MODELOS

Prévia do material em texto

- Como se originou o modelo de gestão social no Brasil e qual é sua ênfase na
governança pública?
A gestão social surge em um cenário de demandas sociais apresentadas pela
sociedade por meio de movimentos sociais que tiveram início na década de 1960.
Dá ênfase à participação popular enfatizando a elaboração de experiência de gestão
focadas nas demandas da população, prioriza projetos políticos que repense o
modelo de desenvolvimento brasileiro e a estruturação do aparelho do Estado.
-Quais são as principais críticas ao modelo gerencial?
O modelo gerencial no que diz respeito às atividades administrativas culminou em uma
mudança metodológica, priorizando a eficiência e a qualidade dos serviços prestados.
Neste sentido, trata-se de uma administração pública que importa conceitos da esfera
privada, incluindo-os às necessidades públicas.
O meio para isso ser posto em prática, seria, dentre outras iniciativas, transferir para a
iniciativa privada (por meio de concessões ou vendas), parte de sua estrutura e
consequentemente de seus serviços ou adotando práticas gerenciais da iniciativa
privada em seus processos Exemplo: se os serviços de saúde funcionam em um
hospital privado, então vamos conceder ao setor privado a prestação desse serviço, ou
se faz uma gestão conforme eles fazem.
Descreva o entendimento do grupo sobre o seguintes termos:
A) “Esfera pública não-estatal”.
B) “Neopatrimonialismo”.
C) “Cidadão-cliente”.
- Quais estratégias foram utilizadas para a implementação do modelo gerencialista no
Brasil?
O modelo gerencialista foi efetivamente implementado durante o governo do ex
presidente Fernando Henrique Cardoso,tendo Bresser-Pereira como principal
incentivador dessa reforma,sendo que,para alcançar os objetivos,o novo modelo de
gestão, que serve de referência para os três níveis governamentais – federal, estadual
e municipal, deveria enfatizar a profissionalização e o uso de práticas de gestão do
setor privado.
- Quais experiências de participação popular são apontadas como movimentos
oriundos do modelo social?
As manifestações ocorridas durante o período da ditadura militar, onde a população
em geral foi para as ruas pedindo “Diretas Já”, para retornar o direito de escolher seu
representante ao cargo de Presidente; Grupos de debates que discutiram questões
como saúde, educação, transporte, etc; Movimentos sindicais; A elaboração da
Constituição de 1988, também houve mobilização popular, pessoas do Brasil todo
enviava ao congresso propostas. Essas pessoas reivindicavam mais participação nos
processos/condução da vida política.
- Quais foram os obstáculos observados após a implementação do modelo de gestão
gerencial?
Mesmo tendo um projeto bem definido, a reforma causou uma fragmentação do
aparelho do Estado, pois os novos formatos organizacionais não substituíram os
antigos, havendo uma convivência de ambos; Nem todas as autarquias e fundações
públicas se transformaram em agências executivas, e várias entidades da sociedade
civil que iniciaram o processo de conversão em organizações sociais acabaram
optando pelo antigo status institucional; O projeto das agências executivas e das
organizações sociais não alcançou a extensão esperada, o que vem impossibilitando a
aderência do aparelho do Estado a uma diretriz mais definida de organização e gestão
dos órgãos da administração pública; O funcionamento das agências reguladoras não
conseguiu alcançar níveis satisfatórios de eficiência e atendimento do interesse
público.
-Quais são as dimensões para a construção de uma gestão pública democrática?
Explique.
Há três dimensões fundamentais para a construção de uma administração pública
democrática: dimensão econômico-financeira, institucional-administrativa dimensão A
dimensão econômico-financeira está preocupada com questões relativas às finanças
públicas e investimentos estatais, incluindo questões fiscais, tributárias e monetárias.
A dimensão institucional-administrativa abrange os problemas de organização e
articulação do aparato estatal, como as dificuldades de planejamento, direção e
controle das ações estatais, bem como a questão da profissionalização de servidores
públicos para o desempenho de suas funções. E a dimensão sociopolítica abrange
questões na intersecção entre o Estado e a sociedade, envolvendo os direitos dos
cidadãos e participação na governança.
Quais as limitações do modelo social?
Aqui temos uma visão mais sociopolítica, e como estamos inseridos em um sistema
capitalista então teremos uma limitação sociopolítica onde não será amplamente
abordada e por isso existe uma dificuldade de implementação dela. No ano de 2012 na
eleição do ex -presidente Lula foi possível constatar uma perspectiva de trazer o
modelo societal para dentro da gestão de administração pública mas não foi possível
pela ampla consolidação do modelo gerencialista.