novas formas de acompanhamento e monitoramento das ações contempladas 
no Plano Nacional de Direitos Humanos (integrando o 1 e o 2), prevendo a disposição de políticas e 
programas dentro dos orçamentos nos níveis federal, estadual e municipal. 
A finalidade do PNDH 2 foi influenciar a discussão em torno da elaboração do Plano Plurianual 2004-2007, 
servindo de parâmetro e orientação para a definição dos programas sociais a serem desenvolvidos no país 
até 2007. Segundo a doutrina essa finalidade constitui avanço relativamente ao plano anterior, na medida 
em que se procurou dar consistência e concretude à proteção dos direitos básico do cidadão, com a 
formulação de políticas públicas e destinação de recursos para sua execução. 
Entretanto, o PNDH 2 foi publicado apenas no último ano do governo de Fernando Henrique Cardoso, o 
que dificultou a consecução das políticas. 
PNDH 3 
Objetiva a construção de espaço para a participação democrática para a revisão do 
PNDH II, com o desafio de integrar as diferentes dimensões dos Direitos Humanos. 
O PNDH 3, instituído pelo Decreto nº 7.037/2009, é o mais amplo dos programas nacionais, abrangendo 
extenso rol de direito e de medidas para serem implementadas a partir de uma visão de transversalidade. 
E o que significa “visão de transversalidade”? 
Pessoal, é “só um nome bonito”, nada mais indica do que a consideração, para a adoção de políticas 
públicas, passando por (atravessando) diversos órgãos e poderes estatais, com o objetivo de 
conjuntamente elaborar e monitorar políticase ações voltadas para a realização dos propósitos do 
PNDH 3. 
O principal desafio político do PNDH 3 foi o de construir um programa que considerasse a indivisibilidade 
e interdependência dos direitos humanos em todas as suas dimensões: direitos civis, políticos, sociais, 
econômicos e culturais. 
Em razão disso, foram estabelecidos eixos temáticos estruturantes, que dispõe sobre os principais 
desafios para a efetivação dos direitos em nosso país, destacando as dimensões da desigualdade, 
violência, modelo de desenvolvimento, cultura e educação em direitos humanos, democracia, 
monitoramento e direito à memória e justiça. 
Na construção do PNDH III, duas dimensões foram consideradas estruturantes: 
 universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; e 
 impacto de um modelo de desenvolvimento insustentável e concentrador de renda na promoção 
dos direitos humanos. 
O que se pretende afirmar é que a declaração formal dos direitos é importante para o progresso da 
humanidade, conduto, a mera previsão formal não garante a implementação material dos direitos 
previstos. Em razão disso, é necessária intensa autuação dos Poderes Públicos, em especial do Poder 
Executivo, por intermédio de políticas públicas, para assegurar materialmente os direitos civis, políticos, 
sociais, culturais e econômicos de forma integrada e harmônica. 
Por analogia, devemos lembrar do princípio da igualdade, que possui seu aspecto formal e material. O 
primeiro refere-se à igualdade perante a lei e o seguindo à isonomia (ou igualdade material), que se 
relaciona com a igualização de direitos daqueles que se encontram em situação desfavorável. 
Essa compreensão justifica – sem adentrar no mérito político de tais práticas – a implementação de ações 
afirmativas como o sistema de cotas em universidades públicas e concursos públicos, bem como, a 
implementação de programas sociais assistenciais. 
Infelizmente, pouco se avançou na efetivação de direitos previstos no PNDH III, muito em razão do 
contexto de grandes desigualdades. 
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Segundo leciona a doutrina, não há como se falar em direitos sem considerar a desigualdades estruturais, 
que colocam os sujeitos em condições de vulnerabilidade (em razão de fatores como cor, sexo, situação 
econômica, faixa etária, etnia, classe social etc.), dificultando o acesso aos direitos. 
Além disso, objetiva o PNDH combater a pobreza no Brasil e as desigualdades de renda sob a constatação 
de que tal realidade passa necessariamente por questões discriminatórias, em especial, em razão da cor e 
do sexo. Os negros são, em linhas gerais, mais pobres que brancos. As mulheres, por sua vez, possuem 
seus direitos trabalhistas precarizados se compararmos com as relações de trabalho masculino. 
Outra questão importante, dentro do PNDH III, refere-se ao desenvolvimento de políticas voltadas aos 
direitos de terceira dimensão, com destaca ao direito ao meio ambiente e ao desenvolvimento 
sustentável. Esses direitos difusos e coletivos foram incorporados para prevendo mecanismos e 
instrumentos para efetivar o controle social, a reparação e a violação desses direitos transindividuais. 
Vimos, assim, as principais informações relativas ao três Programas Nacionais de Direitos Humanos. 
Em resumo... 
 PNDH 1: 
 
 PNDH 2: 
 
PNDH 1
Direitos Civis e Políticos
integridade física liberdade cidadania
OBSERVAÇÕES
- inexistência de 
mecanismos 
efetivos de 
implementação 
das propostas
- regras e 
propostas 
genéricas
PNDH 2
Direitos Sociais, Econômicos e 
Culturais
educação, previdência e 
assistência social, trabalho, 
moradia, meio ambiente, 
alimentação, cultura e lazer
OBSERVAÇÕES
- adoção de novas formas de 
acompanhamento e 
monitoramento das propostas
- destinação de recursos no 
PPA 2004-2007 com vistas 
implementação de políticas 
públicas protetivas dos direitos 
humanos
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Ä PNDH 3: 
 
Perfeito, vimos as principais informações relativas ao Programas, que podem ser objetivo de prova. Na 
sequência, dada a previsão em edital, vamos adentrar especificamente no estudo do Programa Nacional de 
Direito Humanos 3, instituído pelo Decreto Executivo nº 7.037/2009. 
PNDH 3 
1 - Competência Normativa 
Inicialmente devemos saber que o Presidente da República, desde o advento da Emenda Constitucional nº 
32/2001, detém a prerrogativa de editar decretos autônomos. Esses decretos constituem uma espécie 
normativa primária na ordem jurídica brasileira, uma vez que não são destinados à regulamentação da lei. 
Vejamos o art. 84, VI, a, da CF, fundamento do PNDH 3: 
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: (...) 
VI – dispor, mediante decreto, sobre: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 
2001) 
a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento 
de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; (Incluída pela Emenda 
Constitucional nº 32, de 2001) (...). 
Portanto, lembre-se... 
PNDH 3
Envolve Diferentes Dimensões de Direitos
direitos humanos 
de 1ª dimensão
direitos humanos 
de 2ª dimensão
direitos humanos 
de 3ª dimensão
OBSERVAÇÕES:
- implementação 
dos direitos por 
intermédio de 
uma visão de 
transversalidade
- leva em 
consideração a 
indivisibilidade e 
a 
interdependência 
dos Direitos 
Humanos
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==245596==
 
 
 
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2 - Estrutura 
No PNDH 3 são dispostos “eixos orientadores”, os quais são divididos em: diretrizes, objetivos estratégicos 
e ações programáticas. 
Para a nossa prova... 
 
 
Vejamos: 
2.1 - Eixo Orientador 
Dentro da seara dos Direitos Humanos no Brasil, o Governo Federal fixou alguns pontos principais, os quais 
serão considerados como prioritários na implementação de ações e políticas voltadas para os Direitos 
Humanos. 
Assim, por eixo orientador devemos entender um conjunto de assuntos de direitos humanos considerado 
fundamental para a adoção das políticas de Governo em matéria humanística. 
O PNDH 3 é formado por seis eixos orientadores. 
O PNDH 3 foi instituído por intermédio de um decreto autônomo.
Eixo Orientador Diretrizes
Objetivos 
Estratégicos
Ações 
Programáticas
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Vejamos uma questão sobre o tema. 
 
(FCC - 2015) O Programa Nacional de Direitos Humanos − PNDH − foi elaborado pela primeira vez em 1996 
e enfatizava os direitos civis e políticos. Em 2002 foi reformulado e incorporou os direitos econômicos, 
sociais, culturais e ambientais. Está em vigor o programa lançado em 2010 que incorpora o debate sobre 
a necessidade de ampliação dos mecanismos de participação e a criação e construção de monitoramento 
das políticas públicas de Direitos Humanos no Brasil. O programa está estruturado em 
a) seis eixos orientadores. 
b) nove diretrizes sociais. 
c) quatro ordenamentos jurídicos. 
d) dois pilares estruturantes. 
e) sete ações principais. 
Comentários 
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. 
O Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), cuja terceira versão foi lançada em 2010, apresenta a 
Política Nacional de Direitos Humanos e estabelece diretrizes, objetivos e ações a serem implementadas. 
O programa é estruturado, de acordo com o Decretonº 7.037/2009, nos seguintes eixos orientadores: 
• Interação democrática entre Estado e sociedade civilEixo Orientador I:
• Desenvolvimento e Direitos HumanosEixo Orientador II
• Universalizar direitos em um contexto de desigualdadesEixo Orientador III:
• Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à ViolênciaEixo Orientador IV:
• Educação e Cultura em Direitos HumanosEixo Orientador V:
• Direito à Memória e à VerdadeEixo Orientador VI:
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Portanto... 
 
 
2.2 - Diretrizes 
Dentro de determinado eixo são fixadas diretrizes, ou seja, são delimitadas linhas de atuação que devem ser 
observadas. 
Se observarmos o Decreto nº 7.037/2009, para cada Eixo Orientador são delimitadas várias linhas de 
atuação. 
Assim... 
 
Interação Democrática 
entre Estado e 
Sociedade Civil; 
Desenvolvimento e 
Direitos Humanos; 
Universalizar Direitos 
em um Contexto de 
Desigualdades; 
Segurança Pública, 
Acesso à Justiça e 
Combate à Violência; 
Educação e Cultura em 
Direitos Humanos; e
Direito à Memória e à 
Verdade.
EIXO ORIENTADOR
conjunto de assuntos de direitos 
humanos considerado fundamental 
para a adoção das políticas de 
Governo em matéria humanística
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Vejamos cada uma das 25 diretrizes distribuídas ao longo dos seis eixos orientadores: 
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil: 
Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento 
da democracia participativa; 
Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas 
e de interação democrática; e 
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e construção 
de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação; 
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, 
ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, 
participativo e não discriminatório; 
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; e 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações 
futuras como sujeitos de direitos; 
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades: 
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, 
assegurando a cidadania plena; 
Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de 
forma não discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação; 
Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e 
Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade; 
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública; 
DIRETRIZ
Linhas delimitadas de atuação que 
devem ser observadas
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Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal; 
Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação de atos 
criminosos; 
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na redução da 
letalidade policial e carcerária; 
Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas ameaçadas; 
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e medidas 
alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; e 
Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a 
garantia e a defesa de direitos; 
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos: 
Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos 
Humanos para fortalecer uma cultura de direitos; 
Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas de 
educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras; 
Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos 
Humanos; 
Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; e 
Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação para 
consolidação de uma cultura em Direitos Humanos; e 
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade: 
Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania e dever 
do Estado; 
Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade; e 
Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com a promoção do direito à memória e à 
verdade, fortalecendo a democracia. 
Portanto: 
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Vejamos algumas questões sobre o assunto. 
 
(CESPE - 2015) De acordo com o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3/2009) e o Estatuto da 
Criança e do Adolescente (ECA), julgue o item subsequente. 
Entre as principais diretrizes do PNDH-3/2009, no eixo de segurança pública, acesso à justiça e combate à 
violência, incluem-se a democratização e modernização do sistema de segurança pública; a transparência e 
participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal; e o combate à violência institucional, 
com ênfase na erradicação da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária. 
Comentários 
A assertiva está correta. A questão cobra um dos eixos orientadores do PNDH – 3/2009, aquele que se refere 
à Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à violência. Vejamos todas as diretrizes desse eixo 
orientador. 
“IV - Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública; 
b) Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal; 
c) Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação de atos 
criminosos; 
d) Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na redução da 
letalidade policial e carcerária; 
e) Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas ameaçadas; 
f) Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e medidas 
alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; e 
g) Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia 
e a defesa de direitos”; 
Vejamos mais uma questão: 
EIXOS ORIENTADORES 6
DIRETRIZES 25
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(CESPE - 2015) Aprovado em 2009, o terceiro Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) assenta-
se nos seguintes eixos orientadores: interação democráticaentre Estado e sociedade civil; 
desenvolvimento e direitos humanos; universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; 
segurança pública, acesso à justiça e combate à violência; educação e cultura em direitos humanos; direito 
à memória e à verdade. A respeito desse assunto, julgue o item que se segue. 
Ao propor um eixo orientador centrado na relação entre desenvolvimento e direitos humanos, o PNDH-3 
defende, entre outros objetivos, um modelo de desenvolvimento sustentável, assinalado pela inclusão social 
e econômica, tecnologicamente responsável e ambientalmente equilibrado. 
Comentários 
A assertiva está correta e se refere ao Eixo Orientador II, Diretriz 4. 
“II - Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
a) Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, 
ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, participativo 
e não discriminatório”; 
Os Direitos Humanos devem ser desenvolvidos com base em um modelo sustentável de inclusão social e 
econômica. Isso deve ser feito em um ambiente equilibrado e tecnologicamente não discriminatório. 
Por fim, mais uma questãozinha para fixar o conteúdo: 
(FUNIVERSA - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue o item. 
Entre as diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não estão inseridas, entre os 
direitos humanos, a promoção e a proteção dos direitos ambientais. 
Comentários 
A assertiva está incorreta. 
A promoção e proteção ambiental está inclusa no Eixo Orientador II. Vejamos: 
“Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras 
como sujeitos de direitos”; 
2.3 - Objetivos Estratégicos 
Os objetivos estratégicos, por sua vez, são pretensões específicas dentro de cada diretriz. Em relação à 
determinada diretriz dentro de um dos eixos orientadores, a Administração Pública Federal deverá procurar 
executar os objetivos definido no PNDH 3: 
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2.4 - Ações Programáticas 
Por fim, o Decreto nº 7.037/2009 ainda estabelece ações específicas a serem adotadas para que sejam 
atingidos os objetivos estratégicos definidos no âmbito de cada diretriz. 
Notem que a estruturação do PNDH 3 é imbricada e complicada. Para fins do concurso é importante ter uma 
noção geral de cada desses conceitos, sabendo identificá-los em prova. Não se preocupem, quando 
chegarmos na leitura do Programa, tudo ficará mais claro. 
 
 
3 - Decreto 
Vejamos os primeiros dispositivos do PNDH 3, que já foram abordados acima: 
Art. 1o Fica aprovado o Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH-3, em 
consonância com as diretrizes, objetivos estratégicos e ações programáticas 
estabelecidos, na forma do Anexo deste Decreto. 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Pretensões específicas dentro de cada 
diretriz
AÇÕES PROGRAMÁTICAS Ações específicas a serem adotadas
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Art. 2o O PNDH-3 será implementado de acordo com os seguintes eixos orientadores e suas 
respectivas diretrizes: 
I - Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil: 
a) Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de 
fortalecimento da democracia participativa; 
b) Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das 
políticas públicas e de interação democrática; e 
c) Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e 
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação; 
II - Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
a) Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e 
econômica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e 
regionalmente diverso, participativo e não discriminatório; 
b) Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de 
desenvolvimento; e 
c) Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo 
as gerações futuras como sujeitos de direitos; 
III - Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades: 
a) Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e 
interdependente, assegurando a cidadania plena; 
b) Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento 
integral, de forma não discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação; 
c) Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e 
d) Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade; 
IV - Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública; 
b) Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e 
justiça criminal; 
c) Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da 
investigação de atos criminosos; 
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d) Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na 
redução da letalidade policial e carcerária; 
e) Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas 
ameaçadas; 
f) Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de 
penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; 
e 
g) Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o 
conhecimento, a garantia e a defesa de direitos; 
V - Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos: 
a) Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em 
Direitos Humanos para fortalecer uma cultura de direitos; 
b) Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos 
sistemas de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições 
formadoras; 
c) Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e 
promoção dos Direitos Humanos; 
d) Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; e 
e) Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação 
para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos; e 
VI - Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade: 
a) Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da 
cidadania e dever do Estado; 
b) Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade; e 
c) Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à memória 
e à verdade, fortalecendo a democracia. 
Parágrafo único. A implementação do PNDH-3, além dos responsáveis nele indicados, 
envolve parcerias com outros órgãos federais relacionados com os temas tratados nos 
eixos orientadores e suas diretrizes. 
Art. 3o As metas, prazos e recursos necessários para a implementação do PNDH-3 serão 
definidos e aprovados em Planos de Ação de Direitos Humanos bianuais. 
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De acordo com o art. 3º, doPNDH 3, a cada dois anos serão fixados e aprovados Planos de Ação de Direitos 
Humanos. 
Vejamos uma questão sobre um dos artigos acima. 
 
(CESPE - 2015) De acordo com o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3/2009) e o Estatuto da 
Criança e do Adolescente (ECA), julgue o item subsequente. 
O PNDH-3/2009 tem como primeiro eixo orientador, em seu artigo 2.º, a interação democrática entre Estado 
e sociedade civil. As diretrizes desse eixo incluem o fortalecimento dos direitos humanos como instrumento 
transversal das políticas públicas e de interação democrática; a valorização da pessoa humana como sujeito 
central do processo de desenvolvimento; e a garantia dos direitos humanos de forma universal, indivisível e 
interdependente, de modo que seja assegurada a cidadania plena. 
Comentários 
A assertiva está incorreta, pois nem todas as diretrizes pertencem ao primeiro eixo orientador. 
A primeira parte da questão está correta, pois refere-se ao eixo I. Contudo, a segunda parte refere-se ao eixo 
II, que trata do desenvolvimento e dos Direitos Humanos. Já a parte final da questão menciona o eixo 
orientador III, que trata da Universalização dos Direitos Humanos em um contexto de desigualdade. 
Notem que é essencial conhecer os eixos orientadores. Dentro de cada eixo há várias diretrizes, porém, essas 
são intuitivas, uma vez que você conhece quais são os eixos orientadores. 
O art. 4º que disciplinava a criação de um Comitê de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH foi 
revogado pelo Decreto 10.087/2019. 
Embora o Programa seja instituído no âmbito federal e voltado para a implementação de políticas públicas 
pelo Governo Federal, o art. 5º prevê a possibilidade de adesão ao PNDH 3 pelos Estados-membros, 
municípios e órgãos dos demais poderes (Legislativo e Judiciário), bem como do Ministério Público: 
Art. 5o Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e os órgãos do Poder Legislativo, do 
Poder Judiciário e do Ministério Público, serão convidados a aderir ao PNDH-3. 
Para a sua prova... 
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Vejamos os arts. 6º e 7º: 
Art. 6o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
Art. 7o Fica revogado o Decreto no 4.229, de 13 de maio de 2002. 
Brasília, 21 de dezembro de 2009; 188o da Independência e 121o da República. 
Por fim, vejamos uma questão bastante complexa cobrada em concurso para Defensoria Pública. 
 
(FCC - 2014) Sobre os Programas Nacionais de Direitos Humanos, é correto afirmar: 
a) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos possuem força vinculante para as ações dos órgãos dos 
Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário e Ministério Público, bem como às ações estratégicas da Defensoria 
Pública de concretização das políticas públicas de promoção dos direitos humanos. 
b) O II Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-2) lançou ações específicas referentes ao combate à 
impunidade e à violência policial, tendo obtido avanços, como a adoção de leis sobre o reconhecimento do 
próprio Estado da responsabilidade das mortes de pessoas desaparecidas em razão de participação política, 
transferência da justiça militar para a justiça comum dos crimes dolosos contra a vida praticados por policiais 
militares e a tipificação do crime de tortura. 
PODERÃO ADERIR 
AO PNDH 3
Estados-membros Municípios
Poderes Legislativo e 
Judiciário
Ministério Público
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c) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos contam com a articulação do governo federal com a 
sociedade civil para a elaboração da redação comum, reconhecendo-se, porém, o caráter governamental 
desses Programas, já que a sociedade civil colabora, mas não decide. 
d) O III Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) causou ampla repercussão na mídia e em grupos 
de interesses contrários a determinadas ideias defendidas, gerando alterações no texto original, como, por 
exemplo, a posterior inclusão da mediação nos conflitos agrários como medida preliminar à avaliação da 
concessão de medidas liminares. 
e) No Brasil, a competência administrativa de realizar políticas públicas de implementação de direitos 
humanos é exclusiva da União, já que as obrigações de reparar os danos e prevenir condenações 
internacionais confirmam o interesse deste ente federativo para agir e estabelecer as ações estratégicas no 
plano interno. 
Comentários 
Vamos analisar cada uma das alternativas. 
A alternativa A está incorreta, já que os Programas Nacionais de Direitos Humanos não possuem força 
vinculante, pois tem origem por meio de um decreto presidencial. Não obstante, esses programas 
representam uma orientação para as ações governamentais. 
A alternativa B está incorreta, uma vez que os avanços mencionados foram obtidos pelo I Programa Nacional 
de Direitos Humanos (PNDH-1). 
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. A elaboração do Programa Nacional de Direitos 
Humanos representa uma articulação do governo e da sociedade para a sua redação. Em seu texto devem 
ser explicitados os objetivos e os mecanismos de monitoramento de sua implementação. A edição do 
programa se dá por meio de um Decreto Presidencial, razão pela qual representa um ato governamental. 
A alternativa D está incorreta. De fato, o PNDH-3 gerou repercussão na mídia por algumas ideias defendidas. 
Assim, houve a edição de outro Decreto, que promoveu diversas alterações no PNDH-3, contudo, foi retirada 
a possibilidade de mediação nos conflitos agrários como medida preliminar à avaliação da concessão de 
medidas liminares. 
A alternativa E está incorreta, pois a competência para efetivação das políticas públicas de implementação 
de direitos humanos é comum para todos os entes federados. 
COMISSÃO NACIONAL DA VERDADE 
A comissão da verdade foi criada pela Lei nº 12.528/2011, com o objetivo de investigar as violações de 
Direitos Humanos perpetradas em um determinado período histórico, denominado de Ditadura Militar, 
compreendido no período de 18 de setembro de 1946 a 05 de outubro de 1988. 
Assim... 
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1 - Composição 
A Comissão Nacional da Verdade será composta por sete membros, todos brasileiros, nomeados pelo 
Presidente da República, que atendam aos seguintes requisitos: 
 reconhecida idoneidade e conduta ética; 
identificados com a defesa da democracia e da institucionalidade constitucional; 
 com respeito aos direitos humanos. 
Há também aquelas pessoas que não poderão fazer parte da comissão. Vejamos um esquema sobre o 
assunto. 
 
2 - Objetivos 
É de suma importância sabermos quais os objetivos da Comissão da Verdade fixados pela Lei. Essencialmente 
o objetivo é trazer à tona os fatos ocorridos durante a Ditadura Militar e, assim, punir os crimes praticados 
durante esse período. Contudo, os objetivos listados foram muitos. 
A COMISSÃO NACIONAL DA 
VERDADE VISA
efetivar o direito à memória
obter a verdade histórica
promover a reconciliação 
nacional
• exerçam cargos executivos em agremiação partidária, com exceção daqueles de natureza 
honorária;
• não tenham condições de atuar com imparcialidade no exercício das competências da 
Comissão;
• estejam no exercício de cargo em comissão ou função de confiança em quaisquer esferas 
do poder público.
NÃO PODERÃO PARTICIPAR DA COMISSÃO NACIONAL DA VERDADE 
AQUELES QUE:
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Vejamos todos os objetivos mencionados na Lei nº 12.528/2011 em forma de quadro para facilitar a 
absorção. 
 
Para que esses objetivos sejam alcançados a Comissão poderá adotar uma série de medidas. Vejamos: 
O
B
JE
TI
V
O
S
esclarecer os fatos e as circunstâncias dos casos de graves violações de direitos 
humanos
promover o esclarecimento circunstanciado dos casos de torturas, mortes, 
desaparecimentos forçados, ocultação de cadáveres e sua autoria, ainda que 
ocorridos no exterior
identificar e tornar públicos as estruturas, os locais, as instituições e as 
circunstâncias relacionados à prática de violações de direitos humanos e suas 
eventuais ramificações nos diversos aparelhos estatais e na sociedade
encaminhar aos órgãos públicos competentes toda e qualquer informação obtida 
que possa auxiliar na localização e na identificação de corpos e restos mortais de 
desaparecidos políticos
colaborar com todas as instâncias do poder público para apuração de violação de 
direitos humanos
recomendar a adoção de medidas e políticas públicas para prevenir a violação de 
direitos humanos, assegurar sua não repetição e promover a efetiva 
reconciliação nacional
promover a reconstrução da história dos casos de graves violações de direitos 
humanos, bem como colaborar para que seja prestada assistência às vítimas de 
tais violações.
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Para nossa prova essas informações são suficientes. Com isso, encerramos a aula de hoje. 
RESUMO 
Programa e Políticas Nacionais de Direitos Humanos: Noções Gerais 
 CONCEITO 
PARA A EXECUÇÃO DE SEUS OBJETIVOS A COMISSÃO PODERÁ
receber testemunhos, informações, dados e documentos que lhe forem 
encaminhados voluntariamente, assegurada a não identificação do detentor ou 
depoente, quando solicitada
requisitar informações, dados e documentos de órgãos e entidades do poder 
público, ainda que classificados em qualquer grau de sigilo
convocar, para entrevistas ou testemunho, pessoas que possam guardar qualquer 
relação com os fatos e circunstâncias examinados
determinar a realização de perícias e diligências para coleta ou recuperação de 
informações, documentos e dados
promover audiências públicas
requisitar proteção aos órgãos públicos para qualquer pessoa que se encontre em 
situação de ameaça em razão de sua colaboração com a Comissão Nacional da 
Verdade
promover parcerias com órgãos e entidades, públicos ou privados, nacionais ou 
internacionais, para o intercâmbio de informações, dados e documentos
requisitar o auxílio de entidades e órgãos públicos.
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 CONCEPÇÕES 
 
 O Governo, no exercício da função administrativa, deve empreender diversas políticas, no sentido de cumprir a 
Constituição Federal e a legislação infraconstitucional e, portanto, deve implementar políticas públicas voltadas 
para os direitos humanos previstos em tais diplomas normativos. 
 PLANOS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS 
 
 PROGRAMAS versus POLÍTICAS 
Os Programas de Direitos Humanos constituem uma espécie de Política de Direito 
Humanos implementadas pelo Poder Executivo Federal. 
 Objetivos Específicos do PNDHs 
PNDH I 
Conferiu ênfase aos direitos civis e foi estruturado em propostas a serem implementadas 
pelos órgãos governamentais definindo metas de curto, médio e longo prazos. 
• adoção de uma política pautada pela concepção de
direitos básicos das pessoas, alinhada às organizações
internacionais de direitos humanos
POLÍTICA NACIONAL DE DIREITOS
HUMANOS
DEVER DO ESTADO FRENTE ÀS
QUESTÕES DE DIREITOS HUMANOS
Proteger
Implementar
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS
1
1996 primeiro governo FHC
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS
2
2002 segundo governo FHC
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS
3
2010 segundo governo Lula
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PNDH 2 
Incluiu os direitos sociais, econômicos e culturais, ao prever ações específicas para a área do 
direito à educação, previdência e assistência social, trabalho, moradia, meio ambiente, 
alimentação, cultura e lazer. Além disso, conforme leciona a doutrina o referido plano teve 
por objetivo a “construção e consolidação de uma cultura de respeito aos direitos humanos”3. 
PNDH 3 
Objetiva a construção de espaço para a participação democrática para a revisão do PNDH II, 
com o desafio de integrar as diferentes dimensões dos Direitos Humanos. 
 SÍNTESE DOS PNDHs 
 PNDH 1: 
 
 PNDH 2: 
 
 PNDH 3: 
 
3 BARRETO. Rafael. Direitos Humanos, p. 242. 
PNDH 1
Direitos Civis e Políticos
integridade física liberdade cidadania
OBSERVAÇÕES
- inexistência de 
mecanismos 
efetivos de 
implementação 
das propostas
- regras e 
propostas 
genéricas
PNDH 2
Direitos Sociais, Econômicos e 
Culturais
educação, previdência e 
assistência social, trabalho, 
moradia, meio ambiente, 
alimentação, cultura e lazer
OBSERVAÇÕES
- adoção de novas formas de 
acompanhamento e 
monitoramento das propostas
- destinação de recursos no 
PPA 2004-2007 com vistas 
implementação de políticas 
públicas protetivas dos direitos 
humanos
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PNDH 3 
 COMPETÊNCIA NORMATIVA 
 
 Estrutura 
 
 Eixo Orientador → conjunto de assuntos de direitos humanos considerado fundamental para a adoção das 
políticas de Governo em matéria humanística. 
PNDH 3
Envolve Diferentes Dimensões de Direitos
direitos humanos 
de 1ª dimensão
direitos humanos 
de 2ª dimensão
direitos humanos 
de 3ª dimensão
OBSERVAÇÕES:
- implementação 
dos direitos por 
intermédio de 
uma visão de 
transversalidade
- leva em 
consideração a 
indivisibilidade e 
a 
interdependência 
dos Direitos 
Humanos
O PNDH 3 foi instituído por intermédio de um decreto autônomo.
Eixo Orientador Diretrizes
Objetivos 
Estratégicos
Ações 
Programáticas
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 Diretrizes 
 
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil: 
Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento da 
democracia participativa; 
Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de 
interação democrática; e 
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e construção de 
mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação; 
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, 
ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, participativo 
e não discriminatório; 
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; e 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras 
como sujeitos de direitos; 
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades: 
• Interação democrática entreEstado e sociedade civilEixo Orientador I:
• Desenvolvimento e Direitos HumanosEixo Orientador II
• Universalizar direitos em um contexto de desigualdadesEixo Orientador III:
• Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à ViolênciaEixo Orientador IV:
• Educação e Cultura em Direitos HumanosEixo Orientador V:
• Direito à Memória e à VerdadeEixo Orientador VI:
DIRETRIZ
Linhas delimitadas de atuação que 
devem ser observadas
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Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a 
cidadania plena; 
Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de forma 
não discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação; 
Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e 
Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade; 
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública; 
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal; 
Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação de atos criminosos; 
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na redução da letalidade 
policial e carcerária; 
Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas ameaçadas; 
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e medidas 
alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; e 
Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a 
defesa de direitos; 
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos: 
Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos Humanos 
para fortalecer uma cultura de direitos; 
Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas de educação 
básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras; 
Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos 
Humanos; 
Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; e 
Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação para consolidação de 
uma cultura em Direitos Humanos; e 
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade: 
Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania e dever do Estado; 
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Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade; e 
Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à memória e à verdade, 
fortalecendo a democracia. 
 EIXO ORIENTADOR versus DIRETRIZ 
 
 
 Objetivos Estratégicos 
 
 Ações Programáticas 
 
 
CONSIDERAÇÕES FINAIS 
Estamos avançando bem! Foi uma aula mais tranquila, contudo, relevante para encerramos a análise dos 
assuntos relativos aos Direitos Humanos no Brasil. 
Até a próxima aula. 
Um forte abraço e bons estudos a todos! 
Ricardo Torques 
EIXOS ORIENTADORES 6
DIRETRIZES 25
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Pretensões específicas dentro de cada 
diretriz
AÇÕES PROGRAMÁTICAS Ações específicas a serem adotadas
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LISTA DE QUESTÕES COM COMENTÁRIOS 
Outras Bancas 
1. (CONSULPLAN/CDP - 2020) Nos termos do Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3, instituido 
pelo Decreto nº 7.037/2009 assinale a alternativa em que o Eixo Orientador está corretamente 
associado a uma de suas diretrizes. 
a) Eixo: Universializar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Democratização e modernização 
do sistema de segurança pública. 
b) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil/ Diretriz: Valorização da pessoa humana como 
sujeito central do processo de desenvolvimento. 
c) Eixo: Universalizar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Reconhecimento da educação não 
formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos. 
d) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil. / Diretriz: Fortalecimento dos Direitos 
Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação democrática. 
Comentários 
A alternativa A está incorreta. A Diretriz em questão está relacionada ao eixo Segurança Pública, Acesso à 
Justiça e Combate à Violência: 
IV - Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública; 
A alternativa B está incorreta. A Diretriz em questão está relacionada ao eixo Desenvolvimento e Direitos 
Humanos: 
II - Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
b) Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de 
desenvolvimento; e 
A alternativa C está incorreta. A Diretriz em questão está relacionada ao eixo Educação e Cultura em Direitos 
Humanos: 
V - Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos: 
c) Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e 
promoção dos Direitos Humanos; 
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A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. A Diretriz está corretamente articulada com o Eixo 
Orientados: 
I - Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil: 
b) Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das 
políticas públicas e de interação democrática; e 
2. (FUNDATEC/PC-RS - 2018) As Diretrizes Nacionais de Respeito à Diversidade relativas aos Profissionais 
de Segurança Pública asseveram que: 
a) Os equipamentos de proteção individual devem contemplar as diferenças de gênero e de compleição 
física. 
b) É assegurado o acesso a exames clínicos e laboratoriais periódicos para a identificação dos fatores mais 
comuns de riscos à saúde. 
c) É obrigatória a realização de atividades culturais e esportivas nas instalações físicas de academias de 
polícia. 
d) É mandatório o combate ao assédio moral e sexual nas Instituições, veiculando campanhas internas de 
educação e garantindo canais para o recebimento e apuração das denúncias. 
 e) Devem existir espaços e oportunidades nas instituições de segurança pública para eventos de integração 
familiar entre todos os profissionais, com ênfase em atividades recreativas e culturais voltadas a crianças, 
adolescentes e jovens. 
Comentários 
A alternativa A está incorreta. A diretriz exposta refere-se à Valorização da Vida e não ao Respeito à 
Diversidade. 
6) Assegurar que os equipamentos de proteção individual contemplem as diferenças de 
gênero e de compleição física. 
A alternativa B está incorreta. A diretriz apresentada diz respeitoà Saúde. 
23) Possibilitar acesso a exames clínicos e laboratoriais periódicos para identificação dos 
fatores mais comuns de risco à saúde. 
A alternativa C está incorreta. A diretriz apontada refere-se à Cultura e Lazer. Além disso, a diretriz 
estabelece que será estimulada a realização de atividades culturais e esportivas, e não "obrigatória". 
43) Promover e estimular a realização de atividades culturais e esportivas nas instalações 
físicas de academias de polícia, quartéis e outros prédios das corporações, em finais de 
semana ou outros horários de disponibilidade de espaços e equipamentos. 
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A alternativa D está incorreta. O item refere-se à Dignidade e Segurança no Trabalho. 
33) Combater o assédio sexual e moral nas instituições, veiculando campanhas internas de 
educação e garantindo canais para o recebimento e apuração de denúncias. 
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. O item diz respeito à diretriz 12 das Diretrizes 
Nacionais de Promoção e Defesa dos Direitos Humanos dos Profissionais de Segurança Pública, promulgada 
pela Portaria Interministerial SEDH/Ministério da Justiça nº 2/2010, no que diz respeito ao Respeito à 
Diversidade: 
12) Proporcionar espaços e oportunidades nas instituições de segurança pública para 
organização de eventos de integração familiar entre todos os profissionais, com ênfase em 
atividades recreativas, esportivas e culturais voltadas a crianças, adolescentes e jovens. 
3. (FEPESE/DEAP-SC – 2019) O Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, aprovado pelo Decreto 
No 7.037, de 21 de dezembro de 2009, é estruturado em eixos orientadores que contêm suas 
respectivas diretrizes. 
Nesse contexto normativo, estão incluídas no Eixo Orientador IV, que trata da Segurança Pública, Acesso à 
Justiça e Combate à Violência, as seguintes diretrizes: 
A) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania 
plena; Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de forma não 
discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação; Combate às desigualdades estruturais; 
Garantia da igualdade na diversidade. 
B) Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos Humanos para 
fortalecer uma cultura de direitos; Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos 
sistemas de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras; 
Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos; 
Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; Garantia do direito à comunicação 
democrática e ao acesso à informação para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos. 
C) Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento da democracia 
participativa; Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e 
de interação democrática; Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e 
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação. 
D) Democratização e modernização do sistema de segurança pública; Transparência e participação popular 
no sistema de segurança pública e justiça criminal; Prevenção da violência e da criminalidade e 
profissionalização da investigação de atos criminosos; Combate à violência institucional, com ênfase na 
erradicação da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária; Garantia dos direitos das vítimas de 
crimes e de proteção das pessoas ameaçadas; Modernização da política de execução penal, priorizando a 
aplicação de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; 
Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa de 
direitos. 
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E) Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, ambientalmente 
equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, participativo e não 
discriminatório; Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; 
Promoção e proteção dos direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras como 
sujeitos de direitos. 
Comentários 
A resposta da questão se encontra no art. 2º do Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3. Veja: 
Art. 2º O PNDH-3 será implementado de acordo com os seguintes eixos orientadores e 
suas respectivas diretrizes: 
IV - Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
 a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública; 
 b) Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e 
justiça criminal; 
 c) Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da 
investigação de atos criminosos; 
 d) Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e 
na redução da letalidade policial e carcerária; 
 e) Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas 
ameaçadas; 
 f) Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de 
penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; 
e 
 g) Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o 
conhecimento, a garantia e a defesa de direitos; 
Dessa forma, a alternativa D é a correta e o gabarito da questão. 
4. (FUMARC/PC-MG - 2018) Sobre a Política Nacional de Direitos Humanos do Brasil, é CORRETO afirmar: 
(A) O PNDH-3 carece de diretriz a respeito da profissionalização da investigação de atos criminosos. 
(B) No Brasil, já foram aprovados três Programas Nacionais de Direitos Humanos, sendo: PNDH-1, no governo 
Fernando Henrique Cardoso; PNDH-2, no governo Luiz Inácio Lula da Silva; PNDH-3, no governo Dilma 
Rousseff. 
(C) As diretrizes contidas no PNDH-2 e no PNDH-3 têm força normativa. 
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(D) A elaboração dos Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreu de recomendação feita na 
Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993). 
Comentários 
A alternativa A está incorreta. A diretriz que diz respeito à profissionalização da investigação de atos 
criminosos é a Diretriz 13, do Eixo orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência. 
A alternativa B também está incorreta. Como sabemos, existem três versões da PNDH: PNDH-1, PNDH-2 e 
PNDH-3. As duas primeiras foram aprovadas no governo de Fernando Henrique Cardoso. A última, no 
governo de Luiz Inácio Lula da Silva. 
A alternativa C também está incorreta. Ao contrário do que afirma a alternativa, as diretrizes contidas na 
PNDH-2 e PNDH-3 não possuem força normativa. 
E a alternativa D, por fim, está correta e é o gabarito da questão. De fato, a elaboração dos Programas 
Nacionais de Direitos Humanos (PNDHs) decorreu de uma recomendação feita na Conferência Mundial de 
Direitos Humanos de Viena (1993). Tanto é assim, que no preâmbulo da própria PNDH-1, vem expresso: 
No dia 7 de setembro, fiz um apelo a todos os brasileiros para uma mobilização ampla em 
favor dos direitos humanos. Criamos um Prêmio dos Direitos Humanos. E prometemos 
prepararum Programa Nacional dos Direitos Humanos, tal como recomendava a 
Conferência Mundial de Direitos Humanos, realizada em Viena em 1993, cujo Comitê de 
Redação foi presidido pelo Brasil. 
5. (FAUEL/CISMEPAR-PR - 2016) “A educação e a cultura em Direitos Humanos visam à formação de nova 
mentalidade coletiva para o exercício da solidariedade, do respeito às diversidades e da tolerância. 
Seu objetivo é combater o preconceito, a discriminação e a violência, promovendo a adoção de novos 
valores de liberdade, justiça e igualdade. Como canal estratégico capaz de produzir uma sociedade 
igualitária, extrapola o direito à educação permanente e de qualidade. Trata-se de mecanismo que 
articula conhecimentos, cultura, consciência cidadã, processos metodológicos e o fortalecimento de 
políticas, dentre outros elementos”. (PNDH – 3 – Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da 
República, 2010). A este respeito, é correto afirmar que: 
a) O Programa Nacional de Direitos Humanos-3 propõe exclusão da temática de Educação em Direitos 
Humanos nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos programas de qualificação 
profissional, alfabetização de jovens e adultos, incluindo, prioritariamente, na educação de crianças e 
adolescentes. 
b) A Educação em Direitos Humanos volta-se, especialmente, para o estabelecimento de diálogo e parcerias 
temporárias com o vasto leque brasileiro de movimentos populares, sindicatos, igrejas, ONGs, clubes, 
entidades empresariais e toda sorte de agrupamentos da sociedade civil que desenvolvem atividades 
formativas em seu cotidiano. 
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c) São fundamentais para consolidar o Estado Democrático e a proteção do direito à vida e à dignidade, a 
formação em todo o serviço público, especialmente entre os agentes do sistema de Justiça e segurança 
privada, abordando os recortes de gênero, relações étnico-raciais e de orientação sexual. 
d) Os meios de comunicação de massa têm papel estratégico no sentido de construir ou desconstruir um 
ambiente nacional e uma cultura social de respeito e proteção aos Direitos Humanos. Daí a importância 
primordial de introduzir mudanças que assegurem ampla democratização desses meios, bem como de atuar 
permanentemente junto a todos os profissionais e empresas do setor. 
Comentários 
A alternativa A está incorreta. O PNDH-3 propõe inclusão da temática de Educação em Direitos Humanos 
nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos programas de qualificação profissional, 
alfabetização de jovens e adultos, entre outros: 
A educação não formal em Direitos Humanos é orientada pelos princípios da emancipação 
e da autonomia, configurando-se como processo de sensibilização e formação da 
consciência crítica. Desta forma, o PNDH-3 propõe inclusão da temática de Educação em 
Direitos Humanos nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos 
programas de qualificação profissional, alfabetização de jovens e adultos, entre outros. 
A alternativa B está incorreta. A Educação em Direitos Humanos volta-se, especialmente, para o 
estabelecimento de diálogo e parcerias permanentes, e não temporárias: 
Volta-se, especialmente, para o estabelecimento de diálogo e parcerias permanentes como 
o vasto leque brasileiro de movimentos populares, sindicatos, igrejas, ONGs, clubes, 
entidades empresariais e toda sorte de agrupamentos da sociedade civil que desenvolvem 
atividades formativas em seu cotidiano. 
A alternativa C está incorreta. São fundamentais para consolidar o Estado Democrático e a proteção do 
direito à vida e à dignidade, a formação em todo o serviço público, especialmente entre os agentes do 
sistema de Justiça e segurança pública, abordando os recortes de gênero, relações étnico-raciais e de 
orientação sexual: 
A formação e a educação continuada em Direitos Humanos, com recortes de gênero, 
relações étnico-raciais e de orientação sexual, em todo o serviço público, especialmente 
entre os agentes do sistema de Justiça de segurança pública, são fundamentais para 
consolidar o Estado Democrático e a proteção do direito à vida e à dignidade, garantindo 
tratamento igual a todas as pessoas e o funcionamento de sistemas de Justiça que 
promovam os Direitos Humanos. 
Por fim, a alternativa D é correta e gabarito da questão, pois é o que dispõe o eixo orientador V, do Decreto 
nº 7.037/09: 
Por fim, aborda-se o papel estratégico dos meios de comunicação de massa, no sentido de 
construir ou desconstruir ambiente nacional e cultura social de respeito e proteção aos 
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Direitos Humanos. Daí a importância primordial de introduzir mudanças que assegurem 
ampla democratização desses meios, bem como de atuar permanentemente junto a todos 
os profissionais e empresas do setor (seminários, debates, reportagens, pesquisas e 
conferências), buscando sensibilizar e conquistar seu compromisso ético com a afirmação 
histórica dos Direitos Humanos. 
6. (FUNIVERSA/SEAP-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue o item. 
A modernização da política de execução penal, que prioriza a aplicação de penas e medidas alternativas à 
privação de liberdade e a melhoria do sistema penitenciário, é uma das diretrizes do Programa Nacional de 
Direitos Humanos (PNDH-3). 
Comentários 
A assertiva está correta, nos termos da diretriz 16, do eixo orientador IV, do PNDH-3: 
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas 
e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário. 
7. (Inédita - 2017) A respeito dos Programas Nacionais de Direitos Humanos assinale a alternativa correta: 
a) O PNDH 1 prevê direitos de primeira e de segunda dimensões. 
b) O PNDH 3 constitui uma compilação do PNDH 1 e 2. 
c) O PNDH 2 dispõe sobre direitos de segunda dimensão. 
d) O PNDH 2 adota uma visão transversal. 
e) O PNDH 2 não previu instrumentos orçamentários para a execução das políticas estabelecidas. 
Comentários 
A alternativa A está incorreta. O PNDH 1 conferiu ênfase aos direitos civis, direitos de primeira dimensão. 
A alternativa B também está incorreta. O PNDH 3 representa uma evolução dos dois primeiros programas, 
mais amplos e mais abrangente que os programas anteriores. Constitui um Programa que considera a 
indivisibilidade e interdependência dos direitos humanos em todas as suas dimensões, bem como estabelece 
eixos temáticos estruturantes, que dispõe sobre os principais desafios para a efetivação dos direitos em 
nosso país. 
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Entre outros direitos o PNDH 2 previu direito à 
educação, à previdência e assistência social, ao trabalho, à moradia, ao meio ambiente, à alimentação, à 
cultura e ao lazer. 
A alternativa D está incorreta, pois a visão transversal é adotada pelo PNDH 3. 
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A alternativa E, por fim, também está incorreta, uma vez que o PNDH 2 caracteriza-se justamente pela 
destinação de recursos no PPA 2004-2007 com vistas implementação de políticas públicas protetivas dos 
direitos humanos. 
8. (Inédita - 2017) O PNDH 3 foi instituído por: 
a) decreto autônomo 
b) tratado internacional 
c) lei ordinária 
d) medida provisória 
e) lei complementar 
Comentários 
Tranquilo, não? Como vimos o PNDH foi instituído pelo Decreto nº 7.037/2009, com fundamento no art. 84, 
VI, a, da CF: 
Art. 84. Compete privativamente ao Presidenteda República: (...) 
VI – dispor, mediante decreto, sobre: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 
2001) 
a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento 
de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; (Incluída pela Emenda 
Constitucional nº 32, de 2001) (...). 
Logo, a alternativa A está correta e é o gabarito da questão. 
9. (Inédita - 2017) O PNDH 3 – instituído pelo Decreto nº 7.037/2008 é estruturado na seguinte ordem: 
a) diretrizes > eixo orientador > objetivos estratégicos > ações programáticas 
b) eixo orientador > diretrizes > objetivos estratégicos > ações programáticas 
c) ações programáticas > diretrizes > objetivos estratégicos > eixos orientadores 
d) eixo orientador > objetivos estratégicos > diretrizes > ações programáticas 
b) diretrizes > eixo orientador > ações programáticas > objetivos estratégicos 
Comentários 
Para responder à questão basta lembrar: 
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Logo, a alternativa B está correta e é o gabarito da questão. 
10. (Inédita - 2017) Assinale dentre as alternativas abaixo aquela que representa um dos eixos 
orientadores do PNDH 3: 
a) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania 
plena. 
b) Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal. 
c) Educação e Cultura em Direitos Humanos. 
d) Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos. 
e) Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania e dever do Estado. 
Comentários 
A alternativa A está incorreta, pois trata da Diretriz 7, do Eixo Orientador III: 
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades: 
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e 
interdependente, assegurando a cidadania plena; 
A alternativa B está incorreta, pois trata da Diretriz 12, do Eixo Orientador IV: 
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal 
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão: 
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos: (...) 
A alternativa D está incorreta, pois trata da Diretriz 20, do Eixo Orientador V: 
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos: 
Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção 
dos Direitos Humanos; 
Eixo Orientador Diretrizes
Objetivos 
Estratégicos
Ações 
Programáticas
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A alternativa E está incorreta, pois trata da Diretriz 23, do Eixo Orientador VI: 
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade: 
Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania 
e dever do Estado; 
Sistematizando: 
EIXOS ORIENTADORES DIRETRIZES 
Eixo Orientador I: Interação democrática entre 
Estado e sociedade civil 
Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e 
sociedade civil como instrumento de 
fortalecimento da democracia participativa 
Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos 
como instrumento transversal das políticas públicas 
e de interação democrática 
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de 
informações em Direitos Humanos e construção de 
mecanismos de avaliação e monitoramento de sua 
efetivação 
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos 
Humanos 
Diretriz 4: Efetivação de modelo de 
desenvolvimento sustentável, com inclusão social e 
econômica, ambientalmente equilibrado e 
tecnologicamente responsável, cultural e 
regionalmente diverso, participativo e não 
discriminatório 
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como 
sujeito central do processo de desenvolvimento 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos 
ambientais como Direitos Humanos, incluindo as 
gerações futuras como sujeitos de direitos 
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um 
contexto de desigualdades 
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma 
universal, indivisível e interdependente, 
assegurando a cidadania plena 
Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e 
adolescentes para o seu desenvolvimento integral, 
de forma não discriminatória, assegurando seu 
direito de opinião e participação 
Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais 
Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade 
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à 
Justiça e Combate à Violência 
Diretriz 11: Democratização e modernização do 
sistema de segurança pública 
Diretriz 12: Transparência e participação popular no 
sistema de segurança pública e justiça criminal 
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Diretriz 13: Prevenção da violência e da 
criminalidade e profissionalização da investigação 
de atos criminosos 
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com 
ênfase na erradicação da tortura e na redução da 
letalidade policial e carcerária 
Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de 
crimes e de proteção das pessoas ameaçadas 
Diretriz 16: Modernização da política de execução 
penal, priorizando a aplicação de penas e medidas 
alternativas à privação de liberdade e melhoria do 
sistema penitenciário 
Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais 
acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a 
garantia e a defesa de direitos 
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos 
Humanos 
Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios 
da política nacional de educação em Direitos 
Humanos para fortalecer uma cultura de direitos; 
Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da 
democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas 
de educação básica, nas instituições de ensino 
superior e nas instituições formadoras 
Diretriz 20: Reconhecimento da educação não 
formal como espaço de defesa e promoção dos 
Direitos Humanos 
Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos 
Humanos no serviço público 
Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação 
democrática e ao acesso à informação para 
consolidação de uma cultura em Direitos Humanos 
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade 
Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da 
verdade como Direito Humano da cidadania e dever 
do Estado 
Diretriz 24: Preservação da memória histórica e 
construção pública da verdade 
Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada 
com promoção do direito à memória e à verdade, 
fortalecendo a democracia 
11. (Inédita - 2017) Não constitui um dos eixos orientadores do PNDH 3: 
a) Interação democrática entre Estado e sociedade civil 
b) Direito à Memória e à Verdade 
c) Desenvolvimento e Direitos Humanos 
d) Discriminar direitos em um contexto entre os membros que compõem a comunidade 
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e) Educação e Cultura em Direitos Humanos 
Comentários 
Para responder à questão vejamos o quadro abaixo: 
 
Logo, a alternativa D é a incorreta e gabarito da questão. 
12. (Inédita - 2017) Assinale a alternativa que representa uma diretriz do Eixo Orientador II 
Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
a) Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação 
democrática. 
b) Valorização da pessoahumana como sujeito central do processo de desenvolvimento 
c) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania 
plena. 
d) Combate às desigualdades estruturais. 
e) Democratização e modernização do sistema de segurança pública. 
Comentários 
Vejamos as diretrizes do Eixo II: 
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e 
econômica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e 
regionalmente diverso, participativo e não discriminatório; 
• Interação democrática entre Estado e sociedade civilEixo Orientador I:
• Desenvolvimento e Direitos HumanosEixo Orientador II
• Universalizar direitos em um contexto de desigualdadesEixo Orientador III:
• Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à ViolênciaEixo Orientador IV:
• Educação e Cultura em Direitos HumanosEixo Orientador V:
• Direito à Memória e à VerdadeEixo Orientador VI:
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Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de 
desenvolvimento; e 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo 
as gerações futuras como sujeitos de direitos; 
Logo, a alternativa B está correta e gabarito da questão. 
Lembre: 
EIXOS ORIENTADORES DIRETRIZES 
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos 
Humanos 
Diretriz 4: Efetivação de modelo de 
desenvolvimento sustentável, com inclusão social e 
econômica, ambientalmente equilibrado e 
tecnologicamente responsável, cultural e 
regionalmente diverso, participativo e não 
discriminatório 
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como 
sujeito central do processo de desenvolvimento 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos 
ambientais como Direitos Humanos, incluindo as 
gerações futuras como sujeitos de direitos 
13. (Inédita - 2017) Assinale a alternativa arrola uma diretriz do eixo orientador “Segurança Pública, Acesso 
à Justiça e Combate à Violência”: 
a) Conservação sistema de segurança pública 
b) Ampliação do sistema de segurança pública e justiça criminal 
c) Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e da pena de morte 
d) Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas de privação de liberdade e 
melhoria do sistema penitenciário 
e) Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa 
de direitos 
Comentários 
Vejamos o Eixo Orientador IV: 
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência: 
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública; 
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça 
criminal; 
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Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação 
de atos criminosos; 
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na 
redução da letalidade policial e carcerária; 
Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas 
ameaçadas; 
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas 
e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; e 
Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o 
conhecimento, a garantia e a defesa de direitos; 
Logo, a alternativa E é a correta e gabarito da questão. 
14. (Inédita - 2017) O Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 7.037/2009, 
poderá ser aderido: 
a) pelo Governo Federal. 
b) pessoas naturais 
c) associações 
d) municípios 
e) sindicatos 
Comentários 
Vejamos cada uma das alternativas. 
A alternativa A está incorreta, o PNDH 3 é criado pelo próprio Governo Federal, logo não há que falar em 
adesão, nesse caso. 
As alternativas B, C e E não estão previstas no art. 5º e, portanto, estão incorretas. 
Finalmente a alternativa D é a correta e gabarito da questão. 
Vejamos: 
Art. 5o Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e os órgãos do Poder Legislativo, do 
Poder Judiciário e do Ministério Público, serão convidados a aderir ao PNDH-3. 
Lembre-se: 
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15. (Inédita - 2017) Sobre os programas nacionais de direitos humanos, julgue o item abaixo: 
O PNDH-1 tratou, essencialmente, dos direitos civis e políticos e, o PNDH – 2, dos direitos sociais, econômicos 
e culturais. Já o PNDH – 3 abrangeu apenas os direitos difusos e coletivos. 
Comentários 
Como dito em aula, o PNDH – 3 previu as três dimensões de direitos humanos, na medida em que 
implementou os direitos previstos no PNDH 1 e 2, conferindo efetividade as suas disposições e, também, 
disciplinou direitos de terceira dimensão. 
Deste modo, considera-se incorreta a assertiva. 
16. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Conforme o Eixo Orientador II – Desenvolvimento e Direitos Humanos – a forma mais segura e fidedigna de 
aferir o desenvolvimento do Brasil é por intermédio da evolução do PIB. 
Comentários 
Está incorreta a assertiva. Pelo contrário, conforme se extrai do anexo referente ao Eixo Orientador II o PIB 
é um recurso limitado, pois não leva em consideração os direitos humanos. Em substituição sugere-se a 
adoção do IDH como índice utilizado para aferir o desenvolvimento do Brasil. 
Durante muitos anos, o crescimento econômico, medido pela variação anual do Produto 
Interno Bruto (PIB), foi usado como indicador relevante para medir o avanço de um país. 
Acreditava-se que, uma vez garantido o aumento de bens e serviços, sua distribuição 
ocorreria de forma a satisfazer as necessidades de todas as pessoas. Constatou-se, porém, 
que, embora importante, o crescimento do PIB não é suficiente para causar, 
automaticamente, melhoria do bem estar para todas as camadas sociais. Por isso, o 
conceito de desenvolvimento foi adotado por ser mais abrangente e refletir, de fato, 
melhorias nas condições de vida dos indivíduos. 
PODERÃO ADERIR AO 
PNDH 3
Estados-membros Municípios
Poderes Legislativo e 
Judiciário
Ministério Público
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17. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Entre as ações programáticas definidas no Eixo Orientador II está a integração de políticas de geração de 
emprego e renda e políticas sociais para o combate à pobreza rural dos agricultores familiares, assentados 
da reforma agrária, quilombolas, indígenas, famílias de pescadores e comunidades tradicionais. 
Comentários 
A assertiva está correta. Entre as ações programáticas previstas, no Objetivo Estratégico está prevista a ação 
acima: 
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos 
Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e 
econômica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e 
regionalmente diverso, participativo e não discriminatório. 
Objetivoestratégico I: 
Implementação de políticas públicas de desenvolvimento com inclusão social. 
Ações programáticas: (...) 
j)Integrar políticas de geração de emprego e renda e políticas sociais para o combate à 
pobreza rural dos agricultores familiares, assentados da reforma agrária, quilombolas, 
indígenas, famílias de pescadores e comunidades tradicionais. 
18. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
O Eixo Orientador III destaca a necessidade de se promover a universalidade dos Direitos Humanos tendo 
em vista o contexto da realidade brasileira, marcada pela desigualdade. 
Comentários 
Está correta a assertiva. É justamente isso que se extraí do título do Eixo, vejamos: 
Eixo Orientador III: 
Universalizar direitos em um contexto de desigualdades 
19. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
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O Ministério do Trabalho e Emprego é órgão responsável por executar a ação programática de “apoiar a 
agenda nacional de trabalho decente por meio do fortalecimento do seu comitê executivo e da efetivação 
de suas ações”. 
Comentários 
A assertiva está correta. É a ação programática que se extrai do Objetivo Estratégico VI, do Eixo Orientador 
III: 
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades 
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e 
interdependente, assegurando a cidadania plena. 
Objetivo estratégico VI: 
Garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, exercido em condições de 
equidade e segurança. 
Ações programáticas: 
a) Apoiar a agenda nacional de trabalho decente por meio do fortalecimento do seu comitê 
executivo e da efetivação de suas ações. 
Responsável: Ministério do Trabalho e Emprego 
20. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
A ampliação da licença paternidade constitui uma ação programática do Eixo Orientador III 
Comentários 
Está correta a assertiva. Vejamos: 
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades 
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e 
interdependente, assegurando a cidadania plena. 
Objetivo estratégico VI: 
Garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, exercido em condições de 
equidade e segurança. 
Ações programáticas: (...) 
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i)Realizar campanhas envolvendo a sociedade civil organizada sobre paternidade 
responsável, bem como ampliar a licença-paternidade, como forma de contribuir para a 
corresponsabilidade e para o combate ao preconceito quanto à inserção das mulheres no 
mercado de trabalho. 
21. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
O Combate e prevenção ao trabalho escravo e a Garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, 
exercício em condições de equidade e segurança constituem objetivos estratégicos do Eixo Orientador II, 
denominado Desenvolvimento e Direitos Humanos 
Comentários 
Está incorreta a assertiva. Os objetivos estratégicos explanados são do Eixo Orientador III - Universalizar 
direitos em um contexto de desigualdades: 
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades 
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, 
assegurando a cidadania plena. 
Objetivo estratégico VI: 
Garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, exercido em condições de 
equidade e segurança. 
Objetivo estratégico VII: 
Combate e prevenção ao trabalho escravo. 
22. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Cada um dos Programas Nacionais de Direitos Humanos foram instituídos para a proteção de uma das 
dimensões de Direitos Humanos. 
Comentários 
Está incorreta a assertiva. Como vimos o PNDH 1 previu essencialmente direitos de primeira dimensão. Já o 
PNDH 2 previu essencialmente direitos de segunda dimensão. Contudo, o PNDH 3 previu direitos de todas 
as dimensões. 
23. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
O PNDH 3 é estruturado em eixo orientadores, diretrizes, objetivos estratégicos e ações programáticas. 
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Comentários 
Essa é fácil, não é mesmo? Está correta a assertiva. 
 
24. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Entre os Eixos Orientadores do PNDH 3 está a educação e cultura em Direitos Humanos e o Direito à Memória 
e à Verdade. 
Comentários 
A assertiva está correta. Vejamos: 
 
25. (FUNIVERSA/SESIPE-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue os itens seguintes: 
Entre as diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não estão inseridas, entre os 
direitos humanos, a promoção e a proteção dos direitos ambientais. 
Comentários 
O PNDH 3, instituído pelo Decreto Executivo nº 7.037/2009, é o mais amplo dos programas nacionais, 
abrangendo extenso rol de direito e de medidas para serem implementadas a partir de uma visão de 
transversalidade. 
Eixo Orientador Diretrizes
Objetivos 
Estratégicos
Ações 
Programáticas
• Interação democrática entre Estado e sociedade civilEixo Orientador I:
• Desenvolvimento e Direitos HumanosEixo Orientador II
• Universalizar direitos em um contexto de desigualdadesEixo Orientador III:
• Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à ViolênciaEixo Orientador IV:
• Educação e Cultura em Direitos HumanosEixo Orientador V:
• Direito à Memória e à VerdadeEixo Orientador VI:
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O principal desafio político do PNDH 3 foi o de construir um programa que considerasse a indivisibilidade e 
interdependência dos direitos humanos em todas as suas dimensões: direitos civis, políticos, sociais, 
econômicos e culturais. 
Em razão disso, foram estabelecidos eixos temáticos estruturantes, que dispõe sobre os principais desafios 
para a efetivação dos direitos em nosso país, destacando as dimensões da desigualdade, violência, modelo 
de desenvolvimento, cultura e educação em direitos humanos, democracia, monitoramento e direito à 
memória e justiça. 
Dentro do PNDH III há referência a políticas voltadas aos direitos de terceira dimensão, com destaque para 
direito ao meio ambiente e ao desenvolvimento sustentável. Esses direitos difusos e coletivos foram 
incorporados para prevendo mecanismos e instrumentos para efetivar o controle social, a reparação e a 
violação desses direitos transindividuais. 
Nesse contexto, no eixo orientador II, diretriz 6, temos: 
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo 
as gerações futuras como sujeitos de direitos; 
Logo, a assertiva está incorreta. 
 
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LISTA DE QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS 
Outras Bancas 
1. (CONSULPLAN/CDP - 2020) Nos termos do Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3, instituido 
pelo Decreto nº 7.037/2009 assinale a alternativa em que o Eixo Orientador está corretamente 
associado a uma de suas diretrizes. 
a) Eixo: Universializar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Democratização e modernização 
do sistema de segurança pública. 
b) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil/ Diretriz: Valorização da pessoa humana como 
sujeito central do processo de desenvolvimento. 
c) Eixo: Universalizar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Reconhecimento da educação não 
formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos. 
d) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil. / Diretriz: Fortalecimento dos Direitos 
Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação democrática. 
2. (FUNDATEC/PC-RS - 2018) As Diretrizes Nacionais de Respeito à Diversidade relativas aos Profissionais 
de Segurança Pública asseveram que: 
a) Os equipamentos de proteção individual devem contemplar as diferenças de gênero e de compleição 
física. 
b) É assegurado o acesso a exames clínicos e laboratoriais periódicos para a identificação dos fatores mais 
comuns de riscos à saúde. 
c) É obrigatória a realização de atividades culturais e esportivas nas instalações físicas de academias de 
polícia. 
d) É mandatório o combate ao assédio moral e sexual nas Instituições, veiculando campanhas internas de 
educação e garantindo canais para o recebimento e apuração das denúncias. 
 e) Devem existir espaços e oportunidades nas instituições de segurança pública para eventos de integração 
familiar entre todos os profissionais, com ênfase em atividades recreativas e culturais voltadas a crianças, 
adolescentes e jovens. 
3. (FEPESE/DEAP-SC – 2019) O Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, aprovado pelo Decreto 
No 7.037, de 21 de dezembro de 2009, é estruturado em eixos orientadores que contêm suas 
respectivas diretrizes. 
Nesse contexto normativo, estão incluídas no Eixo Orientador IV, que trata da Segurança Pública, Acesso à 
Justiça e Combate à Violência, as seguintes diretrizes: 
A) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania 
plena; Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de forma não 
discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação; Combate às desigualdades estruturais; 
Garantia da igualdade na diversidade. 
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B) Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos Humanos para 
fortalecer uma cultura de direitos; Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos 
sistemas de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras; 
Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos; 
Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; Garantia do direito à comunicação 
democrática e ao acesso à informação para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos. 
C) Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento da democracia 
participativa; Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e 
de interação democrática; Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e 
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação. 
D) Democratização e modernização do sistema de segurança pública; Transparência e participação popular 
no sistema de segurança pública e justiça criminal; Prevenção da violência e da criminalidade e 
profissionalização da investigação de atos criminosos; Combate à violência institucional, com ênfase na 
erradicação da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária; Garantia dos direitos das vítimas de 
crimes e de proteção das pessoas ameaçadas; Modernização da política de execução penal, priorizando a 
aplicação de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; 
Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa de 
direitos. 
E) Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, ambientalmente 
equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, participativo e não 
discriminatório; Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; 
Promoção e proteção dos direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras como 
sujeitos de direitos. 
4. (FUMARC/PC-MG - 2018) Sobre a Política Nacional de Direitos Humanos do Brasil, é CORRETO afirmar: 
(A) O PNDH-3 carece de diretriz a respeito da profissionalização da investigação de atos criminosos. 
(B) No Brasil, já foram aprovados três Programas Nacionais de Direitos Humanos, sendo: PNDH-1, no governo 
Fernando Henrique Cardoso; PNDH-2, no governo Luiz Inácio Lula da Silva; PNDH-3, no governo Dilma 
Rousseff. 
(C) As diretrizes contidas no PNDH-2 e no PNDH-3 têm força normativa. 
(D) A elaboração dos Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreu de recomendação feita na 
Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993). 
5. (FAUEL/CISMEPAR-PR - 2016) “A educação e a cultura em Direitos Humanos visam à formação de nova 
mentalidade coletiva para o exercício da solidariedade, do respeito às diversidades e da tolerância. 
Seu objetivo é combater o preconceito, a discriminação e a violência, promovendo a adoção de novos 
valores de liberdade, justiça e igualdade. Como canal estratégico capaz de produzir uma sociedade 
igualitária, extrapola o direito à educação permanente e de qualidade. Trata-se de mecanismo que 
articula conhecimentos, cultura, consciência cidadã, processos metodológicos e o fortalecimento de 
políticas, dentre outros elementos”. (PNDH – 3 – Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da 
República, 2010). A este respeito, é correto afirmar que: 
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a) O Programa Nacional de Direitos Humanos-3 propõe exclusão da temática de Educação em Direitos 
Humanos nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos programas de qualificação 
profissional, alfabetização de jovens e adultos, incluindo, prioritariamente, na educação de crianças e 
adolescentes. 
b) A Educação em Direitos Humanos volta-se, especialmente, para o estabelecimento de diálogo e parcerias 
temporárias com o vasto leque brasileiro de movimentos populares, sindicatos, igrejas, ONGs, clubes, 
entidades empresariais e toda sorte de agrupamentos da sociedade civil que desenvolvem atividades 
formativas em seu cotidiano. 
c) São fundamentais para consolidar o Estado Democrático e a proteção do direito à vida e à dignidade, a 
formação em todo o serviço público, especialmente entre os agentes do sistema de Justiça e segurança 
privada, abordando os recortes de gênero, relações étnico-raciais e de orientação sexual. 
d) Os meios de comunicação de massa têm papel estratégico no sentido de construir ou desconstruir um 
ambiente nacional e uma cultura social de respeito e proteção aos Direitos Humanos. Daí a importância 
primordial de introduzir mudançasque assegurem ampla democratização desses meios, bem como de atuar 
permanentemente junto a todos os profissionais e empresas do setor. 
6. (FUNIVERSA/SEAP-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue o item. 
A modernização da política de execução penal, que prioriza a aplicação de penas e medidas alternativas à 
privação de liberdade e a melhoria do sistema penitenciário, é uma das diretrizes do Programa Nacional de 
Direitos Humanos (PNDH-3). 
7. (Inédita - 2017) A respeito dos Programas Nacionais de Direitos Humanos assinale a alternativa 
correta: 
a) O PNDH 1 prevê direitos de primeira e de segunda dimensões. 
b) O PNDH 3 constitui uma compilação do PNDH 1 e 2. 
c) O PNDH 2 dispõe sobre direitos de segunda dimensão. 
d) O PNDH 2 adota uma visão transversal. 
e) O PNDH 2 não previu instrumentos orçamentários para a execução das políticas estabelecidas. 
8. (Inédita - 2017) O PNDH 3 foi instituído por: 
a) decreto autônomo 
b) tratado internacional 
c) lei ordinária 
d) medida provisória 
e) lei complementar 
9. (Inédita - 2017) O PNDH 3 – instituído pelo Decreto nº 7.037/2008 é estruturado na seguinte ordem: 
a) diretrizes > eixo orientador > objetivos estratégicos > ações programáticas 
b) eixo orientador > diretrizes > objetivos estratégicos > ações programáticas 
c) ações programáticas > diretrizes > objetivos estratégicos > eixos orientadores 
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d) eixo orientador > objetivos estratégicos > diretrizes > ações programáticas 
b) diretrizes > eixo orientador > ações programáticas > objetivos estratégicos 
10. (Inédita - 2017) Assinale dentre as alternativas abaixo aquela que representa um dos eixos 
orientadores do PNDH 3: 
a) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania 
plena. 
b) Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal. 
c) Educação e Cultura em Direitos Humanos. 
d) Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos. 
e) Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania e dever do Estado. 
11. (Inédita - 2017) Não constitui um dos eixos orientadores do PNDH 3: 
a) Interação democrática entre Estado e sociedade civil 
b) Direito à Memória e à Verdade 
c) Desenvolvimento e Direitos Humanos 
d) Discriminar direitos em um contexto entre os membros que compõem a comunidade 
e) Educação e Cultura em Direitos Humanos 
12. (Inédita - 2017) Assinale a alternativa que representa uma diretriz do Eixo Orientador II 
Desenvolvimento e Direitos Humanos: 
a) Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação 
democrática. 
b) Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento 
c) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania 
plena. 
d) Combate às desigualdades estruturais. 
e) Democratização e modernização do sistema de segurança pública. 
13. (Inédita - 2017) Assinale a alternativa arrola uma diretriz do eixo orientador “Segurança Pública, 
Acesso à Justiça e Combate à Violência”: 
a) Conservação sistema de segurança pública 
b) Ampliação do sistema de segurança pública e justiça criminal 
c) Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e da pena de morte 
d) Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas de privação de liberdade e 
melhoria do sistema penitenciário 
e) Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa 
de direitos 
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14. (Inédita - 2017) O Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 7.037/2009, 
poderá ser aderido: 
a) pelo Governo Federal. 
b) pessoas naturais 
c) associações 
d) municípios 
e) sindicatos 
15. (Inédita - 2017) Sobre os programas nacionais de direitos humanos, julgue o item abaixo: 
O PNDH-1 tratou, essencialmente, dos direitos civis e políticos e, o PNDH – 2, dos direitos sociais, econômicos 
e culturais. Já o PNDH – 3 abrangeu apenas os direitos difusos e coletivos. 
16. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Conforme o Eixo Orientador II – Desenvolvimento e Direitos Humanos – a forma mais segura e fidedigna de 
aferir o desenvolvimento do Brasil é por intermédio da evolução do PIB. 
17. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Entre as ações programáticas definidas no Eixo Orientador II está a integração de políticas de geração de 
emprego e renda e políticas sociais para o combate à pobreza rural dos agricultores familiares, assentados 
da reforma agrária, quilombolas, indígenas, famílias de pescadores e comunidades tradicionais. 
18. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
O Eixo Orientador III destaca a necessidade de se promover a universalidade dos Direitos Humanos tendo 
em vista o contexto da realidade brasileira, marcada pela desigualdade. 
19. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
O Ministério do Trabalho e Emprego é órgão responsável por executar a ação programática de “apoiar a 
agenda nacional de trabalho decente por meio do fortalecimento do seu comitê executivo e da efetivação 
de suas ações”. 
20. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
A ampliação da licença paternidade constitui uma ação programática do Eixo Orientador III 
21. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
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O Combate e prevenção ao trabalho escravo e a Garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, 
exercício em condições de equidade e segurança constituem objetivos estratégicos do Eixo Orientador II, 
denominado Desenvolvimento e Direitos Humanos 
22. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Cada um dos Programas Nacionais de Direitos Humanos foram instituídos para a proteção de uma das 
dimensões de Direitos Humanos. 
23. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
O PNDH 3 é estruturado em eixo orientadores, diretrizes, objetivos estratégicos e ações programáticas. 
24. (Inédita - 2017) Em relação ao Programa Nacional de Direitos Humanos 3, instituído pelo Decreto nº 
7.037/2009, julgue o item seguinte. 
Entre os Eixos Orientadores do PNDH 3 está a educação e cultura em Direitos Humanos e o Direito à Memória 
e à Verdade. 
25. (FUNIVERSA/SESIPE-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue os itens seguintes: 
Entre as diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não estão inseridas, entre os 
direitos humanos, a promoção e a proteção dos direitos ambientais. 
 
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GABARITO 
1. D 
2. E 
3. D 
4. D 
5. D 
6. CORRETA 
7. C 
8. A 
9. B 
10. C 
11. D 
12. B 
13. E 
14. D 
15. INCORRETA 
16. INCORRETA 
17. CORRETA 
18. CORRETA 
19. CORRETA 
20. CORRETA 
21. INCORRETA 
22. INCORRETA 
23. CORRETA 
24. CORRETA 
25. INCORRETA 
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