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1 Normalização - Conceito Normalizar é padronizar atividades específicas e repetitivas. É uma maneira de organizar as atividades por meio da criação e utilização de regras. Normalização - Objetivo A normalização técnica tem como objetivo contribuir nos seguintes aspectos: Qualidade - Definir padrões, que levam em conta as necessidades e os requisitos dos usuários; - Sistematizar e ordenar as atividades produtivas. 51 52 2 Normalização - Objetivo Produtividade - Padronizar produtos, processos e procedimentos; Economia - Regular, de forma equilibrada, as relações de compra e venda; - Proporcionar meios eficientes para a troca de informações entre clientes e fornecedores. Normalização - Objetivo Eliminação de barreiras técnicas e comerciais - Evitar a existência de regulamentos conflitantes, sobre os produtos e serviços, em diferentes países, facilitando, assim, o intercâmbio comercial. Certificação e avaliação de conformidade - Servir de base para avaliação da conformidade e certificação de produtos e serviços. 53 54 3 DEFINIÇÃO Documento, estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido. Fornece regras, diretrizes ou características para atividades ou seus resultados; Sua observância não é obrigatória, a não ser quando explicitadas em um instrumento do Poder Público (lei, decreto, portaria, normativa, etc.) ou quando citadas em contratos. Norma Técnica Importância das Normas Técnicas Brasileiras - CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR 55 56 4 Importância das Normas Técnicas Brasileiras - LEI DAS LICITAÇÕES PÚBLICAS DEFINIÇÃO Documento, aprovado por órgãos governamentais, em que se estabelecem as características de um produto ou dos processos e métodos de produção com eles relacionados, com inclusão das disposições administrativas aplicáveis e cuja observância é obrigatória. Norma Regulamentadora (NR) 57 58 5 Norma Regulamentadora (NR18) – Segurança e Saúde no Trabalho na Indústria da Construção Estabelece diretrizes para o planejamento e organização do canteiro de obra, objetivando a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho. Exemplo aplicável à Construção Civil 59 60 6 As normas têm uma contribuição enorme e positiva para a maioria dos aspectos de nossas vidas. Quando elas estão ausentes, logo notamos. São inúmeros os benefícios trazidos pela normalização para a sociedade, mesmo que ela não se dê conta disso. São exemplos de benefícios técnicos, econômicos e sociais obtidos com as normas em setores da vida e do trabalho: Importância/Benefícios Promove o uso adequado dos recursos; Disciplina atividades, uniformiza a produção; Facilita o treinamento e melhora a mão de obra; Registra o conhecimento tecnológico; Facilita a contratação, ou venda de tecnologia. Benefícios Qualitativos 61 62 7 Reduz o consumo e o desperdício; Especifica matéria-prima e produto; Padroniza peças, componentes e equipamentos; Reduz a variedade de produtos; Estabelece procedimentos; Aumenta a produtividade; Melhora a qualidade; Controla produtos e processos. Benefícios Quantitativos Níveis de Normalização Os níveis de normalização são estabelecidos pela abrangência das normas em relação às áreas geográficas. A abrangência aumenta da base para o topo da pirâmide. Fig. 1 – Pirâmide de abrangência da normalização As normas internacionais tem maior aceitação, por representarem o consenso internacional sobre o tema objeto da normalização. 63 64 8 São editadas por uma organização nacional de normalização, e representam o consenso entre interesses do governo, das indústrias, dos consumidores e da comunidade científica do País. No Brasil, as normas são elaboradas segundo procedimentos definidos pela ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas). As Normas Brasileiras são identificadas, pela ABNT, com a sigla NBR número/ano, e são reconhecidas em todo o território nacional. Normas Nacionais São estabelecidas por um organismo regional de normalização, para aplicação em um conjunto de países. São exemplos de normas regionais: - Normas do Mercosul – Desenvolvidas pela Associação Mercosul de Normalização (AMN), elaboradas através dos Comitês Setoriais Mercosul (CSM). - Normas COPANT – Desenvolvidas pela Comissão Pan-Americana de Normas Técnicas, que conta com o Brasil (representado pela ABNT). Normas Regionais 66 67 9 São normas técnicas estabelecidas por um organismo internacional de normalização, resultantes da cooperação e de acordos entre grande número de nações independentes, com interesse comum. Essas normas são reconhecidas pela Organização Mundial do Comércio (OMC) como: A base para o comércio internacional. Normas Internacionais Normas Internacionais Existem três organismos internacionais de normalização, em campos específicos: IEC (Comissão Eletrotécnica Internacional) – desenvolve normas relativas a elétrica e eletrônica; ITU (União Internacional de Telecomunicações) – desenvolve normas relativas a telecomunicações. ISO (Organização Internacional de Padronização) – desenvolve normas relativas aos demais temas, não cobertos pelas IEC e ITU, inclusive na construção civil; 68 69 10 A participação brasileira, nos foros nacional, regional ou internacional de normalização, é realizada por meio dos Comitês Brasileiros (CB) ou pelos Organismos de Normalização (ONS) da ABNT. Cada um desses Comitês Brasileiros responde pela normalização, em seus respectivos âmbitos de atuação, e desenvolve seu Programa de Normalização Setorial, que faz parte do Programa Anual de Normalização da ABNT (PAN). Normas ISO Comitês Brasileiros que tratam da Construção Civil ABNT/CB-02 – Construção Civil ABNT/CB-03 - Eletricidade ABNT/CB-18 – Cimento, Concreto e Agregados ABNT/CB-22 – Impermeabilização ABNT/CB-24 – Segurança contra incêndio ABNT/CB-25 – Qualidade ABNT/CB-28 – Siderurgia ABNT/CB-31 – Madeiras ABNT/CB-32 – Equipamentos de proteção Individual ABNT/CB-35 - Alumínio ABNT/CB-37 – Vidros Planos 71 72 11 Série ISO 9.000 - Gestão da Qualidade NBR ISO 9.000 – Descreve os fundamentos de sistemas de gestão da qualidade, e estabelece a terminologia para esses sistemas. NBR ISO 9.001 – Especifica requisitos para um sistema de gestão da qualidade. Esta norma pode ser usada em uma situação contratual, quando a empresa necessita demonstrar que utiliza um sistema organizacional e gerencial, segundo padrões internacionais de aceitação. NBR ISO 9.004 – Fornece diretrizes que consideram tanto a eficácia, como a eficiência de sistemas de gestão da qualidade. Princípios básicos da ISO 9.000 Está focada em 8 princípios básicos. 1. Foco no cliente; 2. Liderança; 3. Abordagem factual para tomada de decisão; 4. Envolvimento das pessoas; 5. Abordagem de processo; 6. Abordagem sistêmica para a gestão; 7. Melhoria contínua; 8. Benefícios mútuos nas relações com os fornecedores. 77 78 12 Série ISO 14.000 – Gestão Ambiental A série ISO 14.000 engloba seis grupos de normas. - Sistema de Gestão Ambiental (ISO 14001) - Auditorias ambientais (14010, 14011e 14012) - Avaliação do desempenho ambiental (14031) - Rotulagem ambiental (14020, 14021, 14024) - Aspectos ambientais em normas de produtos (14060) - Análise do ciclo de vida do produto (14040) Cada um deles, atende a um assunto específico da questão ambiental. Série ISO 14.000 – Gestão Ambiental OBJETIVO: Melhoria contínua do desempenho ambiental: - Redução da poluição – revisão do processo produtivo. - Redução de desperdício – controle de insumos e matéria-prima. 79 80 13 Série ISO 14.000 – Gestão Ambiental OBJETIVO: Comprovação junto ao mercado e a sociedade: - Práticas ecologicamente corretas, que visam minimizar impactos que possam impor riscos à preservação da biodiversidade. Ganhos diretos e indiretos: - Contribuição com a qualidadede vida e o equilíbrio ambiental. - Diferencial competitivo fortalecendo a ação no mercado. Objetivos da ABNT Economia: Proporcionar a redução da crescente variedade de produtos e procedimentos; Comunicação: Proporcionar meios mais eficientes na troca de informação entre o fabricante e o cliente, melhorando a confiabilidade das relações comerciais e de serviços; Segurança: Proteger a vida humana e a saúde; Proteção do Consumidor: Prover a sociedade de meios eficazes para aferir a qualidade dos produtos; Eliminação de barreiras técnicas e comerciais: Evitar a existência de regulamentos conflitantes sobre produtos e serviços em diferentes países, facilitando assim o intercâmbio comercial. 81 83 14 PROCESSO DE ELABORAÇÃO DE NORMAS BRASILEIRAS Tipos de Normas Existem sete tipos de normas elaboradas pela ABNT: 1. Classificação – ordena, designa, distribui e/ou subdivide conceitos, materiais ou objetos; 2. Procedimentos – fixa rotinas e/ou condições para a execução de cálculos, projetos, obras, serviços e instalações; emprego de materiais e produtos industriais; rotinas administrativas, elaboração de documentos em geral, inclusive desenho; segurança na execução de obras ou na utilização de equipamentos, instalações ou processos. 87 88 15 3. Padronização – restringe a variedade pelo estabelecimento de um conjunto metódico e preciso de condições a serem satisfeitas, com o objetivo de uniformizar as características geométricas e/ou físicas de elementos de fabricação, produtos semi-acabados, desenhos e projetos. 4. Simbologia – fixa convenções gráficas, ou seja, símbolos, que devem ser associados a produtos e indicações de serviços; Tipos de Normas 5. Terminologia - define, relaciona e/ou dá equivalência em diversas línguas de termos técnicos empregados, visando ao estabelecimento de uma linguagem uniforme; 6. Especificação – fixa as características físicas, químicas, etc. de materiais, processos, componentes, equipamentos e elementos de construção, bem como as condições exigíveis para aceitação e/ou rejeição de matérias-primas, produtos semi- acabados ou acabados; Tipos de Normas 89 90 16 7. Método de Ensaio – prescreve a maneira de determinar ou verificar as características, condições ou requisitos exigidos de material ou produto e obra ou instalação. Tipos de Normas Responsabilidade Profissional do Engenheiro, em relação às normas As normas tem função orientadora. As normas são recomendações, com base na melhor técnica disponível e certificada num determinado momento, para se atingir um resultado satisfatório. As normas continuam valendo como padrões mínimos de referência. 91 92 17 Atendimento às normas Técnicas Presunção de : Regularidade ou de Irregularidade Se as normas tiverem sido obedecidas, há presunção de regularidade; Se as normas não tiverem sido obedecidas, há presunção de irregularidade (risco de responsabilização por problemas futuros); Essa presunção admite prova em contrário; Cabe a quem deixou de cumprir a norma o ÔNUS DA PROVA, provar o contrário. SINDUSCON-RIO – Junho/2010 Carlos P. Del Mar Bibliografia • CRIVELARO, Marcos; PINHEIRO, Antônio C. F. B. Materiais de Construção. São Paulo: Érica, 2020. (e-book) • Bauer, L. A. Falcão Materiais de Construção vol. I. Rio de Janeiro: LTC, 2019. (e-book) 93 94
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