2 5 Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3

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DIREITOS HUMANOS
Política Nacional de Direitos 
Humanos
Livro Eletrônico
Presidente: Gabriel Granjeiro
Vice-Presidente: Rodrigo Calado
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Diretora de Produção Educacional: Vivian Higashi
Gerência de Produção de Conteúdo: Magno Coimbra
Coordenadora Pedagógica: Élica Lopes
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do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de 
uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às 
penalidades previstas civil e criminalmente.
CÓDIGO:
230919081754
DANIEL BARBOSA
Coach de concursos desde 2015. Atende carreiras policiais e tribunais (técnico e 
analista judiciário). Agente de Polícia da PCDF. Aprovado nos concursos da PMDF, da 
PRF, da PCDF e do MPU. Advogado de 2010 a 2014. Formado em Direito. Pós-graduado 
em Direito Administrativo.
 
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SUMÁRIO
Política Nacional de Direitos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1. Considerações Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2. Programa Nacional de Direitos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2.1. PNDH 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.2. PNDH 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.3. PNDH 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
exercícios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Gabarito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Gabarito Comentado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
 
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POLÍTICA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOSPOLÍTICA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS
1 . CoNsiDeraÇÕes Gerais1 . CoNsiDeraÇÕes Gerais
Após o período militar, com o processe de redemocratização (1985), teve início no Brasil 
uma política nacional de direitos humanos.
Desde então, movimentos sociais, ONG’s, partidos políticos, intelectuais e artistas vêm 
trazendo o debate da consagração dos direitos humanos no Brasil.
A evolução foi grande! Isso é inegável. Contudo, ainda é necessário trabalhar bastante 
para que o Brasil se torne uma referência na proteção desses direitos.
Para efetivamente iniciarmos o conteúdo dessa aula, falaremos sobre o Programa 
Nacional de Direitos Humanos.
2 . ProGrama NaCioNaL De Direitos HumaNos2 . ProGrama NaCioNaL De Direitos HumaNos
Primeiramente, precisamos ressaltar que existem três versões do Programa Nacional de 
Direitos Humanos: duas no governo FHC (1996 e 2002) e a última no governo Lula (2009).
PROGRAMAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS
PNDH 1: GOVERNO FHC / 1996 PNDH 2: GOVERNO FHC / 2002 PNDH 3: GOVERNO LULA / 2006
Os Programas Nacionais de Direitos Humanos são propostos para o avanço dos direitos 
humanos no Brasil, não tendo força normativa. Obviamente, as propostas podem ser 
apreciadas pelo Congresso Nacional e transformadas em lei.
Sobre a missão do PNDH, diz André de Carvalho Ramos:
A missão do PNDH é dar visibilidade aos problemas referentes aos direitos humanos no Brasil 
e, simultaneamente, estipular e coordenar os esforços para a superação das dificuldades e 
implementação dos direitos.
Uma informação de extrema importância para sua prova! A construção dos Programas 
Nacionais de Direitos Humanos deu-se através de uma recomendação feita na Conferência 
Mundial de Direitos Humanos de Viena, em 1993.
A construção dos Programas Nacionais de Direitos Humanos deu-se através de uma 
recomendação feita na Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena, em 1993.
 
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Olha como esse tema já foi cobrado em prova!
001. 001. (FUMARC/PC-MG/ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL/2018) Sobre a Política Nacional de Direitos 
Humanos do Brasil, é CORRETO afirmar:
a) A elaboração dos Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreu de recomendação 
feita na Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993).
b) As diretrizes contidas no PNDH-2 e no PNDH-3 têm força normativa.
c) No Brasil, já foram aprovados três Programas Nacionais de Direitos Humanos, sendo: 
PNDH-1, no governo Fernando Henrique Cardoso; PNDH-2, no governo Luiz Inácio Lula da 
Silva; PNDH-3, no governo Dilma Rousseff.
d) O PNDH-3 carece de diretriz a respeito da profissionalização da investigação de atos 
criminosos.
A elaboração dos Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreu de recomendação 
feita na Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993).
Letra a.
Falaremos agora sobre cada PNDH!
Preciso que preste bastante atenção nas diferenças desses programas!
2 .1 . PNDH 12 .1 . PNDH 1
Somente a partir da CF/88, o Brasil buscou com mais afinco a implementação de uma 
política de direitos humanos.
Um grande avanço para implementação dessa política ocorreu no governo FHC com o 
lançamento no PNDH 1 em 1996.
Um ponto de extrema relevância! O PNDH 1 teve como foco a proteção dos direitos civis 
com especial foco no combate à impunidade e à violência policial, adotando, ainda, como 
meta a adesão brasileira a tratados de direitos humanos.
Ademais, o PNDH 1 foi estruturado em propostas de curto, médio e longo prazo.
PNDH 1
• FOCO: PROTEÇÃO DOS DIREITOS CIVIS 
• PROPOSTAS DE CURTO MÉDIO E LONGO PRAZO.
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Sobre o PNDH 1, diz Rafael Barreto:
Esse PNDH teve um papel importante no processo de expansão dos direitos humanos no Brasil, 
pois fomentou a adoção de políticas públicas em tornodos direitos humanos e incitou o debate 
da matéria na sociedade civil.
2 .2 . PNDH 22 .2 . PNDH 2
O PNDH 2 foi aprovado em 2002, no segundo mandato do Presidente FHC.
O PNDH 2 visou promover a concepção de direitos humanos como um conjunto de 
direitos universais, indivisíveis e interdependentes, que compreendem direitos civis, políticos, 
sociais, culturais e econômicos.
Portanto, o PNDH 2 trouxe ações no âmbito da educação, previdência a assistência 
social, trabalho, habitação, meio ambiente, alimentação, cultura e lazer.
O PNDH 2 previu que as ações propostas em seu programa deveriam ser implementadas 
por meio de planos de ações anuais, diferente do PNDH 1 que falava em objetivos de curto, 
médio e longo prazo.
PNDH 2
FOCO: PROTEÇÃO DOS 
DIREITOS CIVIS , POLÍTICOS, 
SOCIAIS, CULTURAIS E 
ECONÔMICOS.
PLANOS DE AÇÕES ANUAIS.
2 .3 . PNDH 32 .3 . PNDH 3
Em 2009, no governo Lula, foi aprovado o PNDH 3, pelo Decreto n.º 7.037, de 21 de 
dezembro de 2009.
O PNDH 3 está organizado em eixos orientadores, diretrizes, objetivos estratégicos e 
ações programáticas.
Sobre esse aspecto, diz Valério Mazzuoli:
Sob essa ótica e sob essa perspectiva, o 3º Programa Nacional de Direitos Humanos estabeleceu 
“eixos orientadores” (composto de várias diretrizes”) que ampliam sobremaneira o debate acerca 
da promoção e proteção dos direitos humanos no Brasil, especialmente se comparado com os dois 
Programas anteriores.
Os eixos orientadores e diretrizes do PNDH-3 estão no art. 2º do Decreto n.º 7.037/2009. 
Organizarei o dispositivo para que a leitura fique mais simples para você! Professor, preciso 
ler o dispositivo inteiro? Sim! Ele é bastante cobrado em prova.
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Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:
a) Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de 
fortalecimento da democracia participativa;
b) Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas 
públicas e de interação democrática; e
c) Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e construção 
de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação;
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:
a) Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, 
ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, 
participativo e não discriminatório;
b) Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; e
c) Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as 
gerações futuras como sujeitos de direitos;
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades:
a) Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, 
assegurando a cidadania plena;
b) Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, 
de forma não discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação;
c) Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e
d) Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade;
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:
a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;
b) Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal;
c) Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação de 
atos criminosos;
d) Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na redução 
da letalidade policial e carcerária;
e) Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas ameaçadas;
f) Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e 
medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; e
g) Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, 
a garantia e a defesa de direitos;
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos:
a) Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos 
Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
b) Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas 
de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras;
c) Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos 
Direitos Humanos;
d) Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; e
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e) Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação para 
consolidação de uma cultura em Direitos Humanos; e
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade:
a) Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania e 
dever do Estado;
b) Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade; e
c) Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à memória e à 
verdade, fortalecendo a democracia.
002. 002. (FCC/TRT 3º/ANALISTA JUDICIÁRIO - SERVIÇO SOCIAL/2015) O Programa Nacional 
de Direitos Humanos − PNDH − foi elaborado pela primeira vez em 1996 e enfatizava os 
direitos civis e políticos. Em 2002 foi reformulado e incorporou os direitos econômicos, 
sociais, culturais e ambientais. Está em vigor o programa lançado em 2010 que incorpora 
o debate sobre a necessidade de ampliação dos mecanismos de participação e a criação 
e construção de monitoramento das políticas públicas de Direitos Humanos no Brasil. O 
programa está estruturado em:
a) seis eixos orientadores.
b) nove diretrizes sociais.
c) quatro ordenamentos jurídicos.
d) dois pilares estruturantes.
e) sete ações principais.
Conforme visto, o PNDH 3 é estruturado em seis eixos orientadores.
Letra a.
Como você pode notar, o PNDH 3 é bem amplo! Ele abrange uma gama grande direitos 
humanos nos seus eixos orientadores e diretrizes.
Outro fato de extrema importância! As metas, prazos e recursos necessários para a 
implementação do PNDH-3 serão definidos e aprovados em Planos de Ação de Direitos 
Humanos bianuais.
PNDH 3 PLANOS DE AÇÕES BIANUAIS
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No PNDH 3 se instituiu um Comitê de Acompanhamento e Monitoramento, com as 
seguintes finalidades:
• Promover a articulação entre os órgãos e entidades envolvidos na implementação 
das suas ações programáticas;
• Elaborar os Planos de Ação dos Direitos Humanos;
• Estabelecer indicadores para o acompanhamento, monitoramento e avaliação dos 
Planos de Ação dosDireitos Humanos;
• Acompanhar a implementação das ações e recomendações; e
• Elaborar e aprovar seu regimento interno.
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RESUMORESUMO
Existem três versões do Programa Nacional de Direitos Humanos: PNDH 1 (1996), PNDH 
2 (2002) e PNDH 3 (2006).
A construção dos PNDH deu-se através de uma recomendação feira na Conferência 
Mundial de Direitos Humanos de Viena, em 1993.
O PNDH 1 teve como foco os direitos civis e foi estruturado em propostas de curto, 
médio e longo prazo.
O PNDH 2 teve como foco os direitos sociais e foi estruturado em planos e ações anuais.
O PNDH 3 foi bastante amplo em relação a proteção dos direitos humanos. Foi 
estruturado em eixos orientadores, diretrizes, objetivos estratégicos e ações programáticas 
e plano de ações bianuais. Além disso, o PNDH 3 instituiu um Comitê de Acompanhamento 
e Monitoramento.
Os eixos orientadores e diretrizes do PNDH-3 estão no art. 2º do Decreto n.º 
7.037/2009, que diz:
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:
a) Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de 
fortalecimento da democracia participativa;
b) Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas 
públicas e de interação democrática; e
c) Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e construção 
de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação;
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:
a) Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, 
ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, 
participativo e não discriminatório;
b) Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; e
c) Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as 
gerações futuras como sujeitos de direitos;
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades:
a) Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, 
assegurando a cidadania plena;
b) Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, 
de forma não discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação;
c) Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e
d) Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade;
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:
a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;
b) Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal;
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c) Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação de 
atos criminosos;
d) Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na redução 
da letalidade policial e carcerária;
e) Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas ameaçadas;
f) Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e 
medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; e
g) Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, 
a garantia e a defesa de direitos;
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos:
a) Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos 
Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
b) Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas 
de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras;
c) Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos 
Direitos Humanos;
d) Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; e
e) Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação para 
consolidação de uma cultura em Direitos Humanos; e
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade:
a) Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania e 
dever do Estado;
b) Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade; e
c) Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à memória e à 
verdade, fortalecendo a democracia.
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EXERCÍCIOSEXERCÍCIOS
001. 001. (FGV/PREFEITURA DE BOA VISTA - RR/PROFESSOR/2018) “Nas comunidades tradicionais 
de pescadores, percebeu-se um distanciamento da prática escolar da realidade local, 
bem como a ausência de material didático-pedagógico que contribua com a formação 
escolar e com a formação da pesca aprendida ainda na infância por meio da convivência 
com os pescadores e as pescadoras mais velhos/as. Alicerçado na referida discussão e 
cenário de estudo, percebeu-se que um material didático, abrangendo os conhecimentos 
ecológicos locais, possibilitaria aproximar, de certa forma, a vivência local dos pescadores 
artesanais, seja com o mangue ou com o mar, no ensino de Ciências, Biologia, Geografia e 
outras disciplinas do currículo escolar.” (VIEIRA, N. C. e NEVES, J. V. “Da pesca à escola: uma 
experiência de construção coletiva de saberes em comunidades tradicionais pesqueiras na 
Amazônia paraense”)
Sobre a situação narrada na pesquisa acima, o Programa Nacional de Direitos Humanos:
a) não se manifesta.
b) considera a importância de valorizar o currículo mínimo nesses espaços.
c) considera a importância dos programas educacionais se adequarem à cultura e identidade 
locais.
d) estabelece a necessidade de os estudantes dessas localidades serem transferidos para 
centros urbanos.
e) considera que as especificidades locais não devem interferir no programa educacional.
002. 002. (FUNDEP/PREFEITURA DE SANTA LUZIA - MG/SUPERVISOR PEDAGÓGICO/2019) O 
Decreto n. 7.037, de 21 de dezembro de 2009, que aprovou o Programa Nacional de Direitos 
Humanos, definiu cinco eixos orientadores para a implantação do Programa.
São diretrizes que compõem o Eixo Orientador V dedicado à Educação e Cultura em Direitos 
Humanos, exceto:
a) Efetivação das diretrizes e dos princípios da Política Nacional de Educação em Direitos 
Humanos para fortalecer uma cultura de direitos.
b) Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas de 
Educação Básica, nas instituições de Ensino Superior e nas instituições formadoras.
c) Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a 
garantia e a defesa de direitos.
d) Reconhecimento da educação não formalcomo espaço de defesa e promoção dos Direitos 
Humanos.
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003. 003. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2015) Aprovado em 2009, o terceiro Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) assenta-se nos seguintes eixos orientadores: 
interação democrática entre Estado e sociedade civil; desenvolvimento e direitos humanos; 
universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; segurança pública, acesso à 
justiça e combate à violência; educação e cultura em direitos humanos; direito à memória e 
à verdade. A respeito desse assunto, julgue o item que se segue. Entre as diretrizes contidas 
no PNDH-3, estão a democratização e a modernização do sistema de segurança pública, 
o que requer transparência e efetiva participação da sociedade na abordagem do tema.
004. 004. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2015) Aprovado em 2009, o terceiro Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) assenta-se nos seguintes eixos orientadores: 
interação democrática entre Estado e sociedade civil; desenvolvimento e direitos humanos; 
universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; segurança pública, acesso à 
justiça e combate à violência; educação e cultura em direitos humanos; direito à memória e à 
verdade. A respeito desse assunto, julgue o item que se segue. Ao propor um eixo orientador 
centrado na relação entre desenvolvimento e direitos humanos, o PNDH-3 defende, entre 
outros objetivos, um modelo de desenvolvimento sustentável, assinalado pela inclusão 
social e econômica, tecnologicamente responsável e ambientalmente equilibrado.
005. 005. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2015) Aprovado em 2009, o terceiro Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) assenta-se nos seguintes eixos orientadores: 
interação democrática entre Estado e sociedade civil; desenvolvimento e direitos humanos; 
universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; segurança pública, acesso à 
justiça e combate à violência; educação e cultura em direitos humanos; direito à memória 
e à verdade. A respeito desse assunto, julgue o item que se segue. Uma importante diretriz 
do PNDH-3 refere-se ao combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da 
tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
006. 006. (FUNIVERSA/SEAP-DF/AGENTE DE ATIVIDADES PENITENCIÁRIAS/2015) A modernização 
da política de execução penal, que prioriza a aplicação de penas e medidas alternativas 
à privação de liberdade e a melhoria do sistema penitenciário, é uma das diretrizes do 
Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3).
007. 007. (FUNIVERSA/SEAP-DF/AGENTE DE ATIVIDADES PENITENCIÁRIAS/2015): Entre as diretrizes 
do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não estão inseridas, entre os direitos 
humanos, a promoção e a proteção dos direitos ambientais.
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008. 008. (FCC/DPE-PB/DEFENSOR PÚBLICO/2014) Sobre os Programas Nacionais de Direitos 
Humanos, é correto afirmar:
a) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos possuem força vinculante para as ações 
dos órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário e Ministério Público, bem como 
às ações estratégicas da Defensoria Pública de concretização das políticas públicas de 
promoção dos direitos humanos.
b) O II Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-2) lançou ações específicas referentes 
ao combate à impunidade e à violência policial, tendo obtido avanços, como a adoção de 
leis sobre o reconhecimento do próprio Estado da responsabilidade das mortes de pessoas 
desaparecidas em razão de participação política, transferência da justiça militar para 
a justiça comum dos crimes dolosos contra a vida praticados por policiais militares e a 
tipificação do crime de tortura.
c) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos contam com a articulação do governo federal 
com a sociedade civil para a elaboração da redação comum, reconhecendo-se, porém, o 
caráter governamental desses Programas, já que a sociedade civil colabora, mas não decide.
d) O III Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) causou ampla repercussão na 
mídia e em grupos de interesses contrários a determinadas ideias defendidas, gerando 
alterações no texto original, como, por exemplo, a posterior inclusão da mediação nos 
conflitos agrários como medida preliminar à avaliação da concessão de medidas liminares.
e) No Brasil, a competência administrativa de realizar políticas públicas de implementação 
de direitos humanos é exclusiva da União, já que as obrigações de reparar os danos e 
prevenir condenações internacionais confirmam o interesse deste ente federativo para 
agir e estabelecer as ações estratégicas no plano interno.
009. 009. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2013) No eixo orientador do PNDH-3 que diz respeito 
à segurança pública, ao acesso à justiça e ao combate à violência, é disposta diretriz para 
a modernização da política de execução penal; a diretriz para a modernização do sistema 
de segurança pública não é, contudo, abrangida por esse eixo.
010. 010. (CEBRASPE/MTE/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/2013) A diretriz referente à garantia 
dos direitos humanos de forma universal, indivisível e interdependente, de modo a assegurar 
a cidadania plena, consta no eixo orientador denominado Desenvolvimento e Direitos 
Humanos do PNDH-3.
011. 011. (CEBRASPE/MTE/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/2013) É prevista como objetivo 
estratégico do PNDH-3 a garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, 
exercido em condições de equidade e segurança.
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012. 012. (CEBRASPE/PRF/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/2013) A Política Nacional de Direitos 
Humanos contempla medidas voltadas à proteção dos direitos civis, tais como os projetos 
que tratam da parceria entre pessoas do mesmo sexo e da obrigatoriedade de atendimento 
do aborto legal pela rede pública de saúde.
013. 013. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE PENITENCIÁRIO/2013) No eixo orientador IV, é disposta 
diretriz para a participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal; a 
diretriz para o combate à violência institucional não é, contudo, abrangida por esse eixo.
014. 014. (INÉDITA/2023) No eixo orientador IV, é disposta diretriz para a Valorização da pessoa 
humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; a diretriz para Promover 
e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras 
como sujeitos de direitos não é, contudo, abrangida por esse eixo.
015. 015. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE PENITENCIÁRIO/2013) Constitui um objetivo estratégico 
do eixo orientador IV a promoção dos direitos humanos dos profissionais do sistema de 
segurança pública, assegurando sua formação continuada e compatível com as atividades 
que exercem.
016. 016. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE PENITENCIÁRIO/2013) O eixo orientador IV parte do 
pressupostode que a realidade brasileira segue sendo gravemente marcada pela violência 
e por severos impasses estruturais na área da segurança pública.
017. 017. (CEBRASPE/DPE-RO/DEFENSOR PÚBLICO/2012) O Programa Nacional de Direitos Humanos:
a) identifica, desde a sua primeira edição, os órgãos estatais diretamente responsáveis pela 
realização das diretrizes ou ações nele previstas.
b) é atualizado respeitando-se a periodicidade estabelecida na CF.
c) não foi positivado quando de sua primeira edição, já que havia sido produzido exclusivamente 
por iniciativa da sociedade civil organizada.
d) incorporou ações especificamente relacionadas à DP apenas a partir de sua segunda edição.
e) encontra-se em sua terceira edição, que incorporou proposições oriundas da 11.ª Conferência 
Nacional dos Direitos Humanos e de outras tantas conferências temáticas nacionais.
018. 018. (CEBRASPE/DPE-MA/DEFENSOR PÚBLICO/2011) Considerando que a Política Nacional 
de Direitos Humanos é responsável pelo desenvolvimento de políticas públicas para a 
afirmação dos direitos humanos na sociedade brasileira, assinale a opção correta acerca 
dos programas nacionais de direitos humanos (PNDHs).
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a) A implementação do Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos visa fortalecer os 
direitos humanos como instrumento transversal das políticas públicas e revisar a legislação 
sobre abuso de autoridade e desacato à autoridade, conforme definido no PNDH-1.
b) O PNDH-3 apresenta propostas para o aperfeiçoamento do poder público no desenvolvimento 
de políticas públicas de prevenção ao crime e à violência, reforçando a noção de acesso 
universal à justiça como direito fundamental.
c) O Plano Nacional de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção do Trabalhador 
Adolescente tem por finalidade coordenar as diversas formas de intervenção estabelecidas 
no PNDH-2, de forma a assegurar a eliminação do trabalho infantil.
d) O PNDH-2 prevê ações em prol do direito à memória e à verdade, que incluem a promoção 
da apuração e do esclarecimento público das violações de direitos humanos praticadas 
no contexto da repressão política ocorrida no Brasil, com o propósito de promover a 
reconciliação nacional.
e) O PNDH-1 foi lançado em 1996 com o objetivo de estabelecer ações específicas para 
garantir o direito a educação, saúde, previdência e assistência social, trabalho, moradia, 
meio ambiente saudável, alimentação, cultura e lazer, assim como de estabelecer propostas 
voltadas para a educação e sensibilização de toda a sociedade brasileira, visando à construção 
e consolidação de uma cultura de respeito aos direitos humanos.
019. 019. (FCC/DPE-SP/DEFENSOR PÚBLICO/2010) O 3º Programa Nacional de Direitos Humanos 
(PNDH III), fruto de intenso debate público, especialmente durante a 11ª Conferência 
Nacional de Direitos Humanos, restou aprovado pelo Decreto n. 7.037, de 21 de dezembro 
de 2009. Mesmo assim, alguns aspectos causaram grande repercussão, gerando alterações 
no texto original por parte da Presidência da República, nos termos do Decreto n. 7.177, 
de 12 de maio de 2010. Qual dos itens abaixo NÃO sofreu alteração?
a) DIRETRIZ 24? Preservação da memória histórica e construção pública da verdade. OBJETIVO 
ESTRATÉGICO I? Incentivar iniciativas de preservação da memória histórica e de construção 
pública da verdade sobre períodos autoritários.
b) DIRETRIZ 25? Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à memória 
e à verdade, fortalecendo a democracia. OBJETIVO ESTRATÉGICO I? Suprimir do ordenamento 
jurídico brasileiro eventuais normas remanescentes de períodos de exceção que afrontem 
os compromissos internacionais e os preceitos constitucionais sobre Direitos Humanos.
c) DIRETRIZ 9? Combate às desigualdades estruturais. OBJETIVO ESTRATÉGICO III? Garantia 
dos direitos das mulheres para o estabelecimento das condições necessárias para sua 
plena cidadania.
d) DIRETRIZ 22? Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação 
para consolidação de uma cultura em diretos humanos. OBJETIVO ESTRATÉGICO I? Promover 
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o respeito aos Direitos Humanos nos meios de comunicação e o cumprimento de seu papel 
na promoção da cultura em Direitos Humanos.
e) DIRETRIZ 13? Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação 
de atos criminosos. OBJETIVO ESTRATÉGICO I? Ampliação do controle de armas de fogo 
em circulação no país.
020. 020. (CEBRASPE/SEDUC/ASSISTENTE SOCIAL/2008) A garantia do acesso dos povos indígenas 
à educação formal bilíngue, sob a responsabilidade dos Ministérios da Educação e da Justiça, 
em parceria com a Fundação Nacional do Índio, constitui recomendação do PNDH 3.
021. 021. (FCC/DPE-SP/DEFENSOR PÚBLICO/2010) O Programa Nacional de Direitos Humanos − 
PNDH 3, incorpora resoluções da 11ª Conferência Nacional de Direitos Humanos e propostas 
aprovadas nas várias conferências nacionais temáticas, dentre elas, a de segurança alimentar, 
educação, saúde, habitação, igualdade racial, direitos da mulher, juventude, crianças e 
adolescentes, pessoas com deficiência, idosos, meio ambiente. O respectivo Plano prevê
a) a garantia da livre determinação dos povos, o reconhecimento de soberania sobre seus 
recursos e riquezas naturais, respeito pleno à sua identidade cultural e a busca de equidade 
na distribuição das riquezas.
b) que os direitos humanos constituem condição para a prevalência da dignidade humana, 
e que devem ser promovidos e protegidos sob a responsabilidade exclusiva do Estado.
c) primazia dos direitos humanos, os quais se constituem como princípio transversal a ser 
considerado nas políticas sociais e não em todas as políticas públicas.
d) investimentos em infraestrutura e modelos de desenvolvimento econômico na área rural, 
baseados, em grande parte, no agronegócio, sem a preocupação com a potencial violação 
dos direitos de pequenos e médios agricultores e das populações tradicionais.
e) o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) como indicador suficiente para medir o 
avanço do país e que pode ocasionar, automaticamente, melhoria do bem-estar para todas 
as camadas sociais e refletir, de fato, melhorias nas condições de vida dos indivíduos.
022. 022. (CEBRASPE/TJ-AC/ASSISTENTE SOCIAL/2012) O acesso e a permanência da população 
indígena no ensino superior, por meio de ações afirmativas e respeito à diversidade étnica e 
cultural, incluem-se entra as ações do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3).
023. 023. (FCC/TRT 15º/ANALISTA JUDICIÁRIO SERVIÇO SOCIAL/2013) Constitui-se como um dos 
princípios fundamentais do Código de Ética do Assistente Social, a defesa intransigente dos 
direitos humanos. Ao se deparar em seu cotidiano profissional com questões relacionadas 
à essa temática, deve considerar os eixos, diretrizes e ações programáticas previstas 
no Programa Nacional de Direitos Humanos − PNDH-3. Nessa linha, o profissional fará a 
defesa de que
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a) o desenvolvimento a ser alcançado ocorrerá mediante a adoção de ajustes econômicos, 
tecnológicos, demográficos pontuais, apoiado num sistema de produção e consumo e numa 
matriz tecnológica que faça uso intensivo de recursos naturais.
b) os direitos humanos constituem condição para a prevalência da dignidade humana, e 
devem ser promovidos e protegidos por meio do esforço do Estado, ficando para a sociedade 
civil, a responsabilidade pelo controle social.
c) fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas 
e de interação democrática.
d) modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e medidas 
restritivas de liberdade e melhoria do sistema penitenciário, garantindo a qualidade de 
atendimento em regime fechado.
e) a garantia dos direitos humanos deve ocorrer de forma restrita a determinados grupos 
mais vulneráveis, assegurando prioritariamente a cidadania regulada.
024. 024. (FCC/TRT 3º REGIÃO/ANALISA JUDICIÁRIO/2015) O Programa Nacional de Direitos 
Humanos − PNDH − foi elaborado pela primeira vez em 1996 e enfatizava os direitos civis e 
políticos. Em 2002 foi reformulado e incorporou os direitos econômicos, sociais, culturais 
e ambientais. Está em vigor o programa lançado em 2010 que incorpora o debate sobre 
a necessidade de ampliação dos mecanismos de participação e a criação e construção de 
monitoramento das políticas públicas de Direitos Humanos no Brasil. O programa está 
estruturado em
a) seis eixos orientadores.
b) nove diretrizes sociais.
c) quatro ordenamentos jurídicos.
d) dois pilares estruturantes.
e) sete ações principais.
025. 025. (CEBRASPE/DPE-PI/DEFENSOR PÚBLICO/2009) A proteção dos direitos humanos no 
Brasil conta com legislação que instituiu o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH). 
A respeito do PNDH, assinale a opção correta.
a) Nesse programa, não é feita alusão à proteção internacional dos direitos humanos.
b) O acompanhamento da implementação do PNDH deve ser feito pelo MP Federal.
c) Os direitos econômicos não são promovidos pelo PNDH.
d) Os direitos culturais não são promovidos pelo PNDH.
e) Os direitos sociais são promovidos pelo PNDH.
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026. 026. (CEBRASPE/PREFEITURA DE SÃO CRISTÓVÃO - SE/ASSISTENTE SOCIAL/2023) O Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH)
a) propõe a manutenção do modelo de polícia municipal e estadual existente e o controle 
na publicação de dados sobre violência e criminalidade.
b) propõe as penas privativas de liberdade como primeira alternativa, priorizando o 
encarceramento em detrimento dos mecanismos propostos pela justiça restaurativa.
c) preconiza a existência de um modelo único e preestabelecido de desenvolvimento medido 
pela variação anual do produto interno bruto, cujo crescimento é suficiente para causar, 
automaticamente, melhoria do bem estar para todas as camadas sociais.
d) estabelece como diretrizes a interação democrática entre Estado e sociedade civil como 
instrumento de fortalecimento da democracia participativa e o fortalecimento dos direitos 
humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação democrática.
027. 027. (CEBRASPE/DPE-RO/DEFENSOR PÚBLICO SUBSTITUTO/2023) Assinale a opção que 
apresenta o nome do eixo orientador do Programa Nacional de Direitos Humanos que 
possui a diretriz de promover e proteger os direitos ambientais como direitos humanos, 
incluindo-se as gerações futuras como sujeitos de direitos.
a) Universalização de Direitos em um Contexto de Desigualdades
b) Educação e Cultura em Direitos Humanos
c) Desenvolvimento e Direitos Humanos
d) Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência
e) Interação Democrática entre Estado e Sociedade Civil
028. 028. (CEBRASPE/FUB/ASSISTENTE SOCIAL/2023) Julgue o item subsecutivo, com relação 
ao Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH).
Segundo as diretrizes e os objetivos para o desenvolvimento de ações em direitos humanos, 
para a implementação do PNDH é necessária interação entre Estado e sociedade civil.
029. 029. (CEBRASPE/PGE-RO/PROCURADOR DO ESTADO/2022) Acerca da política nacional de 
direitos humanos e dos programas nacionais de direitos humanos, julgue os itens a seguir.
I – O Brasil já construiu quatro versões do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH).
II – O PNDH garante que o Estado brasileiro assuma, de forma integral, sem a participação 
da sociedade civil, a gestão e o controle da política de direitos humanos.
III – Foram retirados do PNDH III em 2010 tanto o direito à memória e à verdade quanto a 
descriminalização do aborto.
IV – O Comitê de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH III foi extinto por decreto 
em 2019.
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Assinale a opção correta.
a) Nenhum item está certo.
b) Apenas o item I está certo.
c) Apenas o item II está certo.
d) Apenas o item III está certo.
e) Apenas o item IV está certo.
030. 030. (CEBRASPE/SERIS - AL/AGENTE PENITENCIÁRIO/2021) No que diz respeito aos direitos 
humanos e à participação social, julgue o item a seguir.
A elaboração de relatório anual sobre a situação dos direitos humanos no Brasil, em diálogo 
participativo com a sociedade civil, é uma ação programática prevista na diretriz do PNDH-
3 denominada integração e ampliação dos sistemas de informação em direitos humanos e 
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação.
031. 031. (CEBRASPE/PC-AL/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/2021) A respeito dos direitos humanos, julgue 
o item subsequente.
O Brasil ainda não possui um programa nacional de direitos humanos, com regras estabelecidas, 
de modo que está obrigado a garantir apenas os direitos expressos na Constituição Federal 
de 1988.
032. 032. (CEBRASPE/PC-DF/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/2021) Por meio da Política Nacional de Direitos 
Humanos do Brasil surgiu o Programa Nacional de Direitos Humanos, que traz propostas 
para temas de debate nacional. O Programa também visa fazer com que todos os estados 
da Federação protejam os direitos humanos inseridos na Constituição Federal e nos tratados 
internacionais de que o Brasil é signatário.
Considerando a Política Nacional de Direitos Humanos, a Constituição Federal e os tratados 
internacionais de direitos humanos, julgue o item a seguir.
Os temas trazidos pelo Programa Nacional de Direitos Humanos têm força normativa, ou 
seja, são considerados lei, já que foram discutidos previamente pelo Congresso Nacional.
033. 033. (CEBRASPE/PC-DF/AGENTE DE POLÍCIA/2021) Com relação à Política Nacional de Direitos 
Humanos, julgue o item seguinte.
Os Programas Nacionais de Direitos Humanos, que fazem parte da Política Nacional de 
Direitos Humanos, apresentam compromissos internacionais assumidos pelo Brasil em 
relação à temática dos direitos humanos, mas não preveem tipificações penais ou sanções 
a serem impostas aos infratores de suas diretrizes.
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034. 034. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE FEDERAL DE EXECUÇÃO PENAL/2021) A respeito do Programa 
Nacional de Direitos Humanos, julgue o item que se segue.
O estabelecimento de diretrizes na política penitenciária nacional com o objetivo de fortalecer 
o processo de reintegração social dos presos, internados e egressos, é de responsabilidade 
exclusiva do Ministério da Justiça e Segurança Pública.
035. 035. (CEBRASPE/SLU-DF/ANALISTA DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS - SERVIÇO SOCIAL/2019) 
A partir dessa situação hipotética, julgue o item seguinte.
O desenvolvimento de campanhas de informação sobre adolescentes em conflito com a 
lei, defendendo-se a redução da maioridade penal, está previsto no Programa Nacional de 
Direitos Humanos (PNDH).
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GABARITOGABARITO
1. c
2. c
3. C
4. C
5. C
6. C
7. E
8. c
9. E
10. E
11. C
12. C
13. E
14. E
15. C
16. C
17. e
18. b
19. e
20. C
21. a
22. C
23. c
24. a
25. e
26. d
27. c
28. C
29. e
30. C
31. E
32. E
33. C
34. E
35. E
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GABARITO COMENTADOGABARITO COMENTADO
001. 001. (FGV/PREFEITURA DE BOA VISTA - RR/PROFESSOR/2018) “Nas comunidades tradicionais 
de pescadores, percebeu-se um distanciamento da prática escolar da realidade local, 
bem como a ausência de material didático-pedagógico que contribua com a formação 
escolar e com a formação da pesca aprendida ainda na infância por meio da convivência 
com os pescadores e as pescadoras mais velhos/as. Alicerçado na referida discussão e 
cenário de estudo, percebeu-se que um material didático, abrangendo os conhecimentos 
ecológicos locais, possibilitaria aproximar, de certa forma, a vivência local dos pescadores 
artesanais, seja com o mangue ou com o mar, no ensino de Ciências, Biologia, Geografia e 
outras disciplinas do currículo escolar.” (VIEIRA, N. C. e NEVES, J. V. “Da pesca à escola: uma 
experiência de construção coletiva de saberes em comunidades tradicionais pesqueiras na 
Amazônia paraense”)
Sobre a situação narrada na pesquisa acima, o Programa Nacional de Direitos Humanos:
a) não se manifesta.
b) considera a importância de valorizar o currículo mínimo nesses espaços.
c) considera a importância dos programas educacionais se adequarem à cultura e identidade 
locais.
d) estabelece a necessidade de os estudantes dessas localidades serem transferidos para 
centros urbanos.
e) considera que as especificidades locais não devem interferir no programa educacional.
V – Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos:
Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção 
dos Direitos Humanos;
Letra c.
002. 002. (FUNDEP/PREFEITURA DE SANTA LUZIA - MG/SUPERVISOR PEDAGÓGICO/2019) O 
Decreto n. 7.037, de 21 de dezembro de 2009, que aprovou o Programa Nacional de Direitos 
Humanos, definiu cinco eixos orientadores para a implantação do Programa.
São diretrizes que compõem o Eixo Orientador V dedicado à Educação e Cultura em Direitos 
Humanos, exceto:
a) Efetivação das diretrizes e dos princípios da Política Nacional de Educação em Direitos 
Humanos para fortalecer uma cultura de direitos.
b) Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas de 
Educação Básica, nas instituições de Ensino Superior e nas instituições formadoras.
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c) Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a 
garantia e a defesa de direitos.
d) Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos 
Direitos Humanos.
Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a 
garantia e a defesa de direitos corresponde à diretriz 17 do eixo orientador IV (Segurança 
pública, acesso a justiça e combate à violência).
Letra c.
003. 003. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2015) Aprovado em 2009, o terceiro Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) assenta-se nos seguintes eixos orientadores: 
interação democrática entre Estado e sociedade civil; desenvolvimento e direitos humanos; 
universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; segurança pública, acesso à 
justiça e combate à violência; educação e cultura em direitos humanos; direito à memória e 
à verdade. A respeito desse assunto, julgue o item que se segue. Entre as diretrizes contidas 
no PNDH-3, estão a democratização e a modernização do sistema de segurança pública, 
o que requer transparência e efetiva participação da sociedade na abordagem do tema.
O Eixo Orientador IV é: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.
As duas diretrizes colocadas na questão foram:
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública.
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e 
justiça criminal;
Portanto, a questão está correta!
Certo.
004. 004. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2015) Aprovado em 2009, o terceiro Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) assenta-se nos seguintes eixos orientadores: 
interação democrática entre Estado e sociedade civil; desenvolvimento e direitos humanos; 
universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; segurança pública, acesso à 
justiça e combate à violência; educação e cultura em direitos humanos; direito à memória e à 
verdade. A respeito desse assunto, julgue o item que se segue. Ao propor um eixo orientador 
centrado na relação entre desenvolvimento e direitos humanos, o PNDH-3 defende, entre 
outros objetivos, um modelo de desenvolvimento sustentável, assinalado pela inclusão 
social e econômica, tecnologicamente responsável e ambientalmente equilibrado.
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Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos.
Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social 
e econômica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e 
regionalmente diverso, participativo e não discriminatório.
Certo.
005. 005. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2015) Aprovado em 2009, o terceiro Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) assenta-se nos seguintes eixos orientadores: 
interação democráticaentre Estado e sociedade civil; desenvolvimento e direitos humanos; 
universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; segurança pública, acesso à 
justiça e combate à violência; educação e cultura em direitos humanos; direito à memória 
e à verdade. A respeito desse assunto, julgue o item que se segue. Uma importante diretriz 
do PNDH-3 refere-se ao combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da 
tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na 
redução da letalidade policial e carcerária.
Certo.
006. 006. (FUNIVERSA/SEAP-DF/AGENTE DE ATIVIDADES PENITENCIÁRIAS/2015) A modernização 
da política de execução penal, que prioriza a aplicação de penas e medidas alternativas 
à privação de liberdade e a melhoria do sistema penitenciário, é uma das diretrizes do 
Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3).
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas 
e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário.
Certo.
007. 007. (FUNIVERSA/SEAP-DF/AGENTE DE ATIVIDADES PENITENCIÁRIAS/2015): Entre as diretrizes 
do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não estão inseridas, entre os direitos 
humanos, a promoção e a proteção dos direitos ambientais.
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Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos.
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo 
as gerações futuras como sujeitos de direitos.
Logo, ao contrário do que afirma a questão, a promoção e a proteção dos direitos ambientais 
está inserida no PNDH-3.
Errado.
008. 008. (FCC/DPE-PB/DEFENSOR PÚBLICO/2014) Sobre os Programas Nacionais de Direitos 
Humanos, é correto afirmar:
a) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos possuem força vinculante para as ações 
dos órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário e Ministério Público, bem como 
às ações estratégicas da Defensoria Pública de concretização das políticas públicas de 
promoção dos direitos humanos.
b) O II Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-2) lançou ações específicas referentes 
ao combate à impunidade e à violência policial, tendo obtido avanços, como a adoção de 
leis sobre o reconhecimento do próprio Estado da responsabilidade das mortes de pessoas 
desaparecidas em razão de participação política, transferência da justiça militar para 
a justiça comum dos crimes dolosos contra a vida praticados por policiais militares e a 
tipificação do crime de tortura.
c) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos contam com a articulação do governo federal 
com a sociedade civil para a elaboração da redação comum, reconhecendo-se, porém, o 
caráter governamental desses Programas, já que a sociedade civil colabora, mas não decide.
d) O III Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) causou ampla repercussão na 
mídia e em grupos de interesses contrários a determinadas ideias defendidas, gerando 
alterações no texto original, como, por exemplo, a posterior inclusão da mediação nos 
conflitos agrários como medida preliminar à avaliação da concessão de medidas liminares.
e) No Brasil, a competência administrativa de realizar políticas públicas de implementação 
de direitos humanos é exclusiva da União, já que as obrigações de reparar os danos e 
prevenir condenações internacionais confirmam o interesse deste ente federativo para 
agir e estabelecer as ações estratégicas no plano interno.
É exatamente isso que afirma André de Carvalho Ramos: “A elaboração do Programa Nacional 
de Direitos Humanos conta com a articulação do governo e sociedade civil, para se chega 
a uma redação comum, devendo ser explicitados objetivos definidos e precisos e contar 
ainda com um monitoramento de sua implementação”.
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a) Errada. Os Programas Nacionais de Direitos Humanos são propostos para o avanço dos 
direitos humanos no Brasil, não tendo força normativa. Obviamente, as propostas podem 
ser apreciadas pelo Congresso Nacional e serem transformadas em lei.
b) Errada. Quem lançou ações específicas referentes ao combate à impunidade e à violência 
policial foi o PNDH 1. Falamos nessa aula que teve como foco a proteção dos direitos civis 
com especial foco no combate à impunidade e à violência policial, adotando, ainda, como 
meta a adesão brasileira a tratados de direitos humanos.
d) Errada. Diversos temas do PNDH 3 geraram polêmicas. Com relação aos conflitos agrários, 
o que houve, foi a supressão de ser a mediação “medida preliminar à avaliação da concessão 
de medidas liminares”.
e) Errada. A competência para realizar políticas públicas de implementação dos direitos 
humanos é comum a União, Estados, DF e Municípios. O art. 23 X da CF/88 diz que: “É 
competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: combater 
as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos 
setores desfavorecidos”.
Letra c.
009. 009. (CEBRASPE/DEPEN/ESPECIALISTA/2013) No eixo orientador do PNDH-3 que diz respeito 
à segurança pública, ao acesso à justiça e ao combate à violência, é disposta diretriz para 
a modernização da política de execução penal; a diretriz para a modernização do sistema 
de segurança pública não é, contudo, abrangida por esse eixo.
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.
Esse eixo orientador abrange tanto a modernização da política de execução penal, como a 
modernização do sistema de segurança pública.
Vamos ver o que diz as diretrizes 11 e 16:
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas 
e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário.
Errado.
010. 010. (CEBRASPE/MTE/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/2013) A diretriz referente à garantia 
dos direitos humanos de forma universal, indivisível e interdependente, de modo a assegurar 
a cidadania plena, consta no eixo orientador denominado Desenvolvimento e Direitos 
Humanos do PNDH-3.
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A diretriz referente à garantia dos direitos humanos de forma universal, indivisível e 
interdependente, de modo a assegurar a cidadania plena, consta no eixo orientador III.
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, 
assegurando a cidadania plena.
Errado.
011. 011. (CEBRASPE/MTE/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/2013) É prevista como objetivo 
estratégico do PNDH-3 a garantia do trabalho decente,adequadamente remunerado, 
exercido em condições de equidade e segurança.
Conforme dito nessa aula, o PNDH 3 está organizado em eixos orientadores, diretrizes, 
objetivos estratégicos e ações programáticas.
A garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, exercido em condições de 
equidade e segurança é o objetivo estratégico VI do PNDH 3.
Nessa aula coloquei os eixos orientadores e diretrizes de forma didática para facilitar os 
seus estudos. Esses são os pontos mais cobrados em prova.
Se eu fosse colocar todos os objetivos estratégicos e ações programáticas aqui, você 
ficaria horas e horas lendo esse material e o objetivo desse curso é focar nos pontos mais 
importantes da prova.
Contudo, preciso que você leia todo o Decreto 7.037/09, pelo menos uma vez. É só colocar 
no google que aparece o link para acessar.
Uma dica valiosa: normalmente quando as bancas abordam objetivos estratégico ou ações 
programáticas, a questão está correta! Na dúvida, só marque que está errada se for algo 
muito absurdo!
Certo.
012. 012. (CEBRASPE/PRF/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/2013) A Política Nacional de Direitos 
Humanos contempla medidas voltadas à proteção dos direitos civis, tais como os projetos 
que tratam da parceria entre pessoas do mesmo sexo e da obrigatoriedade de atendimento 
do aborto legal pela rede pública de saúde.
Objetivo estratégico III: Garantia dos direitos das mulheres para o estabelecimento das 
condições necessárias para sua plena cidadania.
Uma das ações programáticas desse objetivo estratégico é: Considerar o aborto como tema 
de saúde pública, com a garantia do acesso aos serviços de saúde.
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Objetivo estratégico V: Garantia do respeito à livre orientação sexual e identidade de gênero.
As Ações programáticas desse objetivo estratégico são:
• Desenvolver políticas afirmativas e de promoção de cultura de respeito à livre orientação 
sexual e identidade de gênero, favorecendo a visibilidade e o reconhecimento social.
• Apoiar projeto de lei que disponha sobre a união civil entre pessoas do mesmo sexo.
• Promover ações voltadas à garantia do direito de adoção por casais homoafetivos.
• Reconhecer e incluir nos sistemas de informação do serviço público todas as 
configurações familiares constituídas por lésbicas, gays, bissexuais, travestis e 
transexuais, com base na desconstrução da heteronormatividade.
• Desenvolver meios para garantir o uso do nome social de travestis e transexuais.
• Acrescentar campo para informações sobre a identidade de gênero dos pacientes 
nos prontuários do sistema de saúde.
• Fomentar a criação de redes de proteção dos Direitos Humanos de Lésbicas, Gays, 
Bissexuais, Travestis e Transexuais (LGBT), principalmente a partir do apoio à 
implementação de Centros de Referência em Direitos Humanos de Prevenção e 
Combate à Homofobia e de núcleos de pesquisa e promoção da cidadania daquele 
segmento em universidades públicas.
• Realizar relatório periódico de acompanhamento das políticas contra discriminação à 
população LGBT, que contenha, entre outras, informações sobre inclusão no mercado 
de trabalho, assistência à saúde integral, número de violações registradas e apuradas, 
recorrências de violações, dados populacionais, de renda e conjugais.
Lembrou da dica valiosa? Normalmente quando as bancas abordam objetivos estratégico 
ou ações programáticas, a questão está correta! Na dúvida, só marque que está errada se 
for algo muito absurdo!
Certo.
013. 013. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE PENITENCIÁRIO/2013) No eixo orientador IV, é disposta 
diretriz para a participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal; a 
diretriz para o combate à violência institucional não é, contudo, abrangida por esse eixo.
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.
Vamos ver o que diz as diretrizes 12 e 14:
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e 
justiça criminal.
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na 
redução da letalidade policial e carcerária.
Errado.
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014. 014. (INÉDITA/2023) No eixo orientador IV, é disposta diretriz para a Valorização da pessoa 
humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; a diretriz para Promover 
e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras 
como sujeitos de direitos não é, contudo, abrangida por esse eixo.
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:
Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social 
e econômica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e 
regionalmente diverso, participativo e não discriminatório;
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de 
desenvolvimento; e
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo 
as gerações futuras como sujeitos de direitos;
Errado.
015. 015. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE PENITENCIÁRIO/2013) Constitui um objetivo estratégico 
do eixo orientador IV a promoção dos direitos humanos dos profissionais do sistema de 
segurança pública, assegurando sua formação continuada e compatível com as atividades 
que exercem.
O Objetivo estratégico III é: Promoção dos Direitos Humanos dos profissionais do sistema de 
segurança pública, assegurando sua formação continuada e compatível com as atividades 
que exercem.
Olha a dica valiosa! Normalmente quando as bancas abordam objetivos estratégico ou 
ações programáticas, a questão está correta! Na dúvida, só marque que está errada se for 
algo muito absurdo!
Certo.
016. 016. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE PENITENCIÁRIO/2013) O eixo orientador IV parte do 
pressuposto de que a realidade brasileira segue sendo gravemente marcada pela violência 
e por severos impasses estruturais na área da segurança pública.
Sobre o Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência, diz 
o PNDH 3: “As propostas elencadas neste eixo orientador do PNDH-3 articulam-se com tal 
processo histórico de transformação e exigem muito mais do que já foi alcançado. Para 
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tanto, parte-se do pressuposto de que a realidade brasileira segue sendo gravemente 
marcada pela violência e por severos impasses estruturais na área da segurança pública”.
Certo.
017. 017. (CEBRASPE/DPE-RO/DEFENSOR PÚBLICO/2012) O Programa Nacional de Direitos Humanos:
a) identifica, desde a sua primeira edição, os órgãos estatais diretamente responsáveis pela 
realização das diretrizes ou ações nele previstas.
b) é atualizado respeitando-se a periodicidade estabelecida na CF.
c) não foi positivado quando de sua primeira edição, já que havia sido produzido exclusivamente 
por iniciativa dasociedade civil organizada.
d) incorporou ações especificamente relacionadas à DP apenas a partir de sua segunda edição.
e) encontra-se em sua terceira edição, que incorporou proposições oriundas da 11.ª Conferência 
Nacional dos Direitos Humanos e de outras tantas conferências temáticas nacionais.
É exatamente isso! O PNDH encontra-se em sua terceira edição (PNDH 3). O PNDH 3 diz: “As 
propostas sistematizadas no PNDH-3 agregam, nesse contexto, as contribuições oferecidas 
pelo processo da 11ª Conferência Nacional dos Direitos Humanos e avançam também sobre 
temas que não foram objeto de debate, trazendo para o PNDH-3 parte do acúmulo crítico 
que tem sido proposto ao País pelos especialistas e pesquisadores da área”.
a) Errada. Apenas o PNDH identifica os órgãos estatais responsáveis pela realização das 
diretrizes ou ações nele previstas.
b) Errada. Não existe essa previsão na CF/88.
c) Errada. O PNDH 1 foi positivado pelo Decreto 1.904/96.
d) Errada. Desde o PNDH 1, foram incorporadas ações relacionadas a Defensoria Pública.
Letra e.
018. 018. (CEBRASPE/DPE-MA/DEFENSOR PÚBLICO/2011) Considerando que a Política Nacional 
de Direitos Humanos é responsável pelo desenvolvimento de políticas públicas para a 
afirmação dos direitos humanos na sociedade brasileira, assinale a opção correta acerca 
dos programas nacionais de direitos humanos (PNDHs).
a) A implementação do Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos visa fortalecer os 
direitos humanos como instrumento transversal das políticas públicas e revisar a legislação 
sobre abuso de autoridade e desacato à autoridade, conforme definido no PNDH-1.
b) O PNDH-3 apresenta propostas para o aperfeiçoamento do poder público no desenvolvimento 
de políticas públicas de prevenção ao crime e à violência, reforçando a noção de acesso 
universal à justiça como direito fundamental.
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c) O Plano Nacional de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção do Trabalhador 
Adolescente tem por finalidade coordenar as diversas formas de intervenção estabelecidas 
no PNDH-2, de forma a assegurar a eliminação do trabalho infantil.
d) O PNDH-2 prevê ações em prol do direito à memória e à verdade, que incluem a promoção 
da apuração e do esclarecimento público das violações de direitos humanos praticadas 
no contexto da repressão política ocorrida no Brasil, com o propósito de promover a 
reconciliação nacional.
e) O PNDH-1 foi lançado em 1996 com o objetivo de estabelecer ações específicas para 
garantir o direito a educação, saúde, previdência e assistência social, trabalho, moradia, 
meio ambiente saudável, alimentação, cultura e lazer, assim como de estabelecer propostas 
voltadas para a educação e sensibilização de toda a sociedade brasileira, visando à construção 
e consolidação de uma cultura de respeito aos direitos humanos.
O Eixo Orientador IV é: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.
Sobre esse eixo orientador, diz o PNDH 3: O PNDH-3 apresenta neste eixo, fundamentalmente, 
propostas para que o Poder Público se aperfeiçoe no desenvolvimento de políticas públicas 
de prevenção ao crime e à violência, reforçando a noção de acesso universal à Justiça como 
direito fundamental, e sustentando que a democracia, os processos de participação e 
transparência, aliados ao uso de ferramentas científicas e à profissionalização das instituições 
e trabalhadores da segurança, assinalam os roteiros mais promissores para que o Brasil 
possa avançar no caminho da paz pública.
a) Errada. A questão fala em PNDH 1. O correto seria falar em PNDH 3!
O Eixo Orientador I (Interação democrática entre Estado e sociedade civil), tem como uma 
das suas diretrizes: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal 
das políticas públicas e de interação democrática.
O Objetivo estratégico II do PNDH 3 é: Limitação do uso dos institutos de prisão cautelar.
Uma das ações programáticas do objetivo estratégico II é: Alterar a legislação sobre abuso 
de autoridade, tipificando de modo específico as condutas puníveis.
c) Errada. O Plano Nacional de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção do 
Trabalhador foi estabelecido no PNDH 1 e não no PNDH 2 como afirma a assertiva.
d) Errada. O PNDH-3 que prevê ações em prol do direito à memória e à verdade, que incluem 
a promoção da apuração e do esclarecimento público das violações de direitos humanos 
praticadas no contexto da repressão política ocorrida no Brasil, com o propósito de promover 
a reconciliação nacional.
O Eixo Orientador VI do PNDH 3 é: Direito à Memória e à Verdade.
Esse eixo orientador tem como diretriz: Reconhecimento da memória e da verdade como 
Direito Humano da cidadania e dever do Estado.
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Objetivo Estratégico I da Diretriz 23 é: Promover a apuração e o esclarecimento público das 
violações de Direitos Humanos praticadas no contexto da repressão política ocorrida no 
Brasil no período fixado pelo art. 8º do ADCT da Constituição, a fim de efetivar o direito à 
memória e à verdade histórica e promover a reconciliação nacional.
e) Errada. O PNDH-1 realmente foi lançado em 1996. Porém, o PNDH 2 que teve como 
objetivo os direitos sociais.
Letra b.
019. 019. (FCC/DPE-SP/DEFENSOR PÚBLICO/2010) O 3º Programa Nacional de Direitos Humanos 
(PNDH III), fruto de intenso debate público, especialmente durante a 11ª Conferência 
Nacional de Direitos Humanos, restou aprovado pelo Decreto n. 7.037, de 21 de dezembro 
de 2009. Mesmo assim, alguns aspectos causaram grande repercussão, gerando alterações 
no texto original por parte da Presidência da República, nos termos do Decreto n. 7.177, 
de 12 de maio de 2010. Qual dos itens abaixo NÃO sofreu alteração?
a) DIRETRIZ 24? Preservação da memória histórica e construção pública da verdade. OBJETIVO 
ESTRATÉGICO I? Incentivar iniciativas de preservação da memória histórica e de construção 
pública da verdade sobre períodos autoritários.
b) DIRETRIZ 25? Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à memória 
e à verdade, fortalecendo a democracia. OBJETIVO ESTRATÉGICO I? Suprimir do ordenamento 
jurídico brasileiro eventuais normas remanescentes de períodos de exceção que afrontem 
os compromissos internacionais e os preceitos constitucionais sobre Direitos Humanos.
c) DIRETRIZ 9? Combate às desigualdades estruturais. OBJETIVO ESTRATÉGICO III? Garantia 
dos direitos das mulheres para o estabelecimento das condições necessárias para sua 
plena cidadania.
d) DIRETRIZ 22? Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação 
para consolidação de uma cultura em diretos humanos. OBJETIVO ESTRATÉGICO I? Promover 
o respeito aos Direitos Humanos nos meios de comunicação e o cumprimento de seu papel 
na promoção da cultura em Direitos Humanos.
e) DIRETRIZ 13? Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação 
de atos criminosos. OBJETIVO ESTRATÉGICO I? Ampliação do controle de armas de fogo 
em circulação no país.
A Diretriz 13, objetivo estratégico I não sofreu alteração pelo Decreto 7.177/10.
Os dispositivos apontados nas outras assertivas sofreram alterações pelo referido Decreto.
Essaé uma questão muito ruim de ser respondida. Não avalia o conhecimento do candidato. 
A FCC exigiu que o candidato decorasse as alterações ocorridas em uma lei. Um verdadeiro 
absurdo! Infelizmente ainda temos que enfrentar esse tipo de questão em provas.
Letra e.
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020. 020. (CEBRASPE/SEDUC/ASSISTENTE SOCIAL/2008) A garantia do acesso dos povos indígenas 
à educação formal bilíngue, sob a responsabilidade dos Ministérios da Educação e da Justiça, 
em parceria com a Fundação Nacional do Índio, constitui recomendação do PNDH 3.
Trata-se do Eixo Orientador I (Interação democrática entre Estado e sociedade civil), 
diretriz 9 (combate às desigualdades estruturais), objetivo estratégico II (garantia aos 
povos indígenas da manutenção e resgate das condições de reprodução, assegurando seus 
modos de vida). Ação programática “j”.
Certo.
021. 021. (FCC/DPE-SP/DEFENSOR PÚBLICO/2010) O Programa Nacional de Direitos Humanos − 
PNDH 3, incorpora resoluções da 11ª Conferência Nacional de Direitos Humanos e propostas 
aprovadas nas várias conferências nacionais temáticas, dentre elas, a de segurança alimentar, 
educação, saúde, habitação, igualdade racial, direitos da mulher, juventude, crianças e 
adolescentes, pessoas com deficiência, idosos, meio ambiente. O respectivo Plano prevê
a) a garantia da livre determinação dos povos, o reconhecimento de soberania sobre seus 
recursos e riquezas naturais, respeito pleno à sua identidade cultural e a busca de equidade 
na distribuição das riquezas.
b) que os direitos humanos constituem condição para a prevalência da dignidade humana, 
e que devem ser promovidos e protegidos sob a responsabilidade exclusiva do Estado.
c) primazia dos direitos humanos, os quais se constituem como princípio transversal a ser 
considerado nas políticas sociais e não em todas as políticas públicas.
d) investimentos em infraestrutura e modelos de desenvolvimento econômico na área rural, 
baseados, em grande parte, no agronegócio, sem a preocupação com a potencial violação 
dos direitos de pequenos e médios agricultores e das populações tradicionais.
e) o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) como indicador suficiente para medir o 
avanço do país e que pode ocasionar, automaticamente, melhoria do bem-estar para todas 
as camadas sociais e refletir, de fato, melhorias nas condições de vida dos indivíduos.
No eixo orientador II (Desenvolvimento e Direitos Humanos), diz o PNDH-3: O tema 
“desenvolvimento” tem sido amplamente debatido por ser um conceito complexo e 
multidisciplinar. Não existe modelo único e preestabelecido de desenvolvimento, porém, 
pressupõe-se que ele deva garantir a livre determinação dos povos, o reconhecimento de 
soberania sobre seus recursos e riquezas naturais, respeito pleno à sua identidade cultural 
e a busca de equidade na distribuição das riquezas.
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b) Errada. Os direitos humanos devem ser promovidos e protegidos não só pelo Estado, 
mas também pelo conjunto da sociedade.
c) Errada. Os direitos humanos devem ser considerados nas políticas públicas.
d) Errada. Sempre deve haver preocupação com a potencial violação dos direitos de pequenos 
e médios agricultores e das populações tradicionais.
e) Errada. Para o PNDH-3: “Durante muitos anos, o crescimento econômico, medido pela 
variação anual do Produto Interno Bruto (PIB), foi usado como indicador relevante para medir 
o avanço de um país. Acreditava-se que, uma vez garantido o aumento de bens e serviços, 
sua distribuição ocorreria de forma a satisfazer as necessidades de todas as pessoas. 
Constatou-se, porém, que, embora importante, o crescimento do PIB não é suficiente para 
causar, automaticamente, melhoria do bem-estar para todas as camadas sociais. Por isso, 
o conceito de desenvolvimento foi adotado por ser mais abrangente e refletir, de fato, 
melhorias nas condições de vida dos indivíduos”.
Letra a.
022. 022. (CEBRASPE/TJ-AC/ASSISTENTE SOCIAL/2012) O acesso e a permanência da população 
indígena no ensino superior, por meio de ações afirmativas e respeito à diversidade étnica e 
cultural, incluem-se entra as ações do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3).
Trata-se do Eixo Orientador I (Interação democrática entre Estado e sociedade civil), 
diretriz 9 (combate às desigualdades estruturais), objetivo estratégico II (garantia aos 
povos indígenas da manutenção e resgate das condições de reprodução, assegurando seus 
modos de vida). Ação programática “k”.
Certo.
023. 023. (FCC/TRT 15º/ANALISTA JUDICIÁRIO SERVIÇO SOCIAL/2013) Constitui-se como um dos 
princípios fundamentais do Código de Ética do Assistente Social, a defesa intransigente dos 
direitos humanos. Ao se deparar em seu cotidiano profissional com questões relacionadas 
à essa temática, deve considerar os eixos, diretrizes e ações programáticas previstas 
no Programa Nacional de Direitos Humanos − PNDH-3. Nessa linha, o profissional fará a 
defesa de que
a) o desenvolvimento a ser alcançado ocorrerá mediante a adoção de ajustes econômicos, 
tecnológicos, demográficos pontuais, apoiado num sistema de produção e consumo e numa 
matriz tecnológica que faça uso intensivo de recursos naturais.
b) os direitos humanos constituem condição para a prevalência da dignidade humana, e 
devem ser promovidos e protegidos por meio do esforço do Estado, ficando para a sociedade 
civil, a responsabilidade pelo controle social.
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c) fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas 
e de interação democrática.
d) modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e medidas 
restritivas de liberdade e melhoria do sistema penitenciário, garantindo a qualidade de 
atendimento em regime fechado.
e) a garantia dos direitos humanos deve ocorrer de forma restrita a determinados grupos 
mais vulneráveis, assegurando prioritariamente a cidadania regulada.
Trata-se do Eixo Orientador I (Interação democrática entre Estado e sociedade civil), diretriz 
2, que diz: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas 
públicas e de interação democrática;
a) Errada. O PNDH não fala em uso intensivo dos recursos naturais. Sobre esse aspecto, o 
Programa diz: “No caso do Brasil, por muitos anos o crescimento econômico não levou à 
distribuição justa de renda e riqueza, mantendo-se elevados índices de desigualdade. As 
ações de Estado voltadas para a conquista da igualdade socioeconômica requerem ainda 
políticas permanentes, de longa duração, para que se verifique a plena proteção e promoção 
dos Direitos Humanos. É necessário que o modelo de desenvolvimento econômico tenha a 
preocupação de aperfeiçoar os mecanismos de distribuição de renda e de oportunidades 
para todos os brasileiros, bem comoincorpore os valores de preservação ambiental. Os 
debates sobre as mudanças climáticas e o aquecimento global, gerados pela preocupação 
com a maneira com que os países vêm explorando os recursos naturais e direcionando 
o progresso civilizatório, está na agenda do dia. Esta discussão coloca em questão os 
investimentos em infraestrutura e modelos de desenvolvimento econômico na área rural, 
baseados, em grande parte, no agronegócio, sem a preocupação com a potencial violação 
dos direitos de pequenos e médios agricultores e das populações tradicionais.”
b) Errada. O Eixo Orientador, Diretriz 1, estabelece como objetivo estratégico: Garantia da 
participação e do controle social das políticas públicas em Direitos Humanos, em diálogo 
plural e transversal entre os vários atores sociais.
d) Errada. Eixo Orientador IV (Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência), 
diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas 
e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário
e) Errada. A garantia dos direitos humanos deve a todos os seres humanos e não de forma 
restrita a determinados grupos.
Letra c.
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024. 024. (FCC/TRT 3º REGIÃO/ANALISA JUDICIÁRIO/2015) O Programa Nacional de Direitos 
Humanos − PNDH − foi elaborado pela primeira vez em 1996 e enfatizava os direitos civis e 
políticos. Em 2002 foi reformulado e incorporou os direitos econômicos, sociais, culturais 
e ambientais. Está em vigor o programa lançado em 2010 que incorpora o debate sobre 
a necessidade de ampliação dos mecanismos de participação e a criação e construção de 
monitoramento das políticas públicas de Direitos Humanos no Brasil. O programa está 
estruturado em
a) seis eixos orientadores.
b) nove diretrizes sociais.
c) quatro ordenamentos jurídicos.
d) dois pilares estruturantes.
e) sete ações principais.
O PNDH-3 foi lançado em 2010 e é estruturado em seis eixos orientadores.
Letra a.
025. 025. (CEBRASPE/DPE-PI/DEFENSOR PÚBLICO/2009) A proteção dos direitos humanos no 
Brasil conta com legislação que instituiu o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH). 
A respeito do PNDH, assinale a opção correta.
a) Nesse programa, não é feita alusão à proteção internacional dos direitos humanos.
b) O acompanhamento da implementação do PNDH deve ser feito pelo MP Federal.
c) Os direitos econômicos não são promovidos pelo PNDH.
d) Os direitos culturais não são promovidos pelo PNDH.
e) Os direitos sociais são promovidos pelo PNDH.
Conforme estudamos, os direitos sociais são promovidos pelo PNDH.
a) Errada. O PNDH faz diversas alusões à proteção internacional dos direitos humanos.
b) Errada. Isso é tarefa do Comitê de Acompanhamento e Monitoramento
c) Errada. Os direitos econômicos são promovidos pelo PNDH.
d) Errada. Os direitos culturais são promovidos pelo PNDH.
Letra e.
026. 026. (CEBRASPE/PREFEITURA DE SÃO CRISTÓVÃO - SE/ASSISTENTE SOCIAL/2023) O Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH)
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a) propõe a manutenção do modelo de polícia municipal e estadual existente e o controle 
na publicação de dados sobre violência e criminalidade.
b) propõe as penas privativas de liberdade como primeira alternativa, priorizando o 
encarceramento em detrimento dos mecanismos propostos pela justiça restaurativa.
c) preconiza a existência de um modelo único e preestabelecido de desenvolvimento medido 
pela variação anual do produto interno bruto, cujo crescimento é suficiente para causar, 
automaticamente, melhoria do bem estar para todas as camadas sociais.
d) estabelece como diretrizes a interação democrática entre Estado e sociedade civil como 
instrumento de fortalecimento da democracia participativa e o fortalecimento dos direitos 
humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação democrática.
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:
Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de 
fortalecimento da democracia participativa;
Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas 
públicas e de interação democrática; e
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e 
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação.
a) Errada. O PNDH aponta para a necessidade de ampla reforma no modelo de polícia e 
propõe o aprofundamento do debate sobre a implantação do ciclo completo de policiamento 
às corporações estaduais. Prioriza transparência e participação popular, instando ao 
aperfeiçoamento das estatísticas e à publicação de dados, assim como à reformulação 
do Conselho Nacional de Segurança Pública. Contempla a prevenção da violência e da 
criminalidade como diretriz, ampliando o controle sobre armas de fogo e indicando a 
necessidade de profissionalização da investigação criminal.
b) Errada. O PNDH-3 propõe profunda reforma da Lei de Execução Penal que introduza 
garantias fundamentais e novos regramentos para superar as práticas abusivas, hoje comuns. 
E trata as penas privativas de liberdade como última alternativa, propondo a redução da 
demanda por encarceramento e estimulando novas formas de tratamento dos conflitos, 
como as sugeridas pelo mecanismo da Justiça Restaurativa”.
c) Errada. De acordo com o PNDH, durante muitos anos, o crescimento econômico, medido 
pela variação anual do Produto Interno Bruto (PIB), foi usado como indicador relevante 
para medir o avanço de um país. Acreditava-se que, uma vez garantido o aumento de 
bens e serviços, sua distribuição ocorreria de forma a satisfazer as necessidades de todas 
as pessoas. Constatou-se, porém, que, embora importante, o crescimento do PIB não é 
suficiente para causar, automaticamente, melhoria do bem estar para todas as camadas 
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sociais. Por isso, o conceito de desenvolvimento foi adotado por ser mais abrangente e 
refletir, de fato, melhorias nas condições de vida dos indivíduos.
Letra d.
027. 027. (CEBRASPE/DPE-RO/DEFENSOR PÚBLICO SUBSTITUTO/2023) Assinale a opção que 
apresenta o nome do eixo orientador do Programa Nacional de Direitos Humanos que 
possui a diretriz de promover e proteger os direitos ambientais como direitos humanos, 
incluindo-se as gerações futuras como sujeitos de direitos.
a) Universalização de Direitos em um Contexto de Desigualdades
b) Educação e Cultura em Direitos Humanos
c) Desenvolvimento e Direitos Humanos
d) Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência
e) Interação Democrática entre Estado e Sociedade Civil
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo 
as gerações futuras como sujeitosde direitos;
Letra c.
028. 028. (CEBRASPE/FUB/ASSISTENTE SOCIAL/2023) Julgue o item subsecutivo, com relação 
ao Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH).
Segundo as diretrizes e os objetivos para o desenvolvimento de ações em direitos humanos, 
para a implementação do PNDH é necessária interação entre Estado e sociedade civil.
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:
a) Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de 
fortalecimento da democracia participativa;
b) Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das 
políticas públicas e de interação democrática.
Certo.
029. 029. (CEBRASPE/PGE-RO/PROCURADOR DO ESTADO/2022) Acerca da política nacional de 
direitos humanos e dos programas nacionais de direitos humanos, julgue os itens a seguir.
I – O Brasil já construiu quatro versões do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH).
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II – O PNDH garante que o Estado brasileiro assuma, de forma integral, sem a participação 
da sociedade civil, a gestão e o controle da política de direitos humanos.
III – Foram retirados do PNDH III em 2010 tanto o direito à memória e à verdade quanto a 
descriminalização do aborto.
IV – O Comitê de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH III foi extinto por decreto 
em 2019.
Assinale a opção correta.
a) Nenhum item está certo.
b) Apenas o item I está certo.
c) Apenas o item II está certo.
d) Apenas o item III está certo.
e) Apenas o item IV está certo.
I – Errada. Existem três versões do Programa Nacional de Direitos Humanos: duas no governo 
FHC (1996 e 2002) e a última no governo Lula (2009).
II – Errada. O Eixo Orientador I do PNDH -3 é justamente a interação democrática entre 
Estado e sociedade civil.
III – Errada. O Eixo Orientador VI do PNDH-3 trata do direito à memória e à verdade. A 
questão da descriminalização do aborto constava na redação original do PNDH-3, contudo, 
foi retirada e passou a considerar o aborto como tema de saúde pública.
IV – Certa. O Comitê de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH III foi extinto em 
2019. Essa extinção gerou grande repercussão em setores da sociedade e grupos políticos.
Letra e.
030. 030. (CEBRASPE/SERIS - AL/AGENTE PENITENCIÁRIO/2021) No que diz respeito aos direitos 
humanos e à participação social, julgue o item a seguir.
A elaboração de relatório anual sobre a situação dos direitos humanos no Brasil, em diálogo 
participativo com a sociedade civil, é uma ação programática prevista na diretriz do PNDH-
3 denominada integração e ampliação dos sistemas de informação em direitos humanos e 
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação.
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informação em Direitos Humanos e 
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação.
Objetivo estratégico II: Monitoramento dos compromissos internacionais assumidos pelo 
Estado brasileiro em matéria de Direitos Humanos.
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Ações programáticas:
a) Elaborar relatório anual sobre a situação dos Direitos Humanos no Brasil, em diálogo 
participativo com a sociedade civil.
Certo.
031. 031. (CEBRASPE/PC-AL/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/2021) A respeito dos direitos humanos, julgue 
o item subsequente.
O Brasil ainda não possui um programa nacional de direitos humanos, com regras estabelecidas, 
de modo que está obrigado a garantir apenas os direitos expressos na Constituição Federal 
de 1988.
Existem três versões do Programa Nacional de Direitos Humanos: duas no governo FHC 
(1996 e 2002) e a última no governo Lula (2009).
Errado.
032. 032. (CEBRASPE/PC-DF/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/2021) Por meio da Política Nacional de Direitos 
Humanos do Brasil surgiu o Programa Nacional de Direitos Humanos, que traz propostas 
para temas de debate nacional. O Programa também visa fazer com que todos os estados 
da Federação protejam os direitos humanos inseridos na Constituição Federal e nos tratados 
internacionais de que o Brasil é signatário.
Considerando a Política Nacional de Direitos Humanos, a Constituição Federal e os tratados 
internacionais de direitos humanos, julgue o item a seguir.
Os temas trazidos pelo Programa Nacional de Direitos Humanos têm força normativa, ou 
seja, são considerados lei, já que foram discutidos previamente pelo Congresso Nacional.
Os Programas Nacionais de Direitos Humanos são propostos para o avanço dos direitos 
humanos no Brasil, não tendo força normativa. Obviamente, as propostas podem ser 
apreciadas pelo Congresso Nacional e transformadas em lei.
Errado.
033. 033. (CEBRASPE/PC-DF/AGENTE DE POLÍCIA/2021) Com relação à Política Nacional de Direitos 
Humanos, julgue o item seguinte.
Os Programas Nacionais de Direitos Humanos, que fazem parte da Política Nacional de 
Direitos Humanos, apresentam compromissos internacionais assumidos pelo Brasil em 
relação à temática dos direitos humanos, mas não preveem tipificações penais ou sanções 
a serem impostas aos infratores de suas diretrizes.
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Um dos objetivos estratégicos do Eixo Orientador I, Diretriz 3 é o monitoramento dos 
compromissos internacionais assumidos pelo Estado brasileiro em matéria de Direitos 
Humanos. Ademais, o PNDH não prevê tipificações penais ou sanções.
Certo.
034. 034. (CEBRASPE/DEPEN/AGENTE FEDERAL DE EXECUÇÃO PENAL/2021) A respeito do Programa 
Nacional de Direitos Humanos, julgue o item que se segue.
O estabelecimento de diretrizes na política penitenciária nacional com o objetivo de fortalecer 
o processo de reintegração social dos presos, internados e egressos, é de responsabilidade 
exclusiva do Ministério da Justiça e Segurança Pública.
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas 
e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário.
k) Estabelecer diretrizes na política penitenciária nacional que fortaleçam o processo de 
reintegração social dos presos, internados e egressos, com sua efetiva inclusão nas políticas 
públicas sociais.
Responsáveis: Ministério da Justiça; Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à 
Fome; Ministério da Saúde; Ministério da Educação; Ministério do Esporte
Errado.
035. 035. (CEBRASPE/SLU-DF/ANALISTA DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS - SERVIÇO SOCIAL/2019) 
A partir dessa situação hipotética, julgue o item seguinte.
O desenvolvimento de campanhas de informação sobre adolescentes em conflito com a 
lei, defendendo-se a redução da maioridade penal, está previsto no Programa Nacional de 
Direitos Humanos (PNDH).
O PNDH tem como um dos seus objetivos, desenvolvercampanhas de informação sobre o 
adolescente em conflito com a lei, defendendo a não redução da maioridade penal.
Errado.
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	Sumário
	Política Nacional de Direitos Humanos
	1. Considerações Gerais
	2. Programa Nacional de Direitos Humanos
	2.1. PNDH 1
	2.2. PNDH 2
	2.3. PNDH 3
	Resumo
	Exercícios
	Gabarito
	Gabarito Comentado