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NEAD – Núcleo de Educação a Distância 
ROTAS DE APRENDIZAGEM 
Nome da Disciplina | Nome da aula | Aula XX 
Onde Chegar 
• Diferenciar os conceitos: habilidade e competência. 
• Identificar as 10 competências propostas pela BNCC para a Educação Básica. 
• Compreender os princípios do ensino baseado no desenvolvimento das habilidades e 
competências. 
 
O que Aprender 
• Conceito de habilidade e competência; 
• As 10 competências propostas pela BNCC; 
• O ensino baseado no desenvolvimento de habilidades e competências. 
 
AULA 
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Ensino baseado no desenvolvimento 
de habilidades e competências 
 
BNCC – Introdução, 
Fundamentos e Estrutura 
 
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Desenvolvimento 
Como temos visto nas aulas anteriores, dois dos principais fundamentos da BNCC são: a 
formação integral do educando e a garantia da qualidade da educação ofertada em todas 
as escolas brasileiras. 
Ao pensarmos na formação integral do aluno, precisamos retomar alguns conceitos e 
princípios do processo educativo. O ensino centrado no professor, priorizando a 
transmissão de conteúdos já não atende mais às demandas do mundo do trabalho e nem 
da sociedade atual. Portanto, é fundamental repensar a prática docente, o papel do 
aluno como sujeito corresponsável por sua aprendizagem, os métodos de ensino, a 
avaliação escolar e, consequentemente, a proposta pedagógica da instituição escolar. 
 
À sociedade já não interessam profissionais formados em 
nível superior que não sejam criativos e emocionalmente 
centrados, cidadãos conscientes da prática social ampla e 
especialistas capazes de atualização constante na sua área. 
Tais profissionais, numa época de mudanças aceleradas, sem 
precedentes na História, não podem ser formados numa 
instituição cujo trabalho ainda esteja pautado no culto 
exclusivo do intelecto. (BEHRENS, 2000, p. 09) 
 
Assim, percebemos que o foco do processo educativo deve ser a construção de 
conhecimento. A escola deve privilegiar momentos de pesquisa em sala de aula, pois 
assim o aluno aprende a buscar, selecionar, analisar as informações que teve acesso, 
transformando-as em conhecimento. Como consequência desse processo, 
possibilitamos a formação de um aluno ativo, pesquisador, crítico, criativo, reflexivo, 
autônomo e consciente. 
Ao propor o desenvolvimento de competências na Educação Básica, a BNCC direciona o 
trabalho pedagógico para a formação integral do aluno, enfatizando a necessidade de 
aliar a teoria à prática. E então, surgem algumas dúvidas: o que é competência e 
habilidade? Como se direciona um trabalho pedagógico que busca o desenvolvimento de 
habilidades e competências? 
 De acordo com Azevedo e Rowell (2009, s.p.), 
competência é a capacidade, desenvolvida pelo sujeito 
conhecedor, de mobilizar, articular e aplicar intencionalmente 
conhecimentos (sensoriais, conceituais), habilidades, atitudes 
e valores na solução pertinente, viável e eficaz de situações 
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que se configurem problemas para ele. Já habilidade é um 
saber fazer, um conhecimento operacional, procedimental, 
uma sequência de modos operatórios, de analogias, de 
intuições, induções, deduções, aplicações, transposições. 
Dessa forma, uma mesma habilidade pode contribuir para o 
desenvolvimento de várias competências. E, por outro lado, 
uma competência pressupõe o desenvolvimento de várias 
habilidades, inclusive de habilidades com graus de 
complexidade diferentes. (grifos dos autores) 
 
Hamze (2020, s.p.) amplia essa afirmação, apresentando que “o conceito de competência 
está intimamente relacionado à ideia de laboralidade e aumenta a responsabilidade das 
instituições de ensino na organização dos currículos e das metodologias que propiciam a 
ampliação de capacidades como resolver problemas novos, comunicar ideias, e tomar 
decisões”. 
O ensino por competências deve ser pautado na contextualização e na 
interdisciplinaridade, com conteúdos pertinentes à realidade do aluno. 
Nesse sentido, Ramos (2002, p.221) defende que 
No plano pedagógico testemunha-se a organização e a 
legitimação da passagem de um ensino centrado em saberes 
disciplinares a um ensino definido pela produção de 
competências verificáveis em situações e tarefas específicas. 
Essas competências devem ser definidas com referência às 
situações que os alunos deverão ser capazes de compreender 
e dominar. Em síntese, em vez de se partir de um corpo de 
conteúdos disciplinares existentes, com base no qual se 
efetuam escolhas para cobrir os conhecimentos considerados 
mais importantes, parte-se das situações concretas, 
recorrendo-se às disciplinas na medida das necessidades 
requeridas por essas situações. 
 
Muito se tem discutido, no meio acadêmico, sobre a formação do aluno, lhe 
possibilitando ser autor e autônomo de seu processo de aprendizagem. Assim, os 
objetivos pedagógicos passam a visar a mobilização de conhecimentos e não apenas a 
recepção e memorização de informações. “O processo de desenvolvimento e 
aprendizagem sublinha o progresso do conhecimento e da personalidade através da 
vivência de experiências significativas e de atividades pedagógicas cuidadosamente 
concebidas e planejadas”. (DIAS, 2010, p. 75-76) 
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A BNCC propõe o desenvolvimento de 10 competências ao longo da Educação Básica, são 
elas: 
“1 -Valorizar e utilizar os conhecimentos historicamente construídos sobre o mundo 
físico, social, cultural e digital para entender e explicar a realidade, continuar aprendendo 
e colaborar para a construção de uma sociedade justa, democrática e inclusiva. 
2 - Exercitar a curiosidade intelectual e recorrer à abordagem própria das ciências, 
incluindo a investigação, a reflexão, a análise crítica, a imaginação e a criatividade, para 
investigar causas, elaborar e testar hipóteses, formular e resolver problemas e criar 
soluções (inclusive tecnológicas) com base nos conhecimentos das diferentes áreas. 
3 - Valorizar e fruir as diversas manifestações artísticas e culturais, das locais às mundiais, 
e também participar de práticas diversificadas da produção artístico-cultural. 
4 - Utilizar diferentes linguagens – verbal (oral ou visual-motora, como Libras, e escrita), 
corporal, visual, sonora e digital –, bem como conhecimentos das linguagens artística, 
matemática e científica, para se expressar e partilhar informações, experiências, ideias e 
sentimentos em diferentes contextos e produzir sentidos que levem ao entendimento 
mútuo. 
5 - Compreender, utilizar e criar tecnologias digitais de informação e comunicação de 
forma crítica, significativa, reflexiva e ética nas diversas práticas sociais (incluindo as 
escolares) para se comunicar, acessar e disseminar informações, produzir 
conhecimentos, resolver problemas e exercer protagonismo e autoria na vida pessoal e 
coletiva. 
6 - Valorizar a diversidade de saberes e vivências culturais e apropriar-se de 
conhecimentos e experiências que lhe possibilitem entender as relações próprias do 
mundo do trabalho e fazer escolhas alinhadas ao exercício da cidadania e ao seu projeto 
de vida, com liberdade, autonomia, consciência crítica e responsabilidade. 
7 - Argumentar com base em fatos, dados e informações confiáveis, para formular, 
negociar e defender ideias, pontos de vista e decisões comuns que respeitem e 
promovam os direitos humanos, a consciência socioambiental e o consumo responsável 
em âmbito local, regional e global, com posicionamento ético em relação ao cuidado de 
si mesmo, dos outros e do planeta. 
8 - Conhecer-se, apreciar-se e cuidarde sua saúde física e emocional, compreendendo-
se na diversidade humana e reconhecendo suas emoções e as dos outros, com autocrítica 
e capacidade para lidar com elas. 
9 - Exercitar a empatia, o diálogo, a resolução de conflitos e a cooperação, fazendo-se 
respeitar e promovendo o respeito ao outro e aos direitos humanos, com acolhimento e 
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valorização da diversidade de indivíduos e de grupos sociais, seus saberes, identidades, 
culturas e potencialidades, sem preconceitos de qualquer natureza. 
10 - Agir pessoal e coletivamente com autonomia, responsabilidade, flexibilidade, 
resiliência e determinação, tomando decisões com base em princípios éticos, 
democráticos, inclusivos, sustentáveis e solidários”. (BNCC, 2018, p. 9-10) 
 
Vá mais Longe 
Capítulo Norteador: MELLO, Cleyson de Moraes; ALMEIDA NETO, José Rogerio Moura 
de; PETRILLO, Regina Pentagna. Ensino por competências: eficiência no processo de 
ensino e aprendizagem. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 2019. p. 1-10. Biblioteca Virtual. 
 
Sugestão de Leitura: 
DIAS, Isabel Simões. Competências em educação: conceito e significado pedagógico. 
Revista Sem. Da Assoc. Bras. de Psicologia Escolar e Educacional, São Paulo, v.14, n.01, 
jan./jun. 2010. P. 73-78. Disponível em: 
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=282321831008. Acesso em: 23 jun. 2021. 
 
Agora é sua Vez! 
Interação 
A BNCC propõe o desenvolvimento de 10 competências ao longo da Educação Básica 
(Educação Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Médio). Escolha uma dessas 
competências e proponha uma atividade que auxilie no desenvolvimento dessa 
competência. Poste no Fórum da Disciplina um pequeno texto (até 15 linhas) explicando 
essa atividade. Não esqueça de identificar à qual etapa do ensino essa atividade se 
adequa. 
 
 
 
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Questão para Simulado 
 
1 – Sobre o ensino baseado no desenvolvimento de habilidades e competências, analise 
as sentenças a seguir, classificando-as como verdadeiras (V) ou falsas (F): 
 
( ) A noção de competências vem servindo como paradigma para a definição de políticas 
educacionais e estratégias curriculares. 
( ) Competência é a mobilização de conhecimentos, habilidades, atitudes e valores para 
resolver demandas complexas da vida cotidiana, do pleno exercício da cidadania e do 
mundo do trabalho. 
( ) O processo de ensino-aprendizagem baseado no desenvolvimento de habilidades e 
competências deve privilegiar a participação ativa do aluno. 
 
Assinale a alternativa que corresponde à sua análise: 
a) F, V, V. 
b) V, F, V. 
c) V, V, V. 
d) F, V, F. 
e) V, F, F. 
Resposta: Letra C 
 
Comentário: O ensino baseado no desenvolvimento de habilidades e competências prevê 
a participação ativa do aluno nas atividades propostas, possibilitando-o a resolver 
problemas, propor soluções, trabalhar em equipe de modo a mobilizar conhecimentos e 
habilidades. 
 
"Organize-se: 6 horas semanais – mínimo sugerido para autoestudo" 
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REFERÊNCIAS 
AZEVEDO, T. M.; ROWELL, Vania Morales. Competências e habilidades no 
processo de aprendizagem. Caxias do Sul, 2009. 
BEHRENS, Marilda Aparecida. O paradigma emergente e a prática pedagógica. Curitiba: 
Champagnat, 2000. 
BRASIL. Ministério da Educação. Base Nacional Comum Curricular: educação é a base. 
Brasília, 2018. Disponível em: http://basenacionalcomum.mec.gov.br/abase/. Acesso 
em: 12 jun. 2021. 
DIAS, Isabel Simões. Competências em educação: conceito e significado pedagógico. 
Revista Sem. Da Assoc. Bras. de Psicologia Escolar e Educacional, São Paulo, v.14, n.01, 
jan./jun. 2010. P. 73-78. Disponível em: 
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=282321831008. Acesso em: 23 jun. 2021. 
HAMZE, Amelia. O contexto, as competências e habilidades. Brasil Escola. 2020. 
Disponível em: https://educador.brasilescola.uol.com.br/gestao-educacional/contexto-
competencias-habilidades.htm. Acesso em: 23 jun. 2021. 
MELLO, Cleyson de Moraes; ALMEIDA NETO, José Rogerio Moura de; PETRILLO, Regina 
Pentagna. Ensino por competências: eficiência no processo de ensino e aprendizagem. 
Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 2019. p. 1-10. Biblioteca Virtual. 
RAMOS, Marise Nogueira. A pedagogia das competências: autonomia ou adaptação? 
2.ed. São Paulo: Cortez, 2002. 
 
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