Planejamento e Orçamento de Obras

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CURSOS - Engenharia Civil / Arquitetura
10º período 1º SEMESTRE 2024
PLANEJAMENTO 
E
ORÇAMENTO DE OBRAS
Prof. Eng. Alvimar Alvares Malta, M.Sc.
P L A N E J A M E N T O E O R Ç A M E N T O D E O B R A S 
TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Graus do orçamento
Seja no setor público ou na
inciativa privada, antes mesmo do
desenvolvimento detalhado de um
projeto executivo, já há uma
preocupação do gestor em ter
uma noção do custo total do
empreendimento.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Graus do orçamento
A preocupação do empreendedor é bastante
compreensível porque é a partir da avaliação do custo
total de determinado empreendimento, aliado à análise
das condições de mercado, que um projeto poderá ser
implementado, ou ajustado a novos cenários, seja
ampliando-o ou reduzindo-o.
Em alguns casos, a partir dessa análise, o gestor
poderá postergar a implementação do projeto, ou até
mesmo abortá-lo. http://olsan.com.br/blogdaengenh
aria/registrar-empresa-crea/
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
As estimativas serão tanto mais precisas
quanto mais tradicional for a construção em
análise, pois nestes casos, os serviços serão
bem conhecidos pela construtora, com
registros de custos de obras similares.
Ex: edifícios residenciais, casa populares,
adutoras de água, etc. https://fotografia.folha.uol.com.br/galerias/17008372717335
22-edificios-em-construcao-em-sao-paulo
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Em sentido contrário, obras de maior complexidade, pouco convencionais, tais
como uma indústria sem precedentes, ou uma ponte de design inovador
(utilização de tecnologias construtivas pouco comuns), estarão sujeitas a
maiores níveis de imprecisão.
Graus do orçamento
https://www.hypeness.c
om.br/2014/05/as-15-
pontes-mais-loucas-de-
todos-os-tempos/
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Graus do orçamento
Graus de detalhes do orçamento
A depender do grau de detalhamento, um orçamento poderá ser classificado
como:
A-) Estimativa de custo
B-) Orçamento preliminar
C-) Orçamento analítico detalhado
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Graus de detalhes do orçamento
Graus do orçamento
A-) Estimativa de custo
Avaliação expedita com base em custos históricos e comparação com projetos
similares. A estimativa de custo dá uma ideia aproximada da ordem de grandeza
do custo do empreendimento.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Graus de detalhes do orçamento
Graus do orçamento
B-) Orçamento preliminar
Mais detalhado do que a estimativa de custos, pressupõe o levantamento de
quantidades e requer a pesquisa de preços dos principais insumos e serviços,
sendo assim, dotado de menor grau de incerteza que a retromencionada
estimativa.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Graus de detalhes do orçamento
Graus do orçamento
C-) Orçamento analítico (ou detalhado)
Elaborado com composição de custos e
extensa pesquisa de preços dos insumos.
Através do orçamento analítico procura-se
chegar a um valor bem próximo do custo real,
com uma reduzida margem de incerteza.
https://images.app.goo.gl/eYwou5da2SJBEf6J6
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos
Graus do orçamento
A estimativa de custo é uma avaliação expedita com base em custos históricos e
comparação com projetos similares, fornecendo uma ideia da ordem de
grandeza do custo do empreendimento.
Em geral, a estimativa de custos é feita a partir de indicadores genéricos,
números consagrados que servem para uma primeira abordagem da faixa de
custo da obra. A tradição representa um aspecto relevante na estimativa.
No caso de obras de edificações, um indicador bastante usado é o custo do
metro quadrado construído. Inúmeras são as fontes de referência desse
parâmetro, sendo o Custo Unitário Básico (CUB) o mais utilizado.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos
Graus do orçamento
Cada construtora, no entanto, pode formatar seus próprios indicadores com o
passar do tempo.
Outros indicadores genéricos são:
• Custo por metro linear de rede de drenagem ou esgoto;
• Custo por hectare de urbanização;
• Custo por megawatt de energia instalado (para usinas hidrelétricas);
• Custo do quilômetro de estrada;
• Custo do quilômetro de linha de transmissão de alta tensão.
Importante: A estimativa de custos não elimina a necessidade de se fazer o
orçamento analítico.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
O Custo Unitário Básico (CUB), segundo a ABNT NBR 12.721:2006 é o “Custo por
metro quadrado de construção do projeto-padrão considerado, calculado de acordo
com a metodologia estabelecida em 8.3, pelos Sindicatos da Indústria da Construção
Civil, em atendimento ao disposto no artigo 54 da Lei nº 4.591/64 e que serve de
base para a avaliação de parte dos custos de construção das edificações.”
O CUB/m² representa o custo parcial da obra e não o global, isto é, não leva em
conta os demais custos adicionais.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
R-1 B: Residência unifamiliar, padrão baixo: 1
pavimento com 2 dormitórios, sala, banheiro, cozinha
e área para tanque
R-1 N: Residência unifamiliar, padrão normal: 1
pavimento com 3 dormitórios, sendo 1 suite com
banheiro, banheiro social, sala, circulação, cozinha, área
de serviço com banheiro e varanda (abrigo para
automóvel).
R-1 A: Residência unifamiliar padrão alto: 1
pavimento, 4 dormitórios, sendo um suíte com
banheiro e closet, outro com banheiro, banheiro social,
sala de estar, sala de jantar e sala íntima, circulação,
cozinha, área de serviço completa e varanda (abrigo
para automóvel).
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
QUAL A ESPECIFICAÇÃO DE ACABAMENTOS DOS PROJETOS -PADRÃO???
- Especificações dos acabamentos nos orçamentos dos projetos-
padrão conforme ABNT NBR 12.721:2006 - SINDUSCON
< http://www.sinduscon-mg.org.br/site/arquivos/cub/cartilha_cub.pdf>
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
Avaliações 
e 
Perícias
?
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
Na formação dos custos unitários básicos não foram considerados os seguintes itens,(...):
fundações, submuramentos, paredes-diafragma, tirantes, rebaixamento de lençol freático;
elevador(es); equipamentos e instalações, tais como: fogões, aquecedores, bombas de
recalque, incineração, ar-condicionado, calefação, ventilação e exaustão, outros; playground
(quando não classificado como área construída); obras e serviços complementares;
urbanização, recreação (piscinas, campos de esporte), ajardinamento, instalação e
regulamentação do condomínio; e outros serviços; impostos, taxas e emolumentos
cartoriais, projetos: projetos arquitetônicos, projeto estrutural,projeto de instalação,
projetos especiais; remuneração do construtor; remuneração do incorporador.”
TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
A área a ser considerada para a utilização do CUB é a área equivalente, que poderá, ou
não, coincidir com a área real.
Assim sendo, considera-se como área equivalente de construção uma área estimada,
fictícia, que, ao CUB adotado, tenha o mesmo custo, que efetivamente estimado para a
área real correspondente, descoberta ou coberta de padrão diferente.
Como exemplo, percebe-se que o custo para construir um m2 do pavimento térreo de uma
edificação é diferente do custo para construir um m2 do subsolo da mesma edificação. Nesse
caso, para que não haja a necessidade de se calcular o custo por m² para cada área da
edificação a NBR 12.721/2006 possibilita a utilização deste conceito de área equivalente.
https://blog.rexperts.com
.br/area-equivalente-de-
construcao/
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
a) garagem (subsolo): 0,50 a 0,75;
b) área privativa (unidade autônoma padrão): 1,00;
c) área privativa salas com acabamento: 1,00;
d) área privativa salas sem acabamento: 0,75 a 0,90;
e) área de loja sem acabamento: 0,40 a 0,60;
f) varandas: 0,75 a 1,00;
g) terraços ou áreas descobertas sobre lajes: 0,30 a 0,60;
h) estacionamento sobre terreno: 0,05 a 0,10;
i) área de projeção do terreno sem benfeitoria: 0,00;
j) área de serviço – residência unifamiliar padrão 
baixo (aberta): 0,50;
k) barrilete: 0,50 a 0,75;
l) caixa d’água: 0,50 a 0,75;
m) casa de máquinas: 0,50 a 0,75; e
n) piscinas, quintais, etc.: 0,50 a 0,75
Coeficientes médios – NBR 12721 (Projetos – Padrão)
Considere uma determinada área real coberta, de 60 m2, estima-se que, em virtude de sensível melhora no padrão
de acabamento, o custo unitário efetivo é cerca de 50% maior que o custo unitário básico adotado para as áreas
cobertas-padrão do edifício considerado. Nesse caso, a área equivalente será: Ae = 60 x 1,50 = 90 m
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Estimativa de custos - CUB
Graus do orçamento
Exemplo:
E S T I M A T I V A D E C U S T O D A O B R A 
ITEM PAVIMENTO ÁREA BRUTA
(m2)
COEFICIENTE DE 
EQUIVALÊNCIA
ÁREA EQUIVALENTE 
(m2)
1 SUBSOLO 240,00 0,60 144,00
2 1º PAVIMENTO – LOJA 170,00 1,00 170,00
3 1º PAVIMENTO - HALL 20,00 1,10 22,00
4 1º PAVIMENTO –
ESTACIONAMENTO
40,00 0,60 24,00
5 1º PAVIMENTO -
VARANDA
10,00 0,80 8,00
6 2º PAVIMENTO - HALL 20,00 1,10 22,00
7 2º PAVIMENTO - LOJA 140,00 1,00 140,00
8 3º PAVIMENTO
CAIXA D´ÁGUA E CASA 
DE MÁQUINAS
60,00 0,65 39,00
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
O orçamento preliminar está um degrau acima da estimativa de custos, sendo um pouco
mais detalhado.
Ele pressupõe o levantamento expedito de algumas quantidades e a atribuição do custo de
alguns serviços. Seu grau de incerteza é mais baixo do que o da estimativa de custos.
No orçamento preliminar, trabalha-se com uma quantidade maior de indicadores, que
representam um aprimoramento da estimativa inicial.
Os indicadores servem para gerar pacotes de trabalho menores, de maior facilidade de
orçamentação e análise de sensibilidade de preços.
Em obras similares, a construtora pode ir gerando seus próprios indicadores. Embora os
prédios tenham projetos arquitetônicos distintos e acabamentos diferentes, nota-se que os
indicadores não flutuam muito.
Embora cada prédio tenha seu projeto particular, a relação entre os quantitativos dos
principais serviços obedece a um comportamento geral.
VOLUME DE CONCRETO
O volume de concreto de um pavimento engloba pilares, vigas, lajes e escadas. Define-se
espessura média como a espessura que o volume de concreto do pavimento atingiria se
fosse distribuído regularmente pela área do pavimento.
Indicador: espessura média
Estrutura abaixo de 10 pavimentos: entre 12 cm e 16 cm
Estrutura acima de 10 pavimentos: entre 16 cm e 20 cm
Volume de concreto = área construída (lajes) x espessura média adotada
Importante: a espessura média refere se apenas à superestrutura do prédio, não incluindo
concreto de fundações (blocos, tubulões ), quadras esportivas, etc.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
PESO DA ARMADURA
Embora lajes, pilares e vigas tenham solicitações distintas e que sejam armados com
diferentes densidades de aço por m3 de concreto, verifica-se que em construções prediais a
taxa de aço média fica numa faixa.
Indicador: taxa de aço
Em função do volume de concreto:
Estrutura abaixo de 10 pavimentos: entre 83,0 kg e 88,0 kg por m3 de concreto
Estrutura acima de 10 pavimentos: entre 88,0 kg e 100,0 kg por m3 de concreto
Peso de armadura = volume de concreto x taxa de aço
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
ÁREA DE FÔRMA
Embora a quantidade de fôrma para a moldagem de um pilar seja bem mais representativa
do que para uma laje, verifica-se que a utilização média de fôrma encontra-se, sempre,
numa determinada faixa.
Indicador: taxa de fôrma
Em função do volume de concreto:
Entre 12,0 m2 e 14,0 m2 por m3 de concreto.
Área de Fôrma = volume de concreto x taxa de fôrma
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Exemplo: Estimar os quantitativos de
concreto, aço e forma, para o custo
de estrutura de um edifício com
2.400,00 m² de área construída (área
de laje).
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
A estimativa de custos por etapa de obra é uma decomposição da estimativa inicial, levando em
consideração o percentual que cada etapa da obra representa no custo total.
A tabela de percentuais é fruto de estudos de obras similares e vem geralmente em faixas de
valores. A decomposição em etapas é útil por apresentar um valor estimado para cada etapa da
obra, além da importância relativa de cada uma delas.
Ao se trabalhar com a estimativa de custos por etapa de obra, deve-se ter em conta de que os
percentuais são apenas referenciais.
No caso de se ter uma obra atípica-implantada em aclive pronunciado, ou em terreno muito
fraturado, ou com grandes balanços na estrutura, ou com implementação de sofisticada fachada,
os percentuais da tabela certamente serão inexatos.
O ideal continua sendo sempre elaborar o orçamento analítico da obra.
Uma utilidade do orçamento por etapa é que o orçamentista pode rapidamente avaliar se a
cotação de um subempreiteiro está dentro ou fora da faixa esperada.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
https://images.app.goo.gl/8yiR35wQrAtFtrBe8
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento preliminar
Graus do orçamento
Cada empresa deve criar seus próprios
indicadores bem como sua tabela de
percentuais.
Assim, se tornará mais competitiva no
mercado em que atuar.
https://www.rochedoengenharia.eng.br/dicas/custos-por-etapa-da-obra
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento analítico
Graus do orçamento
O orçamento analítico constitui a maneira mais detalhada e precisa de se prever o custo da
obra.
Ele é efetuado a partir de composições de custos e cuidadosa pesquisa de preços dos
insumos. Procura chegar a um valor bem próximo do custo "real".
O orçamento analítico vale-se de uma composição de custos unitários para cada serviço da
obra, levando em consideração quanto de mão-de-obra, material e equipamento é gasto em
sua execução.
Além do custo dos serviços (custo direto), são computados também os custos de manutenção
do canteiro de obras, equipes técnica, administrativa e de suporte da obra, taxas e
emolumentos, etc. (custo indireto), chegando a um valor orçado preciso e coerente.
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TIPOS DE ORÇAMENTO E SUAS FINALIDADES
Orçamento analítico
Graus do orçamento
https://slidepl
ayer.com.br/sl
ide/1229098/Precisão ???
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
MATTOS, Aldo Dórea. Como preparar orçamentos de obras. São Paulo: PINI, 2006. 281 p.
YAZIGI, Walid. A técnica de edificar. 11 ed. rev. atual. São Paulo: Sinduscon, 2011. 807 p.
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